法律事務(wù)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司法律事務(wù)管理，加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范，保障公司合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國合同法》《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司及所屬子公司的法律事務(wù)管理工作。子（分）公司應(yīng)參照本辦法，制定適合本單位的法律事務(wù)管理制度，并報(bào)公司備案。（三）工作體制公司法律事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，公司與子（分）公司兩級(jí)管理的工作體制。公司對(duì)法律事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)監(jiān)督，子（分）公司負(fù)責(zé)落實(shí)具體法律事務(wù)工作，并及時(shí)向公司匯報(bào)。（四）基本原則公司法律事務(wù)管理遵循“事前防范、事中控制為主，事后補(bǔ)救為輔”的原則。通過完善法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提升公司依法經(jīng)營管理水平，保障公司規(guī)范運(yùn)作與可持續(xù)發(fā)展。在開展法律事務(wù)時(shí)，嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)、《公司章程》及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，確保公司行為合法合規(guī)。二、組織職責(zé)（一）總法律顧問定義與任職：總法律顧問由公司聘任，是全面負(fù)責(zé)公司法律事務(wù)工作的高級(jí)管理人員，對(duì)公司法定代表人、總經(jīng)理負(fù)責(zé)。公司建立總法律顧問制度，子公司根據(jù)實(shí)際需求和法制建設(shè)狀況，逐步建立該制度。原則上，凈資產(chǎn)規(guī)模達(dá)2000萬元以上且條件具備的子公司，必須設(shè)立總法律顧問，接受公司總法律顧問的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。未設(shè)總法律顧問的子公司，可由一名高級(jí)管理人員暫代其職責(zé)；分公司應(yīng)明確一名班子成員分管（兼管）本單位法律事務(wù)管理工作。職責(zé)：全面主管公司法律事務(wù)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理公司決策、經(jīng)營、管理中的法律問題。參與公司重大經(jīng)營決策，確保決策合法，并對(duì)潛在法律風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議。參與制定和實(shí)施公司重要規(guī)章制度。建立健全公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)并管理法律事務(wù)機(jī)構(gòu)工作。組織開展公司法制宣傳教育與培訓(xùn)，建立企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。對(duì)公司違反法律法規(guī)的行為提出糾正意見，監(jiān)督或協(xié)助相關(guān)部門整改。統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督子（分）公司法律事務(wù)工作，對(duì)其法律事務(wù)（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人的任免提出建議。履行其他應(yīng)由總法律顧問承擔(dān)的職責(zé)。（二）法律事務(wù)管理部門部門設(shè)置與人員配備：法律事務(wù)管理部門是公司及子（分）公司設(shè)立的負(fù)責(zé)法律事務(wù)的職能部門，包括獨(dú)立設(shè)置與合署辦公兩種形式。法律工作人員是經(jīng)公司及子（分）公司聘任，專門從事法律事務(wù)的內(nèi)部人員，有專職與兼職之分。公司設(shè)立證券與法律事務(wù)部，作為法律事務(wù)管理的歸口部門，負(fù)責(zé)公司本部法律事務(wù)，同時(shí)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)子（分）公司法律事務(wù)工作。凈資產(chǎn)規(guī)模在100萬元以上（含100萬元）的子公司，原則上須設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，可采用合署辦公方式，并至少配備一名具備法律專業(yè)知識(shí)的人員專職（或兼職）處理法律事務(wù)。凈資產(chǎn)規(guī)模在100萬元以下（含100萬元）的子公司，必須指定一個(gè)部門負(fù)責(zé)法律事務(wù)，且該部門要有專職或兼職法律事務(wù)工作人員。分公司以合署辦公形式設(shè)立法律事務(wù)部門。子（分）公司法律事務(wù)管理部門和負(fù)責(zé)人員的設(shè)置及變更，應(yīng)及時(shí)報(bào)公司證券與法律事務(wù)部備案。公司法律事務(wù)部職責(zé)：準(zhǔn)確執(zhí)行國家法律法規(guī)，為公司重大經(jīng)營決策提供法律意見。起草或參與起草、審核公司重要規(guī)章制度。管理、審核公司合同，參與重大合同談判與起草，參加合同評(píng)審并提出法律意見。參與公司分立、合并、破產(chǎn)、解散、投融資、擔(dān)保、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)及改制、重組等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，處理相關(guān)法律事務(wù)。辦理公司工商登記，以及商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密保護(hù)、公證、鑒證等法律事務(wù)，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。協(xié)同有關(guān)部門開展公司法制宣傳教育。為公司生產(chǎn)經(jīng)營提供法律咨詢與服務(wù)。受公司法定代表人委托，代表公司參加訴訟、仲裁、行政復(fù)議和聽證等活動(dòng)。負(fù)責(zé)公司外聘律師的選聘、管理、監(jiān)督與評(píng)價(jià)。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督子（分）公司法律事務(wù)工作，參與考察子（分）公司法律事務(wù)（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人人選并提出建議。協(xié)助人力資源部門組織公司法律顧問注冊(cè)、教育和培訓(xùn)；配合人力資源部建設(shè)法律事務(wù)工作組織體系與隊(duì)伍，開展法律工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步建立崗位資格、持證上崗與考核激勵(lì)機(jī)制。完成公司負(fù)責(zé)人交辦的其他法律事務(wù)。對(duì)子（分）公司的監(jiān)督管理職責(zé)：督促子（分）公司健全法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)子（分）公司開展法制宣傳教育。