礦山安全避險(xiǎn)管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全，提高應(yīng)對礦山事故的能力，特制定本礦山安全避險(xiǎn)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所屬礦山的所有員工，包括井下作業(yè)人員、地面輔助人員、管理人員等。（三）基本原則1.以人為本原則：始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，及時(shí)排查治理安全隱患，從源頭上預(yù)防事故的發(fā)生。3.科學(xué)避險(xiǎn)原則：依據(jù)礦山實(shí)際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，科學(xué)合理地設(shè)置安全避險(xiǎn)設(shè)施，確保員工在緊急情況下能夠迅速、有效地采取避險(xiǎn)措施。4.全員參與原則：礦山安全避險(xiǎn)工作涉及全體員工，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性，使每個(gè)員工都成為安全避險(xiǎn)的參與者和責(zé)任人。二、安全避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)與管理（一）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)1.在礦山各作業(yè)區(qū)域安裝完善的監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，包括瓦斯、一氧化碳、氧氣、風(fēng)速、溫度、水位等傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測井下環(huán)境參數(shù)。2.監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、分析和報(bào)警功能，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并通知相關(guān)人員采取措施。3.定期對監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和校準(zhǔn)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。（二）人員定位系統(tǒng)1.為每位員工配備定位識別卡，在井下主要巷道、采掘工作面等區(qū)域安裝定位基站，實(shí)現(xiàn)對員工的實(shí)時(shí)定位跟蹤。2.人員定位系統(tǒng)應(yīng)能夠顯示員工所在位置、活動(dòng)軌跡等信息，以便在事故發(fā)生時(shí)快速準(zhǔn)確地掌握人員分布情況。3.加強(qiáng)對人員定位系統(tǒng)的管理，確保定位識別卡正常使用，及時(shí)處理設(shè)備故障和數(shù)據(jù)異常情況。（三）緊急避險(xiǎn)設(shè)施1.根據(jù)礦山實(shí)際情況，合理設(shè)置永久避難硐室和臨時(shí)避難硐室。避難硐室應(yīng)具備完善的生存保障功能，包括通風(fēng)、供氧、供電、供水、通訊、食品儲(chǔ)備等設(shè)施。2.定期對避難硐室進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完好，物資儲(chǔ)備充足。同時(shí)，組織員工進(jìn)行避難硐室的使用培訓(xùn)和應(yīng)急演練，使員工熟悉避難硐室的功能和使用方法。3.在井下作業(yè)區(qū)域設(shè)置足夠數(shù)量的自救器，并確保員工能夠正確佩戴和使用。定期對自救器進(jìn)行檢查、維護(hù)和校驗(yàn)，保證其性能可靠。（四）壓風(fēng)自救系統(tǒng)1.在井下各采掘工作面、硐室、主要進(jìn)回風(fēng)巷等地點(diǎn)安裝壓風(fēng)自救裝置，確保在災(zāi)變期間為井下人員提供新鮮空氣。2.壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)具備自動(dòng)啟動(dòng)和手動(dòng)啟動(dòng)功能，能夠連續(xù)、穩(wěn)定地向避難人員供風(fēng)。3.定期對壓風(fēng)自救系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，檢查管路、閥門、風(fēng)袋等部件的完好情況，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。（五）供水施救系統(tǒng)1.在井下各作業(yè)地點(diǎn)設(shè)置供水施救裝置，保證在緊急情況下能夠?yàn)閱T工提供清潔的飲用水。2.供水施救系統(tǒng)應(yīng)具備自動(dòng)和手動(dòng)供水功能，水質(zhì)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.加強(qiáng)對供水施救系統(tǒng)的管理，定期檢查管路、閥門、水龍頭等設(shè)施的完好情況，確保供水正常。三、安全避險(xiǎn)培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)礦山安全避險(xiǎn)工作的實(shí)際需要，制定年度安全避險(xiǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋礦山安全避險(xiǎn)法律法規(guī)、安全避險(xiǎn)設(shè)施的使用與操作、應(yīng)急救援知識與技能等方面的內(nèi)容，確保員工具備必要的安全避險(xiǎn)意識和能力。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全避險(xiǎn)法律法規(guī)：組織員工學(xué)習(xí)國家有關(guān)礦山安全避險(xiǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使員工了解自身的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)法律意識。2.監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)：培訓(xùn)員工掌握監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的工作原理、操作方法和數(shù)據(jù)解讀，使其能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)井下環(huán)境異常情況并準(zhǔn)確報(bào)告。3.人員定位系統(tǒng)：講解人員定位識別卡的使用方法和注意事項(xiàng)，以及人員定位系統(tǒng)的功能和應(yīng)用場景，確保員工能夠正確使用定位系統(tǒng)。4.緊急避險(xiǎn)設(shè)施：詳細(xì)介紹避難硐室和自救器的結(jié)構(gòu)、功能、使用方法和維護(hù)保養(yǎng)要求，組織員工進(jìn)行實(shí)際操作演練，使員工熟悉緊急避險(xiǎn)流程。5.壓風(fēng)自救系統(tǒng)：培訓(xùn)員工了解壓風(fēng)自救裝置的工作原理、操作方法和日常維護(hù)要點(diǎn)，確保在緊急情況下能夠正確使用壓風(fēng)自救系統(tǒng)。6.供水施救系統(tǒng)：向員工介紹供水施救裝置的使用方法和注意事項(xiàng)，使員工掌握在緊急情況下獲取飲用水的途徑。7.應(yīng)急救援知識與技能：包括事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場急救、逃生路線等方面的知識和技能培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急處置能力。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體員工進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請專業(yè)人員進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解安全避險(xiǎn)知識和技能。