1廢棄礦山自然恢復(fù)評估規(guī)范本文件規(guī)定了廢棄礦山自然恢復(fù)評估工作的相關(guān)術(shù)語和定義、評估原則、評估流程、資料搜集、評估范圍、野外調(diào)查、評估指標體系、評估結(jié)果及建議、評估報告編制等內(nèi)容。本文件適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)的廢棄礦山自然恢復(fù)評估。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標準GB36600土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）GB/T14848地下水質(zhì)量標準GB/T30363森林植被狀況監(jiān)測技術(shù)規(guī)范GB/T40112地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范DZ/T0223礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范HJ25.1建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則HJ494水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)HJ1166全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范－生態(tài)系統(tǒng)遙感解譯與野外核查HJ1167全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范－森林生態(tài)系統(tǒng)野外觀測HJ1168全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范－草地生態(tài)系統(tǒng)野外觀測HJ1172全國生態(tài)狀況調(diào)查評估技術(shù)規(guī)范－生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量評估TD/T1036土地復(fù)墾質(zhì)量控制標準TD/T1070.1礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范第1部分：通則DB21/T3702-2023礦山廢棄地植被自然恢復(fù)技術(shù)規(guī)程3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1廢棄礦山abandonedmine2由于歷史原因無法確定修復(fù)責(zé)任人或者責(zé)任人滅失的礦山、政策性關(guān)閉時確定由政府負責(zé)修復(fù)的礦3.2自然恢復(fù)naturalrecovery對生態(tài)系統(tǒng)停止人為干擾，以減輕負荷壓力，依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力和自組織能力使其向有序的方向自然演替和更新恢復(fù)。[來源：TD/T1070.1-2022，3.2]3.3適宜自然恢復(fù)suitablefornaturalrecovery在生態(tài)系統(tǒng)受到干擾后，無需或僅需輕微人工干預(yù)，可通過自然演替過程逐步恢復(fù)原有生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能。3.4自然恢復(fù)區(qū)naturalrecoveryarea無需人工干預(yù)或采取少量人工干預(yù)的措施，依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力和自組織能力能夠恢復(fù)的地區(qū)。[來源：DB21/T3702-2023，3.5]3.5植被覆蓋度vegetationcoverage植被（包括葉、莖、枝）在地面的垂直投影面積占統(tǒng)計區(qū)總面積的百分比，主要表征植被水平結(jié)構(gòu)狀況。[來源：HJ1172-2021，3.5]3.6生態(tài)恢復(fù)參照系ecologicalrestorationreferencesystem在相同的生態(tài)分區(qū)中能夠作為生態(tài)恢復(fù)目標或基準的生態(tài)系統(tǒng)。包括三個方面1）處于極小干擾狀態(tài)的參照系統(tǒng)，是未因人類活動而退化的本地生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)系統(tǒng)最大程度地保留了完整性和穩(wěn)定性；（2）歷史條件參照系統(tǒng)，是在人類干擾破壞前的生態(tài)系統(tǒng)3）最佳可達狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)，在評價區(qū)相同的地理和氣候本底條件下，生態(tài)系統(tǒng)所能達到的頂級群落，是能夠適應(yīng)正在發(fā)生的或可預(yù)測的環(huán)境變化的生態(tài)系統(tǒng)。