甲方epc項目管理制度總則目的本管理制度旨在規(guī)范甲方EPC（設(shè)計采購施工）項目的管理流程，確保項目順利實施，實現(xiàn)項目目標(biāo)，提高項目管理效率和質(zhì)量，保障甲方利益。適用范圍本制度適用于甲方主導(dǎo)的所有EPC項目，包括但不限于工業(yè)、民用、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的新建、改建、擴建項目。管理原則1.目標(biāo)導(dǎo)向原則：圍繞項目既定目標(biāo)，制定明確的管理策略和措施，確保項目各階段任務(wù)按時、按質(zhì)、按量完成。2.分工協(xié)作原則：明確項目各參與方的職責(zé)和分工，加強溝通與協(xié)作，形成高效的項目團隊。3.過程控制原則：對項目全過程進行監(jiān)控和管理，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效的解決措施，確保項目順利推進。4.風(fēng)險管理原則：識別、評估和應(yīng)對項目實施過程中的各種風(fēng)險，降低風(fēng)險對項目的影響。5.持續(xù)改進原則：總結(jié)項目管理經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善項目管理制度和流程，提高項目管理水平。項目組織架構(gòu)與職責(zé)項目管理團隊組建甲方應(yīng)根據(jù)項目規(guī)模和復(fù)雜程度，組建專業(yè)齊全、經(jīng)驗豐富的項目管理團隊，包括項目經(jīng)理、設(shè)計管理工程師、采購管理工程師、施工管理工程師、質(zhì)量安全工程師等。甲方項目管理團隊職責(zé)1.項目經(jīng)理職責(zé)負責(zé)項目的整體規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，確保項目目標(biāo)的實現(xiàn)。制定項目管理計劃和工作流程，明確項目各階段的任務(wù)、時間節(jié)點和責(zé)任人。協(xié)調(diào)項目各參與方之間的關(guān)系，解決項目實施過程中的各種問題。監(jiān)督項目進度、質(zhì)量、安全、成本等方面的執(zhí)行情況，及時調(diào)整和優(yōu)化項目管理措施。定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報項目進展情況，提交項目階段報告和總結(jié)報告。2.設(shè)計管理工程師職責(zé)負責(zé)項目設(shè)計階段的管理工作，審核設(shè)計方案，確保設(shè)計符合項目要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)設(shè)計單位與其他參與方之間的溝通與協(xié)作，及時解決設(shè)計變更等問題。監(jiān)督設(shè)計進度，確保設(shè)計文件按時交付。參與項目技術(shù)交底和圖紙會審工作。3.采購管理工程師職責(zé)制定項目采購計劃，明確采購范圍、采購方式和采購時間節(jié)點。組織供應(yīng)商招標(biāo)、評標(biāo)和合同談判工作，選擇合格的供應(yīng)商。跟蹤采購合同執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決采購過程中的問題，確保物資按時供應(yīng)。參與物資驗收工作，確保物資質(zhì)量符合要求。4.施工管理工程師職責(zé)負責(zé)項目施工階段的管理工作，制定施工計劃和施工組織設(shè)計，確保施工順利進行。協(xié)調(diào)施工單位與其他參與方之間的關(guān)系，解決施工過程中的各種問題。監(jiān)督施工進度、質(zhì)量、安全等方面的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。組織工程驗收工作，確保工程質(zhì)量符合要求。5.質(zhì)量安全工程師職責(zé)制定項目質(zhì)量安全管理計劃，明確質(zhì)量安全目標(biāo)和管理措施。監(jiān)督項目質(zhì)量安全執(zhí)行情況，定期進行質(zhì)量安全檢查和隱患排查。組織質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理工作，提出整改措施并跟蹤落實。對項目參與方進行質(zhì)量安全培訓(xùn)和教育，提高質(zhì)量安全意識。乙方職責(zé)1.設(shè)計單位職責(zé)按照合同要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，完成項目的設(shè)計工作，提供設(shè)計文件和圖紙。配合甲方進行設(shè)計方案的審核和優(yōu)化，根據(jù)甲方意見及時修改設(shè)計文件。參與項目技術(shù)交底和圖紙會審工作，解答施工單位提出的技術(shù)問題。對項目施工過程中的設(shè)計變更進行跟蹤和處理，提供技術(shù)支持。2.采購單位職責(zé)按照合同要求，完成項目物資的采購工作，確保物資質(zhì)量符合要求，按時供應(yīng)。提供物資的質(zhì)量證明文件和技術(shù)資料，配合甲方進行物資驗收工作。負責(zé)物資采購過程中的合同管理、招投標(biāo)管理等工作。3.施工單位職責(zé)按照合同要求和施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，組織項目施工，確保施工質(zhì)量、進度和安全。