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農(nóng)村地區(qū)土地利用規(guī)劃與監(jiān)管協(xié)議合同編號(hào):【______】第一章合同訂立與生效第一條合同訂立1.1甲乙雙方在平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則基礎(chǔ)上,經(jīng)友好協(xié)商,就農(nóng)村地區(qū)土地利用規(guī)劃與監(jiān)管事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議。1.2本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。第二條合同期限2.1本合同期限自生效之日起至【______】年【______】月【______】日止。第二章土地利用規(guī)劃第三條規(guī)劃原則3.1規(guī)劃應(yīng)遵循國(guó)家土地利用政策、法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。3.2規(guī)劃應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,尊重農(nóng)民意愿,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第四條規(guī)劃內(nèi)容4.1規(guī)劃應(yīng)明確土地利用類型、規(guī)模、布局、期限等。4.2規(guī)劃應(yīng)明確土地權(quán)屬、土地流轉(zhuǎn)、土地復(fù)墾等政策。4.3規(guī)劃應(yīng)明確土地利用項(xiàng)目的審批程序、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。第五條規(guī)劃編制與審批5.1甲乙雙方共同組織編制土地利用規(guī)劃。5.2規(guī)劃編制完成后,由甲乙雙方共同報(bào)送相關(guān)部門審批。5.3規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,甲乙雙方應(yīng)共同執(zhí)行。第三章土地利用監(jiān)管第六條監(jiān)管原則6.1監(jiān)管應(yīng)遵循法律法規(guī)和政策要求,堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。6.2監(jiān)管應(yīng)保障土地利用規(guī)劃的有效實(shí)施,防止土地資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。第七條監(jiān)管內(nèi)容7.1監(jiān)管應(yīng)包括土地利用項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。7.2監(jiān)管應(yīng)包括土地權(quán)屬、土地流轉(zhuǎn)、土地復(fù)墾等政策的執(zhí)行情況。7.3監(jiān)管應(yīng)包括土地利用項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)情況。第八條監(jiān)管方式8.1甲乙雙方應(yīng)建立土地利用監(jiān)管機(jī)制,明確監(jiān)管職責(zé)和分工。8.2監(jiān)管可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、遙感監(jiān)測(cè)、抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行。8.3監(jiān)管結(jié)果應(yīng)定期報(bào)送相關(guān)部門。第九條監(jiān)管責(zé)任9.1甲乙雙方應(yīng)按照各自職責(zé)履行監(jiān)管義務(wù)。9.2對(duì)違反土地利用規(guī)劃的行為,甲乙雙方應(yīng)共同采取措施予以制止和糾正。第四章合作方式第十條合作原則10.1甲乙雙方應(yīng)本著互惠互利、共同發(fā)展的原則,加強(qiáng)合作。10.2合作應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。第十一條合作內(nèi)容11.1甲乙雙方共同推進(jìn)土地利用規(guī)劃的實(shí)施。11.2甲乙雙方共同參與土地利用項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。11.3甲乙雙方共同開展土地利用監(jiān)管工作。第五章附則第十二條通知與送達(dá)12.1本協(xié)議的任何通知、文件或其它信息,均應(yīng)以書面形式送達(dá)。12.2通知、文件或其它信息的送達(dá),應(yīng)以掛號(hào)信、快遞或?qū)H诉f送的方式完成。第十三條爭(zhēng)議解決13.1在本協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中,如發(fā)生爭(zhēng)議,甲乙雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。13.2如協(xié)商不成,任何一方均有權(quán)將爭(zhēng)議提交【______】仲裁委員會(huì)仲裁。第十四條本協(xié)議的未盡事宜,可由甲乙雙方另行協(xié)商補(bǔ)充。第十五條本協(xié)議一式【______】份,甲乙雙方各執(zhí)【______】份,具有同等法律效力。甲方(蓋章):【______】乙方(蓋章):【______】簽訂日期:【______】年【______】月【______】日第六章土地利用信息管理第十三條信息收集與匯總13.1甲方負(fù)責(zé)收集農(nóng)村地區(qū)土地利用相關(guān)的基礎(chǔ)信息,包括土地權(quán)屬、土地利用現(xiàn)狀、土地資源狀況等。13.2乙方應(yīng)定期向甲方提供土地利用項(xiàng)目的基本信息,包括項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、投資情況等。