DB4209WorkspecificationforfacilitationofmarketentityadmissionpermitI 2 2 2 3 4 4 6 7 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件主要起草人：陳艷、梁文輝、付志剛、孫毅、劉婷、徐璇、丁文、沈遠東、陳立君、金華0712－2779068，郵箱：8387574321市場主體登記注冊便利化工作規(guī)范記便利化、市場準營便利化、變更登記便利化、事中事后監(jiān)管等方面的措本文件適用于孝感市行政區(qū)域內(nèi)各類市場主體的登記注冊和政府監(jiān)管部門的事中事后監(jiān)管GB/T32168政務服務中心網(wǎng)上服務GB/T32169.3政務服務中心運行規(guī)范第3部分：窗口服務提供要求GB/T36112政務服務中心服務現(xiàn)場管理DB4209/T27企業(yè)開辦“1050”服務——公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構；——農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機構；——個體工商戶；——外國公司分支機構；——法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場主體。市場主體對全部審批條件做出承諾，明確達到條件后開展經(jīng)營活動的一種市場主體實行告知承諾3.3市場主體在辦理營業(yè)執(zhí)照變更登記時，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照相關照面信息變更登記后,可同步選擇變更相一照多址onephotomultiple2注：一照多址能為市場主體注冊登記便利化改革松綁清障，進一步釋放場4登記注冊事項5.2按照建立綜合監(jiān)管體系的要求，強化跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制，實現(xiàn)違法線索互5.3在市場主體登記注冊事項辦理過程中，應共享互認和使用電子營業(yè)執(zhí)照、電子不動產(chǎn)登記信息等信息,避免申請人重復提6.1名稱自主申報6.1.1申請人在企業(yè)名稱申報系統(tǒng)自助查詢、比對和篩選，按照行政區(qū)劃、字號、行業(yè)特點及組織形6.1.2申請人提交《企業(yè)名稱自主申報承諾書》（見附錄A),承諾因其企業(yè)名稱與他人名稱近似侵放寬企業(yè)名稱限制條件，進一步釋放企業(yè)名6.2.1建立標準化住所(經(jīng)營場所)數(shù)據(jù)庫，與不動產(chǎn)登記部門及政務服務部門大數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)比對不6.2.2在網(wǎng)上辦理設立登記、住所（經(jīng)營場所）變更登記業(yè)務時，調(diào)用住所核驗信息進行核驗，核驗成功后，可將不動產(chǎn)或政務服務大數(shù)據(jù)系統(tǒng)標準地址作為市場主體登6.2.3對法律法規(guī)明令禁止作為經(jīng)營場所或不得開展經(jīng)營活動的房屋地址實行負面清單管理。制定市36.2.4市場主體在網(wǎng)上進行設立、住所變更登記時，登記機關對住所（經(jīng)營場所）通過核驗且不屬于權屬證書、租賃合同等住所（經(jīng)營場所）使用證明6.2.5對住所（經(jīng)營場所）在同一區(qū)域范圍內(nèi)（即不跨縣市區(qū)），同時從事的經(jīng)營活動不涉及前置行6.3經(jīng)營范圍諾通”承諾即入制事項清單》（見附錄C）。7.3實行告知承諾制審批事項應依法準確完整列出每個審批事項可量化、可操作性、不含兜底條款的7.4調(diào)整優(yōu)化信息系統(tǒng)，推動系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同，實現(xiàn)市場準營承諾即入線下一體化便7.5對風險較高的行業(yè)實施發(fā)證后開業(yè)前監(jiān)管部門上門檢查制度。健全審管聯(lián)動機制，審批部門采取事后核驗，監(jiān)管部門采取“雙隨機、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式加強對“一諾通”承諾即入制7.6實行審批前的信用篩查，凡列入嚴重失信主體名單的不予準許。各行政審批部門依法科學界定承7.7各類市場主體辦理“一諾通”承諾即入制審批事項的主要流程：b)信用良好的市場主體法定代表人對全部審批條件做出承諾及提交的申請材料符合要求的，直接將審批決定通過系統(tǒng)回傳至“一業(yè)一證”窗口；4提出申請?zhí)岢錾暾埵袌霰O(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照N市場監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照N 營業(yè)執(zhí)照Y市場主體法定代表人對市場主體法定代表人對全部審批條件做出承諾“一業(yè)一證“一業(yè)一證”窗口受理材料推送申報材料給相關審推送申報材料給相關審批部門審批部門形式審查審批部門形式審查補充完善相關申報材料補充完善相關申報材料YY發(fā)放《準營通知書》發(fā)放《準營通知書》線上核查線上核查/現(xiàn)場核查8.1推動經(jīng)營主體登記系統(tǒng)與行政審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照相關照面信息變更登8.2便利企業(yè)分支機構、連鎖門店信息變更，大型企業(yè)分支機構辦理人員、經(jīng)營范圍等不涉及新辦許8.3按照《孝感市市場主體變更登記“一鍵通”事項清單》見附錄E確定市場主等進行全面梳理，形成“一鍵通”變更業(yè)務流程8.4打造部門間相關證照“一鍵通”變更平臺，實現(xiàn)變更登記審批“證照聯(lián)辦、一鍵通辦”。變更申59.2對于實行“先證后審”、事后抽查等方式形成的行政審批結果，在規(guī)定時限范圍內(nèi)，行政審批部門9.3對實行告知承諾的，重點對市場主體履行承諾情況進行檢查，檢查每年至少一次，違反承諾的要9.4依托全國信用信息共享平臺和“一鍵通”、“一諾通”信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息實時推送，審批信息實9.5建立并實施市場主體在注冊登記便利化工作過程中的信用信息管理制度，確保市場主體信用信息9.6建立政府各職能部門間信用信息共享工作機制，依托湖北省市場主體信用信息共享交換平臺、湖信市場主體及相關責任人的聯(lián)合懲戒和守信市場主體及相關責任人的聯(lián)合激勵工作。6企業(yè)名稱自主申報承諾書 投資人今申請自主申報一、嚴格遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，遵循依法、公平、誠實、信用原則，不三、不侵犯他人名稱權、馳名商標權等在先合法權益，知悉申報的市場主體名稱與他人在7孝感市市場主體住所（經(jīng)營場所）信息申報表B.1孝感市市場主體住所（經(jīng)營場所孝感市_________縣（市、區(qū))__________鎮(zhèn)）_______________路（村/社區(qū)）_______號面積㎡1、已閱讀并知悉《孝感市市場主體住所（政府確定的不適用情形；申報的住所（經(jīng)營場所）為郵政信函可送達4、申報登記的住所（經(jīng)營場所）屬合法建筑物，不在拆5、法律、法規(guī)規(guī)定應當經(jīng)有關部門批準方可作為住所（經(jīng)營場所）從事相關經(jīng)營的住所（經(jīng)營場所）與取得許可的經(jīng)營地址完全一致，在取得許可證或批準文件前不開展相關經(jīng)6、申報的住所（經(jīng)營場所）為住宅性質(zhì)的，已經(jīng)在申報住所（經(jīng)營場所）登記前征得物資收購、產(chǎn)生噪音或者惡臭異味的生產(chǎn)加工等經(jīng)營活動。如存在擾民情形，將無條件消除不良影響7、本承諾真實、合法，并承擔因申報登記的對本申報承諾書所有內(nèi)容申請人已全部看過，知曉其內(nèi)容、要求和責8序號稱9準營通知書孝準營[XXXX]號經(jīng)審查，申請人