科技示范基地管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)科技示范基地的規(guī)范化管理，充分發(fā)揮基地在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面的示范引領(lǐng)作用，提高基地運(yùn)行效率和效益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于科技示范基地的所有工作人員、入駐企業(yè)及相關(guān)合作單位。（三）基本原則1.科學(xué)性原則：遵循科技發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，推動(dòng)基地各項(xiàng)工作的開(kāi)展。2.開(kāi)放性原則：積極開(kāi)展對(duì)外交流與合作，整合各方資源，實(shí)現(xiàn)互利共贏。3.創(chuàng)新性原則：鼓勵(lì)在科技創(chuàng)新、管理模式、服務(wù)方式等方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新。4.效益性原則：注重投入產(chǎn)出，提高基地的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。二、組織管理（一）管理機(jī)構(gòu)1.成立科技示范基地管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”）管委會(huì)是基地的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定基地發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大決策。管委會(huì)成員由公司高層領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及專家代表組成。2.管委會(huì)職責(zé)審議基地年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)和財(cái)務(wù)預(yù)算決算。研究決定基地的重大項(xiàng)目引進(jìn)、合作與發(fā)展事項(xiàng)。協(xié)調(diào)解決基地建設(shè)和發(fā)展中的重大問(wèn)題。監(jiān)督檢查基地各項(xiàng)工作的執(zhí)行情況。（二）管理部門(mén)1.設(shè)立科技示范基地管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“管理辦公室”）管理辦公室是基地的日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行管委會(huì)的決策，組織實(shí)施基地的各項(xiàng)管理工作。管理辦公室設(shè)主任1名，副主任若干名，工作人員若干名。2.管理辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)基地的日常行政管理工作，包括文件收發(fā)、檔案管理、會(huì)議組織等。制定和完善基地各項(xiàng)管理制度，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)基地入駐企業(yè)的引進(jìn)、審核、入駐手續(xù)辦理及日常管理服務(wù)工作。協(xié)調(diào)基地與政府部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、高校等相關(guān)單位的關(guān)系。負(fù)責(zé)基地的安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等后勤保障工作。負(fù)責(zé)基地的財(cái)務(wù)核算、資金管理和資產(chǎn)管理工作。組織開(kāi)展基地的統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。完成管委會(huì)交辦的其他工作任務(wù)。三、入駐企業(yè)管理（一）入駐條件1.在科技領(lǐng)域具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)。2.符合基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有良好的市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)效益。3.企業(yè)管理規(guī)范，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和良好的信用記錄。4.能夠提供滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的場(chǎng)地、設(shè)備和人員。（二）入駐程序1.提交申請(qǐng)：企業(yè)向管理辦公室提交入駐申請(qǐng)表及相關(guān)材料，包括企業(yè)簡(jiǎn)介、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明等。2.資格審查：管理辦公室對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行資格審查，審核其是否符合入駐條件。3.實(shí)地考察：對(duì)通過(guò)資格審查的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，了解企業(yè)實(shí)際情況。4.評(píng)審決策：管理辦公室組織相關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)管委會(huì)審批。5.簽訂協(xié)議：經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)后，管理辦公室與入駐企業(yè)簽訂入駐協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。6.入駐手續(xù)辦理：企業(yè)按照入駐協(xié)議要求，辦理相關(guān)入駐手續(xù)，包括場(chǎng)地租賃、設(shè)備購(gòu)置、人員招聘等。（三）入駐企業(yè)管理1.建立企業(yè)檔案：管理辦公室為每家入駐企業(yè)建立檔案，記錄企業(yè)基本情況、入駐協(xié)議執(zhí)行情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況等信息。2.定期走訪：管理辦公室定期走訪入駐企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和需求，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的問(wèn)題。3.考核評(píng)估：管理辦公室每年對(duì)入駐企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)估，考核內(nèi)容包括企業(yè)創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、遵守協(xié)議情況等。根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不符合要求的企業(yè)進(jìn)行整改或清退。4.信息報(bào)送：入駐企業(yè)應(yīng)定期向管理辦公室報(bào)送企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況等信息，及時(shí)反饋企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題。四、項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目申報(bào)1.