鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)生健康管理制度總則1.目的為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口素質(zhì)，加強(qiáng)優(yōu)生健康服務(wù)管理，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，保障母嬰健康，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有符合生育政策、計(jì)劃懷孕的夫婦。3.基本原則以人為本，以滿足群眾需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。免費(fèi)服務(wù)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，提高服務(wù)的可及性和滿意度。部門協(xié)作，資源整合，形成工作合力?？茖W(xué)規(guī)范，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。服務(wù)內(nèi)容與流程1.宣傳教育利用多種渠道，如宣傳欄、宣傳冊、講座、微信公眾號等，廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識，包括孕前準(zhǔn)備、孕期保健、產(chǎn)前篩查與診斷、新生兒護(hù)理等內(nèi)容，提高群眾優(yōu)生意識。定期舉辦優(yōu)生健康知識講座，邀請專家為計(jì)劃懷孕夫婦講解相關(guān)知識，并解答疑問。2.免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)對象持身份證、結(jié)婚證到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或指定的服務(wù)機(jī)構(gòu)登記，填寫《免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查技術(shù)服務(wù)家庭檔案》。服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)規(guī)范》，為服務(wù)對象提供體格檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查、影像學(xué)檢查等19項(xiàng)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。檢查結(jié)果出來后，由專業(yè)技術(shù)人員向服務(wù)對象反饋檢查結(jié)果，提供個(gè)性化的優(yōu)生咨詢指導(dǎo)，對風(fēng)險(xiǎn)人群提出進(jìn)一步檢查、治療或轉(zhuǎn)診建議。3.孕情監(jiān)測與隨訪村（居）委會(huì)計(jì)劃生育專干負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)新婚夫婦和懷孕婦女進(jìn)行孕情監(jiān)測，及時(shí)掌握孕情信息，并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所對懷孕婦女建立孕情隨訪檔案，定期進(jìn)行隨訪，了解孕期健康狀況，提供孕期保健指導(dǎo)，督促孕婦按時(shí)參加產(chǎn)前檢查。對高危孕婦進(jìn)行重點(diǎn)管理，及時(shí)轉(zhuǎn)診至縣級及以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，并做好跟蹤隨訪工作。4.產(chǎn)前篩查與診斷動(dòng)員孕婦在孕1520+6周時(shí)，到縣級及以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受血清學(xué)產(chǎn)前篩查，對篩查結(jié)果為高風(fēng)險(xiǎn)的孕婦，建議其進(jìn)一步接受產(chǎn)前診斷。為需要進(jìn)行產(chǎn)前診斷的孕婦提供轉(zhuǎn)診服務(wù)，并協(xié)助其做好相關(guān)檢查和診斷工作。5.新生兒疾病篩查新生兒出生72小時(shí)內(nèi)，在其足跟采集少量血液，送往新生兒疾病篩查中心進(jìn)行先天性甲狀腺功能減低癥、苯丙酮尿癥等遺傳代謝性疾病篩查。對篩查陽性的新生兒，及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人，并轉(zhuǎn)診至上級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行確診和治療。服務(wù)機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的組織實(shí)施，配備必要的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。按照技術(shù)規(guī)范為服務(wù)對象提供孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)，做好檢查結(jié)果的記錄和反饋工作。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所做好孕情監(jiān)測與隨訪工作，為懷孕婦女提供孕期保健指導(dǎo)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)生健康服務(wù)的組織協(xié)調(diào)和管理工作，制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施。開展優(yōu)生健康教育，普及優(yōu)生知識。負(fù)責(zé)對村（居）委會(huì)計(jì)劃生育專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。建立健全本鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)生健康服務(wù)檔案，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。協(xié)助上級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)做好產(chǎn)前篩查與診斷、新生兒疾病篩查等工作的宣傳動(dòng)員和組織協(xié)調(diào)工作。3.村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳優(yōu)生健康知識，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)符合條件的夫婦參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和孕情監(jiān)測。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所做好孕情隨訪工作，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)懷孕婦女的信息變化情況，并上報(bào)相關(guān)信息。4.縣級及以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)本地區(qū)產(chǎn)前篩查與診斷、新生兒疾病篩查等技術(shù)服務(wù)工作，負(fù)責(zé)對篩查結(jié)果異常的孕婦和新生兒進(jìn)行確診和治療。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所的技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。