施工特殊作業(yè)管理制度一、總則（一）目的為加強公司施工特殊作業(yè)安全管理，規(guī)范特殊作業(yè)行為，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和標準規(guī)范，結(jié)合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各類施工特殊作業(yè)活動，包括但不限于動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保特殊作業(yè)過程中人員和財產(chǎn)安全。2.預防為主原則：強化風險識別與預防措施，提前消除安全隱患。3.綜合治理原則：綜合運用管理、技術(shù)、教育等手段，全面加強特殊作業(yè)安全管理。4.分級負責原則：按照作業(yè)風險等級，明確各級人員的管理職責。二、職責分工（一）安全管理部門1.負責制定和修訂施工特殊作業(yè)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.對特殊作業(yè)現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.組織開展特殊作業(yè)安全培訓和教育，提高員工安全意識和技能。4.參與特殊作業(yè)方案的審核，提出安全方面的意見和建議。5.負責特殊作業(yè)許可證的審批與管理，建立許可證檔案。（二）作業(yè)部門1.負責本部門特殊作業(yè)的申請、現(xiàn)場組織和實施。2.制定特殊作業(yè)方案，明確作業(yè)流程、安全措施和應急處置預案。3.對作業(yè)人員進行安全培訓和交底，確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)內(nèi)容和安全要求。4.負責作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，落實各項安全措施，確保作業(yè)安全。5.及時向安全管理部門報告特殊作業(yè)過程中的安全情況，配合處理安全事故。（三）作業(yè)人員1.嚴格遵守施工特殊作業(yè)管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加安全培訓和教育，掌握特殊作業(yè)安全知識和技能。3.熟悉作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并采取措施。4.在作業(yè)過程中聽從指揮，服從管理，嚴禁違章作業(yè)。（四）審批人員1.按照規(guī)定的審批權(quán)限和流程，對特殊作業(yè)許可證進行審批。2.對特殊作業(yè)方案進行審核，確保方案的可行性和安全性。3.對作業(yè)現(xiàn)場進行實地檢查，確認安全條件具備后方可批準作業(yè)。三、動火作業(yè)管理（一）動火作業(yè)定義在禁火區(qū)進行焊接與切割作業(yè)及在易燃易爆場所使用噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業(yè)。（二）動火作業(yè)分級1.一級動火作業(yè)：在易燃易爆場所進行的動火作業(yè)。2.二級動火作業(yè)：在除易燃易爆場所外的禁火區(qū)內(nèi)進行的動火作業(yè)。3.三級動火作業(yè)：在非禁火區(qū)進行的臨時動火作業(yè)。（三）動火作業(yè)申請與審批1.動火作業(yè)前，作業(yè)部門應填寫動火作業(yè)許可證，詳細說明動火作業(yè)內(nèi)容、地點、時間、動火人、監(jiān)護人等信息，并附上動火作業(yè)方案和安全措施。2.一級動火作業(yè)許可證由作業(yè)部門負責人審核后，報安全管理部門負責人審批，公司分管領導簽字確認。3.二級動火作業(yè)許可證由作業(yè)部門負責人審核后，報安全管理部門負責人審批。4.三級動火作業(yè)許可證由作業(yè)部門負責人審批。（四）動火作業(yè)安全措施1.動火作業(yè)前，必須清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品，或采取有效的隔離措施。2.配備相應的滅火器材和消防設施，確保滅火器材完好有效。3.動火作業(yè)現(xiàn)場應設置專人監(jiān)護，監(jiān)護人應熟悉動火區(qū)域的情況，具備應急處置能力。4.動火作業(yè)人員必須持證上崗，嚴格遵守動火操作規(guī)程。5.動火作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應立即停止作業(yè)，采取措施消除隱患。（五）動火作業(yè)后的檢查動火作業(yè)結(jié)束后，動火作業(yè)人員應清理現(xiàn)場，確認無火種遺留后方可離開。監(jiān)護人應在現(xiàn)場觀察一段時間，無異常情況后，方可撤離。