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巡察業(yè)務(wù)培訓演講人:日期:目錄巡察工作概述巡察業(yè)務(wù)流程與規(guī)范巡察技巧與方法巡察中的法律風險與防范巡察隊伍建設(shè)與管理巡察工作實踐與案例分析01巡察工作概述PART巡察定義巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的一種方式,通過對黨組織和黨員干部的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。巡察目的加強黨內(nèi)監(jiān)督,落實全面從嚴治黨要求,促進黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執(zhí)行,提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。巡察的定義與目的巡察工作的提出為了進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督,黨中央提出了巡察工作的要求,將其作為加強基層黨內(nèi)監(jiān)督、完善“最后一公里”基層政權(quán)和治理的重要工作。黨內(nèi)巡視制度的起源黨內(nèi)巡視制度起源于黨的早期建設(shè)時期,是加強黨內(nèi)監(jiān)督、維護黨的紀律和純潔性的重要措施。巡視制度的逐步完善隨著黨的發(fā)展和壯大,巡視制度逐步得到完善和發(fā)展,成為黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度之一。巡察工作的歷史與發(fā)展巡察工作的基本原則依法依規(guī)原則巡察工作必須遵循黨的章程和國家法律法規(guī),嚴格依法依規(guī)進行。實事求是原則巡察工作必須堅持實事求是的原則,對發(fā)現(xiàn)的問題進行客觀分析,不夸大、不縮小、不歪曲事實。群眾路線原則巡察工作必須堅持群眾路線,廣泛聽取群眾意見,了解群眾反映的問題和訴求,切實維護群眾利益。保密原則巡察工作必須嚴格保密,對涉及的問題和線索要嚴格保密,防止泄露和擴散。02巡察業(yè)務(wù)流程與規(guī)范PART巡察準備階段明確巡察目標與任務(wù)制定詳細的巡察計劃與方案,明確巡察的目標、任務(wù)、時間、人員分工等。02040301培訓巡察人員對參與巡察的人員進行培訓,提高巡察人員的政策水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。收集被巡察單位資料收集被巡察單位的相關(guān)文件、制度、會議紀要、審計報告等資料,了解被巡察單位的基本情況。準備工作材料與設(shè)備準備巡察所需的材料、表格、記錄本、錄音錄像設(shè)備等,確保巡察工作的順利進行。召開巡察動員會向被巡察單位說明巡察的目的、內(nèi)容、方式和要求,動員被巡察單位積極配合巡察工作。查閱資料與實地調(diào)查查閱被巡察單位的文件、賬目、憑證等資料,實地查看被巡察單位的現(xiàn)場情況,核實有關(guān)問題。報告巡察情況定期向巡視工作領(lǐng)導小組或巡察辦報告巡察進展情況和發(fā)現(xiàn)的問題,及時請示和反饋。個別談話與座談會與被巡察單位的領(lǐng)導班子成員、中層干部、職工代表等進行個別談話或召開座談會,了解被巡察單位的情況和問題。巡察實施階段01020304巡察結(jié)束后,及時撰寫巡察報告,對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理、歸納和總結(jié),提出處理意見和建議。巡察報告需經(jīng)過巡視工作領(lǐng)導小組或巡察辦審核后,向被巡察單位進行反饋,要求被巡察單位認真整改。將巡察結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開,接受干部群眾監(jiān)督,增強巡察的威懾力和影響力。將巡察中收集的材料、記錄、報告等資料進行整理、歸檔,以備后續(xù)查閱和使用。巡察報告與反饋階段撰寫巡察報告報告審核與反饋公開巡察結(jié)果歸檔巡察資料制定整改方案被巡察單位根據(jù)巡察反饋的問題和建議,制定整改方案,明確整改措施、責任人和整改時限。對被巡察單位的整改成果進行驗收,對整改不到位的問題進行再次巡察或采取其他措施進行處理。巡視工作領(lǐng)導小組或巡察辦對被巡察單位的整改情況進行督促檢查,確保整改措施落到實處。對整個巡察工作進行總結(jié),分析存在的問題和不足,提出改進措施和建議,為今后的巡察工作提供參考。巡察整改與驗收階段督促整改落實驗收整改成果總結(jié)經(jīng)驗教訓03巡察技巧與方法PART公開信息搜集內(nèi)部信息挖掘通過查閱相關(guān)文件、會議記錄、規(guī)章制度等,收集被巡視單位的基本信息和業(yè)務(wù)情況。通過談話、問卷調(diào)查等方式,獲取被巡視單位內(nèi)部員工對領(lǐng)導班子、工作作風等方面的反映和評價。信息收集與篩選技巧外部信息整合關(guān)注被巡視單位在行業(yè)內(nèi)的聲譽、形象以及媒體報道等,全面了解其整體情況。信息篩選與甄別對收集到的信息進行分類、篩選和甄別,確保信息的真實性、準確性和有效性。調(diào)查取證方法與注意事項調(diào)查取證原則遵循合法、客觀、公正的原則,確保調(diào)查取證的程序和內(nèi)容合法合規(guī)。調(diào)查取證方法采用書面調(diào)查、實地調(diào)查、訪談?wù){(diào)查等多種方式,全面了解問題的來龍去脈。