人員培訓(xùn)與管理1.培訓(xùn)計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所根據(jù)工作需要，制定年度人員培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)內(nèi)容包括優(yōu)生優(yōu)育知識、孕前優(yōu)生健康檢查技術(shù)規(guī)范、孕情監(jiān)測與隨訪技巧、產(chǎn)前篩查與診斷知識、新生兒疾病篩查知識等。2.培訓(xùn)方式定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請專家進(jìn)行專題講座，開展業(yè)務(wù)交流和技能培訓(xùn)。選派人員參加上級舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。3.人員管理從事優(yōu)生健康服務(wù)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后方可上崗。建立人員考核制度，對服務(wù)人員的工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。鼓勵(lì)服務(wù)人員參加繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷更新知識，提高服務(wù)水平。信息管理與統(tǒng)計(jì)1.信息收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所、村（居）委會(huì)應(yīng)及時(shí)收集本轄區(qū)內(nèi)新婚夫婦、懷孕婦女、出生人口等相關(guān)信息，并準(zhǔn)確錄入信息管理系統(tǒng)。信息內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、婚育史、孕前優(yōu)生健康檢查結(jié)果、孕情信息、產(chǎn)前檢查情況、新生兒疾病篩查結(jié)果等。2.信息管理建立健全優(yōu)生健康服務(wù)信息管理制度，明確信息管理職責(zé)，確保信息安全。定期對信息進(jìn)行審核、整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，并采取相應(yīng)的措施加以解決。加強(qiáng)信息共享與交流，與上級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、其他相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。3.統(tǒng)計(jì)報(bào)表鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所按照上級要求，定期統(tǒng)計(jì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)生健康服務(wù)工作情況，填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并及時(shí)上報(bào)縣級計(jì)劃生育行政部門。統(tǒng)計(jì)報(bào)表內(nèi)容包括免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查人數(shù)、孕情監(jiān)測情況、產(chǎn)前篩查與診斷情況、新生兒疾病篩查情況等。質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量控制體系成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)生健康服務(wù)質(zhì)量控制小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所相關(guān)負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)生健康服務(wù)工作進(jìn)行質(zhì)量控制。制定質(zhì)量控制方案，明確質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)、方法和流程，定期對服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員的工作質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估。2.質(zhì)量控制措施加強(qiáng)對免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)的質(zhì)量控制，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范操作，確保檢查結(jié)果準(zhǔn)確可靠。對孕情監(jiān)測與隨訪工作進(jìn)行質(zhì)量抽查，核對隨訪信息的真實(shí)性和完整性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。定期對產(chǎn)前篩查與診斷、新生兒疾病篩查等服務(wù)工作進(jìn)行質(zhì)量評估，對不符合要求的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督促整改。3.質(zhì)量改進(jìn)根據(jù)質(zhì)量控制結(jié)果，分析存在的問題，查找原因，制定改進(jìn)措施，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。定期召開質(zhì)量分析會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，交流工作心得，促進(jìn)優(yōu)生健康服務(wù)工作持續(xù)改進(jìn)。經(jīng)費(fèi)管理1.經(jīng)費(fèi)來源免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等優(yōu)生健康服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門按照國家有關(guān)規(guī)定予以保障。2.經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，合理使用經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ谩＝?jīng)費(fèi)主要用于免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查所需的試劑、耗材、設(shè)備購置、人員培訓(xùn)、宣傳教育、信息管理等方面的支出。3.經(jīng)費(fèi)監(jiān)管建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用安全、規(guī)范、有效。定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)制度對在優(yōu)生健康服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的形式包括通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.懲罰制度對在優(yōu)生健康服務(wù)工作中存在違規(guī)行為的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款等處罰。對因工作失誤導(dǎo)致嚴(yán)