漁港網(wǎng)格化管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)漁港管理，提高漁港管理效率和服務(wù)水平，保障漁港安全、有序、高效運(yùn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本漁港實(shí)際情況，制定本網(wǎng)格化管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本漁港范圍內(nèi)的所有區(qū)域、設(shè)施以及從事漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.屬地管理原則：明確各網(wǎng)格區(qū)域的管理責(zé)任主體，實(shí)施屬地化管理，確保管理工作落到實(shí)處。2.分工協(xié)作原則：各網(wǎng)格管理單元之間既要明確職責(zé)分工，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。3.精細(xì)化管理原則：將漁港管理工作細(xì)化到每個(gè)網(wǎng)格，實(shí)施精準(zhǔn)管理，提高管理效能。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)漁港發(fā)展變化和管理需要，適時(shí)調(diào)整網(wǎng)格劃分和管理內(nèi)容，確保制度的科學(xué)性和有效性。二、網(wǎng)格劃分（一）劃分依據(jù)根據(jù)漁港的地理位置、功能布局、設(shè)施分布以及管理需求，將漁港劃分為若干個(gè)網(wǎng)格單元。劃分時(shí)充分考慮漁港的自然區(qū)域、作業(yè)區(qū)域、功能區(qū)域等因素，確保每個(gè)網(wǎng)格具有相對(duì)獨(dú)立性和完整性。（二）網(wǎng)格設(shè)置1.一級(jí)網(wǎng)格：以整個(gè)漁港為一個(gè)一級(jí)網(wǎng)格，由漁港管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)漁港的整體管理和協(xié)調(diào)工作。2.二級(jí)網(wǎng)格：根據(jù)漁港的功能區(qū)域和作業(yè)類型，將漁港劃分為若干個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格設(shè)立一名網(wǎng)格管理員，負(fù)責(zé)本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的日常管理工作。二級(jí)網(wǎng)格劃分可參考以下標(biāo)準(zhǔn)：漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)網(wǎng)格：按照不同的漁業(yè)作業(yè)類型，如捕撈作業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖作業(yè)區(qū)等，劃分若干個(gè)二級(jí)網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格覆蓋一定面積的作業(yè)區(qū)域，確保對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的有效監(jiān)管。漁港設(shè)施功能區(qū)網(wǎng)格：包括碼頭裝卸區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、修船區(qū)、加油區(qū)等功能區(qū)域，每個(gè)功能區(qū)域劃分為一個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，以便對(duì)漁港設(shè)施的使用和維護(hù)進(jìn)行精細(xì)化管理。漁港生活區(qū)網(wǎng)格：涵蓋漁港內(nèi)的居民生活區(qū)、商業(yè)區(qū)等，劃分為一個(gè)或多個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、治安管理等工作。3.三級(jí)網(wǎng)格：在二級(jí)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)分三級(jí)網(wǎng)格。三級(jí)網(wǎng)格主要以漁港內(nèi)的具體設(shè)施、地段或小型作業(yè)單元為劃分對(duì)象，設(shè)立網(wǎng)格協(xié)管員，協(xié)助網(wǎng)格管理員開展工作。例如，在碼頭裝卸區(qū)，可按照不同的泊位或裝卸作業(yè)區(qū)域劃分三級(jí)網(wǎng)格；在倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)內(nèi)，可根據(jù)倉(cāng)庫(kù)的分布情況劃分三級(jí)網(wǎng)格。（三）網(wǎng)格示意圖繪制繪制詳細(xì)的漁港網(wǎng)格化管理示意圖，明確各網(wǎng)格的邊界、范圍、編號(hào)以及對(duì)應(yīng)的網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格管理員和協(xié)管員信息。示意圖應(yīng)在漁港顯著位置進(jìn)行公示，方便管理對(duì)象了解和監(jiān)督。三、崗位職責(zé)（一）網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本漁港網(wǎng)格化管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。2.定期召開網(wǎng)格管理工作會(huì)議，分析研究漁港管理中存在的問題，提出解決方案和措施。3.協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，整合各方資源，形成工作合力，確保漁港管理各項(xiàng)任務(wù)順利完成。4.對(duì)網(wǎng)格管理員和協(xié)管員的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。5.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)漁港管理工作情況，爭(zhēng)取政策支持和工作指導(dǎo)。（二）網(wǎng)格管理員職責(zé)1.負(fù)責(zé)本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的日常巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類問題，包括漁業(yè)生產(chǎn)安全隱患、漁港設(shè)施損壞、環(huán)境衛(wèi)生問題、治安事件等，并做好記錄。2.對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，檢查漁業(yè)船舶的持證情況、安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況等，督促漁民遵守相關(guān)法律法規(guī)和漁港管理規(guī)定。3.