監(jiān)獄危險(xiǎn)分子管理制度總則目的為維護(hù)監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定，規(guī)范對(duì)危險(xiǎn)分子的管理，保障監(jiān)獄秩序和服刑人員的合法權(quán)益，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本監(jiān)獄內(nèi)被認(rèn)定為危險(xiǎn)分子的服刑人員。基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和監(jiān)獄管理規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)分子進(jìn)行管理。2.區(qū)別對(duì)待原則：根據(jù)危險(xiǎn)分子的危險(xiǎn)程度、犯罪類(lèi)型等因素，實(shí)施有針對(duì)性的管理措施。3.教育改造與嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合原則：在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，注重通過(guò)教育改造手段促使危險(xiǎn)分子轉(zhuǎn)變思想，降低危險(xiǎn)性。危險(xiǎn)分子的認(rèn)定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.暴力傾向：有過(guò)暴力犯罪記錄，在服刑期間表現(xiàn)出明顯暴力行為傾向，如威脅、毆打其他服刑人員或監(jiān)獄工作人員等。2.嚴(yán)重違紀(jì)：多次違反監(jiān)獄紀(jì)律，且情節(jié)嚴(yán)重，拒不悔改，對(duì)監(jiān)獄秩序造成較大破壞。3.極端思想：持有極端主義、恐怖主義等危險(xiǎn)思想，可能對(duì)監(jiān)獄安全構(gòu)成潛在威脅。4.重大犯罪：因嚴(yán)重刑事犯罪入獄，犯罪手段惡劣，社會(huì)危害性大，在服刑期間仍存在較高危險(xiǎn)性。認(rèn)定程序1.獄政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)線索：獄政管理人員在日常巡查、服刑人員匯報(bào)等工作中發(fā)現(xiàn)有符合危險(xiǎn)分子認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的線索。2.收集證據(jù)：通過(guò)查閱服刑人員檔案、調(diào)查相關(guān)證人、查看監(jiān)控記錄等方式，收集足以證明其符合危險(xiǎn)分子標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)。3.初步評(píng)估：獄政管理部門(mén)對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行初步評(píng)估，判斷是否有足夠理由認(rèn)定為危險(xiǎn)分子。4.評(píng)審小組審議：成立由獄政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、刑罰執(zhí)行部門(mén)人員、心理矯治專(zhuān)家等組成的評(píng)審小組，對(duì)初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行審議。5.確定名單：經(jīng)評(píng)審小組審議通過(guò)后，確定危險(xiǎn)分子名單，并報(bào)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審批。分類(lèi)管理分類(lèi)依據(jù)根據(jù)危險(xiǎn)分子的危險(xiǎn)程度、犯罪類(lèi)型、改造表現(xiàn)等因素，將危險(xiǎn)分子分為A、B、C三類(lèi)。A類(lèi)危險(xiǎn)分子管理1.高度戒備：安排在單人單間或少數(shù)人同住的監(jiān)舍，實(shí)施24小時(shí)不間斷監(jiān)控。2.限制活動(dòng)：活動(dòng)范圍嚴(yán)格限制在特定區(qū)域，減少與其他服刑人員接觸機(jī)會(huì)。3.嚴(yán)格管控：對(duì)其通信、會(huì)見(jiàn)、郵件等進(jìn)行嚴(yán)格審查和管控。B類(lèi)危險(xiǎn)分子管理1.中度戒備：安排在相對(duì)集中的監(jiān)舍區(qū)域，增加監(jiān)控頻率。2.限制交往：限制與某些特定服刑人員交往，防止形成不良團(tuán)伙。3.重點(diǎn)關(guān)注：獄政管理人員定期對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)談話教育和行為觀察。C類(lèi)危險(xiǎn)分子管理1.常規(guī)管理：納入一般服刑人員管理范圍，但仍需保持一定關(guān)注。2.定期評(píng)估：定期對(duì)其危險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整管理措施。日常監(jiān)管措施行為規(guī)范1.遵守紀(jì)律：要求危險(xiǎn)分子嚴(yán)格遵守監(jiān)獄的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從管理。2.按時(shí)作息：按照監(jiān)獄規(guī)定的作息時(shí)間起床、睡覺(jué)、就餐、勞動(dòng)等。3.文明服刑：禁止使用侮辱性、威脅性語(yǔ)言，不得有任何暴力、破壞行為。勞動(dòng)管理1.合理安排勞動(dòng)任務(wù)：根據(jù)危險(xiǎn)分子的身體狀況和改造表現(xiàn)，合理安排適當(dāng)強(qiáng)度的勞動(dòng)任務(wù)。2.勞動(dòng)安全監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)分子勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督，防止發(fā)生安全事故。3.勞動(dòng)考核：將勞動(dòng)表現(xiàn)納入考核體系，對(duì)積極勞動(dòng)、表現(xiàn)良好的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。教育改造1.法制教育：定期開(kāi)展法制教育，增強(qiáng)危險(xiǎn)分子的法律意識(shí)，使其明白違法犯罪的后果。2.思想道德教育：進(jìn)行思想道德教育，引導(dǎo)危險(xiǎn)分子樹(shù)立正確的價(jià)值觀、道德觀。3.職業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)實(shí)際情況，為有需求的危險(xiǎn)分子提供職業(yè)技能培訓(xùn)，為出獄后的生活做好準(zhǔn)備。監(jiān)控與報(bào)告監(jiān)控措施1.視頻監(jiān)控：利用監(jiān)獄內(nèi)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)分子的活動(dòng)情況。2.