證據(jù)收集與保管注意收集并妥善保管相關(guān)證據(jù),確保證據(jù)的真實性和完整性。敏感問題處理對于敏感問題和重要線索,要謹慎處理,避免泄露或擴散。了解談話對象的基本情況、性格特點、工作表現(xiàn)等,制定談話計劃和策略。談話前的準備通過情感溝通、利益分析等方式,突破談話對象的心理防線,促使其說出真實情況。突破心理防線運用傾聽、提問、引導等技巧,掌握談話的主動權(quán),深入了解談話對象的思想動態(tài)和情況。談話技巧的運用及時記錄談話內(nèi)容,并整理成書面材料,作為后續(xù)工作的依據(jù)。談話記錄與整理談話突破技巧與策略線索評估與篩選對收集到的線索進行評估和篩選,確定有價值的線索進行深入調(diào)查。保密與協(xié)作在線索挖掘和追蹤過程中,要嚴格遵守保密紀律,與相關(guān)部門和人員保持密切協(xié)作,共同推進工作。線索追蹤與調(diào)查根據(jù)線索進行深入追蹤和調(diào)查,掌握相關(guān)證據(jù)和材料,為立案審查提供有力支持。線索挖掘方法通過巡視、審計、信訪等渠道,及時發(fā)現(xiàn)和挖掘案件線索。案件線索挖掘與追蹤04巡察中的法律風險與防范PART在巡察過程中侵犯被巡視單位人員的合法權(quán)益。侵犯人權(quán)不按照規(guī)定的程序和要求開展巡察工作。違反程序規(guī)定01020304泄露巡察信息、被巡視單位商業(yè)秘密或個人隱私。違反保密規(guī)定巡察人員利用職務(wù)之便,接受被巡視單位或個人賄賂。接受賄賂巡察中的法律風險點加強培訓提高巡察人員的法律意識和業(yè)務(wù)能力,確保巡察工作合法合規(guī)。嚴格遵守保密規(guī)定巡察期間妥善保管巡察資料,嚴禁泄露巡察信息。強化對被巡視單位人員的保護巡察期間尊重被巡視單位人員的合法權(quán)益,避免侵犯人權(quán)。嚴格按照程序開展巡察遵循規(guī)定的巡察程序和要求,確保巡察工作規(guī)范化、制度化。風險防范措施與建議法律責任與后果違反保密規(guī)定的后果依法追究泄密者的法律責任,包括行政責任、民事責任甚至刑事責任。02040301違反程序規(guī)定的后果可能導致巡察結(jié)果無效,巡察人員需承擔相應的行政責任或紀律處分。侵犯人權(quán)的后果依法承擔侵權(quán)責任,賠償被侵權(quán)人的損失,并可能面臨行政處罰或紀律處分。接受賄賂的后果依法追究受賄者的法律責任,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。05巡察隊伍建設(shè)與管理PART具備高度的政治覺悟、優(yōu)良的道德品質(zhì)、扎實的專業(yè)知識以及較強的溝通協(xié)調(diào)能力。選拔標準包括黨的方針政策、巡視巡察工作條例、業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能等方面的培訓。培訓內(nèi)容采取集中授課、實踐操作、案例分析等多種方式,確保培訓效果。培訓方式巡察人員的選拔與培訓010203管理制度建立嚴格的巡察隊伍管理制度,包括人員調(diào)配、任務(wù)分配、工作紀律等方面的規(guī)定。行為規(guī)范巡察人員應遵守工作紀律和職業(yè)道德,保持客觀公正、廉潔自律的工作態(tài)度。監(jiān)督機制設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)或崗位,對巡察人員的履職情況進行監(jiān)督和檢查。巡察隊伍的管理制度與規(guī)范采用定量與定性相結(jié)合的方式,對巡察人員的工作績效進行全面考核??己朔绞郊畲胧吞帣C制根據(jù)考核結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的巡察人員進行表彰和獎勵,激發(fā)工作積極性。對工作不認真負責、違反紀律的巡察人員進行嚴肅處理,維護巡察工作的嚴肅性。巡察工作的考核與激勵機制06巡察工作實踐與案例分析PART某單位違規(guī)發(fā)放津補貼問題。該單位通過違規(guī)手段向職工發(fā)放津補貼,被巡察組發(fā)現(xiàn)后,及時進行了整改和追回。這一案例啟示我們,要嚴格遵守財經(jīng)紀律,加強財務(wù)管理和監(jiān)督。案例一某領(lǐng)導干部利用職務(wù)便利謀取私利問題。該領(lǐng)導干部利用職務(wù)之便,為自己和親友謀取私利,被巡察組發(fā)現(xiàn)后,受到了嚴肅處理。這一案例警示我們,要時刻保持清醒頭腦,堅守廉潔自律底線。案例二典型案例剖析與啟示教訓二巡察結(jié)果運用不充分。巡察結(jié)束后,要及時將巡察結(jié)果反饋給被巡察單位,并督促其認真整改落實,否則巡察效果會大打折扣。經(jīng)驗一巡察前做好充分準備。巡察前要對被巡察單位的基本情況進行深入了解,制定詳細的巡察計劃和方案,確保巡察工作有的放矢。經(jīng)驗二注重群眾反映。巡察期間要廣泛聽取群眾意見,了解群眾對被巡察單位的反映和評價,從中發(fā)現(xiàn)有價值的問題線索。教訓一巡察不深入、不細致。巡察工作要深入細致,不能走馬觀花、敷衍了事,否則容易遺漏重要問題線索。巡察工作中的經(jīng)驗與教訓展望一強化隊伍建設(shè)。加強巡察干部的培訓和管理,提高巡察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,打造一支忠誠干凈擔當?shù)难膊礻犖?。展望二建議一加強信息化
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