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社區(qū)完善組織管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)社區(qū)組織管理,規(guī)范工作流程,提高工作效率,確保社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于社區(qū)內(nèi)所有組織及工作人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。2.民主公開原則:充分發(fā)揚(yáng)民主,公開各項(xiàng)工作流程和信息。3.高效協(xié)作原則:提高工作效率,促進(jìn)各組織間的協(xié)作配合。4.服務(wù)居民原則:以居民需求為導(dǎo)向,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)社區(qū)黨組織1.職責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議。領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織、業(yè)主委員會(huì)和各類社區(qū)社會(huì)組織,支持和保證其依法充分行使職權(quán)。組織黨員和群眾學(xué)習(xí),提高黨員素質(zhì),做好思想政治工作。加強(qiáng)黨組織自身建設(shè),做好黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)的精神文明建設(shè),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。2.崗位設(shè)置及職責(zé)黨組織書記:全面負(fù)責(zé)黨組織工作,主持制定工作計(jì)劃,組織開展各項(xiàng)活動(dòng),協(xié)調(diào)各方關(guān)系。副書記:協(xié)助書記開展工作,負(fù)責(zé)具體事務(wù)的落實(shí)和執(zhí)行。組織委員:負(fù)責(zé)黨員發(fā)展、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員教育管理等工作。宣傳委員:負(fù)責(zé)黨的宣傳工作,組織開展各類宣傳活動(dòng),傳播黨的聲音。紀(jì)檢委員:負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè),監(jiān)督黨員干部遵守黨紀(jì)黨規(guī)情況。(二)社區(qū)居民委員會(huì)1.職責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安。協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。2.崗位設(shè)置及職責(zé)主任:全面負(fù)責(zé)居民委員會(huì)工作,主持制定工作計(jì)劃,組織實(shí)施各項(xiàng)任務(wù),協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各類事務(wù)。副主任:協(xié)助主任開展工作,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和落實(shí)。委員:根據(jù)分工,分別負(fù)責(zé)社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、民政事務(wù)、文化教育等工作。(三)社區(qū)工作站1.職責(zé)承辦政府職能部門在社區(qū)開展的治安、衛(wèi)生、人口計(jì)生、文化、法律、環(huán)境、科教、民政、就業(yè)、維穩(wěn)綜治等工作。協(xié)助社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)開展工作,為社區(qū)居民提供服務(wù)。收集社區(qū)居民意見和建議,及時(shí)反饋給政府有關(guān)部門。2.崗位設(shè)置及職責(zé)站長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)工作站工作,協(xié)調(diào)與政府部門及社區(qū)其他組織的關(guān)系,組織落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。副站長(zhǎng):協(xié)助站長(zhǎng)開展工作,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的推進(jìn)和執(zhí)行。各業(yè)務(wù)專干:分別負(fù)責(zé)相應(yīng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工作,如治安專干負(fù)責(zé)社區(qū)治安防范、矛盾排查等;衛(wèi)生專干負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治、健康教育等。(四)業(yè)主委員會(huì)1.職責(zé)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議。召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理實(shí)施情況。與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同。監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施。業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。2.崗位設(shè)置及職責(zé)主任:負(fù)責(zé)業(yè)主委員會(huì)的全面工作,主持會(huì)議,協(xié)調(diào)與各方的關(guān)系。副主任:協(xié)助主任開展工作,負(fù)責(zé)具體事務(wù)的組織和執(zhí)行。委員:根據(jù)分工,負(fù)責(zé)與業(yè)主溝通、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)等工作。