4評估原則4.1規(guī)范性明確評估工作程序，對評估內(nèi)容、評估方法、數(shù)據(jù)來源等統(tǒng)一標準，確保評估的規(guī)范性。4.2科學(xué)性3遵循自然規(guī)律，科學(xué)確定評估內(nèi)容和指標，客觀反映廢棄礦山自然恢復(fù)成效，確保評估結(jié)果真實準確。4.3可操作性通過定量和定性相結(jié)合的方式開展評估，結(jié)合實際明確評估標準，確保評估數(shù)據(jù)可獲取、結(jié)果可量化，易于操作。5評估工作程序5.1評估流程廢棄礦山自然恢復(fù)評估工作程序包括：資料搜集、確定評估范圍、野外調(diào)查、綜合研究分析、確定評估結(jié)果、編制評估報告6個部分，具體工作程序如圖1所示。圖1評估工作流程圖5.2資料收集5.2.1地質(zhì)環(huán)境資料：搜集地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、巖土類型、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)及地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與防治、人類活動等資料。5.2.2生態(tài)環(huán)境資料：搜集氣象、水文、土壤、植被等資料。5.2.3礦山資料：搜集礦山開采時的名稱、建礦時間、閉坑或廢棄時間、礦區(qū)面積、采區(qū)范圍、開采礦種、開采深度、開采方式、選礦方法、生產(chǎn)規(guī)模、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案及實施效果等資料。5.2.4其他資料：搜集評估區(qū)所在區(qū)域近三年內(nèi)有關(guān)人口社會經(jīng)濟、土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬情況、“三區(qū)兩線”數(shù)據(jù)、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等資料。5.3確定評估范圍4在綜合分析已收集資料的基礎(chǔ)上，視礦山開采影響范圍和周邊生態(tài)環(huán)境特點確定評估區(qū)范圍。5.4野外調(diào)查5.4.1調(diào)查內(nèi)容5.4.1.1區(qū)域生境條件調(diào)查：概要調(diào)查評估區(qū)周邊區(qū)域氣候、水文、土壤及生態(tài)保護紅線、重要生態(tài)敏感區(qū)、自然保護地等。5.4.1.2評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查：調(diào)查評估區(qū)地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)等。5.4.1.3評估區(qū)生態(tài)狀況調(diào)查：調(diào)查評估區(qū)水體、土體，周邊喬、灌、藤蔓、草本植物種類及植被平均高度、平均蓋度、平均群落物種多樣性等，可按照GB3838、GB/T14848、GB36600、GB/T30363執(zhí)行。5.4.2調(diào)查方法5.4.2.1根據(jù)不同區(qū)域和調(diào)查對象，參照相應(yīng)調(diào)查技術(shù)標準進行?，F(xiàn)場調(diào)查人員應(yīng)具備地質(zhì)學(xué)、測繪學(xué)、生態(tài)學(xué)、水文學(xué)及水資源、土壤學(xué)等專業(yè)知識和技能，能夠進行地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、測繪、生態(tài)調(diào)查等工作。5.4.2.2基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)可通過遙感影像解譯、無人機航測及大比例尺地形測量等方法獲取，此類數(shù)據(jù)不僅能為野外調(diào)查工作部署和綜合分析提供基礎(chǔ)圖件支撐，還可用于提取地表特征信息、計算植被覆蓋度等關(guān)鍵參數(shù)，進而系統(tǒng)掌握評估區(qū)及周邊區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境本底特征?？砂凑誋J1166、HJ1172執(zhí)行。5.4.2.3生態(tài)調(diào)查：采用樣方法開展植被群落調(diào)查、植物（草本、灌木、喬木）物種多樣性調(diào)查。調(diào)查評估區(qū)植被平均高度或平均蓋度或平均群落物種多樣性與生態(tài)恢復(fù)參照系的差值及群種包含生態(tài)恢復(fù)參照系建群樹種種類?？砂凑誈B/T30363、HJ1167、HJ1168執(zhí)行。5.4.2.4樣品采集與分析測試：通過資料收集或現(xiàn)場采集水體樣品、土壤樣品，確定有益有害組分和水土污染程度?？