上海燃?xì)獍踩芾碇贫瓤倓t目的為加強(qiáng)上海燃?xì)獍踩芾恚Ｕ先嗣裆?cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)饨?jīng)營、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人?；驹瓌t燃?xì)獍踩芾碜裱鞍踩谝?、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的原則。燃?xì)饨?jīng)營安全管理經(jīng)營許可1.從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可證，并按照許可的經(jīng)營范圍、類別從事經(jīng)營活動(dòng)。2.燃?xì)饨?jīng)營許可證有效期為[X]年，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施，并確保其安全運(yùn)行。2.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)、改造、拆除等，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并按照規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估和驗(yàn)收。供應(yīng)與服務(wù)1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定，向用戶安全、穩(wěn)定、持續(xù)地供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)狻?.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶服務(wù)檔案，定期對(duì)用戶進(jìn)行安全檢查和宣傳教育，指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)狻?.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布服務(wù)熱線，及時(shí)處理用戶的咨詢、投訴和報(bào)修。燃?xì)馐褂冒踩芾碛脩糌?zé)任1.用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安全使用燃?xì)?，不得擅自改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘邤U(kuò)大用氣范圍。2.用戶應(yīng)當(dāng)使用合格的燃?xì)馄骶?，并按照說明書要求正確使用和維護(hù)。3.用戶應(yīng)當(dāng)定期檢查燃?xì)庠O(shè)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者相關(guān)部門。安全檢查1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括燃?xì)夤艿?、閥門、計(jì)量器具、燃?xì)馄骶叩取?.用戶應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的安全檢查，不得拒絕或者阻礙。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知用戶，并提出整改意見。用戶應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)整改。隱患整改1.用戶發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除隱患；不能立即消除的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者相關(guān)部門。2.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶燃?xì)庠O(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知用戶限期整改；用戶逾期未整改的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)有權(quán)暫停供氣，并采取相應(yīng)的安全措施。3.相關(guān)部門在接到燃?xì)獍踩[患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處，并督促整改。燃?xì)鈨?chǔ)存與運(yùn)輸安全管理儲(chǔ)存安全1.燃?xì)鈨?chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)燃?xì)鈨?chǔ)存設(shè)施，并確保其安全運(yùn)行。2.燃?xì)鈨?chǔ)存設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并配備必要的消防、安全防護(hù)等設(shè)施。3.燃?xì)鈨?chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施的巡查、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測，確保儲(chǔ)存設(shè)施安全可靠。運(yùn)輸安全1.燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，配備合格的運(yùn)輸車輛和設(shè)備，并確保其安全運(yùn)行。2.燃?xì)膺\(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和安全防護(hù)設(shè)施。3.燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛和駕駛員的管理，確保運(yùn)輸安全。燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、儲(chǔ)存企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，并報(bào)所在地的區(qū)（縣）燃?xì)夤芾聿块T備案。2.燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。應(yīng)急演練1.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、儲(chǔ)存企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，并做好記錄。事故報(bào)告與處理1.發(fā)生燃?xì)獍踩鹿屎?，事故單位?yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在[X]小時(shí)內(nèi)向所在地的區(qū)（縣）燃?xì)夤芾聿块T和相關(guān)部門報(bào)告。2.區(qū)（縣）燃?xì)夤芾聿块T和相關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，組織救援，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。3.燃?xì)獍踩鹿侍幚響?yīng)當(dāng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.上海市燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本市燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯木C合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。2.區(qū)（縣）燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯木唧w實(shí)施和監(jiān)督檢查。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好燃?xì)獍踩芾淼南嚓P(guān)工作。監(jiān)督檢查1.燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)定期對(duì)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、儲(chǔ)存企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行情況、應(yīng)急管理情況等。2.燃?xì)夤芾聿块T在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)限期整改；逾期未整改的，依法予以處罰。3.燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩芾硇畔⑾到y(tǒng)，及時(shí)掌握燃?xì)獍踩珷顩r，并向社會(huì)公開。法律責(zé)任違法行為處罰1.違反本制度規(guī)定，未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.違反本制度規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、供應(yīng)與服務(wù)等的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款；逾期不改正的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反本制度規(guī)定，用戶未按照規(guī)定安全使用燃?xì)獾模扇細(xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。事故責(zé)任追究1.發(fā)生燃?xì)獍踩鹿?，?duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法給