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文檔簡介
上市后監(jiān)督管理制度一、總則(一)目的本制度旨在建立健全公司上市后的監(jiān)督管理機制,確保公司規(guī)范運作,保護投資者合法權(quán)益,促進公司持續(xù)健康發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于公司總部及各子公司、分公司,以及公司全體員工。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)、證券監(jiān)管規(guī)定以及公司章程,確保公司運營合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則:涵蓋公司治理、財務(wù)、業(yè)務(wù)、內(nèi)部控制等各個方面,實現(xiàn)全方位監(jiān)督。3.風(fēng)險導(dǎo)向原則:以識別、評估和應(yīng)對公司面臨的各類風(fēng)險為出發(fā)點,有針對性地實施監(jiān)督措施。4.制衡監(jiān)督原則:構(gòu)建相互制約、相互監(jiān)督的機制,防止權(quán)力濫用和利益輸送。二、監(jiān)督管理組織架構(gòu)(一)股東大會股東大會是公司的最高權(quán)力機構(gòu),對公司重大事項進行決策和監(jiān)督。股東大會有權(quán)審議批準公司年度報告、中期報告等重要文件,對公司董事、監(jiān)事的選舉和更換作出決議,對公司重大資產(chǎn)重組、利潤分配等事項進行表決。(二)董事會董事會對股東大會負責(zé),行使公司的經(jīng)營決策權(quán)。董事會下設(shè)審計委員會、薪酬與考核委員會、提名委員會等專門委員會,負責(zé)協(xié)助董事會履行職責(zé),對公司相關(guān)事項進行監(jiān)督和審查。審計委員會負責(zé)監(jiān)督公司內(nèi)部審計工作和財務(wù)報告的真實性、準確性,薪酬與考核委員會負責(zé)制定董事、高級管理人員的薪酬政策和考核方案,提名委員會負責(zé)對董事、高級管理人員的人選進行提名。(三)監(jiān)事會監(jiān)事會對股東大會負責(zé),監(jiān)督公司董事、高級管理人員的履職情況,檢查公司財務(wù)狀況,對公司重大決策和經(jīng)營活動進行監(jiān)督。監(jiān)事會有權(quán)對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見,對公司董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議。(四)內(nèi)部審計部門內(nèi)部審計部門是公司內(nèi)部監(jiān)督的重要力量,負責(zé)對公司內(nèi)部控制制度的有效性進行審計監(jiān)督,對公司財務(wù)收支、經(jīng)濟活動、內(nèi)部控制等進行審計檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,提出改進建議。內(nèi)部審計部門定期向?qū)徲嬑瘑T會報告工作,對發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向董事會和監(jiān)事會報告。(五)風(fēng)險管理部門風(fēng)險管理部門負責(zé)識別、評估和應(yīng)對公司面臨的各類風(fēng)險,制定風(fēng)險管理策略和應(yīng)急預(yù)案,對公司風(fēng)險管理體系的有效性進行監(jiān)督和評估。風(fēng)險管理部門定期向管理層報告公司風(fēng)險狀況,協(xié)助各部門做好風(fēng)險防控工作。三、信息披露監(jiān)督(一)信息披露原則1.真實準確原則:公司披露的信息應(yīng)當(dāng)真實、準確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。2.及時公平原則:公司應(yīng)當(dāng)及時、公平地披露信息,確保所有投資者能夠同時獲取同等信息。3.依法合規(guī)原則:公司信息披露應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)、證券監(jiān)管規(guī)定以及公司章程的要求。(二)信息披露流程1.信息收集與整理:各部門負責(zé)收集本部門涉及的信息,按照規(guī)定格式和內(nèi)容要求進行整理,及時報送至董事會秘書辦公室。2.審核與審批:董事會秘書辦公室對收集到的信息進行初步審核,提交給相關(guān)負責(zé)人進行審批。重大信息需經(jīng)董事會、監(jiān)事會審議通過后披露。3.信息披露:董事會秘書辦公室負責(zé)將經(jīng)審批后的信息按照規(guī)定的渠道和方式進行披露,確保信息及時、準確地傳達給投資者和社會公眾。(三)信息披露監(jiān)督措施1.定期檢查:內(nèi)部審計部門定期對公司信息披露情況進行檢查,重點檢查信息披露的真實性、準確性、完整性和及時性。2.專項核查:對于重大信息披露事項,由審計委員會組織專項核查,確保信息披露符合要求。