砂凑誈B3838、GB36600、HJ494、HJ25.1執(zhí)行。5.5評估指標體系5.5.1自然恢復(fù)評估指標5.5.1.1無地質(zhì)災(zāi)害或遭受地質(zhì)災(zāi)害危險性小。根據(jù)GB/T40112，現(xiàn)狀條件下無崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，預(yù)測未來引發(fā)和遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險性小。5.5.1.2水土污染環(huán)境質(zhì)量滿足相應(yīng)標準。通過資料搜集或現(xiàn)場取樣測試，確定評估區(qū)水土污染環(huán)境質(zhì)量滿足相應(yīng)標準。按照GB36600和GB3838標準規(guī)范，其中建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選值應(yīng)滿足第二類用地指標；地表水環(huán)境質(zhì)量標準限值應(yīng)滿足Ⅴ類要求。5.5.1.3景觀協(xié)調(diào)。不在“三區(qū)兩線”（指重要自然保護區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)的周邊和重要交通干線、河流湖泊沿線。重要自然保護區(qū)包括省級以上自然保護區(qū)；重要景觀區(qū)包括省級以上地質(zhì)公園、礦山公園、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園及歷史文化保護區(qū)等；重要居民集中區(qū)包括縣級以上城市規(guī)劃區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地；重要交通干線包括一級、二級鐵路和國家、省級公路；重要河流湖泊包括二級以上通航河道、重要湖泊、大型水庫）范圍內(nèi)，無明顯視覺污染。5.5.1.4植被覆蓋度（FVC）。濕潤區(qū)植被覆蓋度≥70%且連續(xù)巖體裸露面積≤400m2。半濕潤區(qū)植被覆蓋度≥60%且連續(xù)巖體裸露面積≤400m2。半干旱區(qū)植被覆蓋度≥50%且連續(xù)巖體裸露面積≤400m2。5.5.1.5植被群落。（1）評估區(qū)植被平均高度或平均蓋度或平均群落物種多樣性與生態(tài)恢復(fù)參照系相差小于20%2）群種包含生態(tài)恢復(fù)參照系建群樹種至少2種。5.5.2自然恢復(fù)適宜性評估指標5.5.2.1無地質(zhì)災(zāi)害或遭受地質(zhì)災(zāi)害危險性小或中等。根據(jù)GB/T40112，現(xiàn)狀條件下崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害危險性中等以下，預(yù)測未來引發(fā)和遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險性小。55.5.2.2水土污染環(huán)境質(zhì)量滿足相應(yīng)標準。通過資料搜集或現(xiàn)場取樣測試，確定評估區(qū)水土污染環(huán)境質(zhì)量滿足相應(yīng)標準。按照GB36600和GB3838標準規(guī)范，其中建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選值應(yīng)滿足第二類用地指標；地表水環(huán)境質(zhì)量標準限值應(yīng)滿足Ⅴ類要求。5.5.2.3景觀協(xié)調(diào)。不在“三區(qū)兩線”范圍內(nèi)，無明顯視覺污染。5.5.2.4土地損毀程度。壓占、挖損及塌陷綜合影響程度，根據(jù)DZ/T0223，判斷礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度中土地資源影響分級為較輕，破壞林地或草地小于等于2hm2、破壞荒地或未開發(fā)利用土地小于等于10hm2。5.5.2.5土壤性質(zhì)。按照TD/T1036標準規(guī)范，土壤pH值6.0-8.5。5.5.2.6植被發(fā)育情況。濕潤區(qū)、半濕潤區(qū)植被覆蓋度≥40%，且植被長勢良好，動態(tài)評估，判別滿足至少連續(xù)3年監(jiān)測期植被覆蓋度指標呈正增長趨勢。半干旱區(qū)植被覆蓋度≥30%，且植被長勢良好，動態(tài)評估，判別滿足至少連續(xù)3年監(jiān)測期植被覆蓋度指標呈正增長趨勢。5.5.2.7植被群落。（1）評估區(qū)植被平均高度或平均蓋度或平均群落物種多樣性與生態(tài)恢復(fù)參照系相差小于20%2）群種包含生態(tài)恢復(fù)參照系建群樹種至少2種。5.6評估結(jié)果及建議5.6.1按遼寧省各地區(qū)氣候特征，將全省區(qū)域分為3個區(qū)，濕潤區(qū)、半濕潤區(qū)、半干旱區(qū)。根據(jù)附錄A，確定評估區(qū)的氣候分區(qū)。