高一政治

陶

第一課

國(guó)體與政體第二框

國(guó)家的政權(quán)組織形式從近代中國(guó)民主發(fā)展，看我國(guó)政體1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，我國(guó)歷史上曾經(jīng)實(shí)行過君主立憲制、議會(huì)制、總統(tǒng)制等政治制度，但最后都以失敗告終。在1931年，中國(guó)共產(chǎn)黨就遵循馬克思關(guān)于打破舊國(guó)家機(jī)器的原理，運(yùn)用巴黎公社及蘇維埃經(jīng)驗(yàn)，在紅色革命根據(jù)地創(chuàng)立了工農(nóng)兵代表大會(huì)制度。在抗戰(zhàn)中實(shí)踐于中共倡導(dǎo)的“三三制”為原則的參議會(huì)制度1949年社會(huì)各界參與的“政治協(xié)商會(huì)議”成為人民代表大會(huì)制度的先聲1954年第一次全國(guó)人民代表大會(huì)標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度正式確立，并全票通過第一部《憲法》用法律保障人民的各項(xiàng)權(quán)利各種法律通過聽證、征集意義等方式聽取人民心聲我國(guó)政體：人大制度的演變歷程：議學(xué)任務(wù)：結(jié)合材料和課本知識(shí)思考：1、我國(guó)政體是如何產(chǎn)生形成的？2、它在我國(guó)政治制度中有何重要性？3、為什么說它是保障中華民族復(fù)興的好制度？1、產(chǎn)生：是黨把馬克思主義普遍原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造。是中國(guó)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。P7是人民的選擇、歷史的必然P71、我國(guó)的政體：人民代表大會(huì)制度：民主集中制負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)2、地位：是我國(guó)的根本政治制度，決定國(guó)家其他具體制度-P73、作用：

是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是社會(huì)主義政治文明的重要制度載體-P84、優(yōu)越性-P8符合中國(guó)國(guó)情與實(shí)際體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)保證人民當(dāng)家作主保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興權(quán)力中心：人大拓展區(qū)分：我國(guó)的國(guó)家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度我國(guó)的國(guó)家制度包括國(guó)體和政體，這是從廣義上來說的，狹義的國(guó)家制度是指國(guó)體。我國(guó)的國(guó)體是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家我國(guó)的根本制度是社會(huì)主義制度，它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度我國(guó)的基本政治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的稱謂，看世界政體美國(guó)總統(tǒng)特朗普日本首相石破茂德國(guó)總理默茨俄羅斯總統(tǒng)普京法國(guó)總統(tǒng)馬克龍朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩領(lǐng)導(dǎo)人稱呼的不同是由什么決定？情境探究國(guó)家的政權(quán)組織形式---政體2、民主共和制和君主立憲制：-----劃分標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍2、民主共和制和君主立憲制：（1）民主共和制：①特點(diǎn)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首一般經(jīng)由選舉產(chǎn)生。（是遵循民主基本原則建立起來的一種政體）②形成原因：資產(chǎn)階級(jí)革命比較徹底注：各國(guó)性質(zhì)和具體國(guó)情不同，實(shí)際差異很大（1）在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，資產(chǎn)階級(jí)運(yùn)用金錢的力量，以民主的形式掩蓋國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)。民主共和制是資產(chǎn)階級(jí)對(duì)國(guó)家進(jìn)行控制和管理的有效工具，也是他們維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的最好的政治外殼。③對(duì)資本主義民主共和制的模式的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)：（2）發(fā)展中國(guó)家照搬這種民主共和制的模式后果：這種模式不符合本國(guó)的國(guó)情，既不能保障本國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和政治權(quán)利，也難以保障國(guó)家職能的有效行使，致使政權(quán)更迭頻繁，社會(huì)動(dòng)蕩不已。2、民主共和制和君主立憲制：（2）君主立憲制：①特點(diǎn)：國(guó)家元首由世襲的君主擔(dān)任，但在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制。德仁天皇瑪哈西班牙：費(fèi)利佩六世荷蘭：威廉-亞歷山大②形成原因：是資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物。拓展：君主立憲制的類型：二元君主立憲制與議會(huì)君主立憲制民主共和制君主立憲制劃分標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別基本特征形成原因典型國(guó)家聯(lián)