三、會(huì)議制度(一)社區(qū)黨組織會(huì)議1.會(huì)議類型黨員大會(huì):每季度至少召開一次,由黨組織書記主持,全體黨員參加。支部委員會(huì):每月至少召開一次,由黨組織書記主持,支部委員參加。黨小組會(huì):每月至少召開一次,由黨小組長(zhǎng)主持,黨小組成員參加。2.會(huì)議內(nèi)容黨員大會(huì):傳達(dá)黨的路線方針政策,報(bào)告黨組織工作情況,討論決定重大事項(xiàng)等。支部委員會(huì):研究貫徹上級(jí)黨組織指示,討論決定本支部工作中的重要問題,分析黨員隊(duì)伍狀況等。黨小組會(huì):組織黨員學(xué)習(xí),匯報(bào)黨員個(gè)人思想和工作情況,開展批評(píng)與自我批評(píng)等。3.會(huì)議要求會(huì)議應(yīng)提前通知參會(huì)人員,明確會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。參會(huì)人員應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議,如有特殊情況需請(qǐng)假。會(huì)議應(yīng)做好記錄,包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容、決議等。(二)社區(qū)居民委員會(huì)會(huì)議1.會(huì)議類型居民委員會(huì)全體會(huì)議:每季度至少召開一次,由主任主持,全體委員參加。工作例會(huì):每周至少召開一次,由主任或副主任主持,相關(guān)工作人員參加。2.會(huì)議內(nèi)容居民委員會(huì)全體會(huì)議:討論決定社區(qū)重大事項(xiàng),制定工作計(jì)劃,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)等。工作例會(huì):匯報(bào)本周工作進(jìn)展情況,安排下周工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。3.會(huì)議要求會(huì)議應(yīng)提前準(zhǔn)備議題,確保會(huì)議高效進(jìn)行。參會(huì)人員應(yīng)積極發(fā)言,提出意見和建議。會(huì)議應(yīng)形成決議,并明確責(zé)任人和完成時(shí)間。(三)社區(qū)工作站會(huì)議1.會(huì)議類型全體會(huì)議:每季度至少召開一次,由站長(zhǎng)主持,全體工作人員參加。業(yè)務(wù)工作會(huì)議:根據(jù)工作需要適時(shí)召開,由相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人主持,涉及業(yè)務(wù)人員參加。2.會(huì)議內(nèi)容全體會(huì)議:傳達(dá)上級(jí)工作要求,總結(jié)工作站工作,部署下一階段工作任務(wù)。業(yè)務(wù)工作會(huì)議:討論業(yè)務(wù)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,研究解決方案,交流工作經(jīng)驗(yàn)。3.會(huì)議要求會(huì)議應(yīng)注重實(shí)效,解決實(shí)際問題。參會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備,積極參與討論。會(huì)議應(yīng)做好記錄,及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神。(四)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議1.會(huì)議類型業(yè)主委員會(huì)全體會(huì)議:每季度至少召開一次,由主任主持,全體委員參加。臨時(shí)會(huì)議:根據(jù)工作需要或業(yè)主提議召開。2.會(huì)議內(nèi)容全體會(huì)議:審議物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作報(bào)告,討論決定物業(yè)管理重大事項(xiàng),監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作等。臨時(shí)會(huì)議:研究解決突發(fā)事件或緊急問題。3.會(huì)議要求會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)業(yè)主代表參加,聽取業(yè)主意見。會(huì)議應(yīng)公開透明,接受業(yè)主監(jiān)督。會(huì)議決議應(yīng)及時(shí)向業(yè)主公布。四、工作流程與規(guī)范(一)社區(qū)事務(wù)受理流程1.居民提出申請(qǐng):居民向社區(qū)工作站或相關(guān)組織提出事務(wù)辦理申請(qǐng),提交相關(guān)材料。2.受理登記:工作人員對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行受理登記,核實(shí)材料完整性。3.初審:根據(jù)業(yè)務(wù)職責(zé),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行初步審核,提出審核意見。4.審批:報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門進(jìn)行審批。5.辦理反饋:根據(jù)審批結(jié)果,及時(shí)辦理相關(guān)事務(wù),并向居民反饋辦理情況。(二)社區(qū)活動(dòng)組織流程1.活動(dòng)策劃:相關(guān)組織或部門根據(jù)社區(qū)需求和工作計(jì)劃,策劃活動(dòng)方案,明確活動(dòng)主題、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等。2.活動(dòng)籌備:組織人員落實(shí)活動(dòng)場(chǎng)地、物資、宣傳等籌備工作。3.活動(dòng)實(shí)施:按照活動(dòng)方案組織開展活動(dòng),確?;顒?dòng)順利進(jìn)行。4.