城市兒童乞討活動(dòng)方案一、行業(yè)背景城市兒童乞討現(xiàn)象一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，城市中出現(xiàn)了一些兒童被利用進(jìn)行乞討的情況。這些兒童乞討不僅侵犯了兒童的權(quán)益，影響了城市的形象，也給社會(huì)治安帶來了隱患。為了有效遏制城市兒童乞討現(xiàn)象，維護(hù)兒童的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，特制定本活動(dòng)方案。二、活動(dòng)目標(biāo)1.深入了解城市兒童乞討的現(xiàn)狀、原因及特點(diǎn)，為后續(xù)治理工作提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。2.加強(qiáng)對(duì)城市兒童乞討現(xiàn)象的打擊力度，有效遏制兒童乞討行為的發(fā)生。3.提高公眾對(duì)城市兒童乞討問題的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，形成全社會(huì)共同關(guān)注和參與打擊兒童乞討的良好氛圍。4.建立健全預(yù)防和打擊城市兒童乞討的長效機(jī)制，保障兒童的合法權(quán)益，維護(hù)城市的正常秩序。三、活動(dòng)時(shí)間及地點(diǎn)1.時(shí)間：[具體活動(dòng)時(shí)間]，為期[X]天。2.地點(diǎn)：城市主要商業(yè)街區(qū)、交通樞紐、旅游景點(diǎn)等人員密集區(qū)域。四、活動(dòng)參與人員1.公安部門：負(fù)責(zé)組織警力對(duì)兒童乞討行為進(jìn)行巡查、打擊和處理，維護(hù)社會(huì)治安秩序。2.民政部門：負(fù)責(zé)對(duì)救助機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和管理，做好流浪乞討兒童的救助工作，為符合條件的兒童提供臨時(shí)庇護(hù)、生活照料、醫(yī)療救治、心理輔導(dǎo)等救助服務(wù)。3.城管部門：協(xié)助公安部門對(duì)城市兒童乞討行為進(jìn)行管理，加強(qiáng)對(duì)城市市容市貌的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止兒童乞討行為。4.教育部門：負(fù)責(zé)與學(xué)校溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育和安全教育，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力，防止學(xué)生被利用進(jìn)行乞討。5.社區(qū)組織：發(fā)動(dòng)社區(qū)志愿者參與活動(dòng)，協(xié)助相關(guān)部門開展宣傳工作，對(duì)社區(qū)內(nèi)的兒童進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告可疑情況。五、活動(dòng)內(nèi)容及流程1.活動(dòng)準(zhǔn)備階段（[準(zhǔn)備階段時(shí)間區(qū)間]）成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)分工，制定詳細(xì)的活動(dòng)方案。組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，掌握兒童乞討行為的識(shí)別方法和處置技巧。準(zhǔn)備宣傳資料、執(zhí)法設(shè)備等物資，確?；顒?dòng)順利開展。與各相關(guān)部門、社區(qū)組織進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力。2.宣傳發(fā)動(dòng)階段（[宣傳階段時(shí)間區(qū)間]）利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳城市兒童乞討問題的嚴(yán)重性和危害性，以及打擊兒童乞討行為的重要意義，提高公眾的關(guān)注度和參與度。在城市主要商業(yè)街區(qū)、交通樞紐、旅游景點(diǎn)等人員密集區(qū)域張貼宣傳海報(bào)、懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳資料，向市民宣傳兒童乞討行為的識(shí)別方法和舉報(bào)方式，引導(dǎo)市民積極參與打擊兒童乞討行動(dòng)。組織社區(qū)志愿者開展宣傳活動(dòng)，深入社區(qū)、學(xué)校、家庭，向居民、學(xué)生和家長宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策知識(shí)，提高群眾的法律意識(shí)和防范意識(shí)。3.集中整治階段（[整治階段時(shí)間區(qū)間]）公安部門、城管部門聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)城市主要商業(yè)街區(qū)、交通樞紐、旅游景點(diǎn)等人員密集區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止兒童乞討行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的兒童乞討人員進(jìn)行身份核實(shí)和調(diào)查，查明其來源和背后的操縱者，依法予以處理。對(duì)于利用兒童乞討進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的，堅(jiān)決依法打擊。民政部門對(duì)流浪乞討兒童進(jìn)行及時(shí)救助，按照“先救助、后甄別”的原則，為兒童提供必要的生活照料、醫(yī)療救治、心理輔導(dǎo)等救助服務(wù)，確保兒童的生命安全和基本生活需求。教育部門與學(xué)校密切配合，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理和教育，防止學(xué)生被利用進(jìn)行乞討。對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，并配合做好調(diào)查處理工作。社區(qū)組織發(fā)動(dòng)志愿者參與活動(dòng)，協(xié)助相關(guān)部門開展巡查和宣傳工作。對(duì)社區(qū)內(nèi)的兒童進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告可疑情況，形成群防群治的工作局面。4.總結(jié)評(píng)估階段（[總結(jié)階段時(shí)間區(qū)間]）各部門對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，分析活動(dòng)取得的成效和存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成活動(dòng)報(bào)告。