協(xié)助開展?jié)O港設(shè)施的維護(hù)和管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)施故障和損壞情況，并向相關(guān)部門報(bào)告，配合做好維修和保養(yǎng)工作。4.負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，組織開展清潔整治活動(dòng)，督促漁民和相關(guān)單位保持漁港環(huán)境整潔。5.收集、反饋網(wǎng)格內(nèi)管理對(duì)象的意見和建議，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，為漁港管理工作決策提供參考依據(jù)。6.協(xié)助處理網(wǎng)格內(nèi)的突發(fā)事件，按照應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)采取措施，確保事件得到妥善處理，并做好后續(xù)報(bào)告工作。（三）網(wǎng)格協(xié)管員職責(zé)1.在網(wǎng)格管理員的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的日常巡查和信息收集工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)各類問題。2.協(xié)助網(wǎng)格管理員開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)安全宣傳教育工作，向漁民宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī)，提高漁民的安全意識(shí)。3.配合網(wǎng)格管理員做好漁港設(shè)施的日常巡查和維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)設(shè)施問題及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助做好相關(guān)記錄。4.協(xié)助開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，引導(dǎo)漁民和相關(guān)單位保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣，共同維護(hù)漁港環(huán)境。5.協(xié)助處理網(wǎng)格內(nèi)的簡(jiǎn)單糾紛和矛盾，及時(shí)向網(wǎng)格管理員報(bào)告情況，配合做好調(diào)解工作。四、工作流程（一）巡查發(fā)現(xiàn)1.網(wǎng)格管理員和協(xié)管員按照規(guī)定的巡查路線和頻次，對(duì)本網(wǎng)格區(qū)域進(jìn)行巡查。巡查過程中，要認(rèn)真觀察漁港設(shè)施、漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。2.巡查人員可采用步行、乘船、車輛等方式進(jìn)行巡查，確保巡查無死角。同時(shí)，要充分利用信息化手段，如安裝視頻監(jiān)控設(shè)備、使用移動(dòng)終端等，提高巡查效率和發(fā)現(xiàn)問題的能力。3.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，巡查人員要詳細(xì)記錄問題的類型、位置、現(xiàn)狀等信息，并及時(shí)拍照或錄像留存證據(jù)。（二）問題上報(bào)1.巡查人員發(fā)現(xiàn)問題后，應(yīng)立即通過漁港網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)或其他指定方式，將問題上報(bào)給網(wǎng)格管理員。上報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括問題描述、位置信息、照片或錄像等。2.網(wǎng)格管理員收到上報(bào)信息后，要對(duì)問題進(jìn)行初步核實(shí)和分析，判斷問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度。對(duì)于一般性問題，網(wǎng)格管理員可直接安排處理；對(duì)于較為復(fù)雜或涉及多個(gè)部門的問題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)給網(wǎng)格長(zhǎng)，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理。（三）任務(wù)派遣1.網(wǎng)格長(zhǎng)根據(jù)問題的性質(zhì)和職責(zé)分工，將問題派遣給相關(guān)責(zé)任部門或單位。任務(wù)派遣應(yīng)明確任務(wù)內(nèi)容、責(zé)任主體、完成時(shí)限等要求。2.責(zé)任部門或單位收到任務(wù)派遣后，應(yīng)及時(shí)安排人員進(jìn)行處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋處理情況。（四）問題處理1.責(zé)任部門或單位按照任務(wù)要求，組織人員對(duì)問題進(jìn)行處理。處理過程中，要采取有效的措施，確保問題得到妥善解決。2.對(duì)于能夠立即解決的問題，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)予以解決；對(duì)于需要一定時(shí)間和條件才能解決的問題，要制定詳細(xì)的解決方案和工作計(jì)劃，并明確責(zé)任人，確保問題按時(shí)解決。3.在問題處理過程中，如遇到困難或需要其他部門協(xié)助的情況，責(zé)任部門或單位應(yīng)及時(shí)向網(wǎng)格長(zhǎng)報(bào)告，由網(wǎng)格長(zhǎng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合處理。（五）處理反饋1.責(zé)任部門或單位完成問題處理后，要及時(shí)將處理結(jié)果反饋給網(wǎng)格管理員。反饋內(nèi)容應(yīng)包括問題處理情況、處理結(jié)果照片或錄像等。2.網(wǎng)格管理員收到反饋信息后，要對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確認(rèn)問題已得到徹底解決。如處理結(jié)果不符合要求，應(yīng)及時(shí)要求責(zé)任部門或單位重新處理，直至問題得到妥善解決。3.網(wǎng)格管理員將問題處理結(jié)果錄入漁港網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，并向上級(jí)報(bào)告。同時(shí)，要對(duì)問題處理情況進(jìn)行總結(jié)分析，為今后的管理工作提供經(jīng)驗(yàn)參考。（六）監(jiān)督考核1.建立健全漁港網(wǎng)格化管理監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格管理員和協(xié)管員的工作進(jìn)行定期考核和不定期抽查。2.考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、問題處理質(zhì)量、工作紀(jì)律執(zhí)行情況等方面?？