四、受限空間作業(yè)管理（一）受限空間作業(yè)定義進出口受限，通風不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對進入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設施及場所，如反應釜、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封閉場所。（二）受限空間作業(yè)申請與審批1.受限空間作業(yè)前，作業(yè)部門應填寫受限空間作業(yè)許可證，詳細說明作業(yè)內(nèi)容、地點、時間、作業(yè)人員、監(jiān)護人等信息，并附上作業(yè)方案和安全措施。2.受限空間作業(yè)許可證由作業(yè)部門負責人審核后，報安全管理部門負責人審批，公司分管領導簽字確認。（三）受限空間作業(yè)安全措施1.作業(yè)前，必須對受限空間進行安全隔絕，將可能危及作業(yè)安全的管道、設備等進行有效隔離。2.對受限空間進行通風換氣，檢測氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度，確保符合安全要求。3.配備必要的個人防護用品，如空氣呼吸器、安全帶、安全帽等。4.作業(yè)現(xiàn)場應設置專人監(jiān)護，監(jiān)護人應與作業(yè)人員保持聯(lián)系，隨時掌握作業(yè)人員的情況。5.受限空間內(nèi)如需進行動火、高處等其他特殊作業(yè)，應辦理相應的作業(yè)許可證，并采取相應的安全措施。（四）受限空間作業(yè)應急救援1.制定受限空間作業(yè)應急救援預案，明確應急救援程序和措施。2.配備必要的應急救援設備和器材，如急救藥品、擔架、對講機等。3.定期組織應急演練，提高應急救援能力。五、高處作業(yè)管理（一）高處作業(yè)定義在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)。（二）高處作業(yè)分級1.一級高處作業(yè)：作業(yè)高度在2m至5m。2.二級高處作業(yè)：作業(yè)高度在5m至15m。3.三級高處作業(yè)：作業(yè)高度在15m至30m。4.特級高處作業(yè)：作業(yè)高度在30m以上。（三）高處作業(yè)申請與審批1.高處作業(yè)前，作業(yè)部門應填寫高處作業(yè)許可證，詳細說明作業(yè)內(nèi)容、地點、時間、作業(yè)人員、監(jiān)護人等信息，并附上作業(yè)方案和安全措施。2.一級高處作業(yè)許可證由作業(yè)部門負責人審核后，報安全管理部門負責人審批。3.二級高處作業(yè)許可證由作業(yè)部門負責人審核后，報安全管理部門負責人審批，公司分管領導簽字確認。4.三級高處作業(yè)許可證由作業(yè)部門負責人審核后，報安全管理部門負責人審批，公司主要領導簽字確認。5.特級高處作業(yè)許可證由作業(yè)部門負責人審核后，報安全管理部門負責人審批，公司主要領導簽字確認，并報上級主管部門備案。（四）高處作業(yè)安全措施1.高處作業(yè)人員必須系好安全帶，且安全帶應高掛低用。2.高處作業(yè)現(xiàn)場應設置安全網(wǎng)、防護欄桿等防護設施，防止人員墜落。3.高處作業(yè)所用的工具、材料等應放置在可靠的地方，嚴禁拋擲。4.遇有六級以上大風、暴雨、雷電等惡劣天氣時，應停止高處作業(yè)。（五）高處作業(yè)應急救援1.制定高處作業(yè)應急救援預案，明確應急救援程序和措施。2.配備必要的應急救援設備和器材，如急救藥品、擔架、對講機等。3.定期組織應急演練，提高應急救援能力。六、臨時用電作業(yè)管理（一）臨時用電作業(yè)定義在正式運行的電源上所接的非永久性用電。（二）臨時用電作業(yè)申請與審批1.臨時用電作業(yè)前，作業(yè)部門應填寫臨時用電作業(yè)許可證，詳細說明用電設備名稱、規(guī)格、數(shù)量、用電地點、用電時間、作業(yè)人員等信息，并附上用電方案和安全措施。2.臨時用電作業(yè)許可證由作業(yè)部門負責人審核后，報安全管理部門負責人審批，公司分管領導簽字確認。（三）臨時用電作業(yè)安全措施1.臨時用電應采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護”。2.配電箱、開關箱應安裝漏電保護器，且漏電動作電流和漏電動作時間應符合規(guī)定要求。3.臨時用電線路應架空或埋地敷設，嚴禁亂拉亂接。4.用電設備應接地良好，接地電阻應符合規(guī)定要求。5.臨時用電作業(yè)現(xiàn)場應設置專人監(jiān)護，監(jiān)護人應熟悉電氣安全知識，具備應急處置能力。（四）臨時用電作業(yè)后的檢查臨時用電作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應及時拆除臨時用電線路和設備，清理現(xiàn)場。