發(fā)布通知：管理辦公室根據(jù)基地發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，定期發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知，明確項(xiàng)目申報(bào)條件、申報(bào)材料要求、申報(bào)時(shí)間等。2.項(xiàng)目申報(bào)：符合條件的單位或個(gè)人按照申報(bào)通知要求，向管理辦公室提交項(xiàng)目申報(bào)材料。3.形式審查：管理辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，審核申報(bào)材料是否齊全、規(guī)范。4.專家評(píng)審：管理辦公室組織相關(guān)專家對(duì)通過(guò)形式審查的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括項(xiàng)目的創(chuàng)新性、可行性、市場(chǎng)前景等。5.立項(xiàng)審批：根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，管理辦公室提出立項(xiàng)建議，報(bào)管委會(huì)審批。經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，納入基地項(xiàng)目管理體系。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.簽訂項(xiàng)目合同：管理辦公室與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同，明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、實(shí)施期限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.項(xiàng)目跟蹤管理：管理辦公室定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。3.項(xiàng)目調(diào)整：如因特殊原因需要對(duì)項(xiàng)目合同內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)管理辦公室審核后報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收1.申請(qǐng)驗(yàn)收：項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向管理辦公室提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)及相關(guān)驗(yàn)收材料。2.驗(yàn)收準(zhǔn)備：管理辦公室組織相關(guān)專家對(duì)驗(yàn)收材料進(jìn)行審查，確定驗(yàn)收專家組成員。3.項(xiàng)目驗(yàn)收：驗(yàn)收專家組按照項(xiàng)目合同要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料等方式進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由管理辦公室頒發(fā)驗(yàn)收證書(shū)；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收專家組意見(jiàn)進(jìn)行整改，整改后再次申請(qǐng)驗(yàn)收。五、科研管理（一）科研項(xiàng)目管理1.項(xiàng)目申報(bào)：鼓勵(lì)入駐企業(yè)和基地工作人員積極申報(bào)各級(jí)各類科研項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.項(xiàng)目實(shí)施：科研項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和合同要求，認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目，確保項(xiàng)目順利完成。3.項(xiàng)目驗(yàn)收：科研項(xiàng)目完成后，承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收，驗(yàn)收程序按照本制度項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）科研成果管理1.成果登記：科研項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)將科研成果進(jìn)行登記，填寫(xiě)科研成果登記表，報(bào)管理辦公室備案。2.成果鑒定：對(duì)具有較高水平和應(yīng)用價(jià)值的科研成果，項(xiàng)目承擔(dān)單位可申請(qǐng)成果鑒定。管理辦公室協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位組織相關(guān)專家進(jìn)行成果鑒定。3.成果轉(zhuǎn)化：管理辦公室積極推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化，通過(guò)舉辦成果推介會(huì)、搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)等方式，促進(jìn)科研成果與市場(chǎng)需求有效對(duì)接。4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：加強(qiáng)科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)申請(qǐng)專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。管理辦公室為入駐企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢和服務(wù)。六、人才管理（一）人才引進(jìn)1.制定人才引進(jìn)計(jì)劃：根據(jù)基地發(fā)展需要，管理辦公室制定人才引進(jìn)計(jì)劃，明確人才引進(jìn)的崗位、數(shù)量、條件等。2.人才引進(jìn)渠道：通過(guò)招聘網(wǎng)站、人才市場(chǎng)、高校畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì)、專家推薦等多種渠道引進(jìn)人才。3.人才引進(jìn)程序：發(fā)布招聘信息：管理辦公室通過(guò)各種渠道發(fā)布招聘信息，明確招聘崗位、要求、待遇等。報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘者按照招聘信息要求報(bào)名，管理辦公室對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行資格審查。面試與考核：對(duì)通過(guò)資格審查的應(yīng)聘者進(jìn)行面試和考核，了解其專業(yè)知識(shí)、工作能力、綜合素質(zhì)等。錄用審批：根據(jù)面試和考核結(jié)果，管理辦公室提出錄用建議，報(bào)管委會(huì)審批。經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)后，辦理錄用手續(xù)。（二）人才培養(yǎng)1.建立人才培養(yǎng)機(jī)制：鼓勵(lì)基地工作人員參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。管理辦公室定期組織內(nèi)部培訓(xùn)和學(xué)術(shù)講座，邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行授課。2.支持在職深造：對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ墓ぷ魅藛T，管理辦公室支持其在職攻讀碩士、博士學(xué)位或參加博士后研究。3.