藥品招標(biāo)采購(gòu)管理制度總則1.目的為規(guī)范公司藥品招標(biāo)采購(gòu)行為，確保藥品采購(gòu)質(zhì)量，降低采購(gòu)成本，保障公司藥品供應(yīng)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和經(jīng)濟(jì)性，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有藥品的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，包括但不限于藥品的集中采購(gòu)、零星采購(gòu)等。3.基本原則合法性原則：藥品采購(gòu)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。質(zhì)量?jī)?yōu)先原則：優(yōu)先選擇質(zhì)量可靠、信譽(yù)良好的藥品供應(yīng)商和產(chǎn)品。公平公正原則：招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明，確保所有符合條件的供應(yīng)商享有平等的參與機(jī)會(huì)。成本效益原則：在保證藥品質(zhì)量的前提下，合理控制采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效益。職責(zé)分工1.采購(gòu)部門負(fù)責(zé)制定年度藥品采購(gòu)計(jì)劃，根據(jù)市場(chǎng)需求和庫(kù)存情況，合理安排采購(gòu)數(shù)量和時(shí)間。組織實(shí)施藥品招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、簽訂采購(gòu)合同等。建立和維護(hù)藥品供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估和管理。跟蹤采購(gòu)合同的執(zhí)行情況，及時(shí)處理合同變更、交貨延遲等問(wèn)題。2.質(zhì)量管理部門參與藥品供應(yīng)商的資質(zhì)審核，確保供應(yīng)商具備合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和良好的質(zhì)量管理體系。負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)藥品進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，確保藥品符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和公司內(nèi)部質(zhì)量要求。對(duì)藥品質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查和處理，提出改進(jìn)措施和建議。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審核藥品采購(gòu)預(yù)算，確保采購(gòu)費(fèi)用在預(yù)算范圍內(nèi)。辦理藥品采購(gòu)款項(xiàng)的支付手續(xù)，對(duì)采購(gòu)資金進(jìn)行核算和管理。協(xié)助采購(gòu)部門進(jìn)行采購(gòu)成本分析和控制。4.使用部門負(fù)責(zé)提出藥品的采購(gòu)需求，提供藥品的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求等信息。參與藥品供應(yīng)商的評(píng)估和選擇，對(duì)采購(gòu)藥品的質(zhì)量和使用效果進(jìn)行反饋。藥品采購(gòu)計(jì)劃1.計(jì)劃制定采購(gòu)部門應(yīng)根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求、庫(kù)存狀況和市場(chǎng)供應(yīng)情況，于每年年底前制定下一年度藥品采購(gòu)計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間、預(yù)計(jì)采購(gòu)金額等。2.計(jì)劃調(diào)整在年度采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，如因業(yè)務(wù)發(fā)展變化、市場(chǎng)供應(yīng)短缺或其他原因需要調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃，使用部門應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)部門提出申請(qǐng)，采購(gòu)部門審核后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。招標(biāo)采購(gòu)流程1.供應(yīng)商選擇與管理建立藥品供應(yīng)商評(píng)估體系，從供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。通過(guò)多種渠道收集供應(yīng)商信息，包括網(wǎng)絡(luò)搜索、行業(yè)推薦、供應(yīng)商自薦等，建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)。定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不符合要求的供應(yīng)商及時(shí)淘汰。2.招標(biāo)方式根據(jù)采購(gòu)藥品的金額、性質(zhì)和采購(gòu)頻率等因素，選擇合適的招標(biāo)方式，包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等。公開(kāi)招標(biāo)適用于采購(gòu)金額較大、技術(shù)要求較高、潛在供應(yīng)商較多的藥品采購(gòu)項(xiàng)目；邀請(qǐng)招標(biāo)適用于具有特定資格要求或有限競(jìng)爭(zhēng)的藥品采購(gòu)項(xiàng)目；競(jìng)爭(zhēng)性談判適用于招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)、沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的藥品采購(gòu)項(xiàng)目；單一來(lái)源采購(gòu)適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的藥品采購(gòu)項(xiàng)目。3.招標(biāo)文件編制采購(gòu)部門根據(jù)采購(gòu)需求和招標(biāo)方式編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告（邀請(qǐng)書(shū)）、投標(biāo)須知、采購(gòu)需求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。采購(gòu)需求應(yīng)明確藥品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)等要求；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)因素及權(quán)重等。4.招標(biāo)公告發(fā)布對(duì)于公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目，采購(gòu)部門應(yīng)在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，公告內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件獲取方式、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等信息。