對(duì)在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)廣大干部群眾積極參與打擊城市兒童乞討工作。六、活動(dòng)保障措施1.組織保障：成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，公安、民政、城管、教育等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各部門要明確專人負(fù)責(zé)，確?；顒?dòng)順利開展。2.人員保障：各部門要抽調(diào)精干力量參與活動(dòng)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合。公安部門要組織足夠的警力進(jìn)行巡查和打擊；民政部門要安排專人負(fù)責(zé)救助工作；城管部門要加強(qiáng)對(duì)城市市容市貌的巡查；教育部門要與學(xué)校密切配合；社區(qū)組織要發(fā)動(dòng)志愿者積極參與。3.經(jīng)費(fèi)保障：活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門予以保障，主要用于宣傳資料制作、執(zhí)法設(shè)備購置、救助物資采購等方面。各部門要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范、透明。4.技術(shù)保障：充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立城市兒童乞討信息監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)兒童乞討行為的實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警。同時(shí)，利用視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別等技術(shù)，提高對(duì)兒童乞討行為的識(shí)別和打擊能力。七、活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)：在對(duì)兒童乞討人員進(jìn)行執(zhí)法過程中，可能會(huì)遇到暴力抗法、阻礙執(zhí)法等情況，給執(zhí)法人員的人身安全帶來威脅。救助風(fēng)險(xiǎn)：在對(duì)流浪乞討兒童進(jìn)行救助過程中，可能會(huì)遇到兒童不配合、家屬不認(rèn)可等情況，影響救助工作的順利開展。輿情風(fēng)險(xiǎn)：活動(dòng)開展過程中，可能會(huì)因媒體報(bào)道、公眾關(guān)注等原因引發(fā)輿情，給活動(dòng)帶來負(fù)面影響。2.應(yīng)對(duì)措施執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和自我保護(hù)能力。在執(zhí)法過程中，要嚴(yán)格依法辦事，文明執(zhí)法，避免與乞討人員發(fā)生沖突。同時(shí)，要配備必要的執(zhí)法裝備，確保執(zhí)法人員的人身安全。救助風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)對(duì)救助工作人員的培訓(xùn)，提高救助工作人員的業(yè)務(wù)能力和溝通技巧。在救助過程中，要尊重兒童的意愿，耐心做好解釋工作，爭取兒童及其家屬的配合。同時(shí)，要建立健全救助檔案，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保救助工作的順利開展。輿情風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布活動(dòng)進(jìn)展情況和工作成效，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。同時(shí)，要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理負(fù)面輿情，避免輿情發(fā)酵擴(kuò)大。八、活動(dòng)效果評(píng)估1.評(píng)估指標(biāo)兒童乞討行為發(fā)生率：統(tǒng)計(jì)活動(dòng)前后城市兒童乞討行為的發(fā)生次數(shù)，評(píng)估活動(dòng)對(duì)兒童乞討行為的遏制效果。公眾知曉率：通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票等方式，了解公眾對(duì)城市兒童乞討問題的知曉率和參與度，評(píng)估活動(dòng)的宣傳效果。救助兒童數(shù)量：統(tǒng)計(jì)活動(dòng)期間民政部門救助流浪乞討兒童的數(shù)量，評(píng)估活動(dòng)對(duì)流浪乞討兒童的救助效果。群眾滿意度：通過問卷調(diào)查、電話回訪等方式，了解群眾對(duì)活動(dòng)的滿意度，評(píng)估活動(dòng)的實(shí)施效果。2.評(píng)估方法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析：收集活動(dòng)前后的相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行對(duì)比分析，評(píng)估活動(dòng)的效果。問卷調(diào)查：設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，對(duì)公眾進(jìn)行調(diào)查，了解公眾對(duì)活動(dòng)的知曉率、參與度和滿意度等情況。實(shí)地走訪：對(duì)城市主要商業(yè)街區(qū)、交通樞紐、旅游景點(diǎn)等人員密集區(qū)域進(jìn)行實(shí)地走訪，觀察兒童乞討行為的變化情況。案例分析：對(duì)活動(dòng)期間查處的兒童乞討案件進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，評(píng)估活動(dòng)的打擊效果。3.評(píng)估周期短期評(píng)估：在活動(dòng)結(jié)束后1周內(nèi)，對(duì)活動(dòng)的實(shí)施情況進(jìn)行初步評(píng)估，了解活動(dòng)的成效和存在的問題。中期評(píng)估：在活動(dòng)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，對(duì)活動(dòng)的效果進(jìn)行中期評(píng)估，分析活動(dòng)對(duì)兒童乞討行為的長期影響。長期評(píng)估：在活動(dòng)結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，對(duì)活動(dòng)的效果進(jìn)行長期評(píng)估，總結(jié)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的工作提供參考。九、活動(dòng)后續(xù)工作1.建立健全預(yù)防和打擊城市兒童乞討