人才激勵(lì)：設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（三）人才考核1.建立人才考核制度：管理辦公室制定人才考核辦法，對(duì)基地工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核。2.考核周期：人才考核分為年度考核和聘期考核，年度考核于每年年底進(jìn)行，聘期考核在聘期屆滿時(shí)進(jìn)行。3.考核結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果作為工作人員崗位調(diào)整、薪酬待遇、獎(jiǎng)勵(lì)晉升等的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的工作人員進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位或解除聘用合同。七、財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.編制預(yù)算：管理辦公室根據(jù)基地年度工作計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算，報(bào)管委會(huì)審批。2.預(yù)算執(zhí)行：嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出合理、合規(guī)。3.預(yù)算調(diào)整：如因特殊原因需要調(diào)整預(yù)算，管理辦公室應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)管委會(huì)審批。（二）經(jīng)費(fèi)管理1.經(jīng)費(fèi)來(lái)源：基地經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括政府財(cái)政撥款、企業(yè)入駐費(fèi)用、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、科研成果轉(zhuǎn)化收益等。2.經(jīng)費(fèi)使用原則：經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)遵循“專款專用、合理合規(guī)、注重效益”的原則，嚴(yán)格按照國(guó)家和地方相關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。3.經(jīng)費(fèi)審批程序：經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行分級(jí)審批制度，根據(jù)經(jīng)費(fèi)額度大小，由管理辦公室主任、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行審批。（三）資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)登記：對(duì)基地的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等進(jìn)行登記造冊(cè)，建立資產(chǎn)檔案。2.資產(chǎn)購(gòu)置：資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)或自行采購(gòu)，確保資產(chǎn)質(zhì)量和性價(jià)比。3.資產(chǎn)使用與維護(hù)：明確資產(chǎn)使用部門(mén)和責(zé)任人，做好資產(chǎn)的日常使用和維護(hù)工作，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。4.資產(chǎn)處置：資產(chǎn)處置應(yīng)按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，辦理相關(guān)手續(xù)。（四）財(cái)務(wù)審計(jì)1.內(nèi)部審計(jì)：定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)基地財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)使用、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。2.外部審計(jì)：按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定，聘請(qǐng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)基地財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行年度審計(jì)。八、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.制定安全管理制度：管理辦公室制定安全管理制度，明確安全管理職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全檢查與隱患排查治理等內(nèi)容。2.簽訂安全責(zé)任書(shū)：與入駐企業(yè)、合作單位及基地工作人員簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確各自安全責(zé)任。（二）安全教育培訓(xùn)1.開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)：定期組織安全知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高基地工作人員和入駐企業(yè)員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、消防安全知識(shí)、應(yīng)急救援知識(shí)等。（三）安全檢查與隱患排查治理1.定期安全檢查：管理辦公室定期組織安全檢查，對(duì)基地的設(shè)施設(shè)備、消防器材、電氣線路等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.隱患排查治理：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患得到及時(shí)治理。（四）應(yīng)急管理1.制定應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)基地實(shí)際情況，制定火災(zāi)、地震、泄漏等各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急處置：發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行處置，確保人員生命安全和財(cái)產(chǎn)損失最小化，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。九、后勤管理（一）物業(yè)管理1.選擇物業(yè)管理公司：通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具有資質(zhì)的物業(yè)管理公司，負(fù)責(zé)基地的物業(yè)管理服務(wù)工作。2.物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容：包括環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、安全保衛(wèi)等。3.監(jiān)督考核：管理辦公室對(duì)物業(yè)管理公司的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核，定期召開(kāi)物業(yè)管理工作會(huì)議，及時(shí)解決物業(yè)管理中存在的問(wèn)題。（二）食堂管理1.建立食堂管理制度：制定食堂食品安全管理制度、食品采購(gòu)制度、食品加工制作制度等，確保食堂食品安全。2.食堂服務(wù)質(zhì)