系國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首一般經(jīng)由選舉產(chǎn)生。（是遵循民主基本原則建立起來的一種政體）國(guó)家元首由世襲的君主擔(dān)任，但在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制。是資產(chǎn)階級(jí)革命比較徹底的產(chǎn)物

是資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底或?qū)髦七M(jìn)行改良的產(chǎn)物美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、巴西等英國(guó)、日本、荷蘭、西班牙等①都屬于代議制，都是現(xiàn)代國(guó)家所采用的基本政權(quán)組織形式；②相對(duì)于君主專制都是巨大的進(jìn)步。小結(jié)比較、民主共和制和君主立憲制：3、議會(huì)制、總統(tǒng)制（半總統(tǒng)制）----劃分的標(biāo)準(zhǔn)：從立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系劃分3、議會(huì)制、總統(tǒng)制（半總統(tǒng)制）（1）議會(huì)制---內(nèi)閣制、議會(huì)內(nèi)閣制、責(zé)任內(nèi)閣制①政府首腦的產(chǎn)生：一般由在議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任，成為首相或總理，掌握行政權(quán)力，領(lǐng)導(dǎo)行政機(jī)關(guān)。②政府的產(chǎn)生：以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生，向議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督③國(guó)家元首的權(quán)力：君主世襲或由選民選舉產(chǎn)生總統(tǒng)，有虛位無實(shí)權(quán)。國(guó)家權(quán)力中心：議會(huì)相P10關(guān)鏈接：注：西方議會(huì)制分為兩院制和一院制石破茂是日本自由民主黨（簡(jiǎn)稱自民黨）的成員，目前任該黨第28任總裁3、議會(huì)制、總統(tǒng)制（半總統(tǒng)制）（1）總統(tǒng)制①政府首腦的產(chǎn)生：由選民選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)只對(duì)選民負(fù)責(zé)，獨(dú)立于議會(huì)之外，但在某些重大事務(wù)上可能受議會(huì)制約。②政府的產(chǎn)生：由當(dāng)選總統(tǒng)組織產(chǎn)生，對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。③國(guó)家元首的權(quán)力：

總統(tǒng)既是政府首腦也是國(guó)家元首，直接行使國(guó)家最高行政權(quán)力。國(guó)家權(quán)力中心：總統(tǒng)總統(tǒng)與總統(tǒng)也有不同……由選民直接選舉產(chǎn)生，對(duì)選民負(fù)責(zé)總統(tǒng)為國(guó)家元首享有一定的行政權(quán)總理為政府首腦享有行政權(quán)，由總統(tǒng)任命，但不向總統(tǒng)負(fù)責(zé)?？偫碛勺h會(huì)多數(shù)黨推薦，由總統(tǒng)任命，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)（3）：半總統(tǒng)制--“行政雙頭制”----總統(tǒng)和總理都有行政權(quán)法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍法國(guó)總理弗朗索瓦·貝魯這種政體既有總統(tǒng)制的特征，又有議會(huì)制的特征，稱為半總統(tǒng)制。小結(jié)3、議會(huì)制、總統(tǒng)制（半總統(tǒng)制）議會(huì)制

總統(tǒng)制

半總統(tǒng)制元首的權(quán)利

政府首腦

政府產(chǎn)生

采用的國(guó)家

-------劃分的標(biāo)準(zhǔn)：從立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系劃分君主世襲或由選民選舉產(chǎn)生總統(tǒng)，有虛位無實(shí)權(quán)?？偨y(tǒng)由選民直接或間接選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)既是國(guó)家元首也是政府首腦，直接行使國(guó)家最高行政權(quán)力?？偨y(tǒng)由選舉產(chǎn)生，擁有一定的行政權(quán)力。一般由在議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任，成為首相或總理，掌握行政權(quán)力，領(lǐng)導(dǎo)行政機(jī)關(guān)。總統(tǒng)既是國(guó)家元首也是政府首腦，獨(dú)立于議會(huì)之外，總統(tǒng)只對(duì)選民負(fù)責(zé)，但在某些重大事務(wù)上可能受議會(huì)制約。內(nèi)閣總理，由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任，負(fù)責(zé)具體行政。以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生，向議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督由當(dāng)選總統(tǒng)組織產(chǎn)生，對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。由議會(huì)選舉產(chǎn)生，向議會(huì)負(fù)責(zé)，而不是總統(tǒng)。英、日、德、意、加等美