編制施工組織設(shè)計和施工方案，報甲方和監(jiān)理單位審核。服從甲方和監(jiān)理單位的管理，接受監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。負責(zé)施工過程中的資料收集、整理和歸檔工作，確保資料真實、完整。負責(zé)項目竣工驗收前的自查和整改工作，配合甲方進行竣工驗收。項目前期管理項目立項甲方根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，提出項目立項申請，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后，確定項目的建設(shè)規(guī)模、投資估算、建設(shè)周期等關(guān)鍵指標(biāo)。項目可行性研究甲方委托專業(yè)機構(gòu)對項目進行可行性研究，編制可行性研究報告，對項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、環(huán)境影響等進行全面分析和論證?？尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)作為項目決策的重要依據(jù)。項目設(shè)計招標(biāo)甲方通過公開招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的設(shè)計單位，簽訂設(shè)計合同。設(shè)計合同應(yīng)明確設(shè)計范圍、設(shè)計深度、設(shè)計周期、設(shè)計費用等條款。初步設(shè)計與審查設(shè)計單位完成初步設(shè)計后，甲方組織相關(guān)部門和專家對初步設(shè)計進行審查，提出審查意見。設(shè)計單位根據(jù)審查意見對初步設(shè)計進行修改完善，形成初步設(shè)計文件。施工圖設(shè)計與審查設(shè)計單位在初步設(shè)計文件的基礎(chǔ)上，開展施工圖設(shè)計工作。施工圖設(shè)計完成后，甲方委托有資質(zhì)的審查機構(gòu)對施工圖進行審查，確保施工圖符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求。設(shè)計單位根據(jù)審查意見對施工圖進行修改，直至通過審查。項目采購管理采購計劃編制采購管理工程師根據(jù)項目設(shè)計文件和施工進度計劃，編制項目采購計劃，明確采購物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、采購時間等信息。采購計劃應(yīng)報項目經(jīng)理審核批準(zhǔn)。供應(yīng)商選擇與管理1.供應(yīng)商選擇：采購管理工程師通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價等方式選擇合格的供應(yīng)商。在選擇供應(yīng)商時，應(yīng)綜合考慮供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽、業(yè)績、產(chǎn)品質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等因素。2.供應(yīng)商管理：建立供應(yīng)商檔案，對供應(yīng)商的基本信息、業(yè)績表現(xiàn)、產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期等進行記錄和評價。定期對供應(yīng)商進行考核，對于不合格的供應(yīng)商，及時采取更換或淘汰等措施。采購合同簽訂與執(zhí)行1.采購合同簽訂：采購管理工程師根據(jù)評標(biāo)結(jié)果或談判結(jié)果，起草采購合同，報項目經(jīng)理審核批準(zhǔn)后，與供應(yīng)商簽訂采購合同。采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、物資規(guī)格型號、數(shù)量、價格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.采購合同執(zhí)行：采購管理工程師負責(zé)跟蹤采購合同的執(zhí)行情況，及時協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。如供應(yīng)商未能按時交貨或物資質(zhì)量不符合要求，應(yīng)按照合同約定追究供應(yīng)商的違約責(zé)任。同時，應(yīng)及時與供應(yīng)商溝通，要求其采取措施盡快解決問題。物資驗收物資到貨后，采購管理工程師組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進行物資驗收。驗收內(nèi)容包括物資的規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量證明文件等。對于驗收合格的物資，辦理入庫手續(xù)；對于驗收不合格的物資，及時通知供應(yīng)商進行更換或處理。項目施工管理施工組織設(shè)計編制與審核施工單位在工程開工前，應(yīng)根據(jù)項目特點和施工要求，編制施工組織設(shè)計和施工方案。施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。