鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職化管理制度一、總則（一）目的為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員隊伍建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作效率和服務(wù)質(zhì)量，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有在職公職人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格按照國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員的管理工作。2.公平公正原則：在公職人員的選拔、任用、考核、獎懲等方面，遵循公平、公正的原則，確保制度面前人人平等。3.激勵約束原則：建立科學合理的激勵機制，充分調(diào)動公職人員的工作積極性和主動性；同時，強化約束機制，規(guī)范公職人員行為。4.德才兼?zhèn)湓瓌t：注重選拔德才兼?zhèn)涞娜瞬胚M入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職隊伍，鼓勵公職人員不斷提升自身素質(zhì)和能力。二、公職人員選拔與任用（一）招聘1.根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作需要，制定招聘計劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等。2.通過多種渠道發(fā)布招聘信息，如政府網(wǎng)站、社交媒體、招聘會等。3.對應(yīng)聘人員進行資格審查、筆試、面試、考察等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)錄用。（二）任用1.新錄用人員試用期為[X]個月，試用期滿考核合格的，予以正式任用；考核不合格的，取消錄用。2.根據(jù)工作需要和公職人員的德才表現(xiàn)、工作實績等，按照規(guī)定的程序進行職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等任用決策。3.建立健全干部選拔任用監(jiān)督機制，防止和糾正選人用人上的不正之風。三、崗位職責與分工（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位1.黨委書記職責主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面工作，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委的決議、決定。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，組織開展思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等各項工作。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)長職責主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全面工作，組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理工作，落實各項政策措施，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，維護社會穩(wěn)定。（二）內(nèi)設(shè)機構(gòu)崗位1.黨政辦公室負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府日常工作的運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，文件起草、收發(fā)、歸檔等工作。承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)后勤保障、接待等工作。負責組織、人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。2.經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的問題。負責招商引資、項目建設(shè)等工作。3.社會事務(wù)辦公室負責民政、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事務(wù)管理工作。組織實施社會保障、社會救助等政策。協(xié)調(diào)處理社會矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃的制定和實施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。負責農(nóng)村土地承包、宅基地管理等工作。（三）其他崗位根據(jù)實際工作需要，還可設(shè)置財政所、司法所、派出所、衛(wèi)生院、學校等崗位，明確各崗位的職責和工作任務(wù)。四、工作紀律與考勤（一）工作紀律1.遵守國家法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項規(guī)章制度。2.嚴格履行崗位職責，不得擅自離崗、脫崗。3.嚴禁在工作時間內(nèi)從事與工作無關(guān)的事情，如玩游戲、炒股等。4.保守鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作秘密，不得泄露工作中涉及的機密信息。（二）考勤制度1.實行上下班簽到、簽退制度，公職人員應(yīng)按時上下班，不得遲到、早退。2.因病、因事請假的，需按照規(guī)定的程序辦理請假手續(xù)。請假[X]天以內(nèi)的，由所在部門負責人批準；請假[X]天以上[X]天以內(nèi)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)批準；請假[X]天以上的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準。3.建立考勤記錄檔案，定期對公職人員的考勤情況進行統(tǒng)計和公示。五、績效考核與評價（一）考核原則1.客觀公正原則：以實際工作表現(xiàn)和業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，全面、客觀、公正地評價公職人員。2.注重實績原則：突出工作業(yè)績在考核中的重要地位，重點考核公職人員完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和效率。3.民主公開原則：充分發(fā)揚民主，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，考核結(jié)果公開透明。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：考核業(yè)務(wù)知識、工作能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力等。3.勤：考核工作態(tài)度、工作責任心、出勤情況等。4.績：重點考核工作業(yè)績，包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及取得的經(jīng)濟效益和社會效益等。5.廉：考核廉潔自律情況，是否遵守廉潔從政的各項規(guī)定。（三）考核方式1.平時考核：由各部門負責人負責對本部門公職人員進行日常工作考核，及時記錄工作表現(xiàn)和業(yè)績。2.年度考核：每年末開展年度考核工作，公職人員按照要求填寫年度考核登記表，進行個人總結(jié)和述職。考核采取個人自評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合的方式進行。3.專項考核：根據(jù)工作需要，對特定崗位或?qū)ｍ椆ぷ鬟M行專項考核。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.作為公職人員職務(wù)晉升、崗位調(diào)整、獎勵懲戒的重要依據(jù)。2.對考核優(yōu)秀的公職人員給予表彰和獎勵；對考核不合格的，按照規(guī)定進行誡勉談話、調(diào)整崗位、降職等處理。六、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)目標提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)展的需要。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：加強黨的路線方針政策、政治思想教育等。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位需求，開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等培訓(xùn)。3.綜合素質(zhì)培訓(xùn)：包括溝通協(xié)調(diào)、團隊合作、應(yīng)急處理等方面的培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)骨干或邀請專家進行授課培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：選派公職人員參加上級部門組織的各類培訓(xùn)、進修等。3.在線學習：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供豐富的學習資源，鼓勵公職人員自主學習。（四）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.建立公職人員職業(yè)發(fā)展檔案，記錄個人成長歷程和職業(yè)發(fā)展情況。2.根據(jù)公職人員的興趣、特長和工作表現(xiàn)，制定個性化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為其提供晉升通道和發(fā)展機會。七、薪酬福利與待遇（一）薪酬結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員薪酬由基本工資、績效工資、津貼補貼等部分組成。（二）績效工資根據(jù)績效考核結(jié)果發(fā)放，體現(xiàn)工作業(yè)績和貢獻差異。（三）津貼補貼按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼等。（四）福利待遇1.依法享受國家規(guī)定的各項社會保險和住房公積金。2.享有法定節(jié)假日、年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等帶薪假期。3.提供必要的工作條件和工作保障，定期組織健康體檢等。八、獎勵與懲戒（一）獎勵1.獎勵種類：分為嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。2.獎勵條件：在工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻的公職人員，可給予獎勵。包括在經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共服務(wù)等方面做出突出貢獻的。3.獎勵程序：由所在部門推薦，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定后進行表彰獎勵。（二）懲戒1.懲戒種類：分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。2.懲戒情形：公職人員違反法律法規(guī)、規(guī)章制度，或者在工作中存在失職、瀆職、違紀等行為的，給予相應(yīng)的懲戒。3.懲戒程序：經(jīng)調(diào)查核實后，按照規(guī)定的程序進行處理，保障公職人員的合法權(quán)益。九、廉政建設(shè)（一）廉政教育定期開展廉政教育活動，提高公職人員的廉潔自律意識。通過組織學習黨紀國法、觀看警示教育片、開展廉政談話等方式，筑牢拒腐防變的思想防線。（二）廉政制度建立健全廉政風險防控機制，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。完善財務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度、公車使用制度等，防止