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文檔簡介
社區(qū)共管分區(qū)管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)社區(qū)的管理,提高社區(qū)管理效率,營造安全、和諧、整潔、有序的社區(qū)環(huán)境,特制定本社區(qū)共管分區(qū)管理制度。本制度旨在明確社區(qū)各區(qū)域的管理責(zé)任,規(guī)范管理行為,促進(jìn)社區(qū)居民、物業(yè)及相關(guān)管理部門之間的協(xié)作與共管,確保社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)得到有效落實(shí)和執(zhí)行。(二)適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有公共區(qū)域、居民住宅區(qū)域以及與之相關(guān)的各類管理活動(dòng),包括但不限于環(huán)境衛(wèi)生管理、安全保衛(wèi)管理、設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理、綠化養(yǎng)護(hù)管理等。涉及社區(qū)內(nèi)的居民、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)管理委員會(huì)以及其他相關(guān)職能部門均需遵守本制度。(三)基本原則1.以人為本原則充分考慮居民的需求和利益,以提供優(yōu)質(zhì)的社區(qū)生活環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確保各項(xiàng)管理措施符合居民的意愿和實(shí)際情況。2.權(quán)責(zé)明確原則明確劃分社區(qū)內(nèi)各管理區(qū)域的責(zé)任主體,確保每個(gè)區(qū)域的管理職責(zé)清晰,避免出現(xiàn)管理空白或職責(zé)不清的情況。同時(shí),賦予各責(zé)任主體相應(yīng)的管理權(quán)力,以便其能夠有效地履行職責(zé)。3.協(xié)作共管原則強(qiáng)調(diào)社區(qū)居民、物業(yè)及相關(guān)管理部門之間的協(xié)作與配合,形成共管合力。通過建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,共同解決社區(qū)管理中出現(xiàn)的問題,實(shí)現(xiàn)社區(qū)的共同發(fā)展和進(jìn)步。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及地方政府有關(guān)社區(qū)管理的相關(guān)規(guī)定,確保社區(qū)管理活動(dòng)合法合規(guī)。在制度制定和執(zhí)行過程中,充分體現(xiàn)法治精神,維護(hù)社區(qū)的正常秩序。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)社區(qū)管理委員會(huì)1.組成社區(qū)管理委員會(huì)由社區(qū)居民代表、業(yè)主委員會(huì)成員、社區(qū)居委會(huì)成員以及相關(guān)職能部門代表組成。2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修訂社區(qū)共管分區(qū)管理制度,并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)居民、物業(yè)及相關(guān)管理部門之間的關(guān)系,解決各類矛盾和糾紛。審議社區(qū)年度工作計(jì)劃和預(yù)算,監(jiān)督社區(qū)各項(xiàng)工作的開展情況。對社區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改造等。聽取居民意見和建議,及時(shí)反饋社區(qū)管理工作情況,接受居民監(jiān)督。(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)1.職責(zé)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,提供專業(yè)化的物業(yè)服務(wù),包括但不限于環(huán)境衛(wèi)生清掃、綠化養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等。負(fù)責(zé)制定本企業(yè)在社區(qū)內(nèi)各管理區(qū)域的具體工作流程和標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。定期對社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問題。建立與居民的溝通機(jī)制,及時(shí)了解居民需求,解決居民反映的問題,并定期向社區(qū)管理委員會(huì)匯報(bào)工作情況。協(xié)助社區(qū)管理委員會(huì)開展各項(xiàng)社區(qū)活動(dòng),配合相關(guān)職能部門做好社區(qū)管理工作。(三)居民1.權(quán)利享有社區(qū)提供的各項(xiàng)公共服務(wù),如環(huán)境衛(wèi)生、綠化、安全保衛(wèi)等。對社區(qū)管理工作提出意見和建議,參與社區(qū)管理決策過程。監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,對不滿意的服務(wù)有權(quán)要求整改。依法依規(guī)使用社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施設(shè)備。2.義務(wù)遵守國家法律法規(guī)以及本社區(qū)共管分區(qū)管理制度,自覺維護(hù)社區(qū)秩序。配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)和社區(qū)管理委員會(huì)的工作,積極參與社區(qū)建設(shè)和管理活動(dòng)。愛護(hù)社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施設(shè)備、綠化植物等,不得隨意破壞或占用。按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及其他相關(guān)費(fèi)用。三、分區(qū)管理細(xì)則(一)環(huán)境衛(wèi)生管理1.公共區(qū)域道路、廣場等公共區(qū)域每日進(jìn)行清掃,保持地面干凈整潔,無雜物、無積水。定期對公共區(qū)域的垃圾桶進(jìn)行清理和消毒,確保垃圾日產(chǎn)日清,垃圾桶外觀清潔。加強(qiáng)對公共區(qū)域衛(wèi)生死角的巡查和清理,每月至少進(jìn)行一次全面排查,及時(shí)清除積存垃圾和雜物。