安全雙體系管理制度一、總則（一）目的為加強公司安全管理，規(guī)范安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制（以下簡稱“安全雙體系”）建設(shè)與運行，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各部門、各車間、各崗位的安全管理活動，涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強化安全風(fēng)險辨識、評估與管控，及時排查治理隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。2.全面覆蓋：對公司所有活動、區(qū)域、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行全面的安全雙體系建設(shè)與管理。3.科學(xué)管理：運用科學(xué)的方法和手段，對安全風(fēng)險和隱患進(jìn)行精準(zhǔn)識別、評估和治理。4.持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)公司發(fā)展、工藝變化、法律法規(guī)要求等，不斷完善安全雙體系，提高安全管理水平。二、職責(zé)分工（一）公司安全管理委員會1.負(fù)責(zé)審定安全雙體系建設(shè)規(guī)劃、目標(biāo)和重大決策。2.協(xié)調(diào)解決安全雙體系建設(shè)與運行中的重大問題。3.監(jiān)督安全雙體系建設(shè)與運行情況，對工作不力的部門進(jìn)行督促整改。（二）安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定安全雙體系建設(shè)方案、計劃和相關(guān)制度，并組織實施。2.指導(dǎo)、監(jiān)督各部門開展安全風(fēng)險辨識、評估與管控工作，以及隱患排查治理工作。3.組織安全雙體系培訓(xùn)，提高員工安全意識和技能。4.定期對安全雙體系運行情況進(jìn)行檢查、評估和總結(jié)，提出改進(jìn)建議。5.負(fù)責(zé)安全雙體系文件的編制、修訂、審核和發(fā)布。（三）各部門1.負(fù)責(zé)本部門安全雙體系建設(shè)與運行工作，落實安全風(fēng)險管控措施和隱患排查治理責(zé)任。2.組織本部門員工開展安全風(fēng)險辨識、評估，制定并實施相應(yīng)的管控措施。3.定期開展隱患排查治理工作，及時消除本部門存在的安全隱患，并向安全管理部門報告。4.配合安全管理部門做好安全雙體系相關(guān)培訓(xùn)、檢查、評估等工作。（四）員工1.積極參與安全雙體系建設(shè)與運行工作，學(xué)習(xí)和掌握安全風(fēng)險防控知識和技能。2.遵守安全規(guī)章制度，按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)并報告身邊的安全隱患。3.對本崗位的安全風(fēng)險進(jìn)行辨識和管控，積極參與隱患排查治理工作。三、安全風(fēng)險分級管控（一）風(fēng)險辨識1.各部門應(yīng)組織員工對本部門的生產(chǎn)經(jīng)營活動、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識。2.風(fēng)險辨識應(yīng)涵蓋人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的漏洞等方面。3.采用適宜的方法，如安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等進(jìn)行風(fēng)險辨識。（二）風(fēng)險評估1.根據(jù)風(fēng)險辨識結(jié)果，對安全風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險的等級。2.風(fēng)險評估應(yīng)考慮風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性兩個維度。3.風(fēng)險等級劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個級別，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色表示。（三）風(fēng)險管控措施1.針對不同等級的風(fēng)險，制定相應(yīng)的管控措施。2.管控措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、應(yīng)急處置措施等。3.對于重大風(fēng)險，應(yīng)制定專項管控方案，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、管控措施和應(yīng)急處置預(yù)案等。（四）風(fēng)險分級管控實施1.各部門應(yīng)按照風(fēng)險分級管控要求，將安全風(fēng)險落實到具體的崗位和人員。2.定期對風(fēng)險管控措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估，確保風(fēng)險始終處于受控狀態(tài)。3.當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營活動、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等發(fā)生變化時，應(yīng)及時重新進(jìn)行風(fēng)險辨識、評估和管控。四、隱患排查治理（一）隱患排查1.建立健全隱患排查治理制度，明確隱患排查的主體、范圍、周期和方式等。2.隱患排查分為日常排查、定期排查、專項排查和季節(jié)性排查等。3.