己私Y(jié)果與績(jī)效掛鉤，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的人員進(jìn)行批評(píng)教育或問責(zé)。3.定期對(duì)漁港網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題和不足，及時(shí)調(diào)整工作措施和方法，不斷提高管理水平和工作效率。五、信息管理（一）信息收集1.網(wǎng)格管理員和協(xié)管員負(fù)責(zé)收集本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的各類信息，包括漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、漁港設(shè)施信息、人員信息、安全隱患信息、環(huán)境衛(wèi)生信息等。2.信息收集應(yīng)做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，可通過實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、漁民申報(bào)、設(shè)施檢查等方式進(jìn)行。同時(shí)，要充分利用信息化手段，如建立信息采集系統(tǒng)、使用移動(dòng)終端等，提高信息收集效率和質(zhì)量。（二）信息錄入1.將收集到的信息及時(shí)錄入漁港網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。信息錄入應(yīng)按照系統(tǒng)規(guī)定的格式和要求進(jìn)行，確保信息能夠在系統(tǒng)中有效存儲(chǔ)和查詢。2.對(duì)重要信息要進(jìn)行備份，防止信息丟失。同時(shí)，要定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和更新，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。（三）信息共享1.建立漁港網(wǎng)格化管理信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門之間的信息共享。通過信息共享平臺(tái)，及時(shí)傳遞和交換漁港管理相關(guān)信息，提高工作協(xié)同效率。2.網(wǎng)格管理員和協(xié)管員在工作中發(fā)現(xiàn)的涉及其他部門的信息，應(yīng)及時(shí)通過信息共享平臺(tái)或其他方式告知相關(guān)部門，以便各部門能夠及時(shí)掌握情況，共同做好漁港管理工作。（四）信息分析1.定期對(duì)漁港網(wǎng)格化管理信息進(jìn)行分析，挖掘信息背后的規(guī)律和問題，為漁港管理決策提供數(shù)據(jù)支持。2.通過數(shù)據(jù)分析，了解漁業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、漁港設(shè)施運(yùn)行狀況、安全隱患分布等情況，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的問題，并提前采取防范措施。3.根據(jù)信息分析結(jié)果，制定針對(duì)性的管理措施和工作計(jì)劃，不斷優(yōu)化漁港網(wǎng)格化管理工作。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格管理員和協(xié)管員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括漁港管理法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、環(huán)境衛(wèi)生管理、信息化操作技能等方面。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、在線學(xué)習(xí)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。同時(shí)，要鼓勵(lì)管理人員自主學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高工作水平。3.建立培訓(xùn)考核機(jī)制，對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為其任職和晉升的重要依據(jù)。（二）宣傳1.加強(qiáng)對(duì)漁港網(wǎng)格化管理制度的宣傳，通過多種渠道向漁民和相關(guān)單位宣傳制度內(nèi)容和要求，提高其對(duì)制度的知曉度和認(rèn)同感。2.宣傳方式可包括發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、舉辦宣傳講座、利用媒體宣傳等。同時(shí)，要充分利用漁港內(nèi)的電子顯示屏、宣傳欄等陣地，及時(shí)發(fā)布漁港管理相關(guān)信息，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。3.通過宣傳，引導(dǎo)漁民和相關(guān)單位積極參與漁港管理工作，自覺遵守漁港管理規(guī)定，形成共建共享的良好局面。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的漁港網(wǎng)格化管理應(yīng)急預(yù)案，明確各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、船舶碰撞、溢油等常見突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案要定期進(jìn)行修訂和演練，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況，不斷完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，提高應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.建立漁港網(wǎng)格化管理應(yīng)急隊(duì)伍，由網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格管理員、協(xié)管員以及相關(guān)部門和單位的人員組成。應(yīng)急隊(duì)伍要定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.明確應(yīng)急隊(duì)伍成員的職責(zé)分工，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)。同時(shí)，要配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如消防器材、救生設(shè)備、防護(hù)用品等，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。（三）應(yīng)急處置1.突發(fā)事件發(fā)生后，網(wǎng)格管理員要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、已