專(zhuān)人巡查：安排專(zhuān)人對(duì)危險(xiǎn)分子所在區(qū)域進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并處理。3.電子定位：對(duì)部分危險(xiǎn)性較高的危險(xiǎn)分子可采用電子定位設(shè)備，實(shí)時(shí)掌握其位置。報(bào)告制度1.日?qǐng)?bào)告：危險(xiǎn)分子管理責(zé)任人每日向上級(jí)報(bào)告危險(xiǎn)分子的表現(xiàn)、身體狀況、思想動(dòng)態(tài)等情況。2.突發(fā)事件報(bào)告：如發(fā)生涉及危險(xiǎn)分子的突發(fā)事件，必須立即向上級(jí)報(bào)告，并采取相應(yīng)應(yīng)急措施。3.定期總結(jié)報(bào)告：定期對(duì)危險(xiǎn)分子管理情況進(jìn)行總結(jié)分析，形成報(bào)告向上級(jí)匯報(bào)。獎(jiǎng)懲機(jī)制獎(jiǎng)勵(lì)1.行為獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)遵守紀(jì)律、積極改造、表現(xiàn)良好的危險(xiǎn)分子給予表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.減刑獎(jiǎng)勵(lì)：符合減刑條件的危險(xiǎn)分子，可依法給予減刑獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)其積極改造。3.獎(jiǎng)勵(lì)程序：由監(jiān)區(qū)提出獎(jiǎng)勵(lì)建議，經(jīng)獄政管理部門(mén)審核，報(bào)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。懲罰1.警告：對(duì)違反監(jiān)獄紀(jì)律的危險(xiǎn)分子給予警告處分，責(zé)令其改正錯(cuò)誤。2.禁閉：對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)或危險(xiǎn)性增大的危險(xiǎn)分子實(shí)施禁閉措施，限制其活動(dòng)自由。3.處罰程序：由監(jiān)區(qū)提出處罰建議，經(jīng)獄政管理部門(mén)審核，報(bào)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。心理干預(yù)與矯治心理評(píng)估1.定期評(píng)估：定期對(duì)危險(xiǎn)分子進(jìn)行心理評(píng)估，了解其心理狀態(tài)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.專(zhuān)業(yè)評(píng)估：由專(zhuān)業(yè)心理矯治人員采用科學(xué)的評(píng)估工具進(jìn)行評(píng)估。心理矯治措施1.心理咨詢(xún)：為危險(xiǎn)分子提供一對(duì)一的心理咨詢(xún)服務(wù)，幫助其疏導(dǎo)心理問(wèn)題。2.團(tuán)體輔導(dǎo)：組織開(kāi)展團(tuán)體心理輔導(dǎo)活動(dòng)，促進(jìn)危險(xiǎn)分子之間的交流與互助，改善人際關(guān)系。3.心理治療：對(duì)存在嚴(yán)重心理障礙的危險(xiǎn)分子，進(jìn)行針對(duì)性的心理治療。會(huì)見(jiàn)與通信管理會(huì)見(jiàn)管理1.會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)：危險(xiǎn)分子會(huì)見(jiàn)親屬、監(jiān)護(hù)人等需提前提交申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可會(huì)見(jiàn)。2.會(huì)見(jiàn)安排：根據(jù)危險(xiǎn)分子的危險(xiǎn)程度和改造表現(xiàn)等因素，合理安排會(huì)見(jiàn)時(shí)間、地點(diǎn)和方式。3.會(huì)見(jiàn)監(jiān)督：會(huì)見(jiàn)過(guò)程中安排專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)督，確保會(huì)見(jiàn)秩序和安全。通信管理1.信件審查：危險(xiǎn)分子的來(lái)往信件必須經(jīng)過(guò)監(jiān)獄審查，防止傳遞違禁物品或不良信息。2.通信限制：對(duì)部分危險(xiǎn)性較高的危險(xiǎn)分子，限制其通信頻率或通信對(duì)象。突發(fā)情況應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案制定制定針對(duì)危險(xiǎn)分子可能引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案，包括暴力沖突、自殺自殘、群體鬧事等。應(yīng)急處置流程1.事件報(bào)告：一旦發(fā)生突發(fā)情況，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告監(jiān)獄應(yīng)急指揮中心。2.應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。3.現(xiàn)場(chǎng)控制：采取有效措施控制局面，防止事件擴(kuò)大，確保監(jiān)獄安全和服刑人員生命財(cái)產(chǎn)安全。4.后續(xù)處理：事件處理完畢后，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、總結(jié)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和完善。與社會(huì)資源的協(xié)作與司法部門(mén)協(xié)作1.信息共享：與司法部門(mén)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)了解危險(xiǎn)分子的相關(guān)法律動(dòng)態(tài)和判決執(zhí)行情況。2.聯(lián)合執(zhí)法：在涉及危險(xiǎn)分子的重大執(zhí)法行動(dòng)中，加強(qiáng)與司法部門(mén)的聯(lián)合協(xié)作。與社會(huì)救助機(jī)構(gòu)協(xié)作1.教育救助：與社會(huì)教育救助機(jī)構(gòu)合作，為有需求的危險(xiǎn)分子提供職業(yè)技能培訓(xùn)等教育資源。2.心理援助：借助社會(huì)專(zhuān)業(yè)心理援助機(jī)構(gòu)的力量，為危險(xiǎn)分子提供更廣泛的心理支持。培訓(xùn)與宣傳培訓(xùn)1.管理培訓(xùn)：定期組織監(jiān)獄工作人員參加危險(xiǎn)分子管理培訓(xùn)，提高管理水平和應(yīng)急處置能力。2.業(yè)務(wù)培訓(xùn)：對(duì)涉及危險(xiǎn)分子管理的相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，如心理矯治、監(jiān)控技術(shù)等。宣傳1.內(nèi)部宣傳：在監(jiān)獄內(nèi)部開(kāi)展危險(xiǎn)分子