在社區(qū)內(nèi)合理設(shè)置垃圾分類投放點(diǎn),并安排專人指導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾分類投放,定期對垃圾分類情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.居民住宅區(qū)域物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)督促居民保持自家門前屋后的環(huán)境衛(wèi)生整潔,不得隨意堆放雜物。對于居民住宅區(qū)域內(nèi)的樓道,每周進(jìn)行一次清掃,確保樓道無雜物堆積、扶手干凈。定期對居民住宅區(qū)域內(nèi)的化糞池進(jìn)行清理,防止污水外溢,影響環(huán)境衛(wèi)生。(二)安全保衛(wèi)管理1.人員出入管理在社區(qū)主要出入口設(shè)置門禁系統(tǒng),安排專人負(fù)責(zé)值守。對進(jìn)入社區(qū)的人員和車輛進(jìn)行登記和核實(shí),嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛隨意進(jìn)入。居民應(yīng)憑有效證件出入社區(qū),訪客需經(jīng)被訪居民確認(rèn)后進(jìn)行登記方可進(jìn)入。加強(qiáng)對夜間社區(qū)出入口的巡查,確保社區(qū)安全。2.巡邏管理物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的巡邏計(jì)劃,安排專人定時(shí)對社區(qū)進(jìn)行巡邏。巡邏人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識(shí),保持通訊暢通。巡邏內(nèi)容包括社區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域、居民住宅區(qū)域、設(shè)施設(shè)備等,重點(diǎn)檢查是否存在安全隱患、是否有異常情況等。對巡邏過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理,并做好記錄。對于重大問題應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。3.安全設(shè)施設(shè)備管理定期對社區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)等安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)保持完好有效,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自挪用、損壞或拆除。監(jiān)控設(shè)備應(yīng)覆蓋社區(qū)主要公共區(qū)域和出入口,確保監(jiān)控?zé)o死角,錄像資料保存期限不少于規(guī)定天數(shù)。(三)設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理1.公共設(shè)施設(shè)備建立公共設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄設(shè)施設(shè)備的名稱、型號(hào)、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。按照設(shè)施設(shè)備的使用說明和維護(hù)保養(yǎng)要求,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作。對于易損件和老化部件,及時(shí)進(jìn)行更換,確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。對公共設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對于重大設(shè)施設(shè)備故障,應(yīng)制定專項(xiàng)維修方案,并組織專業(yè)人員進(jìn)行維修。2.居民住宅區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)居民住宅區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理,如電梯、給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等。定期對居民住宅區(qū)域內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)處理居民反映的設(shè)施設(shè)備問題。對于居民自有部分的設(shè)施設(shè)備,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助,幫助居民解決維修難題。(四)綠化養(yǎng)護(hù)管理1.公共綠化區(qū)域制定綠化養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,定期對社區(qū)內(nèi)的公共綠化區(qū)域進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)工作。根據(jù)不同季節(jié)和植物生長特點(diǎn),合理調(diào)整養(yǎng)護(hù)措施,確保綠化植物生長良好,景觀效果美觀。加強(qiáng)對公共綠化區(qū)域的巡查,及時(shí)清理枯枝落葉、雜草雜物等,保持綠化區(qū)域整潔。2.居民住宅區(qū)域內(nèi)綠化鼓勵(lì)居民在自家陽臺(tái)、庭院等種植花草樹木,但應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定,不得影響社區(qū)整體美觀和安全。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對居民住宅區(qū)域內(nèi)的共用綠化區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一管理和養(yǎng)護(hù),同時(shí)引導(dǎo)居民愛護(hù)綠化植物。四、考核與獎(jiǎng)懲(一)考核主體成立社區(qū)共管分區(qū)管理考核小組,由社區(qū)管理委員會(huì)成員、居民代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表等組成??己诵〗M負(fù)責(zé)對社區(qū)內(nèi)各管理區(qū)域的管理情況進(jìn)行考核評價(jià)。(二)考核內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生管理主要考核公共區(qū)域和居民住宅區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃情況、垃圾清理與運(yùn)輸情況、垃圾分類執(zhí)行情況等。2.