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文檔簡介
一、工作簡況
1、任務(wù)來源
本標準由中國核能行業(yè)協(xié)會提出并歸口,中核核電運行管理有限公司主編,
中國核能電力股份有限公司、核電運行研究(上海)有限公司、中廣核核電運營
有限公司、華能山東石島灣核電有限公司、國電投山東核電有限公司參編,2023
年1月起草編制,2023年8月草案送審,2023年9月通過立項審批,詳見中國
核能行業(yè)協(xié)會(核協(xié)科函[2023]***號)“關(guān)于《***》等**項團體標準通過立項
審批的通知”。本標準具體條目見該通知中獲準立項的**項標準清單中序號**項。
2、主要工作過程
本標準編寫經(jīng)歷了標準編制方案起草、標準方案研討、資料收集、資料研究
分析、核電廠危險化學(xué)品安全管理工作總結(jié)和分析、內(nèi)部研究討論、反復(fù)修改、
邀請內(nèi)部專家審查等步驟,于2023年8月形成本標準草案。
2023年8月通過核電行業(yè)協(xié)會團標立項審查會,收到各單位與專家立項審
查修訂意見,編制組對各專家提出的修訂意見進行了評估和討論,最終根據(jù)修訂
意見將相關(guān)要求更新至草案,最終于2023年9月底完成了本標準征求意見稿的
編制工作。
3、主要參加單位和工作組成員及其所作的工作等
本標準編寫主要參加單位有中核核電運行管理有限公司和中國核能電力股
份有限公司、核電運行研究(上海)有限公司、中廣核核電運營有限公司、華能
山東石島灣核電有限公司、國電投山東核電有限公司,主要編寫人為肖煒、王常
明、龍鑫宇、姚照紅、王虎、戴林業(yè)、陳春兵、欒鵬、蘇松、郭守鋒、趙兵、劉
義明、薛一帆、衣同義、任彥燊、王欣。本標準各章節(jié)的技術(shù)要求,如基本管理
要求、采購、運輸、廢棄、“兩重點一重大”管理等主要由中核核電運行管理有
限公司編制,儲存、使用等主要技術(shù)要求在編制過程中也參考了中國核能電力股
份有限公司、核電運行研究(上海)有限公司、中廣核核電運營有限公司、華能
山東石島灣核電有限公司、國電投山東核電有限公司等行業(yè)內(nèi)重要核電企業(yè)的相
關(guān)文件資料和專家意見進行編制。
二、標準編制原則和主要內(nèi)容
1、標準編制原則
本標準的編制符合核電廠危險化學(xué)品安全管理工作的實際現(xiàn)狀和后續(xù)深化
拓展的發(fā)展方向,本著先進性、科學(xué)性、合理性和可操作性的編寫原則,以及標
準的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、實用性、一致性和規(guī)范性的目標要求,來進行本標準的制
定工作。
(1)科學(xué)性
本標準對核電廠危險化學(xué)品安全管理工作的合規(guī)性要求進行了大量的評估
與分析,并借鑒了GB15603危險化學(xué)品倉庫儲存通則、GB17914易燃易爆性
商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件、GB17915腐蝕性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件、GB17916毒
害性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件、GB18218危險化學(xué)品重大危險源辨識等國家標準
和《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患
排查治理導(dǎo)則》等行業(yè)法規(guī)文件要求,同時結(jié)合核電廠危險化學(xué)品安全管理工作
的實際情況和良好實踐對本團體標準進行編寫。
(2)實用性
本標準規(guī)定了核電廠危險化學(xué)品安全管理工作的總體原則和基本要求,包括
危險化學(xué)品安全管理基本要求,以及核電廠危險化學(xué)品采購、運輸、儲存、使用、
廢棄處置等全過程所涉及的安全管理要點,使其向體系化、合規(guī)化方向邁進,減
少核電廠危險化學(xué)品安全管理工作的主觀性、隨意性,增加科學(xué)性、客觀性,從
而達到提高核電廠危險化學(xué)品安全管理整體水平的目的。
2、標準主要內(nèi)容的依據(jù)
本標準內(nèi)部結(jié)構(gòu)、格式與內(nèi)容遵循GB/T1.1《標準化工作導(dǎo)則第一部分標準
的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定。
本標準由6章正文、2個附錄以及參考文獻組成,以下對各章的內(nèi)容進行簡要
說明:
1)范圍
本章依據(jù)立項審批任務(wù)要求,明確了標準的內(nèi)容和適用范圍,說明了本標準