活動(dòng)總結(jié):活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,收集反饋意見,為今后活動(dòng)改進(jìn)提供參考。(三)社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解流程1.糾紛受理:接到矛盾糾紛報(bào)告后,及時(shí)安排調(diào)解人員進(jìn)行受理。2.調(diào)查了解:調(diào)解人員對(duì)糾紛情況進(jìn)行調(diào)查,掌握事實(shí)真相。3.調(diào)解協(xié)商:組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解協(xié)商,提出解決方案。4.達(dá)成協(xié)議:如雙方達(dá)成一致意見,簽訂調(diào)解協(xié)議。5.跟蹤回訪:對(duì)調(diào)解協(xié)議履行情況進(jìn)行跟蹤回訪,確保問題得到徹底解決。(四)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理流程1.日常巡查:保潔人員對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。2.問題上報(bào):發(fā)現(xiàn)問題后,及時(shí)上報(bào)社區(qū)工作站或相關(guān)部門。3.安排清理:根據(jù)問題情況,安排人員進(jìn)行清理整治。4.監(jiān)督檢查:對(duì)清理整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。五、人員管理與考核(一)人員招聘與錄用1.根據(jù)工作需要,制定招聘計(jì)劃,明確招聘崗位、條件、程序等。2.通過多種渠道發(fā)布招聘信息,吸引符合條件的人員報(bào)名。3.對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié),確定錄用人員。4.辦理錄用手續(xù),簽訂勞動(dòng)合同。(二)培訓(xùn)與發(fā)展1.制定培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)不同崗位需求和人員特點(diǎn),開展業(yè)務(wù)知識(shí)、技能培訓(xùn)等。2.鼓勵(lì)工作人員參加外部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng),提升綜合素質(zhì)。3.建立員工職業(yè)發(fā)展通道,為員工提供晉升機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)。(三)績(jī)效考核1.制定績(jī)效考核制度,明確考核指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、方法和周期。2.定期對(duì)工作人員進(jìn)行績(jī)效考核,考核結(jié)果與薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等掛鉤。3.對(duì)考核結(jié)果不理想的人員,進(jìn)行績(jī)效面談,幫助其分析原因,制定改進(jìn)措施。(四)薪酬福利1.制定合理的薪酬體系,包括基本工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金等。2.按照國家規(guī)定為工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等。3.提供節(jié)日福利、生日福利、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、帶薪年假等福利待遇。(五)獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反規(guī)章制度、工作失誤的工作人員進(jìn)行批評(píng)教育、警告、罰款、辭退等處罰。六、財(cái)務(wù)管理制度(一)財(cái)務(wù)預(yù)算1.每年年初,根據(jù)社區(qū)工作計(jì)劃和實(shí)際情況,編制財(cái)務(wù)預(yù)算草案。2.財(cái)務(wù)預(yù)算草案經(jīng)社區(qū)相關(guān)會(huì)議審議通過后,報(bào)上級(jí)部門備案。3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。(二)收入管理1.規(guī)范社區(qū)收入來源,包括政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、服務(wù)收費(fèi)等。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬,開具合法票據(jù)。3.加強(qiáng)對(duì)收入的監(jiān)督管理,防止截留、挪用等行為。(三)支出管理1.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,各項(xiàng)支出應(yīng)經(jīng)過審批后才能報(bào)銷。2.明確支出范圍和標(biāo)準(zhǔn),確保支出合理合規(guī)。3.加強(qiáng)對(duì)支出的審核,杜絕不合理支出。(四)財(cái)務(wù)審計(jì)1.定期對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),確保財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況良好。2.接受上級(jí)部門和社會(huì)監(jiān)督,配合做好外部審計(jì)工作。七、檔案管理制度(一)檔案分類1.文書檔案:包括各類文件、通知、報(bào)告、會(huì)議記錄等。2.業(yè)務(wù)檔案:如社區(qū)事務(wù)辦理檔案、活動(dòng)檔案、矛盾糾紛調(diào)解檔案等。3.人事檔案:工作人員的個(gè)人檔案。4.財(cái)務(wù)檔案:財(cái)務(wù)收支憑證、報(bào)表等。(二)檔案收集與整理1.明確檔案收
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