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合礦山實(shí)際作業(yè)情況，在井下作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，讓員工直觀地了解安全避險(xiǎn)設(shè)施的設(shè)置和使用方法。3.模擬演練：開展各類安全避險(xiǎn)應(yīng)急演練，如火災(zāi)、瓦斯爆炸、透水等事故的模擬演練，通過實(shí)戰(zhàn)演練提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布安全避險(xiǎn)培訓(xùn)資料和視頻，供員工自主學(xué)習(xí)，方便員工隨時(shí)查閱和復(fù)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.建立健全安全避險(xiǎn)培訓(xùn)考核制度，對員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評估。2.考核方式可以采用理論考試、實(shí)際操作考核、應(yīng)急演練評估等多種形式，全面檢驗(yàn)員工對安全避險(xiǎn)知識和技能的掌握程度。3.對考核合格的員工頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為員工上崗作業(yè)和晉升的重要依據(jù)之一。對考核不合格的員工進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全避險(xiǎn)應(yīng)急演練（一）演練計(jì)劃制定1.每年制定礦山安全避險(xiǎn)應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的類型、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員等。2.演練計(jì)劃應(yīng)根據(jù)礦山的實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行制定，確保演練具有針對性和實(shí)用性。（二）演練類型1.綜合演練：針對多種事故類型同時(shí)發(fā)生的情況進(jìn)行演練，檢驗(yàn)公司及各部門在應(yīng)急救援過程中的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置水平。2.專項(xiàng)演練：針對某一種特定事故類型進(jìn)行演練，如瓦斯爆炸事故演練、透水事故演練等，重點(diǎn)檢驗(yàn)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性。3.桌面演練：通過模擬事故場景，組織相關(guān)人員進(jìn)行討論和分析，研究應(yīng)急處置措施，提高應(yīng)急決策能力。4.實(shí)戰(zhàn)演練：在真實(shí)的環(huán)境中按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，檢驗(yàn)員工在實(shí)際應(yīng)急情況下的反應(yīng)能力和操作技能。（三）演練內(nèi)容1.事故報(bào)警與響應(yīng)：模擬事故發(fā)生后，員工如何及時(shí)報(bào)警，公司如何啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場。2.人員疏散與避險(xiǎn)：演練員工按照預(yù)定的逃生路線進(jìn)行疏散，進(jìn)入避難硐室或采取其他避險(xiǎn)措施的過程。3.應(yīng)急救援行動(dòng)：包括搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等方面的行動(dòng)，檢驗(yàn)各應(yīng)急救援小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力。4.現(xiàn)場處置與恢復(fù)：演練如何對事故現(xiàn)場進(jìn)行處置，消除事故影響，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。（四）演練組織與實(shí)施1.成立應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)演練辦公室，負(fù)責(zé)演練的具體策劃和實(shí)施工作。2.根據(jù)演練計(jì)劃，提前準(zhǔn)備好演練所需的物資、設(shè)備、器材等，并確保其性能完好。3.在演練前，組織參演人員進(jìn)行培訓(xùn)和預(yù)演，使其熟悉演練流程和各自的職責(zé)。4.按照演練計(jì)劃實(shí)施演練，演練過程中要嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)定，確保演練人員的安全。5.演練結(jié)束后，及時(shí)對演練效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。五、安全避險(xiǎn)日常管理（一）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.建立安全避險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人和維護(hù)周期。2.定期對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)設(shè)施、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.對維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括維護(hù)時(shí)間、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)人員等信息，并存檔備查。（二）物資管理1.設(shè)立安全避險(xiǎn)物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的自救器、食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備等應(yīng)急物資。2.建立物資管理制度，對物資的采購、入庫、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。3.定期對物資進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)充和更新過期、損壞的物資，確保物資儲(chǔ)備充足、完好有效。（三）值班與巡查1.加強(qiáng)礦山值班制度，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)和處置。值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，做好值班記錄。2.安排專人負(fù)責(zé)井下安全避險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備的巡查工作，每天定時(shí)對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)設(shè)施等進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理。3.對巡查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括巡查時(shí)間、巡查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等，并存檔備查。（四）信息溝通與報(bào)告1.建立健全礦山安全避險(xiǎn)信息溝通機(jī)制，確保公司內(nèi)部各部門之間、公司與上級主管部門之間能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞安全避險(xiǎn)信息。2.明確事故報(bào)告程序和要求，一旦發(fā)生事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡情況、影響范圍等內(nèi)容，確保信息完整、準(zhǔn)確。六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在安全避險(xiǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。