基層國土所管理制度總則目的為加強基層國土所的規(guī)范化管理，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，保障國土管理工作的順利開展，特制定本管理制度。適用范圍本管理制度適用于基層國土所全體工作人員?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)國土管理政策，確保各項工作合法合規(guī)。2.公正公平原則：在管理過程中，對待所有工作人員一視同仁，公平公正地進行考核、獎懲等。3.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。4.責任追究原則：明確各崗位責任，對工作失誤或違規(guī)行為進行責任追究。崗位職責所長職責1.全面負責基層國土所的日常管理工作，組織實施各項工作計劃和任務(wù)。2.負責與上級主管部門及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取工作支持。3.組織制定和完善本所內(nèi)部管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。4.負責工作人員的工作安排、考核評價和獎懲等人事管理工作。5.負責國土所經(jīng)費的管理和使用，確保經(jīng)費合理合規(guī)。6.組織開展國土法律法規(guī)宣傳和政策咨詢服務(wù)。7.完成上級交辦的其他工作任務(wù)。副所長職責1.協(xié)助所長開展工作，在所長不在崗時，履行所長職責。2.負責分管業(yè)務(wù)工作的組織實施和指導，確保工作任務(wù)按時完成。3.協(xié)助所長做好與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作。4.負責對分管工作人員的工作進行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導。5.參與制定和完善本所內(nèi)部管理制度。6.完成所長交辦的其他工作任務(wù)。國土資源管理崗位職責1.負責土地資源調(diào)查、統(tǒng)計、登記等基礎(chǔ)工作。2.協(xié)助做好土地利用總體規(guī)劃的編制和實施工作。3.負責建設(shè)用地的審查、報批和監(jiān)管工作。4.負責農(nóng)村宅基地管理工作，審核宅基地申請，查處違法占地行為。5.負責土地市場管理，做好土地出讓、轉(zhuǎn)讓等相關(guān)工作。6.開展土地執(zhí)法巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止土地違法行為。7.負責土地權(quán)屬糾紛的調(diào)處工作。地質(zhì)礦產(chǎn)管理崗位職責1.負責轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)礦產(chǎn)資源的調(diào)查和勘查工作。2.協(xié)助做好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的審查和監(jiān)管工作。3.負責地質(zhì)災(zāi)害防治工作，編制防治方案，組織巡查和監(jiān)測。4.做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。5.負責礦產(chǎn)資源補償費的征收和管理工作。6.查處礦產(chǎn)資源違法開采行為。辦公室崗位職責1.負責基層國土所的文件收發(fā)、登記、傳閱、歸檔等工作。2.做好辦公用品的采購、保管和發(fā)放工作。3.負責會議組織、記錄和紀要整理工作。4.協(xié)助所長做好人事管理工作，如考勤記錄、工資核算等。5.負責車輛調(diào)度和管理，保障工作用車需求。6.做好對外宣傳和信息報送工作。財務(wù)崗位職責1.負責編制基層國土所年度預(yù)算和財務(wù)收支計劃。2.嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，做好經(jīng)費報銷、會計核算等工作。3.負責固定資產(chǎn)的登記、核算和管理工作。4.定期進行財務(wù)分析，為領(lǐng)導決策提供財務(wù)依據(jù)。5.做好財務(wù)檔案的整理和保管工作。工作紀律考勤制度1.工作人員應(yīng)嚴格遵守作息時間，按時上下班，不得遲到、早退。2.請假需提前填寫請假申請表，按規(guī)定審批。病假需提供醫(yī)院證明，事假、年假等按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.無故曠工累計超過規(guī)定天數(shù)的，按相關(guān)規(guī)定處理。工作紀律1.遵守國家法律法規(guī)和國土所各項規(guī)章制度，不得違法違紀。2.嚴格履行崗位職責，認真完成工作任務(wù)，不得敷衍塞責。3.保守工作秘密，不得泄露國土管理工作中的機密信息。4.嚴禁在工作時間內(nèi)從事與工作無關(guān)的事情，如玩游戲、炒股等。5.熱情服務(wù)群眾，不得態(tài)度冷漠、生硬，不得刁難群眾。廉潔自律規(guī)定1.嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，不得接受服務(wù)對象的禮品、禮金、宴請等。2.嚴禁利用職務(wù)之便謀取私利，不得違規(guī)插手土地出讓、礦產(chǎn)開發(fā)等業(yè)務(wù)。3.不得參與任何形式的賭博活動。4.自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項。業(yè)務(wù)工作流程土地登記流程1.申請人提交土地登記申請材料，包括申請書、身份證明、土地權(quán)屬來源證明等。2.窗口工作人員對申請材料進行初審，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知補正。3.對受理的申請進行實地調(diào)查，核實土地權(quán)屬、界址、面積等情況。4.調(diào)查結(jié)果公示無異議后，進行土地登記審核，報上級審批。5.審批通過后，頒發(fā)土地證書。建設(shè)用地審批流程1.建設(shè)單位提出建設(shè)用地申請，提交相關(guān)材料，如項目可行性研究報告、用地規(guī)劃許可證等。2.基層國土所對申請材料進行初審，實地踏勘，提出初審意見。3.報上級國土部門審查，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。4.經(jīng)批準后，組織實施土地供應(yīng)，簽訂土地出讓合同等。