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文檔簡介
老年團(tuán)體經(jīng)費(fèi)管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范老年團(tuán)體經(jīng)費(fèi)的使用與管理,確保經(jīng)費(fèi)合理、合規(guī)、透明地用于老年團(tuán)體的各項(xiàng)活動(dòng)及事務(wù),保障老年團(tuán)體的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本老年團(tuán)體內(nèi)部所有涉及經(jīng)費(fèi)收支的活動(dòng)、項(xiàng)目及相關(guān)事務(wù)。(三)基本原則1.合法性原則:經(jīng)費(fèi)的使用必須符合國家法律法規(guī)以及相關(guān)政策要求。2.合理性原則:經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)基于老年團(tuán)體的實(shí)際需求,遵循合理、必要的原則,杜絕浪費(fèi)和不合理開支。3.公開透明原則:經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向團(tuán)體成員公開,接受監(jiān)督,確保透明度。4.??顚S迷瓌t:各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的用途使用,不得擅自挪用。二、經(jīng)費(fèi)來源(一)會(huì)員會(huì)費(fèi)會(huì)員按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納的會(huì)費(fèi),是老年團(tuán)體經(jīng)費(fèi)的重要來源之一。會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)團(tuán)體的實(shí)際運(yùn)營成本、活動(dòng)需求等因素合理確定,并經(jīng)會(huì)員大會(huì)審議通過。(二)捐贈(zèng)收入接受社會(huì)各界、企業(yè)、個(gè)人等的捐贈(zèng),用于支持老年團(tuán)體的發(fā)展和特定項(xiàng)目。捐贈(zèng)應(yīng)簽訂相關(guān)協(xié)議,明確捐贈(zèng)用途和管理要求。(三)政府資助積極爭取政府相關(guān)部門的資助,用于開展符合政策導(dǎo)向的老年活動(dòng)或項(xiàng)目。(四)其他收入如活動(dòng)場(chǎng)地租賃收入、合作項(xiàng)目收益等其他合法合規(guī)的收入。三、經(jīng)費(fèi)使用范圍(一)活動(dòng)費(fèi)用1.日常活動(dòng)開支:包括組織各類文體活動(dòng)、興趣小組活動(dòng)、健康講座等所需的場(chǎng)地租賃、設(shè)備器材購置、活動(dòng)材料費(fèi)用、外請(qǐng)講師費(fèi)用等。2.大型活動(dòng)費(fèi)用:舉辦大型文藝演出、運(yùn)動(dòng)會(huì)、旅游等活動(dòng)的費(fèi)用,涵蓋交通、餐飲、住宿、活動(dòng)策劃與執(zhí)行等方面的支出。(二)培訓(xùn)費(fèi)用為會(huì)員提供各類知識(shí)技能培訓(xùn)所產(chǎn)生的費(fèi)用,如書法繪畫培訓(xùn)、攝影培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)等,包括培訓(xùn)師資費(fèi)用、教材資料費(fèi)用等。(三)辦公費(fèi)用1.辦公用品購置:購買辦公桌椅、文件柜、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備,以及紙張、筆、文件夾等辦公用品。2.通訊費(fèi)用:老年團(tuán)體日常辦公所需的固定電話、移動(dòng)電話、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用等。3.水電費(fèi):辦公場(chǎng)地的水電費(fèi)用支出。(四)宣傳費(fèi)用制作和發(fā)放宣傳資料、海報(bào)、宣傳單頁等,用于宣傳老年團(tuán)體的活動(dòng)、宗旨、成果等,以及在媒體上進(jìn)行宣傳推廣的費(fèi)用。(五)會(huì)員福利1.節(jié)日慰問:在重要節(jié)日為會(huì)員發(fā)放慰問品或慰問金。2.生日祝福:為當(dāng)月過生日的會(huì)員送上生日祝福及小禮品。(六)其他合理費(fèi)用經(jīng)老年團(tuán)體管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他與團(tuán)體發(fā)展和會(huì)員權(quán)益相關(guān)的合理支出。四、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.每年年末,由老年團(tuán)體的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人牽頭,各部門根據(jù)下一年度的工作計(jì)劃和活動(dòng)安排,編制本部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。2.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)各部門的預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核和平衡,形成老年團(tuán)體下一年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算初稿。3.經(jīng)費(fèi)預(yù)算初稿提交老年團(tuán)體管理機(jī)構(gòu)(如理事會(huì))審議,經(jīng)審議通過后確定正式的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。(二)預(yù)算執(zhí)行1.各部門嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自突破預(yù)算額度。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)提前提出書面申請(qǐng),說明調(diào)整原因和調(diào)整金額,按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析,定期向管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。(三)預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中,如因政策變化、活動(dòng)計(jì)劃調(diào)整、不可抗力等原因?qū)е略A(yù)算無法執(zhí)行或需要增減預(yù)算額度,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說明調(diào)整事項(xiàng)、調(diào)整金額、調(diào)整依據(jù)等內(nèi)容,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核,再提交老年團(tuán)體管理機(jī)構(gòu)審批。五、經(jīng)費(fèi)審批流程(一)費(fèi)用報(bào)銷審批1.費(fèi)用發(fā)生后,經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)整理相關(guān)票據(jù),填寫費(fèi)用報(bào)銷單,注明費(fèi)用明細(xì)、金額、用途等信息,并簽字確認(rèn)。2.部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行審核,確認(rèn)費(fèi)用的真實(shí)性、合理性和必要性,簽字審批。3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)銷票據(jù)的合法性、合規(guī)性以及報(bào)銷金額的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核,簽字審批。