13.3甲乙雙方應(yīng)建立土地利用信息共享機(jī)制,保證信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。第十四條信息更新與維護(hù)14.1甲乙雙方應(yīng)保證收集到的土地利用信息及時(shí)更新,每年至少進(jìn)行一次全面更新。14.2乙方發(fā)覺(jué)土地利用信息有誤或發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)通知甲方,甲方應(yīng)進(jìn)行核實(shí)并更新信息。14.3甲方應(yīng)定期對(duì)土地利用信息進(jìn)行整理、分析,形成年度報(bào)告。第十五條信息安全與保密15.1甲乙雙方應(yīng)對(duì)收集和共享的土地利用信息嚴(yán)格保密,不得向第三方泄露。15.2未經(jīng)甲方同意,乙方不得復(fù)制、傳播或以任何形式使用甲方的土地利用信息。15.3甲乙雙方應(yīng)采取必要的技術(shù)和管理措施,保證信息安全。第七章土地利用項(xiàng)目審批與實(shí)施第十六條項(xiàng)目審批流程16.1土地利用項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家及地方的相關(guān)法律法規(guī)和政策要求進(jìn)行審批。16.2乙方提出土地利用項(xiàng)目申請(qǐng),甲乙雙方共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核。16.3審核通過(guò)的項(xiàng)目,由甲方報(bào)相關(guān)部門審批。第十七條項(xiàng)目實(shí)施管理17.1項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,乙方應(yīng)遵守土地利用規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)。17.2甲方應(yīng)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程,保證項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。17.3乙方應(yīng)定期向甲方報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況,包括進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用等。第十八條項(xiàng)目驗(yàn)收與評(píng)價(jià)18.1項(xiàng)目完工后,甲乙雙方應(yīng)組織驗(yàn)收,保證項(xiàng)目符合批準(zhǔn)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。18.2驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,甲方應(yīng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,乙方應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)。18.3驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,乙方應(yīng)根據(jù)甲方提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改。第八章土地流轉(zhuǎn)與權(quán)益保障第十九條土地流轉(zhuǎn)政策19.1土地流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循國(guó)家土地政策,保障土地承包人、使用者、流轉(zhuǎn)方等各方的合法權(quán)益。19.2土地流轉(zhuǎn)形式包括出租、轉(zhuǎn)包、互換、入股等,流轉(zhuǎn)期限可根據(jù)實(shí)際情況確定。第二十條土地流轉(zhuǎn)程序20.1土地流轉(zhuǎn)應(yīng)簽訂書面合同,明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利義務(wù)。20.2土地流轉(zhuǎn)合同應(yīng)報(bào)送甲方備案,甲方應(yīng)進(jìn)行審查。20.3土地流轉(zhuǎn)合同簽訂后,甲方應(yīng)監(jiān)督合同履行情況。第二十一條土地權(quán)益保障21.1甲乙雙方應(yīng)保障土地流轉(zhuǎn)雙方的土地權(quán)益,防止土地權(quán)益受到侵害。21.2土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中,甲乙雙方應(yīng)依法維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方的土地承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等合法權(quán)益。21.3甲乙雙方應(yīng)建立土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解機(jī)制,及時(shí)化解土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的矛盾和糾紛。第九章土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)第二十二條土地復(fù)墾責(zé)任22.1土地利用項(xiàng)目結(jié)束后,乙方應(yīng)按照國(guó)家及地方的規(guī)定進(jìn)行土地復(fù)墾。22.2土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到相關(guān)復(fù)墾技術(shù)規(guī)范要求,保證復(fù)墾后的土地能夠繼續(xù)利用。22.3土地復(fù)墾工程完成后,甲方應(yīng)組織驗(yàn)收。第二十三條生態(tài)修復(fù)措施23.1土地利用項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,若造成生態(tài)環(huán)境破壞,乙方應(yīng)采取有效措施進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。