土地執(zhí)法巡查流程1.制定巡查計劃，明確巡查區(qū)域、頻率和重點。2.巡查人員按照計劃進行實地巡查，做好巡查記錄。3.發(fā)現(xiàn)土地違法行為及時制止，并下達責令停止違法行為通知書。4.對違法行為進行調(diào)查取證，依法依規(guī)進行處理。5.跟蹤落實處理結(jié)果，防止違法行為反彈。地質(zhì)災(zāi)害防治工作流程1.開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，建立隱患臺賬。2.編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案。3.組織地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員進行監(jiān)測，及時掌握隱患點動態(tài)。4.發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救災(zāi)。5.災(zāi)害發(fā)生后，做好調(diào)查評估和恢復治理工作?？己伺c獎懲考核原則1.客觀公正原則：以工作人員的實際工作表現(xiàn)為依據(jù)，進行全面、客觀的評價。2.注重實績原則：重點考核工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和工作效率。3.民主公開原則：考核過程和結(jié)果公開透明，接受群眾監(jiān)督。考核內(nèi)容1.德：包括政治品德、職業(yè)道德、社會公德等方面。2.能：業(yè)務(wù)能力、工作水平、創(chuàng)新能力等。3.勤：工作態(tài)度、出勤情況、工作積極性等。4.績：工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作成效等。5.廉：廉潔自律情況?？己朔绞?.平時考核：由各崗位負責人對本崗位工作人員進行日常工作記錄和評價。2.季度考核：每季度末進行一次全面考核，填寫季度考核表。3.年度考核：每年年底進行年度考核，綜合平時考核、季度考核結(jié)果，確定年度考核等次?？己说却?.優(yōu)秀：工作表現(xiàn)突出，全面完成各項工作任務(wù)，成績顯著。2.合格：能夠完成工作任務(wù)，履行崗位職責，無明顯失誤。3.基本合格：工作積極性、主動性不夠，完成工作任務(wù)質(zhì)量一般，或出現(xiàn)一些小的失誤。4.不合格：不能履行崗位職責，工作任務(wù)完成較差，或出現(xiàn)嚴重失誤、違規(guī)違紀行為。獎懲措施1.獎勵：對考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、獎金等。在職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。2.懲處：對考核基本合格的工作人員進行誡勉談話，限期整改。對考核不合格的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、調(diào)整崗位、降職、辭退等處理。培訓與學習培訓計劃1.根據(jù)國土管理工作的需要和工作人員的業(yè)務(wù)水平，制定年度培訓計劃。2.培訓計劃包括培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間、培訓師資等。培訓內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓：國土相關(guān)法律法規(guī)、政策解讀等。2.業(yè)務(wù)知識培訓：土地管理、地質(zhì)礦產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)知識。3.技能培訓：辦公軟件操作、測繪技術(shù)等。4.職業(yè)道德培訓：國土工作人員職業(yè)道德規(guī)范等。培訓方式1.內(nèi)部培訓：邀請系統(tǒng)內(nèi)專家或業(yè)務(wù)骨干進行授課。2.外部培訓：選派工作人員參加上級組織的培訓或?qū)I(yè)培訓機構(gòu)的培訓。3.在線學習：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，組織工作人員進行在線學習和考試。4.實地考察：組織工作人員到先進地區(qū)進行實地考察學習。學習要求1.鼓勵工作人員自主學習，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力。2.參加培訓和學習的工作人員應(yīng)認真聽講，做好筆記，積極參與討論和交流。3.學習結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)學習成果，將所學知識運用到實際工作中。財務(wù)管理預(yù)算管理1.每年年初，根據(jù)工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃，編制基層國土所年度預(yù)算。2.預(yù)算內(nèi)容包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等。3.預(yù)算經(jīng)上級主管部門審核批準后，嚴格執(zhí)行。經(jīng)費支出管理1.經(jīng)費支出應(yīng)嚴格按照財務(wù)制度和預(yù)算執(zhí)行，不得超支。2.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，經(jīng)審核簽字后報銷。3.重大經(jīng)費支出應(yīng)集體研究決定。資產(chǎn)管理1.建立固定資產(chǎn)臺賬，對辦公設(shè)備、交通工具等固定資產(chǎn)進行登記、核算和管理。2.定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，確保賬實相符。3.固定資產(chǎn)的購置、處置應(yīng)按規(guī)定程序辦理。檔案管理檔案收集1.各崗位工作人員負責收集本崗位工作中形成的文件、資料、圖表等檔案材料。2.檔案材料應(yīng)及時整理，定期移交辦公室。檔案整理1.辦公室檔案管理人員按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對收集的檔案材料進行分類、編號、裝訂等整理工作。2.建立檔案目錄，便于查詢和利用。檔案保管1.設(shè)立專門的檔案庫房，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案安全。2.檔案庫房應(yīng)保持清潔、干燥、通風，溫度、濕度符合要求。3