適用于核電廠危險化學(xué)品安全管理工作的實施過程。
2)規(guī)范性引用文件
本章明確了規(guī)范性引用文件的內(nèi)容,列出了正文中引用到的所有標準文件。
3)術(shù)語和定義
本章明確了正文中使用到的專業(yè)術(shù)語“危險化學(xué)品”、“危險化學(xué)品重大危險
源”、“兩重點一重大”。
4)基礎(chǔ)管理要求
本章規(guī)定了核電廠危險化學(xué)品安全管理工作應(yīng)遵循的基本原則,包括一般要
求、安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全管理制度和操作規(guī)程、安全風(fēng)險辨識和管控、隱患
排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等安全管理要點內(nèi)容。
5)采購
本章規(guī)定了核電廠危險化學(xué)品采購過程的安全管理要點,包括實施原則、采
購計劃、供應(yīng)方資質(zhì)和名錄、許可備案等重點內(nèi)容。
6)運輸
本章規(guī)定了核電廠危險化學(xué)品運輸過程的安全管理要點,包括廠外運輸?shù)膯?/p>
位(人員)資質(zhì)、運輸設(shè)施安全技術(shù)要求和入廠檢查、廠內(nèi)運輸安全要求等重點
內(nèi)容。
7)儲存
本章規(guī)定了核電廠危險化學(xué)品儲存過程的安全管理要點,包括一般要求、儲
存場所要求、出入口管理、卸貨與堆碼、現(xiàn)場臨時存放等重點內(nèi)容。
8)使用
本章規(guī)定了核電廠危險化學(xué)品使用過程的安全管理要點,包括場地設(shè)施管理、
防護用品穿戴、操作規(guī)程執(zhí)行和特殊作業(yè)實施等重點內(nèi)容。
9)廢棄
本章規(guī)定了核電廠危險化學(xué)品廢棄過程的安全管理要點,包括分類收集、儲
存、預(yù)處理、危險廢物備案等重點內(nèi)容。
10)“兩重點一重大”管理
本章規(guī)定了核電廠重點監(jiān)管的危險化學(xué)品、重點監(jiān)管危險化工工藝和危險化
學(xué)品重大危險源的安全管理要點。
11)附錄A:危險化學(xué)品安全管理信息卡(樣例)
作為資料性附錄,給出了針對核電廠危險化學(xué)品單一品類的安全管理工作,
具有可操作性的全流程安全管理信息參考工具。
12)附錄B:危險化學(xué)品安全信息卡(樣例)
作為資料性附錄,給出了針對核電廠危險化學(xué)品單一品類的安全信息要點模
板,針對危化品現(xiàn)場使用提供具有重點的安全信息參考。
13)附錄C:核電廠單位常見危險化學(xué)品目錄
作為資料性附錄,列舉了核電廠常見危險化學(xué)品信息清單,供編制各單位的
危險化學(xué)品清單提供參考。
14)參考文獻
列出了本標準的主要參考文獻。
3、解決的主要問題
本標準規(guī)定了核電廠危險化學(xué)品安全管理工作的總體原則和基本要求,包括
危險化學(xué)品安全管理基本要求,以及核電廠危險化學(xué)品采購、運輸、儲存、使用、
廢棄處置等全過程所涉及的安全管理要點。
三、主要試驗(或驗證)情況
本標準的具體條文內(nèi)容均是在綜合分析了國家危險化學(xué)品安全管理相關(guān)法
律、法規(guī)、規(guī)章、標準的內(nèi)容和相關(guān)要求,并分析總結(jié)了國內(nèi)核電廠危險化學(xué)品
安全管理工作實際情況和主編、參編單位良好實踐的基礎(chǔ)上確定的。
四、標準中涉及專利的情況
本標準不涉及專利問題。
五、預(yù)期達到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況
本標準的制定,明確了核電廠危險化學(xué)品安全管理工作的總體原則和基本要
求,包括危險化學(xué)品安全管理基本要求,以及核電廠危險化學(xué)品生產(chǎn)、采購、運
輸、儲存、使用、廢棄處置等全過程所涉及的安全管理要點,使其向體系化、合
規(guī)化方向邁進,減少核電廠危險化學(xué)品安全管理工作的主觀性、隨意性,增加科
學(xué)性、客觀性、規(guī)范性,從而達到提高核電廠危險化學(xué)品安全管理整體水平的目
的。
六、與國際、國外對比情況
本標準為新制定的推薦性團體標準,無國外標準參考。
七、在標準體系中的位置,與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標準,特
別是強制性標準的協(xié)調(diào)性
本標準與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準協(xié)調(diào)一致。
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