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城市網(wǎng)格化管理制度一、總則(一)目的為了提升城市管理的精細(xì)化水平,提高城市運(yùn)行效率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決城市管理中的各類問題,實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化,特制定本城市網(wǎng)格化管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市網(wǎng)格化管理工作,包括城市管理的各個(gè)領(lǐng)域,如環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、市容秩序、公共安全等。(三)基本原則1.屬地管理原則:按照行政區(qū)劃,明確各網(wǎng)格的管理責(zé)任主體,實(shí)行屬地化管理。2.條塊結(jié)合原則:充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)優(yōu)勢,與屬地管理緊密結(jié)合,形成工作合力。3.精細(xì)化管理原則:將城市管理區(qū)域劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,實(shí)施精細(xì)化管理,做到管理無盲區(qū)、無死角。4.及時(shí)高效原則:及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置城市管理問題,提高問題解決效率,確保城市運(yùn)行安全、有序、整潔。二、網(wǎng)格劃分與職責(zé)(一)網(wǎng)格劃分根據(jù)城市管理的實(shí)際情況,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則,將城市管理區(qū)域劃分為若干個(gè)網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分應(yīng)綜合考慮區(qū)域面積、人口密度、管理難度等因素,確保每個(gè)網(wǎng)格的管理任務(wù)相對均衡。每個(gè)網(wǎng)格應(yīng)明確邊界范圍,并進(jìn)行編號,以便于管理和識別。(二)網(wǎng)格職責(zé)1.網(wǎng)格管理員職責(zé)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)城市管理問題的巡查、發(fā)現(xiàn)和上報(bào)。對網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、市容秩序等情況進(jìn)行日常監(jiān)督。協(xié)助相關(guān)部門開展城市管理法律法規(guī)和政策的宣傳工作。及時(shí)處理網(wǎng)格內(nèi)的簡單問題,對不能處理的問題及時(shí)上報(bào)并跟蹤處理結(jié)果。收集網(wǎng)格內(nèi)居民的意見和建議,及時(shí)反饋給相關(guān)部門。2.職能部門職責(zé)負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理員上報(bào)的問題進(jìn)行分析、研判,及時(shí)下達(dá)處置任務(wù)。按照職責(zé)分工,組織實(shí)施對城市管理問題的處置工作。對網(wǎng)格管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。定期對網(wǎng)格管理工作進(jìn)行檢查、考核和評估。3.社區(qū)(村)職責(zé)協(xié)助網(wǎng)格管理員開展工作,提供必要的支持和配合。組織發(fā)動社區(qū)(村)居民參與城市管理,開展志愿服務(wù)活動。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)涉及居民生活的城市管理問題。配合職能部門做好城市管理法律法規(guī)和政策的宣傳工作。三、巡查與上報(bào)(一)巡查要求1.巡查頻次網(wǎng)格管理員應(yīng)按照規(guī)定的巡查頻次對網(wǎng)格進(jìn)行巡查。一般情況下,每天至少巡查[X]次;重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段應(yīng)增加巡查頻次。2.巡查內(nèi)容環(huán)境衛(wèi)生:檢查道路、街巷、小區(qū)等區(qū)域的清掃保潔情況,有無垃圾堆積、污水橫流等問題。市政設(shè)施:查看道路、橋梁、路燈、排水管道等市政設(shè)施的運(yùn)行狀況,有無損壞、缺失等情況。園林綠化:檢查公園、綠地、行道樹等綠化養(yǎng)護(hù)情況,有無病蟲害、缺株少苗等問題。市容秩序:整治占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放、亂貼亂畫等違法行為,維護(hù)市容市貌整潔有序。公共安全:排查網(wǎng)格內(nèi)的安全隱患,如消防設(shè)施是否完好、電線是否老化等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)各類安全問題。3.巡查記錄網(wǎng)格管理員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄,詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、巡查路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息。巡查記錄應(yīng)及時(shí)整理歸檔,以備查閱。(二)問題上報(bào)1.上報(bào)方式網(wǎng)格管理員發(fā)現(xiàn)問題后,應(yīng)及時(shí)通過城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)或其他指定方式進(jìn)行上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括問題的詳細(xì)描述、位置信息、照片或視頻等。2.上報(bào)流程網(wǎng)格管理員將問題上報(bào)至網(wǎng)格管理平臺。平臺對上報(bào)的問題進(jìn)行審核、分類,并根據(jù)問題的性質(zhì)和職責(zé)分工,將問題流轉(zhuǎn)至相關(guān)職能部門或責(zé)任單位。職能部門或責(zé)任單位收到問題后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果反饋至平臺。3.緊急問題上報(bào)對于緊急突發(fā)事件,如火災(zāi)、交通事故、公共安全事故等,網(wǎng)格管理員應(yīng)立即上報(bào),并在第一時(shí)間通知相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。四、問題處置(一)處置流程1.任務(wù)下達(dá)平臺將審核通過的問題按照職責(zé)分工下達(dá)給相關(guān)職能部門或責(zé)任單位,并明確處置要求和期限。2.現(xiàn)場勘查職能部門或責(zé)任單位接到任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查,核實(shí)問題情況,制定處置方案。3.組織實(shí)施職能部門或責(zé)任單位按照處置方案組織實(shí)施處置工作。在處置過程中,應(yīng)采取有效的措施,確保問題得到妥善解決,并盡量減少對市民生活的影響。4.