日常排查由各崗位員工負(fù)責(zé)，每天對本崗位的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查。4.定期排查由各部門組織，每周或每月對本部門的安全管理狀況進(jìn)行全面檢查。5.專項排查根據(jù)公司實際情況，針對特定的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)、場所等進(jìn)行專項檢查。6.季節(jié)性排查根據(jù)不同季節(jié)的特點，如夏季防高溫、冬季防寒潮等，開展針對性的隱患排查。（二）隱患治理1.對排查出的隱患，應(yīng)立即進(jìn)行分析評估，確定隱患的等級。2.按照“五落實”的要求，即落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，對隱患進(jìn)行治理。3.一般隱患由各部門負(fù)責(zé)組織整改，整改完成后進(jìn)行驗收。4.重大隱患由公司安全管理委員會組織制定整改方案，明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施和整改期限等，整改完成后進(jìn)行復(fù)查驗收。（三）隱患排查治理記錄與報告1.建立隱患排查治理臺賬，詳細(xì)記錄隱患排查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人、隱患等級、治理情況等信息。2.各部門應(yīng)定期將隱患排查治理情況向安全管理部門報告，重大隱患應(yīng)及時報告。3.安全管理部門應(yīng)定期對公司隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。五、安全雙體系文件管理（一）文件分類1.安全雙體系文件分為管理手冊、程序文件、作業(yè)文件和記錄文件等。2.管理手冊是公司安全雙體系的綱領(lǐng)性文件，闡述安全雙體系的方針、目標(biāo)、原則和總體要求等。3.程序文件是對安全雙體系運行過程中各項活動的具體規(guī)定，明確工作流程、職責(zé)和要求等。4.作業(yè)文件是指導(dǎo)員工具體操作的文件，如操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等。5.記錄文件是安全雙體系運行過程中產(chǎn)生的各種記錄，如檢查表、隱患排查治理臺賬等。（二）文件編制與修訂1.安全管理部門負(fù)責(zé)組織文件的編制與修訂工作。2.文件編制應(yīng)結(jié)合公司實際情況，遵循相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，確保文件的科學(xué)性、實用性和可操作性。3.文件修訂應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展、工藝變化、法律法規(guī)更新等情況及時進(jìn)行，確保文件的有效性。（三）文件審批與發(fā)布1.管理手冊、程序文件由公司安全管理委員會審批后發(fā)布。2.作業(yè)文件由各部門負(fù)責(zé)人審批后發(fā)布，并報安全管理部門備案。3.記錄文件由相關(guān)部門自行管理。（四）文件培訓(xùn)與執(zhí)行1.安全管理部門應(yīng)組織對安全雙體系文件進(jìn)行培訓(xùn)，確保員工熟悉文件內(nèi)容和要求。2.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照文件規(guī)定開展安全管理活動，確保安全雙體系有效運行。六、安全雙體系培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)計劃1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司安全雙體系建設(shè)與運行需求，制定年度培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對象、時間、方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全雙體系基礎(chǔ)知識，包括風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的概念、方法和流程等。2.安全風(fēng)險辨識、評估與管控技能。3.隱患排查治理方法和技巧。4.安全雙體系文件解讀。5.相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理人員或邀請專家進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作現(xiàn)場，進(jìn)行實地講解和操作演示。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用在線學(xué)習(xí)平臺，開展線上培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工績效考核和晉升的依據(jù)之一。七、安全雙體系運行監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對各部門安全雙體系運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安全風(fēng)險分級管控措施的落實情況、隱患排查治理情況、安全雙體系文件執(zhí)行情況、培訓(xùn)教育情況等。3.采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、人員訪談等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）考核評價1.建立安全雙體系運行考核評價機(jī)制，對各部門安全雙體系運行情況進(jìn)行量化考