23.2生態(tài)修復(fù)措施應(yīng)包括植樹造林、水土保持、土壤改良等,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境功能。23.3生態(tài)修復(fù)工程完成后,甲方應(yīng)組織驗(yàn)收。第二十四條持續(xù)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管24.1甲乙雙方應(yīng)建立土地利用項(xiàng)目的持續(xù)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管機(jī)制。24.2對(duì)土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù)工程,甲方應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),保證效果持續(xù)有效。24.3乙方應(yīng)積極配合甲方的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管工作,保證土地資源得到合理利用和保護(hù)。第十章監(jiān)測(cè)評(píng)估與績(jī)效管理第二十五條監(jiān)測(cè)評(píng)估內(nèi)容25.1監(jiān)測(cè)評(píng)估應(yīng)包括土地利用規(guī)劃執(zhí)行情況、土地利用效率、土地資源保護(hù)情況等。25.2監(jiān)測(cè)評(píng)估應(yīng)定期進(jìn)行,每【______】年至少進(jìn)行一次全面評(píng)估。25.3監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為調(diào)整土地利用規(guī)劃和政策的重要依據(jù)。第二十六條績(jī)效考核指標(biāo)26.1績(jī)效考核指標(biāo)應(yīng)包括土地利用規(guī)劃的完成情況、土地利用效率、土地資源保護(hù)成效等。26.2績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)與甲乙雙方的利益掛鉤,作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)。26.3甲乙雙方應(yīng)根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果,及時(shí)調(diào)整土地利用策略和政策。第二十七條績(jī)效管理措施27.1甲乙雙方應(yīng)建立健全績(jī)效管理體系,明確績(jī)效管理的職責(zé)和流程。27.2績(jī)效管理措施應(yīng)包括定期召開績(jī)效評(píng)估會(huì)議、建立績(jī)效檔案等。27.3甲乙雙方應(yīng)共同分析績(jī)效管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,并提出改進(jìn)措施。第十一章土地利用教育與培訓(xùn)第二十八條教育培訓(xùn)目的28.1提高甲乙雙方及相關(guān)部門人員對(duì)土地利用法律法規(guī)、政策及技術(shù)的認(rèn)識(shí)。28.2增強(qiáng)土地利用規(guī)劃、監(jiān)管和實(shí)施的能力。28.3促進(jìn)土地資源的合理利用和保護(hù)。第二十九條教育培訓(xùn)內(nèi)容29.1土地利用法律法規(guī)和政策解讀。29.2土地利用規(guī)劃編制與實(shí)施技術(shù)。29.3土地利用監(jiān)管與執(zhí)法程序。29.4土地資源調(diào)查與評(píng)價(jià)方法。29.5土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)。第三十條教育培訓(xùn)方式30.1組織專題講座、研討會(huì)和培訓(xùn)班。30.2邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行授課和交流。30.3利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展在線學(xué)習(xí)。30.4組織實(shí)地考察和案例分析。第十二章土地利用檔案管理第三十一條檔案管理原則31.1土地利用檔案應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。31.2檔案管理應(yīng)遵循國(guó)家檔案法律法規(guī)和政策。31.3檔案資料應(yīng)分類存放,便于查閱和利用。第三十二條檔案收集與整理32.1甲乙雙方應(yīng)按時(shí)報(bào)送土地利用相關(guān)檔案資料。32.2檔案資料應(yīng)包括土地利用規(guī)劃、項(xiàng)目審批、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的文件。32.3檔案資料收集整理后,應(yīng)進(jìn)行編號(hào)、登記、歸檔。第三十三條檔案保管與利用33.1檔案保管應(yīng)保證檔案的安全、完整和保密。33.2檔案查閱應(yīng)遵循檔案保管規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。33.3檔案利用應(yīng)尊重檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán),不得擅自復(fù)制、傳播。第十三章合同終止與解除第三十四條合同終止條件34.1合同期限屆滿,雙方同意終止本合同。34.2土地利用規(guī)劃被依法撤銷或廢止。34.3雙方協(xié)商一致,決定終止本合同。第三十五條合同解除條件35.1一方嚴(yán)重違反合同約定,另一方有權(quán)解除合同。35.2因不可抗力導(dǎo)致合同無(wú)法履行,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以解除合同。
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