結(jié)果反饋職能部門或責(zé)任單位完成問題處置后,應(yīng)及時(shí)將處置結(jié)果反饋至平臺。平臺對處置結(jié)果進(jìn)行審核,如不符合要求,應(yīng)責(zé)令相關(guān)部門重新處置。5.結(jié)案歸檔平臺對已處置完成且審核通過的問題進(jìn)行結(jié)案,并將相關(guān)資料整理歸檔。(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動1.部門間協(xié)調(diào)對于涉及多個(gè)部門的復(fù)雜問題,由平臺牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,明確各部門的職責(zé)分工,共同研究制定解決方案。2.聯(lián)合執(zhí)法針對一些突出的城市管理問題,如占道經(jīng)營、違法建設(shè)等,相關(guān)部門應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,形成執(zhí)法合力,提高執(zhí)法效果。(三)跟蹤督辦1.建立督辦機(jī)制平臺對問題處置情況進(jìn)行跟蹤督辦,對未按時(shí)完成處置任務(wù)或處置結(jié)果不符合要求的部門或單位進(jìn)行督促整改。2.定期通報(bào)定期對各部門的問題處置情況進(jìn)行通報(bào),對工作成績突出的部門進(jìn)行表揚(yáng),對工作不力的部門進(jìn)行批評。五、監(jiān)督考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督城市網(wǎng)格化管理主管部門應(yīng)加強(qiáng)對網(wǎng)格管理員、職能部門和責(zé)任單位的內(nèi)部監(jiān)督,定期檢查工作開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.社會監(jiān)督鼓勵(lì)市民參與城市網(wǎng)格化管理監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等渠道,接受市民對城市管理問題的舉報(bào)和投訴。對市民反映的問題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理和反饋,并對舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(二)考核辦法1.考核主體由城市網(wǎng)格化管理主管部門負(fù)責(zé)組織對各網(wǎng)格管理員、職能部門和責(zé)任單位進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容網(wǎng)格管理員考核內(nèi)容包括巡查工作完成情況、問題上報(bào)質(zhì)量和數(shù)量、問題處理情況等。職能部門考核內(nèi)容包括問題處置及時(shí)率、處置準(zhǔn)確率、群眾滿意度等。責(zé)任單位考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、配合協(xié)作情況等。3.考核方式考核采取日常檢查、定期抽查、群眾評議等方式進(jìn)行??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。(三)獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對在城市網(wǎng)格化管理工作中表現(xiàn)突出的網(wǎng)格管理員、職能部門和責(zé)任單位,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.懲罰對考核不合格的網(wǎng)格管理員、職能部門和責(zé)任單位,進(jìn)行通報(bào)批評,并責(zé)令限期整改。對整改不力的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或行政處罰。六、信息管理(一)信息采集1.采集內(nèi)容網(wǎng)格管理員應(yīng)按照規(guī)定的信息采集標(biāo)準(zhǔn),對網(wǎng)格內(nèi)的城市管理相關(guān)信息進(jìn)行采集,包括基礎(chǔ)地理信息、環(huán)境衛(wèi)生信息、市政設(shè)施信息、園林綠化信息、市容秩序信息、公共安全信息等。2.采集方式信息采集可采用實(shí)地巡查、問卷調(diào)查、居民反饋等方式進(jìn)行。同時(shí),應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,如衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍、視頻監(jiān)控等,提高信息采集的效率和準(zhǔn)確性。(二)信息錄入與更新1.錄入要求網(wǎng)格管理員采集的信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)。錄入信息應(yīng)完整、規(guī)范,確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。2.更新維護(hù)城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)應(yīng)定期對數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù),確保數(shù)據(jù)的時(shí)效性。對于發(fā)生變化的城市管理信息,如市政設(shè)施維修、綠化改造等,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新。(三)信息共享與應(yīng)用1.信息共享建立城市網(wǎng)格化管理信息共享平臺,實(shí)現(xiàn)各職能部門之間的信息共享。通過信息共享,提高工作效率,避免重復(fù)勞動,為城市管理決策提供數(shù)據(jù)支持。2.信息應(yīng)用充分利用城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源,開展數(shù)據(jù)分析和挖掘,為城市管理工作提供決策依據(jù)。例如,通過分析問題發(fā)生的規(guī)律和趨勢,制定針對性的管理措施;通過對市民訴求的分析,了解市民的需求和關(guān)注點(diǎn),提高城市管理的服務(wù)水平。七、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.培訓(xùn)對象培訓(xùn)對象包括網(wǎng)格管理員、職能部門工作人員、社區(qū)(村)工作人員等。2.培訓(xùn)內(nèi)容城市管理法律法規(guī)和政策知識。城市網(wǎng)格化管理業(yè)務(wù)知識,如巡查技巧、問題上報(bào)流程、處置方法等。溝通協(xié)調(diào)技巧和應(yīng)急處置能力。3.培訓(xùn)方式培訓(xùn)可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行。定期組織培訓(xùn)活動,不斷提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。(二)宣傳1.宣傳目的通過宣傳,提高市民對城市網(wǎng)格化管理工作的認(rèn)識和理解,增強(qiáng)市民的參與意識和責(zé)任感,營造良好的城市管理氛圍。2.宣傳內(nèi)容城市網(wǎng)格化管理的意義和作用。城市管理法律法規(guī)和政策。市民參與城市管理的方式和途
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