施工組織設(shè)計和施工方案應(yīng)報甲方和監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)。施工進度管理1.進度計劃編制：施工單位根據(jù)合同工期和項目總體進度要求，編制詳細的施工進度計劃，明確各分項工程的開工時間、完成時間和里程碑節(jié)點。施工進度計劃應(yīng)報甲方和監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)。2.進度跟蹤與監(jiān)控：項目經(jīng)理和施工管理工程師定期對施工進度進行跟蹤和監(jiān)控，對比實際進度與計劃進度的差異。如發(fā)現(xiàn)進度滯后，應(yīng)及時分析原因，采取調(diào)整施工計劃、增加資源投入、優(yōu)化施工方案等措施，確保施工進度滿足合同要求。3.進度協(xié)調(diào)與溝通：項目經(jīng)理負責(zé)協(xié)調(diào)施工單位與設(shè)計單位、采購單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方之間的關(guān)系，解決影響施工進度的各種問題。加強與各參建方的溝通與協(xié)調(diào)，及時傳遞工程進度信息，確保各方工作協(xié)同推進。施工質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理體系建立：施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制流程。配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員，確保質(zhì)量管理工作有效開展。2.質(zhì)量控制措施：施工單位應(yīng)按照施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求，對施工全過程進行質(zhì)量控制。加強原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的檢驗檢測，嚴(yán)格執(zhí)行工序質(zhì)量檢驗制度，做好隱蔽工程驗收和分項分部工程質(zhì)量驗收工作。3.質(zhì)量問題處理：對于施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時進行調(diào)查分析，制定整改措施并跟蹤落實。對質(zhì)量問題的責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理，防止類似問題再次發(fā)生。同時，應(yīng)及時總結(jié)質(zhì)量問題處理經(jīng)驗，完善質(zhì)量管理措施。施工安全管理1.安全管理體系建立：施工單位應(yīng)建立健全安全管理體系，明確安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全管理制度和安全控制措施。配備專職安全管理人員，確保安全管理工作落到實處。2.安全教育培訓(xùn)：施工單位應(yīng)加強對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和安全技能。新入場施工人員必須進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，增強施工人員的應(yīng)急處置能力。3.安全檢查與隱患排查：項目經(jīng)理和安全管理工程師定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，下達整改通知書，要求施工單位限期整改。對重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，確保施工安全。4.安全事故處理：如發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，并及時向甲方和相關(guān)部門報告。按照“四不放過”原則，對安全事故進行調(diào)查處理，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。施工環(huán)境保護管理1.環(huán)境保護措施制定：施工單位應(yīng)根據(jù)項目特點和施工環(huán)境要求，制定施工環(huán)境保護措施，減少施工過程中對周邊環(huán)境的影響。如采取灑水降塵、設(shè)置圍擋、控制施工噪聲等措施，保護大氣環(huán)境、聲環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。2.環(huán)境保護監(jiān)督檢查：項目經(jīng)理和質(zhì)量安全工程師定期對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護措施執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保環(huán)境保護措施有效落實。對違反環(huán)境保護規(guī)定的行為，及時責(zé)令施工單位進行整改。項目竣工驗收管理竣工驗收準(zhǔn)備1.施工單位自查整改：施工單位在工程竣工后，應(yīng)組織全面的自查整改工作，確保工程質(zhì)量、進度、安全等方面符合合同要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行整改，整改完成后提交自查報告。2.