、俄等法國(guó)等知識(shí)拓展：行政雙頭制一般來說，總統(tǒng)和總理有基本分工：①總統(tǒng)掌握大政方針，總理負(fù)責(zé)具體行政，矛盾時(shí)，總理要服從總統(tǒng)；②總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國(guó)防外交，總理的施政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)；③總統(tǒng)占主導(dǎo)地位，總理起輔佐總統(tǒng)的作用。注意：行政權(quán)力的中心是總統(tǒng)，不是總理①議會(huì)喪失了國(guó)家權(quán)力的中心地位，總理也喪失了行政權(quán)力的中心地位，權(quán)力中心是總統(tǒng)；總統(tǒng)的產(chǎn)生方式跟總統(tǒng)制的國(guó)家相同，都是選民選舉產(chǎn)生。議會(huì)制總統(tǒng)制半總統(tǒng)制人民代表大會(huì)制民主共和制君主立憲制有總統(tǒng)總統(tǒng)制（美國(guó)）——既是國(guó)家元首又是政府首腦議會(huì)制（德、意、新加坡）——只是國(guó)家元首，無實(shí)權(quán)半總統(tǒng)制（法國(guó)）——只是國(guó)家元首，有實(shí)權(quán)（一定的行政權(quán)）課堂鞏固連連看歸納總結(jié)：①凡實(shí)行君主立憲制政體的一定是議會(huì)制；②議會(huì)制政體可能屬于君主立憲制，也可能屬于民主共和制；③凡實(shí)行總統(tǒng)制政體的一定是民主共和制；④實(shí)行民主共和制的國(guó)家元首不一定都有實(shí)權(quán)。1．（2024·甘肅·高考真題）“物之不齊，物之情也?！笔澜缟喜淮嬖谕耆嗤恼沃贫龋膊淮嬖谶m用于一切國(guó)家的政治制度模式。某高中教師在講授“國(guó)家的政權(quán)組織形式”時(shí)，展示了以下情境：由此可推斷（）情境一情境二甲國(guó)總理由該國(guó)聯(lián)邦議院選舉產(chǎn)生，經(jīng)聯(lián)邦總統(tǒng)任命后組成聯(lián)邦政府，行使最高行政權(quán)力，總理向議會(huì)負(fù)責(zé)乙國(guó)總統(tǒng)由該國(guó)選民選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是政府首腦，行使最高行政權(quán)力，總統(tǒng)向選民負(fù)責(zé)①兩國(guó)都實(shí)行議會(huì)制，國(guó)家權(quán)力中心是議會(huì)②甲國(guó)的總理和乙國(guó)的總統(tǒng)都是本國(guó)的元首③甲國(guó)的政體是議會(huì)制，而乙國(guó)的是總統(tǒng)制④甲乙兩國(guó)的政權(quán)組織形式都是民主共和制A．①② B．①④ C．②③ D．③④D2、（2023·浙江·高考真題）美國(guó)是典型的總統(tǒng)制國(guó)家。在2022年國(guó)會(huì)中期選舉中，共和黨贏得眾議院多數(shù)席位，重新獲得在該院辯論哪些法案以及何時(shí)辯論的決定權(quán)。這有可能使拜登政府提出的立法倡議擱淺。由此可見，在總統(tǒng)制國(guó)家

①總統(tǒng)由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任②行政機(jī)關(guān)難以履行職能

③總統(tǒng)會(huì)受到議會(huì)的制約

④行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)分立

A．①②

B．①④