3.違規(guī)處理:對于違反信息披露規(guī)定的行為,公司將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并及時采取措施進行糾正和補救。四、財務(wù)監(jiān)督(一)財務(wù)管理制度1.預(yù)算管理:公司建立全面預(yù)算管理制度,加強對預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控和調(diào)整的管理,確保預(yù)算的科學(xué)性和嚴肅性。2.資金管理:公司加強資金集中管理,優(yōu)化資金配置,提高資金使用效率。嚴格控制資金支出,確保資金安全。3.成本費用管理:公司建立成本費用核算和控制制度,加強對成本費用的分析和監(jiān)控,降低成本費用水平。4.財務(wù)報告編制與披露:公司按照國家會計準則和證券監(jiān)管規(guī)定,定期編制財務(wù)報告,確保財務(wù)報告的真實性、準確性和完整性。財務(wù)報告經(jīng)審計后及時披露。(二)財務(wù)監(jiān)督措施1.內(nèi)部審計:內(nèi)部審計部門定期對公司財務(wù)狀況進行審計,檢查財務(wù)制度的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改建議。2.外部審計:公司聘請具有證券從業(yè)資格的會計師事務(wù)所進行年度審計,確保財務(wù)報告的真實性和準確性。3.財務(wù)分析與預(yù)警:財務(wù)部門定期對公司財務(wù)數(shù)據(jù)進行分析,及時發(fā)現(xiàn)潛在的財務(wù)風(fēng)險,提出預(yù)警措施。(三)財務(wù)違規(guī)處理1.責(zé)任追究:對于違反財務(wù)管理制度的行為,公司將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,包括但不限于責(zé)令改正、罰款、賠償損失等。2.整改措施:對于發(fā)現(xiàn)的財務(wù)問題,公司將制定整改措施,限期整改,確保財務(wù)規(guī)范運作。五、內(nèi)部控制監(jiān)督(一)內(nèi)部控制制度建設(shè)1.制度設(shè)計:公司建立健全內(nèi)部控制制度,涵蓋公司治理、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險管理等各個方面,確保內(nèi)部控制制度的完整性和有效性。2.制度執(zhí)行:公司各部門嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制制度,確保各項業(yè)務(wù)活動按照規(guī)定的流程和標準進行操作。3.制度評估:公司定期對內(nèi)部控制制度進行評估,及時發(fā)現(xiàn)制度存在的問題和缺陷,進行修訂和完善。(二)內(nèi)部控制監(jiān)督措施1.日常監(jiān)督:各部門負責(zé)對本部門內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進行日常監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.專項監(jiān)督:內(nèi)部審計部門定期開展內(nèi)部控制專項審計,對公司內(nèi)部控制制度的有效性進行全面評估,提出改進建議。3.自我評價:公司定期開展內(nèi)部控制自我評價工作,形成自我評價報告,向董事會和監(jiān)事會報告內(nèi)部控制情況。(三)內(nèi)部控制缺陷整改1.缺陷識別與分類:內(nèi)部審計部門對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷進行識別和分類,確定缺陷的嚴重程度。2.整改計劃制定與實施:針對內(nèi)部控制缺陷,公司制定整改計劃,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保整改措施有效落實。3.整改跟蹤與驗證:內(nèi)部審計部門對整改情況進行跟蹤和驗證,確保內(nèi)部控制缺陷得到徹底整改。六、業(yè)務(wù)監(jiān)督(一)業(yè)務(wù)流程規(guī)范1.制定業(yè)務(wù)流程:公司各業(yè)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)特點和管理要求,制定詳細的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)操作規(guī)范和審批程序。2.流程執(zhí)行與監(jiān)督:各業(yè)務(wù)部門嚴格按照業(yè)務(wù)流程進行操作,確保業(yè)務(wù)活動的合規(guī)性和準確性。內(nèi)部審計部門定期對業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。(二)重大業(yè)務(wù)決策監(jiān)督1.決策程序:公司重大業(yè)務(wù)決策應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進行,包括可行性研究、風(fēng)險評估、決策審批等環(huán)節(jié)。