按照不同氣候分區(qū)，根據(jù)附錄B，先進行自然恢復(fù)的評估區(qū)認定，全部滿足自然恢復(fù)評估指標條件，認定為自然恢復(fù)區(qū)。5.6.2對于無法認定為自然恢復(fù)的評估區(qū)，根據(jù)附錄C，可進行自然恢復(fù)適宜性評估，滿足自然恢復(fù)適宜性評估指標條件，則認定為適宜自然恢復(fù)。5.6.3根據(jù)實際調(diào)查，存在以下部分特殊情形廢棄礦山，適宜采用自然恢復(fù)方式進行修復(fù)。a）現(xiàn)狀條件下的治理恢復(fù)技術(shù)暫時難以治理修復(fù)且經(jīng)濟條件不可行。如高陡巖面（指因采礦活動造成的單臺階高度大于15米，坡度大于65°的陡崖）。b）現(xiàn)有政策下，禁止人為活動的區(qū)域。包括生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護地核心保護區(qū)，軍事管理區(qū)等范圍內(nèi)的廢棄礦山。c）現(xiàn)狀條件下，根據(jù)自然條件和特點無需采取工程類修復(fù)的區(qū)域。如無地質(zhì)環(huán)境安全隱患且按照GB3838標準規(guī)范，地表水環(huán)境質(zhì)量標準限值滿足Ⅴ類要求，并具備蓄水、凈水、灌溉功能，持續(xù)多年有水的自然濕地或坑塘水面。5.6.4對于適宜自然恢復(fù)和適宜采用自然恢復(fù)方式進行修復(fù)的區(qū)域，可采取自然恢復(fù)技術(shù)措施，并適時監(jiān)測和管護，確保區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)達到自我更新能力及生態(tài)服務(wù)功能。對于不適宜自然恢復(fù)的區(qū)域，適時再次按自然恢復(fù)評估指標評估。5.7評估報告編制自然恢復(fù)評估報告包括文本、相關(guān)圖表、必要的影像和照片資料，編制提綱見附錄D。6（規(guī)范性）遼寧省氣候分區(qū)遼寧省氣候分區(qū)見表A.1。表A.1遼寧省氣候分區(qū)表凌河、黑山、北鎮(zhèn)、義縣、盤錦、大洼、營口、蓋州、大石橋、鐵嶺、西豐、開原、葫蘆島、南票、興城、綏7（規(guī)范性）廢棄礦山自然恢復(fù)評估廢棄礦山自然恢復(fù)評估內(nèi)容見表B.1、B.2、B.3。表B.1濕潤區(qū)廢棄礦山自然恢復(fù)評估表1根據(jù)GB/T40112，判斷地質(zhì)災(zāi)害為危險性小2根據(jù)GB36600、GB3838，水土污染環(huán)境質(zhì)量滿足相應(yīng)標準，34植被覆蓋度≥70%且連續(xù)巖體裸露面積≤45植被平均高度或平均蓋度或平均群落物種多樣8表B.2半濕潤區(qū)廢棄礦山自然恢復(fù)評估表1根據(jù)GB/T40112，判斷地質(zhì)災(zāi)害為危險性小2根據(jù)GB36600、GB3838，水土污染環(huán)境質(zhì)量滿足相應(yīng)標準，其34植被覆蓋度≥60%且連續(xù)巖體裸露面積≤459表B.3半干旱區(qū)廢棄礦山自然恢復(fù)評估表1根據(jù)GB/T40112，判斷地質(zhì)災(zāi)害為危險性小2根據(jù)GB36600、GB3838，水土污染環(huán)境質(zhì)量滿足相應(yīng)標準，其345（規(guī)范性）廢棄礦山自然恢復(fù)適宜性評估廢棄礦山適宜性自然恢復(fù)評估內(nèi)容見表C.1、C.2、C.3。表C.1濕潤區(qū)廢棄礦山自然恢復(fù)適宜性評估表1根據(jù)GB/T40112，判斷地質(zhì)災(zāi)害為危險性小或中等234567植被平均高度或平均蓋度或平均群落物種多表C.2半濕潤區(qū)廢棄礦山自然恢復(fù)適宜性評估表1234567植被平均高度或平均蓋度或平均群落物種多表C.3半干旱區(qū)廢棄礦山自然恢復(fù)適宜性評估表12根據(jù)GB36600、GB3838，水土污染環(huán)境質(zhì)量滿足相應(yīng)標準34根據(jù)DZ/T0223，判斷礦山地質(zhì)環(huán)境影響567植被平均高度或平均蓋度或平均群落物種多（規(guī)范性）廢棄礦山自然恢復(fù)評估報告編制提綱D.1前言D.1.1任務(wù)來源簡述廢棄礦山植被自然恢復(fù)評估區(qū)任務(wù)來源。D.1.2目的任務(wù)和依據(jù)簡述廢棄礦山植被自然恢復(fù)評估工作目的任務(wù)及主要依據(jù)。D.1.3項目評估機構(gòu)及評估原則D.1.4評估區(qū)范圍簡述評估區(qū)地理位置、拐點坐標等。D.1.5本次工作情況包括資料搜集、野外調(diào)查、采樣測試和綜合研究等工作，列出完成工作量表。D.2評估區(qū)概況D.2.1區(qū)域自然生態(tài)狀況簡述區(qū)域生境條件、礦山地質(zhì)環(huán)境條件和礦山生態(tài)狀況等。D.2.2廢棄礦山概況簡述礦山開采礦種、開采方式、規(guī)模、開采層位、開采歷史、選礦方法等。D.2.3評估區(qū)生態(tài)問題闡述評估區(qū)內(nèi)因礦山開采造成的地質(zhì)安全隱患、土地損毀、水資源破壞和生態(tài)退化等生態(tài)問題分布、規(guī)模