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GuidetoBiodiversityFinancingforCitiesandRegionsICLEIICLEILocalLocalGovernmentsforsustainabilityINTERACT-BioIntegratedINTERACT-BioIntegratedactiononbiodiversityprogramsupportedby:INTERNATONALCLIMATEINITIATIVEIKINTERNATONALCLIMATEINITIATIVEIKNuclearsafetyandconsumerprotectionbasedonadecisionoftheGermanBundestag“地區(qū)生物多樣性協(xié)同行動(dòng)項(xiàng)目”由宜可城—地方可持續(xù)發(fā)展協(xié)會(huì)牽頭實(shí)施,得到了德國聯(lián)邦環(huán)境、自然保護(hù)和核安南方不斷增多的城市社區(qū)提供基于自然的解決方案和相關(guān)惠益。感謝生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心高級(jí)工程師趙陽對(duì)完善本文件翻譯提出的建議。標(biāo)志和布局設(shè)計(jì)。要求復(fù)制或引用材料部分或全部請(qǐng)發(fā)送至carbonn@。宜可城鼓勵(lì)使用和傳播本指修改的復(fù)制本材料通常被允許免費(fèi)用于非商業(yè)用途。北京代表處縮略詞表如何使用本指南1.1生物多樣性與城市發(fā)展1.2本指南概要和目的2.3生物多樣性融資傳統(tǒng)融資工具創(chuàng)新融資工具3.1有利條件3.2項(xiàng)目開發(fā)3.2.1利益相關(guān)方識(shí)別與分析3.2.2信息披露3.2.3利益相關(guān)方咨詢3.2.4利益相關(guān)方參與項(xiàng)目監(jiān)測階段4:評(píng)估財(cái)務(wù)和技術(shù)方案3.3選擇融資方案4結(jié)論和建議參考資料3355全球一半以上的人口居住在城市。預(yù)計(jì)到這一城市化趨勢(shì)在世界所有地區(qū)都可以看那里目前有80%以上的人口居住在城市地區(qū)。迅速發(fā)展的城市化對(duì)自然和生物多樣根據(jù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科喪失的主要驅(qū)動(dòng)因素之一,25%的動(dòng)植物預(yù)和對(duì)自然資源的過度開發(fā)造成了生物多樣性的喪失對(duì)全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。來諸多經(jīng)濟(jì)效益,如創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和使商氣候影響,同時(shí)還能在旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和新資產(chǎn),從而為經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。自然基礎(chǔ)設(shè)施是彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口的重要戰(zhàn)略,可通過避免與極端天氣事件相關(guān)的成本,提供更具成本效益和要進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資和適應(yīng)性努美元,預(yù)計(jì)未來幾十年的需求將達(dá)到數(shù)萬為生物多樣性貨幣化賦值很難。生物多樣物多樣性是一種資產(chǎn),可提供一系列具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的相關(guān)服務(wù)。但與其他資生物多樣性可助力打造真正的韌性社區(qū)。修復(fù)和保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)是增強(qiáng)韌性和氣候變化適應(yīng)能力的一種具有成本效益的方式經(jīng)過四年的磋商和談判,《生物多樣性公約》締約方大會(huì)最終在其第十五次會(huì)議公約》之前的戰(zhàn)略計(jì)劃,為在2050年之前建立一個(gè)與自然和諧共處的世界這一愿景77廣泛使用各種生物多樣性政策工具及其他措施,以促進(jìn)可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式。“昆蒙框架”行動(dòng)目標(biāo)19呼吁各方根據(jù)和容易獲得的方式逐步大幅增加所有來源人資源,以執(zhí)行國家生物多樣性戰(zhàn)略和行服務(wù),以促進(jìn)城市生物多樣性項(xiàng)目發(fā)展。