監(jiān)護人應在現(xiàn)場檢查確認無安全隱患后，方可撤離。七、動土作業(yè)管理（一）動土作業(yè)定義挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上；使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設施產(chǎn)生影響的作業(yè)。（二）動土作業(yè)申請與審批1.動土作業(yè)前，作業(yè)部門應填寫動土作業(yè)許可證，詳細說明動土作業(yè)內(nèi)容、地點、時間、作業(yè)人員、監(jiān)護人等信息，并附上動土作業(yè)方案和安全措施。2.動土作業(yè)許可證由作業(yè)部門負責人審核后，報安全管理部門負責人審批，公司分管領導簽字確認。（三）動土作業(yè)安全措施1.動土作業(yè)前，必須對作業(yè)現(xiàn)場地下隱蔽設施進行調(diào)查，摸清情況，采取相應的保護措施。2.動土作業(yè)現(xiàn)場應設置警示標志，防止無關人員進入作業(yè)區(qū)域。3.動土作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應立即停止作業(yè)，采取措施消除隱患。4.動土作業(yè)人員應正確佩戴和使用勞動防護用品，如安全帽、手套等。（四）動土作業(yè)后的檢查動土作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應及時清理現(xiàn)場，恢復原狀。監(jiān)護人應在現(xiàn)場檢查確認無安全隱患后，方可撤離。八、斷路作業(yè)管理（一）斷路作業(yè)定義在化學品生產(chǎn)單位內(nèi)交通主、支路與車間引道上進行工程施工、吊裝、吊運等各種影響正常交通的作業(yè)。（二）斷路作業(yè)申請與審批1.斷路作業(yè)前，作業(yè)部門應填寫斷路作業(yè)許可證，詳細說明斷路作業(yè)內(nèi)容、地點、時間、作業(yè)人員、監(jiān)護人等信息，并附上斷路作業(yè)方案和安全措施。2.斷路作業(yè)許可證由作業(yè)部門負責人審核后，報安全管理部門負責人審批，公司分管領導簽字確認。（三）斷路作業(yè)安全措施1.斷路作業(yè)前，必須在作業(yè)現(xiàn)場設置警示標志，如斷路標志、繞行標志等。2.如需占用道路，應提前辦理相關手續(xù)，經(jīng)有關部門批準后方可實施。3.斷路作業(yè)現(xiàn)場應設置專人指揮交通，確保交通安全。4.斷路作業(yè)人員應正確佩戴和使用勞動防護用品，如反光背心等。（四）斷路作業(yè)后的檢查斷路作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應及時清理現(xiàn)場，拆除警示標志。監(jiān)護人應在現(xiàn)場檢查確認無安全隱患后，方可撤離。九、吊裝作業(yè)管理（一）吊裝作業(yè)定義利用各種吊裝機具將設備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。（二）吊裝作業(yè)分級1.一級吊裝作業(yè)：吊裝重物的質(zhì)量大于100t。2.二級吊裝作業(yè)：吊裝重物的質(zhì)量大于等于40t至100t。3.三級吊裝作業(yè)：吊裝重物的質(zhì)量小于40t。（三）吊裝作業(yè)申請與審批1.吊裝作業(yè)前，作業(yè)部門應填寫吊裝作業(yè)許可證，詳細說明吊裝作業(yè)內(nèi)容、地點、時間、作業(yè)人員、監(jiān)護人等信息，并附上吊裝作業(yè)方案和安全措施。2.一級吊裝作業(yè)許可證由作業(yè)部門負責人審核后，報安全管理部門負責人審批，公司主要領導簽字確認。3.二級吊裝作業(yè)許可證由作業(yè)部門負責人審核后，報安全管理部門負責人審批，公司分管領導簽字確認。4.三級吊裝作業(yè)許可證由作業(yè)部門負責人審批。（四）吊裝作業(yè)安全措施1.吊裝作業(yè)前，必須對吊裝設備、吊具等進行檢查，確保其完好有效。2.吊裝作業(yè)現(xiàn)場應設置警示標志，劃定作業(yè)區(qū)域，嚴禁無關人員進入。3.吊裝作業(yè)人員必須持證上崗，嚴格遵守吊裝操作規(guī)程。4.吊裝作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應立即停止作業(yè)，采取措施消除隱患。（五）吊裝作業(yè)應急救援1.制定吊裝作業(yè)應急救援預案，明確應急救援程序和措施。2.配備必要的應急救援設備和器材，如對講機、急救藥品等。3.定期組織應急演練，提高應急救援能力。十、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對施工特殊作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