鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所票據(jù)管理制度總則1.目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所票據(jù)管理，規(guī)范票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管及核銷等行為，確保財(cái)政資金安全，提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所各類財(cái)政票據(jù)的管理，包括但不限于非稅收入票據(jù)、財(cái)政往來票據(jù)、捐贈票據(jù)等。3.基本原則合法性原則：票據(jù)的使用必須符合國家法律法規(guī)及相關(guān)財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定。規(guī)范統(tǒng)一原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的票據(jù)種類、格式和使用范圍使用票據(jù)，確保票據(jù)管理的規(guī)范性和統(tǒng)一性。安全保管原則：加強(qiáng)票據(jù)的保管，確保票據(jù)安全，防止票據(jù)丟失、損毀等情況發(fā)生。及時(shí)核銷原則：使用完畢的票據(jù)應(yīng)及時(shí)辦理核銷手續(xù)，保證票據(jù)使用的真實(shí)性和完整性。票據(jù)的種類及適用范圍1.非稅收入票據(jù)通用票據(jù)：適用于收取行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入等非稅收入。專用票據(jù)：根據(jù)特定非稅收入項(xiàng)目的需要，設(shè)計(jì)的專用票據(jù)，如教育收費(fèi)票據(jù)、醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)等。2.財(cái)政往來票據(jù)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所與其他單位或個(gè)人之間發(fā)生的暫收、暫付、代收、代付等往來結(jié)算業(yè)務(wù)。3.捐贈票據(jù)在接受社會捐贈時(shí)開具，作為捐贈憑證。票據(jù)的領(lǐng)購1.領(lǐng)購計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)根據(jù)本所票據(jù)使用情況，定期編制票據(jù)領(lǐng)購計(jì)劃。領(lǐng)購計(jì)劃應(yīng)包括票據(jù)種類、數(shù)量、預(yù)計(jì)使用時(shí)間等內(nèi)容。2.領(lǐng)購程序財(cái)政所票據(jù)管理人員根據(jù)領(lǐng)購計(jì)劃，填寫《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購申請表》，經(jīng)財(cái)政所負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)上級財(cái)政部門審批。上級財(cái)政部門審批通過后，票據(jù)管理人員持《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購申請表》及相關(guān)證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)購票據(jù)。領(lǐng)購票據(jù)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對票據(jù)的種類、數(shù)量、號碼等信息，確保票據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。票據(jù)的使用1.使用要求票據(jù)必須由專人負(fù)責(zé)保管和使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)。嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和范圍使用票據(jù)，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或改變用途。填寫票據(jù)時(shí)，應(yīng)做到內(nèi)容真實(shí)、字跡清晰、項(xiàng)目齊全、印章完整，不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀票據(jù)。票據(jù)應(yīng)按順序號依次使用，不得跳號、重號。2.開具規(guī)定非稅收入票據(jù)開具時(shí)，應(yīng)注明繳款單位（人）名稱、項(xiàng)目名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、金額等信息，并加蓋財(cái)政票據(jù)專用章。財(cái)政往來票據(jù)開具時(shí)，應(yīng)注明往來款項(xiàng)的性質(zhì)、金額、對方單位名稱等信息，并加蓋財(cái)務(wù)專用章。捐贈票據(jù)開具時(shí)，應(yīng)注明捐贈單位（人）名稱、捐贈項(xiàng)目、捐贈金額等信息，并加蓋財(cái)務(wù)專用章。3.作廢處理因填寫錯(cuò)誤或其他原因作廢的票據(jù)，應(yīng)加蓋“作廢”戳記，并全聯(lián)保存。作廢票據(jù)應(yīng)定期裝訂成冊，與已使用票據(jù)一并妥善保管，以備核查。票據(jù)的保管1.保管場所應(yīng)設(shè)立專門的票據(jù)保管庫（柜），確保票據(jù)存放安全。保管庫（柜）應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲等條件。2.保管方式票據(jù)應(yīng)分類存放，按票據(jù)種類、號碼順序排列，便于查找和核對。建立票據(jù)保管臺賬，詳細(xì)記錄票據(jù)的領(lǐng)購、使用、作廢、核銷等情況。定期對票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)票據(jù)丟失、損毀等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級財(cái)政部門，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。3.安全措施加強(qiáng)票據(jù)保管庫（柜）的安全防范，安裝必要的安全設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等。票據(jù)管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守票據(jù)保管制度，不得擅自離崗，確保票據(jù)安全。票據(jù)的核銷1.核銷期限使用完畢的票據(jù)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)辦理核銷手續(xù)。一般情況下，非稅收入票據(jù)應(yīng)在年度終了后[X]個(gè)月內(nèi)核銷，財(cái)政往來票據(jù)應(yīng)在業(yè)務(wù)結(jié)束后[X]個(gè)月內(nèi)核銷，捐贈票據(jù)應(yīng)在捐贈業(yè)務(wù)結(jié)束后[X]個(gè)月內(nèi)核銷。2.核銷程序票據(jù)管理人員對已使用的票據(jù)進(jìn)行整理、核對，確保票據(jù)存根聯(lián)與記賬聯(lián)內(nèi)容一致，號碼連續(xù)。填寫《財(cái)政票據(jù)核銷申請表》，詳細(xì)說明票據(jù)使用情況，包括票據(jù)種類、號碼、開具金額、使用時(shí)間等，并附上票據(jù)存根聯(lián)、記賬聯(lián)復(fù)印件。將《財(cái)政票據(jù)核銷申請表》及相關(guān)資料報(bào)財(cái)政所負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)上級財(cái)政部門審批。上級財(cái)政部門審批通過后，辦理票據(jù)核銷手續(xù)，并在票據(jù)管理臺賬上進(jìn)行登記。3.核銷審核上級財(cái)政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)送的票據(jù)核銷申請進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核票據(jù)的使用是否符合規(guī)定、填寫是否規(guī)范、金額是否準(zhǔn)確、存根聯(lián)與記賬聯(lián)是否一致等。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行整改。監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對票據(jù)管理情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.上級監(jiān)督上級財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所票據(jù)管理工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管、核銷等情況進(jìn)行檢查，確保票據(jù)管理規(guī)范。3.違規(guī)處理對違反本制度規(guī)定的行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處理：對未按規(guī)定領(lǐng)購、使用、保管票據(jù)的，責(zé)令限期改正，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停票據(jù)領(lǐng)購資格。對擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)的，沒收違法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