2.監(jiān)督措施:審計委員會對重大業(yè)務(wù)決策進行監(jiān)督,確保決策程序合規(guī),決策結(jié)果科學(xué)合理。對于重大業(yè)務(wù)決策事項,內(nèi)部審計部門可進行專項審計。(三)業(yè)務(wù)違規(guī)處理1.違規(guī)行為認定:對于違反業(yè)務(wù)流程和規(guī)定的行為,公司將進行認定,確定違規(guī)行為的性質(zhì)和嚴重程度。2.責(zé)任追究:對于業(yè)務(wù)違規(guī)行為,公司將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,包括但不限于責(zé)令改正、罰款、解除勞動合同等。3.整改措施:針對業(yè)務(wù)違規(guī)行為,公司將制定整改措施,加強業(yè)務(wù)管理,防止類似問題再次發(fā)生。七、董事、監(jiān)事、高級管理人員監(jiān)督(一)任職資格審查1.資格條件:公司董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)規(guī)定的任職資格,符合公司章程規(guī)定的條件。2.審查程序:在選舉董事、監(jiān)事、聘任高級管理人員前,公司對候選人的任職資格進行審查,確保其具備相應(yīng)的能力和素質(zhì)。(二)履職監(jiān)督1.履職評價:公司建立董事、監(jiān)事、高級管理人員履職評價制度,定期對其履職情況進行評價。評價內(nèi)容包括工作業(yè)績、合規(guī)情況、職業(yè)操守等方面。2.監(jiān)督措施:董事會、監(jiān)事會通過聽取匯報、查閱資料、實地考察等方式,對董事、監(jiān)事、高級管理人員的履職情況進行監(jiān)督。內(nèi)部審計部門可對其履職情況進行專項審計。(三)違規(guī)處理1.違規(guī)行為認定:對于董事、監(jiān)事、高級管理人員違反法律法規(guī)、公司章程或者公司制度的行為,公司將進行認定。2.責(zé)任追究:對于違規(guī)行為,公司將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,包括但不限于責(zé)令改正、罰款、罷免職務(wù)等。3.整改措施:針對董事、監(jiān)事、高級管理人員的違規(guī)行為,公司將制定整改措施,加強對其教育和管理,提高其合規(guī)意識和履職能力。八、投資者關(guān)系管理監(jiān)督(一)投資者關(guān)系管理原則1.公平公正原則:公司公平對待所有投資者,確保投資者能夠平等獲取公司信息。2.及時溝通原則:公司與投資者保持及時、有效的溝通,解答投資者的疑問,回應(yīng)投資者的關(guān)切。3.合規(guī)披露原則:公司投資者關(guān)系管理活動應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和證券監(jiān)管規(guī)定,確保信息披露的合規(guī)性。(二)投資者關(guān)系管理措施1.信息披露:公司按照規(guī)定及時、準確地披露公司信息,通過多種渠道向投資者傳達公司經(jīng)營情況和發(fā)展戰(zhàn)略。2.投資者咨詢與投訴處理:公司設(shè)立專門的投資者咨詢熱線和郵箱,及時回復(fù)投資者的咨詢和投訴。對于投資者反映的問題,公司認真調(diào)查處理,及時反饋處理結(jié)果。3.投資者調(diào)研與接待:公司按照規(guī)定接待投資者調(diào)研,向投資者介紹公司情況,回答投資者提問。對于重要投資者調(diào)研活動,公司提前做好準備,確保調(diào)研活動的順利進行。(三)監(jiān)督檢查1.定期檢查:內(nèi)部審計部門定期對公司投資者關(guān)系管理情況進行檢查,重點檢查信息披露的及時性、準確性和完整性,投資者咨詢與投訴處理情況等。2.專項核查:對于涉及重大投資者關(guān)系管理事項,由董事會秘書辦公室組織專項核查,確保投資者關(guān)系管理工作規(guī)范有序。3.違規(guī)處理:對于違反投資者關(guān)系管理規(guī)定的行為,公司將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并及時采取措施進行糾正和補救。九、監(jiān)督管理報告與檔案管理(一)監(jiān)督管理報告1.定期報告:內(nèi)部審計部門、風(fēng)險管理部門等定期向董事會、監(jiān)事會提交監(jiān)督管理報告,匯報公司監(jiān)督管理工作情況,包括發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況等。2.專項報告:對于重大事項或者專項監(jiān)督檢查,相關(guān)部門及時提交專項報告,詳細說明事項情況和處理結(jié)果。(二)檔案管理1.檔案收集:公司各部門負責(zé)收集本部門與監(jiān)督管理相關(guān)的文件、資料、記錄等,及時移交至檔案管理部門。2.
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