安全保衛(wèi)管理考核人員出入登記情況、巡邏工作執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)情況等。3.設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理檢查公共設(shè)施設(shè)備和居民住宅區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)記錄、運(yùn)行狀況、故障處理情況等。4.綠化養(yǎng)護(hù)管理考核公共綠化區(qū)域和居民住宅區(qū)域內(nèi)綠化的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、植物生長狀況、環(huán)境衛(wèi)生等。(三)考核方式1.定期考核每月進(jìn)行一次定期考核,考核小組通過實(shí)地檢查、查閱資料、居民滿意度調(diào)查等方式對各管理區(qū)域進(jìn)行全面考核。2.不定期抽查考核小組不定期對各管理區(qū)域進(jìn)行抽查,重點(diǎn)檢查日常管理中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和區(qū)域。(四)獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對于在社區(qū)共管分區(qū)管理工作中表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、物資獎(jiǎng)勵(lì)等。對積極參與社區(qū)管理、提出合理化建議并被采納,為社區(qū)管理工作做出顯著貢獻(xiàn)的居民,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。2.懲罰對于考核不達(dá)標(biāo)的管理區(qū)域,責(zé)令其限期整改。整改期間,對相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人進(jìn)行警告。若連續(xù)兩次考核不達(dá)標(biāo),對責(zé)任單位或個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,并在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評。對于因管理不善導(dǎo)致社區(qū)出現(xiàn)重大安全事故、環(huán)境衛(wèi)生問題或其他嚴(yán)重影響居民生活的事件,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人的責(zé)任。五、溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制(一)建立溝通平臺(tái)1.設(shè)立社區(qū)共管分區(qū)管理工作微信群或其他溝通平臺(tái),社區(qū)管理委員會(huì)成員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員、居民代表等均可加入。通過該平臺(tái)及時(shí)發(fā)布社區(qū)管理工作動(dòng)態(tài)、通知公告、問題反饋等信息,方便各方進(jìn)行溝通交流。2.定期召開社區(qū)共管分區(qū)管理工作會(huì)議,由社區(qū)管理委員會(huì)主持,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民代表等參加。會(huì)議主要總結(jié)階段性工作情況,分析存在的問題,討論解決方案,并部署下一階段工作任務(wù)。(二)居民意見反饋處理機(jī)制1.設(shè)立居民意見箱,在社區(qū)內(nèi)顯著位置公布意見箱的位置和開啟時(shí)間。居民可將對社區(qū)管理工作的意見和建議投入意見箱。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)安排專人負(fù)責(zé)收集居民意見箱中的信件,每周進(jìn)行一次整理和分類。對于一般性問題,及時(shí)進(jìn)行回復(fù)和處理;對于較為復(fù)雜的問題,提交社區(qū)管理委員會(huì)研究解決,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給居民。3.建立居民投訴熱線,方便居民隨時(shí)反映問題。接到居民投訴后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行響應(yīng),并按照投訴處理流程進(jìn)行處理,確保居民投訴得到及時(shí)解決。(三)部門間協(xié)調(diào)機(jī)制1.社區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門之間的關(guān)系,定期組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議,共同商討解決社區(qū)管理中出現(xiàn)的問題。2.對于涉及多個(gè)部門的綜合性問題,由社區(qū)管理委員會(huì)牽頭,相關(guān)部門共同參與,制定聯(lián)合解決方案,并明確各部門的職責(zé)分工,確保問題得到有效解決。3.在處理社區(qū)管理事務(wù)過程中,各部門應(yīng)相互支持、密切配合,不得推諉扯皮。對于因協(xié)調(diào)不暢導(dǎo)致工作延誤或出現(xiàn)問題的部門,將進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。六、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織對社區(qū)管理委員會(huì)成員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員、居民代表等進(jìn)行培訓(xùn),提高其管理水平和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括社區(qū)共管分區(qū)管理制度、相關(guān)法律法規(guī)、管理技能等。2.根據(jù)不同崗位需求,有針對性地開展專項(xiàng)培訓(xùn)。例如,對安全保衛(wèi)人員進(jìn)行安全知識(shí)和技能培訓(xùn),對綠化養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。3.鼓勵(lì)相關(guān)人員參加外部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng),及時(shí)了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),不斷提升自身素質(zhì)。(二)宣傳1.通過社區(qū)公告欄、微信群、公眾號(hào)等多種渠道,廣泛宣傳社區(qū)共管分區(qū)管理制度,提高居民對制度
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