強(qiáng)化村監(jiān)委管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱村監(jiān)委）的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮村監(jiān)委的監(jiān)督作用，保障村級(jí)事務(wù)依法依規(guī)有序進(jìn)行，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本村監(jiān)委全體成員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和黨的紀(jì)律要求，履行監(jiān)督職責(zé)。2.民主公開原則。充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛接受群眾監(jiān)督，監(jiān)督過(guò)程和結(jié)果及時(shí)公開。3.實(shí)事求是原則。以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地開展監(jiān)督工作。4.突出重點(diǎn)原則。圍繞村級(jí)重大決策、重要項(xiàng)目、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。二、村監(jiān)委成員的產(chǎn)生與任職（一）產(chǎn)生方式村監(jiān)委成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，具體推選辦法按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）任職條件1.政治素質(zhì)高，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的路線方針政策。2.遵紀(jì)守法，廉潔奉公，公道正派，群眾基礎(chǔ)好。3.熟悉村情民意，具有一定的政策水平和工作能力。4.身體健康，能夠勝任監(jiān)督工作。（三）任期與換屆村監(jiān)委成員任期與村民委員會(huì)任期相同，可連選連任。在村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)，同步進(jìn)行村監(jiān)委換屆選舉。三、村監(jiān)委職責(zé)（一）監(jiān)督村級(jí)事務(wù)決策1.對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序的合法性進(jìn)行監(jiān)督，確保決策過(guò)程公開、公正、民主。2.參與村級(jí)重大事項(xiàng)的討論，提出意見和建議，防止決策失誤。（二）監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)收支1.審核村級(jí)財(cái)務(wù)賬目、憑證，檢查財(cái)務(wù)收支是否合理合規(guī)。2.監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)公開情況，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（三）監(jiān)督村級(jí)工程項(xiàng)目1.對(duì)村級(jí)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。2.防止工程項(xiàng)目中的違規(guī)操作和腐敗行為。（四）監(jiān)督村級(jí)惠農(nóng)政策落實(shí)1.對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放、使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中。2.檢查惠農(nóng)政策執(zhí)行過(guò)程中的公平公正情況，維護(hù)群眾利益。（五）受理群眾訴求1.接待和受理村民對(duì)村級(jí)事務(wù)的意見、建議和投訴舉報(bào)。2.及時(shí)向村黨組織、村民委員會(huì)反饋群眾訴求，并督促有關(guān)方面進(jìn)行處理。四、工作制度（一）例會(huì)制度1.村監(jiān)委每月至少召開一次例會(huì)，總結(jié)上月工作，安排部署本月任務(wù)。2.例會(huì)由村監(jiān)委主任主持，全體成員參加。必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)人員列席會(huì)議。（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度1.定期組織村監(jiān)委成員參加政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高自身素質(zhì)和監(jiān)督能力。2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家法律法規(guī)、黨的政策方針、村級(jí)監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)等。（三）工作報(bào)告制度1.村監(jiān)委每季度向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作，接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。2.遇有重大事項(xiàng)或緊急情況，應(yīng)及時(shí)向村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告。（四）工作臺(tái)賬制度1.村監(jiān)委建立工作臺(tái)賬，對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)的內(nèi)容、過(guò)程、結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.工作臺(tái)賬應(yīng)妥善保管，以備查閱。（五）廉潔自律制度1.村監(jiān)委成員要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制各種不正之風(fēng)。2.不得利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受相關(guān)利益主體的賄賂、宴請(qǐng)等。五、監(jiān)督方式與程序（一）監(jiān)督方式1.查閱資料。查閱村級(jí)財(cái)務(wù)賬目、文件檔案、會(huì)議記錄等資料。2.實(shí)地查看。深入工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、惠農(nóng)政策實(shí)施地點(diǎn)等進(jìn)行實(shí)地檢查。3.走訪調(diào)查。走訪村民，了解村級(jí)事務(wù)情況，聽取群眾意見。4.列席會(huì)議。列席村級(jí)有關(guān)會(huì)議，掌握決策過(guò)程和工作動(dòng)態(tài)。（二）監(jiān)督程序1.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)監(jiān)督方式發(fā)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)中存在的問(wèn)題或群眾反映的問(wèn)題。2.提出建議。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，村監(jiān)委進(jìn)行分析研究，提出整改建議。3.督促整改。將整改建議反饋給村黨組織、村民委員會(huì)，并督促其限期整改。4.跟蹤復(fù)查。對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.建立村監(jiān)委成員考核制度，考核工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織實(shí)施。2.考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)考核監(jiān)督工作成效。3.考核方式采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、查閱資料、實(shí)地走訪等相結(jié)合。（二）獎(jiǎng)懲1.對(duì)考核優(yōu)秀的村監(jiān)委成員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在評(píng)先評(píng)優(yōu)、推薦任用等方面予以優(yōu)先考慮。2.對(duì)考核不稱職的村監(jiān)委成員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期整改；經(jīng)整改仍不合格的，按照相關(guān)程序予以調(diào)整。3.對(duì)在監(jiān)督工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的村監(jiān)委，給予一定的工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。4.對(duì)違反本管理制度或在監(jiān)督工作中出現(xiàn)失誤、造成不良影響的村監(jiān)委及其成員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分等處理。七、保障措施（一）組織保障1.村黨組織要加強(qiáng)對(duì)村監(jiān)委工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持村監(jiān)委依法履行職責(zé)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要關(guān)心村監(jiān)委隊(duì)伍建設(shè)，為村監(jiān)委開展工作創(chuàng)造良好條件。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.村級(jí)要保障村監(jiān)委必要的工作經(jīng)費(fèi)，用于辦公用品購(gòu)置、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查走訪等支出。2.工作經(jīng)費(fèi)納入村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算，專款專用，不得挪作他用。（三）輿論保障1.充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳村監(jiān)委的職責(zé)、工作成效，營(yíng)造良好