企業(yè)事故應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除企業(yè)事故的危害，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少事故造成的損失，特制定本企業(yè)事故應(yīng)急管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)內(nèi)各類事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和事后恢復(fù)等工作。（三）制定依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)以及國家和地方關(guān)于事故應(yīng)急管理的要求制定本制度。（四）工作原則1.以人為本原則：把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持事故預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，加強(qiáng)事故預(yù)防工作，最大程度地減少事故發(fā)生。3.快速反應(yīng)原則：一旦發(fā)生事故，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。4.科學(xué)施救原則：充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和裝備，科學(xué)、規(guī)范地開展應(yīng)急救援工作。二、事故分類與分級(jí)（一）事故分類1.生產(chǎn)安全事故：在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或其他后果的事故。2.火災(zāi)事故：由于各種原因引發(fā)的火災(zāi)，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)影響的事故。3.交通事故：企業(yè)內(nèi)部車輛或涉及企業(yè)人員的道路交通事故。4.公共衛(wèi)生事件：如職業(yè)病、群體性食物中毒等事件。5.自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等對(duì)企業(yè)造成影響的災(zāi)害。（二）事故分級(jí)1.特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立企業(yè)事故應(yīng)急指揮中心（以下簡稱應(yīng)急指揮中心），由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。（二）職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面負(fù)責(zé)企業(yè)事故應(yīng)急管理工作，制定和修訂事故應(yīng)急預(yù)案。組織指揮和協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令。及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告事故情況。組織事故調(diào)查處理，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)全面指揮事故應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行救援。決定應(yīng)急救援的重大決策，如人員疏散、救援方案調(diào)整等。3.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)。組織實(shí)施應(yīng)急救援措施，及時(shí)向總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。4.成員部門職責(zé)安全管理部門：負(fù)責(zé)組織制定和修訂事故應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，收集、整理事故信息并及時(shí)報(bào)告。生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)組織本部門員工參與應(yīng)急救援，提供技術(shù)支持，協(xié)助進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。設(shè)備部門：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的正常運(yùn)行，及時(shí)修復(fù)受損設(shè)備。人力資源部門：負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急救援人員，做好傷亡人員的善后處理工作。財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援所需資金，審核應(yīng)急救援費(fèi)用。行政部門：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援物資、生活保障等后勤支持，協(xié)助進(jìn)行人員疏散和安置。其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)做好事故應(yīng)急管理的相關(guān)工作。四、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：定期對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素。2.安全管理：加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。3.設(shè)備維護(hù)：定期對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，及時(shí)排查和消除設(shè)備隱患。4.環(huán)境監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)對(duì)工作環(huán)境的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能影響安全生產(chǎn)的因素。5.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練：定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。（二）預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測(cè)與信息收集：建立事故監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，收集可能導(dǎo)致事故的信息。2.預(yù)警發(fā)布：當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能發(fā)生事故的信息時(shí)，由應(yīng)急指揮中心辦公室發(fā)布預(yù)警信息，明確預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等。3.預(yù)警行動(dòng)：各部門接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，如加強(qiáng)安全檢查、調(diào)整生產(chǎn)作業(yè)、疏散人員等。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故的危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別，分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大、一般事故。（二）響應(yīng)程序1.事故報(bào)告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告總指揮，并及時(shí)通知各成員部門。2.應(yīng)急啟動(dòng)：總指揮接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)應(yīng)急處置指令，組織應(yīng)急救援工作。3.現(xiàn)場(chǎng)指揮：應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即派出現(xiàn)場(chǎng)指揮小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮小組應(yīng)根據(jù)事故情況，制定具體的救援方案，組織實(shí)施救援行動(dòng)。4.應(yīng)急救援行動(dòng)搶險(xiǎn)救援：組織專業(yè)救援隊(duì)伍對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)：迅速組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。人員疏散與安置：及時(shí)組織人員疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，確保人員安全。對(duì)疏散人員進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活保障。環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染和破壞。信息收集與報(bào)告：及時(shí)收集事故現(xiàn)場(chǎng)信息，向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故發(fā)展情況，為指揮決策提供依據(jù)。5.應(yīng)急擴(kuò)大：當(dāng)事故超出本企業(yè)應(yīng)急救援能力時(shí)，應(yīng)立即請(qǐng)求上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門支援，啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（三）應(yīng)急終止1.終止條件：當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場(chǎng)得到清理，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由應(yīng)急指揮中心總指揮決定應(yīng)急終止。2.終止程序：應(yīng)急指揮中心發(fā)布應(yīng)急終止指令，各成員部門停止應(yīng)急救援行動(dòng)，清理應(yīng)急救援物資和設(shè)備，做好善后工作。六、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員善后：按照國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員的賠償、撫恤、安置等善后處理工作。2.受損設(shè)施恢復(fù)：組織對(duì)受損的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.環(huán)境恢復(fù)：對(duì)受到污染的環(huán)境進(jìn)行治理和恢復(fù)，使其符合環(huán)保要求。（二）保險(xiǎn)理賠協(xié)助員工辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù)，確保員工能夠及時(shí)獲得保險(xiǎn)賠償。（三）事故調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查：事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，及時(shí)組織事故調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過、責(zé)任等。2.總結(jié)評(píng)估：對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，完善事故應(yīng)急預(yù)案。七、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮中心與各成員部門、現(xiàn)場(chǎng)指揮小組之間的通信暢通。同時(shí)，利用信息化手段收集、傳遞、處理事故信息。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、消防等隊(duì)伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急物資與裝備保障配備必要的應(yīng)急物資和裝備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能良好。（四）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急培訓(xùn)、演練、物資采購、設(shè)備維護(hù)、事故賠償?shù)确矫娴闹С?。?jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，確保應(yīng)急管理工作的順利開展。八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃：制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)、安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)等。3.培訓(xùn)方式：采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、案例分析等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，確保員工熟悉應(yīng)急處置程序和方法。（二）演練1.演練計(jì)劃：制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練類型、演練內(nèi)容、演練時(shí)間和參與部門等。