4.超過一定金額的費(fèi)用報(bào)銷,需經(jīng)老年團(tuán)體管理機(jī)構(gòu)(如理事會(huì))相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)審批1.活動(dòng)策劃部門制定活動(dòng)方案,明確活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、預(yù)算等詳細(xì)信息,提交活動(dòng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)。2.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)進(jìn)行初步審核,提出審核意見。3.老年團(tuán)體管理機(jī)構(gòu)對(duì)活動(dòng)方案和經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)進(jìn)行審議,根據(jù)活動(dòng)的重要性、必要性、可行性以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性等因素進(jìn)行審批。(三)重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審批對(duì)于涉及金額較大、影響范圍較廣的重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,應(yīng)按照以下流程進(jìn)行審批:1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目預(yù)算等資料,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)老年團(tuán)體管理機(jī)構(gòu)。2.管理機(jī)構(gòu)組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和論證,提出意見和建議。3.根據(jù)評(píng)估論證結(jié)果,管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審批,必要時(shí)可組織專家評(píng)審。六、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理(一)報(bào)銷憑證要求1.所有費(fèi)用報(bào)銷必須提供合法、有效的票據(jù),票據(jù)應(yīng)具備發(fā)票專用章、稅務(wù)監(jiān)制章等有效印章,內(nèi)容完整、清晰。2.發(fā)票開具日期應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生日期之后,且與費(fèi)用內(nèi)容相符。3.對(duì)于無法取得發(fā)票的小額支出,應(yīng)提供收據(jù)等有效憑證,并注明支出事由、金額、支付方式等信息,由經(jīng)辦人簽字確認(rèn),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)銷。(二)報(bào)銷期限費(fèi)用發(fā)生后,經(jīng)辦人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(如[X]個(gè)工作日)辦理報(bào)銷手續(xù),逾期不予報(bào)銷(特殊情況除外)。(三)報(bào)銷方式1.原則上采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付報(bào)銷款項(xiàng),減少現(xiàn)金支付。2.對(duì)于確實(shí)需要現(xiàn)金支付的報(bào)銷事項(xiàng),應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定辦理。(四)報(bào)銷賬目核對(duì)財(cái)務(wù)部門定期與銀行對(duì)賬單、現(xiàn)金日記賬等進(jìn)行核對(duì),確保賬目清晰、準(zhǔn)確。同時(shí),定期向老年團(tuán)體成員公布經(jīng)費(fèi)收支情況,接受成員的監(jiān)督和查詢。七、經(jīng)費(fèi)核算與財(cái)務(wù)報(bào)告(一)經(jīng)費(fèi)核算1.財(cái)務(wù)部門按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)老年團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行核算,設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬等賬簿,全面、準(zhǔn)確地記錄經(jīng)費(fèi)的收支情況。2.經(jīng)費(fèi)核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,正確劃分收益性支出和資本性支出,確保財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)、準(zhǔn)確地反映老年團(tuán)體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。(二)財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等,以及財(cái)務(wù)情況說明書,詳細(xì)說明經(jīng)費(fèi)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)情況等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交老年團(tuán)體管理機(jī)構(gòu)審議,并向全體會(huì)員公開。八、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與審計(jì)(一)內(nèi)部監(jiān)督1.老年團(tuán)體應(yīng)設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,由管理機(jī)構(gòu)成員、會(huì)員代表等組成監(jiān)督小組,定期對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.監(jiān)督小組有權(quán)查閱財(cái)務(wù)賬目、憑證、報(bào)表等資料,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)外部審計(jì)1.定期聘請(qǐng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)老年團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告。2.審計(jì)報(bào)告應(yīng)向全體會(huì)員公開,接受會(huì)員的監(jiān)督。對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)按照審計(jì)意見及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改情況向會(huì)員通報(bào)。九、違規(guī)處理(一)對(duì)于違反本制度規(guī)定的行為,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理:1.對(duì)于輕微違規(guī)行為,如未按規(guī)定流程審批、報(bào)銷憑證不規(guī)范等,責(zé)令限期改正,并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。2.對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)行為,如擅自挪用經(jīng)費(fèi)、虛報(bào)冒領(lǐng)費(fèi)用
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