對(duì)經(jīng)公司批準(zhǔn)的子（分）公司相關(guān)合同進(jìn)行法律審核監(jiān)督，對(duì)律師出具的《法律盡職調(diào)查報(bào)告》《法律意見書》等法律文書進(jìn)行備案審查。對(duì)子（分）公司重大案件進(jìn)行備案管理，必要時(shí)給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。處理須由公司審查或管理的子（分）公司其他重大法律事務(wù)。子（分）公司法律事務(wù)管理部門職責(zé)：除履行與公司法律事務(wù)部相關(guān)的部分職責(zé)外，還需：制定和實(shí)施本單位法律事務(wù)規(guī)章制度。負(fù)責(zé)本單位授權(quán)范圍內(nèi)合同的法律審核，對(duì)報(bào)公司審批的合同履行報(bào)批審核程序，并落實(shí)公司審核意見。強(qiáng)化本單位法律糾紛案件監(jiān)督管理，統(tǒng)一組織上報(bào)重大案件至公司備案。處理本單位其他重要法律事務(wù)。未設(shè)立獨(dú)立法律事務(wù)管理部門的子（分）公司，由負(fù)責(zé)法律事務(wù)工作的職能部門代行法律事務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)。（三）其他部門職責(zé)公司各業(yè)務(wù)和職能部門在開展工作過程中，若涉及法律事務(wù)，應(yīng)及時(shí)與法律事務(wù)管理部門溝通，配合收集證據(jù)、分析案情、進(jìn)行法律論證、執(zhí)行案件等工作。針對(duì)案件反映出的管理問題，完善相關(guān)制度與工作機(jī)制，推動(dòng)以案促管。三、法律事務(wù)管理流程（一）規(guī)章制度法律審核法律事務(wù)管理部門對(duì)公司相關(guān)部門草擬的規(guī)章制度草案進(jìn)行合法性審查，簽署審查意見或出具法律意見書。公司及子（分）公司起草的重要規(guī)章制度，尤其是涉及投融資、招投標(biāo)、改制、員工獎(jiǎng)懲等法律事務(wù)的，須經(jīng)法律管理部門審核后，方可報(bào)送審批簽發(fā)。若法律事務(wù)管理部門認(rèn)為規(guī)章制度不符合法律法規(guī)規(guī)定，提出修改建議，起草部門應(yīng)予以充分考慮。（二）合同管理公司法律事務(wù)部是合同歸口管理部門，對(duì)子（分）公司合同管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。公司及子（分）公司應(yīng)依據(jù)公司及本單位合同管理規(guī)定，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、解除等流程。重大合同簽訂前，須經(jīng)法律事務(wù)管理部門審核；合同履行過程中，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)異常情況，法律事務(wù)管理部門協(xié)助處理。（三）法律糾紛案件管理糾紛排查與預(yù)警：公司定期開展法律糾紛風(fēng)險(xiǎn)排查，建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。針對(duì)不同類型風(fēng)險(xiǎn)，分類制定防控策略，完善應(yīng)對(duì)預(yù)案。一旦發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)法律糾紛的情況，及時(shí)預(yù)警并采取措施。案件處理流程：發(fā)生法律糾紛案件后，涉案單位應(yīng)立即向法律事務(wù)管理部門報(bào)告，法律事務(wù)管理部門組織全面調(diào)查案情，做好法律分析、證據(jù)收集等工作。根據(jù)案件情況，選擇訴訟、仲裁、調(diào)解、和解等合適的糾紛解決方式。在案件處理過程中，規(guī)范參加庭審活動(dòng)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測處置。重大案件管理：公司建立重大案件管理制度，明確重大案件標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)生重大案件后，應(yīng)按規(guī)定時(shí)間向相關(guān)部門備案，詳細(xì)報(bào)告案件基本情況、法律分析意見、已采取措施及下一步工作安排。案件處理完畢并取得生效法律文書后，及時(shí)書面報(bào)告。同時(shí)，建立重大案件督辦機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，確保妥善處理。（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理法律事務(wù)管理部門協(xié)同相關(guān)部門，做好公司商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)、注冊(cè)、保護(hù)工作。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，明確管理流程與責(zé)任分工。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的監(jiān)測與應(yīng)對(duì)，及時(shí)采取措施維護(hù)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益。涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由法律事務(wù)管理部門牽頭處理。四、外部法律服務(wù)機(jī)構(gòu)管理（一）選聘公司建立法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)管理制度，科學(xué)確定選聘方式，明確選聘條件、流程等。選聘過程遵循依法合規(guī)、公平公正原則，綜合考量中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力、服務(wù)質(zhì)量、工作業(yè)績、資信狀況等因素。（二）監(jiān)督與評(píng)價(jià)在案件處理及其他法律事務(wù)中，公司應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督。及時(shí)掌握工作進(jìn)展，對(duì)重大事項(xiàng)嚴(yán)格審核把關(guān)，確保服務(wù)質(zhì)量。建立法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)其工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先合作機(jī)會(huì)；對(duì)不能勝任的，及時(shí)調(diào)整。（三）費(fèi)用管理嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范使用風(fēng)險(xiǎn)代理。明確審批權(quán)限和程序，綜合考慮案件難易程度、涉案金額等因素，合理確定費(fèi)用，明晰風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。五、獎(jiǎng)懲機(jī)制（一）獎(jiǎng)勵(lì)公司建立健全法律事務(wù)管理激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在法律事務(wù)處理過程中，為公司避免或挽回重大損失，以及在法律風(fēng)險(xiǎn)防控、制度建設(shè)等方面表現(xiàn)突出的部門和個(gè)