資料整理歸檔：施工單位負責(zé)整理工程建設(shè)過程中的各類資料，包括施工圖紙、技術(shù)文件、施工記錄、檢驗檢測報告、質(zhì)量驗收資料、安全資料等，確保資料真實、完整、有效。資料整理完成后，按照檔案管理要求進行歸檔。3.竣工預(yù)驗收：甲方組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員對工程進行竣工預(yù)驗收。預(yù)驗收內(nèi)容包括工程實體質(zhì)量、工程資料等方面。對預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位應(yīng)及時進行整改，整改完成后提交整改報告?？⒐を炇?.驗收申請：施工單位在完成竣工預(yù)驗收整改工作后，向甲方提交竣工驗收申請報告。甲方在收到申請報告后，組織相關(guān)部門和專家組成竣工驗收委員會，對工程進行竣工驗收。2.驗收程序：竣工驗收委員會聽取施工單位、監(jiān)理單位等參建方的匯報，查閱工程資料，實地檢查工程實體質(zhì)量。對工程質(zhì)量、進度、安全、環(huán)境保護等方面進行綜合評價，形成竣工驗收意見。3.驗收備案：工程竣工驗收合格后，甲方按照相關(guān)規(guī)定辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。將竣工驗收備案表及相關(guān)資料報送建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。項目結(jié)算與支付管理項目結(jié)算1.結(jié)算資料提交：項目竣工后，施工單位按照合同約定和相關(guān)規(guī)定，向甲方提交項目結(jié)算資料，包括結(jié)算書、工程量清單、工程變更簽證、索賠資料等。結(jié)算資料應(yīng)真實、完整、有效。2.結(jié)算審核：甲方委托有資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)對施工單位提交的結(jié)算資料進行審核。審核機構(gòu)應(yīng)根據(jù)合同條款、計價規(guī)范、設(shè)計變更等資料，對結(jié)算金額進行詳細核算。審核過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)與施工單位進行溝通核實，確保結(jié)算金額準(zhǔn)確合理。3.結(jié)算定案：工程造價咨詢機構(gòu)完成結(jié)算審核后，出具結(jié)算審核報告。甲方和施工單位根據(jù)審核報告進行結(jié)算定案，簽訂結(jié)算協(xié)議。結(jié)算協(xié)議應(yīng)明確結(jié)算金額、付款方式、付款時間等條款。項目支付1.支付申請：施工單位根據(jù)結(jié)算協(xié)議和工程進度情況，向甲方提交項目支付申請。支付申請應(yīng)包括支付金額、支付理由、支付依據(jù)等內(nèi)容。2.支付審批：甲方相關(guān)部門對施工單位提交的支付申請進行審核，審核內(nèi)容包括工程進度、質(zhì)量、安全、結(jié)算情況等方面。審核通過后，報甲方領(lǐng)導(dǎo)審批。3.支付執(zhí)行：甲方財務(wù)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批意見，按照合同約定的付款方式和時間，及時支付工程款。支付過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守財務(wù)管理制度，確保資金支付安全、準(zhǔn)確。項目風(fēng)險管理風(fēng)險識別與評估甲方項目管理團隊?wèi)?yīng)在項目實施全過程中，對可能影響項目目標(biāo)實現(xiàn)的各種風(fēng)險進行識別和評估。風(fēng)險識別應(yīng)包括技術(shù)風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、管理風(fēng)險、自然風(fēng)險、社會風(fēng)險等方面。通過風(fēng)險評估，確定風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度，為制定風(fēng)險應(yīng)對措施提供依據(jù)。風(fēng)險應(yīng)對措施1.風(fēng)險規(guī)避：對于發(fā)生可能性較大且影響程度嚴(yán)重的風(fēng)險，如技術(shù)難題無法解決、資金缺口過大等，應(yīng)采取風(fēng)險規(guī)避措施，如調(diào)整項目方案、放棄項目等。2.風(fēng)險減輕：對于發(fā)生可能性較大但影響程度較小的風(fēng)險，或發(fā)生可能性較小但影響程度嚴(yán)重的風(fēng)險，可采取風(fēng)險減輕措施，如加強技術(shù)研發(fā)、增加資金儲備、優(yōu)化管理流程等。3.風(fēng)險轉(zhuǎn)移：對于一些可以通過保險、合同約定等方式轉(zhuǎn)移的風(fēng)險，如自然災(zāi)害風(fēng)險、第三方責(zé)任風(fēng)險等，可采取風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司或其他相關(guān)方。4.風(fēng)險接受：對于發(fā)生可能性較小且影響程度較小的風(fēng)險，可采取風(fēng)險接受措施，即不采取特別的應(yīng)對措施，而是在風(fēng)