對(duì)于邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目，采購(gòu)部門應(yīng)向符合資格條件的供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng)書(shū)。5.投標(biāo)文件接收與開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)采購(gòu)部門接收供應(yīng)商的投標(biāo)文件，并對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初審，檢查投標(biāo)文件的完整性、密封性、合法性等。在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議，開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)公開(kāi)進(jìn)行，唱標(biāo)并記錄各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、交貨期等主要內(nèi)容。采購(gòu)部門組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部相關(guān)部門人員及技術(shù)專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人。6.中標(biāo)通知與合同簽訂采購(gòu)部門根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦意見(jiàn)，確定中標(biāo)供應(yīng)商，并向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。采購(gòu)部門與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，合同內(nèi)容應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、藥品規(guī)格數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。采購(gòu)合同管理1.合同簽訂采購(gòu)合同應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)簽訂，合同簽訂前，采購(gòu)部門應(yīng)將合同文本提交法律顧問(wèn)進(jìn)行審核，確保合同條款合法合規(guī)。2.合同執(zhí)行采購(gòu)部門應(yīng)跟蹤采購(gòu)合同的執(zhí)行情況，及時(shí)與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)，確保供應(yīng)商按時(shí)、按質(zhì)、按量交貨。供應(yīng)商交貨時(shí)，采購(gòu)部門應(yīng)組織質(zhì)量管理部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理入庫(kù)手續(xù)。3.合同變更與解除在合同履行過(guò)程中，如因不可抗力或其他原因需要變更或解除合同，采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商，并簽訂書(shū)面協(xié)議。合同變更或解除協(xié)議簽訂前，采購(gòu)部門應(yīng)將相關(guān)情況報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。藥品驗(yàn)收管理1.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和公司內(nèi)部質(zhì)量要求，制定藥品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確驗(yàn)收項(xiàng)目、驗(yàn)收方法和驗(yàn)收合格判定標(biāo)準(zhǔn)。2.驗(yàn)收流程供應(yīng)商交貨時(shí)，采購(gòu)部門應(yīng)通知質(zhì)量管理部門進(jìn)行驗(yàn)收。質(zhì)量管理部門應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)藥品的外觀、包裝、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量證明文件等進(jìn)行檢查。對(duì)于需要進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)的藥品，質(zhì)量管理部門應(yīng)按照規(guī)定的抽樣方法進(jìn)行抽樣，并送具有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。驗(yàn)收合格的藥品，質(zhì)量管理部門應(yīng)出具驗(yàn)收合格報(bào)告，并辦理入庫(kù)手續(xù)；驗(yàn)收不合格的藥品，質(zhì)量管理部門應(yīng)及時(shí)通知采購(gòu)部門，采購(gòu)部門應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)商處理，如退貨、換貨、補(bǔ)貨等。采購(gòu)付款管理1.付款申請(qǐng)采購(gòu)部門應(yīng)在收到供應(yīng)商的發(fā)票及驗(yàn)收合格報(bào)告后，及時(shí)填寫付款申請(qǐng)單，注明采購(gòu)合同編號(hào)、藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量、金額、付款方式等信息，并提交財(cái)務(wù)部門審核。2.付款審核財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照公司財(cái)務(wù)管理制度和采購(gòu)合同約定，對(duì)付款申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括發(fā)票的真實(shí)性、合法性、有效性，采購(gòu)合同的執(zhí)行情況，驗(yàn)收合格報(bào)告等。審核無(wú)誤后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.付款執(zhí)行財(cái)務(wù)部門根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的審批意見(jiàn)，辦理付款手續(xù)，確保采購(gòu)款項(xiàng)及時(shí)、準(zhǔn)確支付給供應(yīng)商。監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)藥品招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況、招標(biāo)采購(gòu)流程合規(guī)性、合同管理情況、驗(yàn)收付款情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.考核評(píng)價(jià)人力資源部門應(yīng)建立藥品招標(biāo)采購(gòu)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)采購(gòu)部門及相關(guān)人員的工作業(yè)績(jī)、工作質(zhì)量、工作效率等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核結(jié)果作為員工薪酬調(diào)整、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。附則1.本制度