《指南》可幫助各級(jí)地方政府梳理并了解可用的資金來源和常用的融資工具(見下圖以通過自然-智能生產(chǎn)實(shí)踐、基于自然的解決方案等支持生物多樣性的保護(hù)、維工具,但各種工具的應(yīng)用取決于各個(gè)城市的具體情況和能力。本指南還詳細(xì)介紹了項(xiàng)目開發(fā)周期的各個(gè)生物多樣性項(xiàng)目籌集資金成功與否取決于項(xiàng)目是否具備融資條件、利益相關(guān)方的參與以及商業(yè)模式的開發(fā)。本指南旨在為各級(jí)地方政府完成這些重要步驟提供相關(guān)指??自有收入?生物多樣性相關(guān)補(bǔ)貼?政府間轉(zhuǎn)移支付?生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政轉(zhuǎn)移支付?生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政轉(zhuǎn)移支付?混合融資?綠色債券?綠色貸款?眾籌?生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)?股權(quán)?政府和社會(huì)資本合作?生物多樣性抵消?生態(tài)標(biāo)簽?債務(wù)自然互換機(jī)制?保護(hù)信托基金?保險(xiǎn)8899可幫助各級(jí)地方政府根據(jù)自身情況找到最級(jí)地方政府更好地了解和駕馭與生物多樣生物多樣性是指生物體、物種和生態(tài)系統(tǒng)之間的多樣性,在提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用[7].為改善生物多樣性資金流的評(píng)估、跟蹤和報(bào)告并估算現(xiàn)有資金缺口,多項(xiàng)計(jì)劃目前因?yàn)樗綘I資本投資通常不會(huì)監(jiān)測和報(bào)告其生物多樣性支出[8].2050年,為將全球增溫幅度控制在1.美元,而在2°C情景下,則需要投資9.5萬生物多樣性融資可定義為所有旨在促進(jìn)生生物多樣性融資可定義為所有旨在促進(jìn)生一倍多。在目前的投資中,83%來自公共鑒于在以基于自然的解決方案的支持下保護(hù)生物多樣性所需的資金與所投入的資金之間存在巨大差距,新的生物多樣性融資生物多樣性資金的來源既有公共渠道,也有私營渠道,這些資金可通過公共金融機(jī)構(gòu)、私有資產(chǎn)所有者和管理者等中介進(jìn)行當(dāng)前,生物多樣性融資主要依賴于政府機(jī)生物多樣性保護(hù)投入的資金占可用財(cái)政資源的80%以上。這些資金主要通過國內(nèi)公共預(yù)算和財(cái)政政策來實(shí)施,用以監(jiān)測對(duì)生地方生物多樣性融資指南|生物多樣性金融概覽?家庭收入和儲(chǔ)蓄?企業(yè)收入和節(jié)余?家庭收入和儲(chǔ)蓄?企業(yè)收入和節(jié)余?國家部委?公共機(jī)構(gòu)和基金?機(jī)構(gòu)投資者?資產(chǎn)管理公司?商業(yè)銀行?慈善基金會(huì)?中央和各級(jí)地方政府?保護(hù)區(qū)機(jī)構(gòu)?公用事業(yè)單位?非政府保護(hù)組織?私營公司?家庭和社區(qū)與交通服務(wù)等其他與氣候相關(guān)的活動(dòng)相比,生物多樣性融資因其收入潛力有限而僅要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)吸引私人投資,還要通過直接投資或稅收等方式調(diào)動(dòng)或重新分配自身與交通服務(wù)等其他與氣候相關(guān)的活動(dòng)相比,生物多樣性融資因其收入潛力有限而僅要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)吸引私人投資,還要通過直接投資或稅收等方式調(diào)動(dòng)或重新分配自身?國際金融機(jī)構(gòu)?氣候基金?歐盟?國家政府?省級(jí)政府?市縣級(jí)政府?國家和地方開發(fā)銀行私人融資可以為發(fā)展中國家的保護(hù)工作提供資金,從而成為生物多樣性項(xiàng)目融資的強(qiáng)大工具。私營部門可為既造福當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)又提升生物多樣性的可持續(xù)發(fā)展倡議提供支持,激發(fā)其對(duì)生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目的投私營部門不僅是資金的提供者,還是創(chuàng)新者,能夠創(chuàng)造和推廣創(chuàng)新的融資工具和技術(shù),并調(diào)動(dòng)其專業(yè)知識(shí)為生態(tài)保護(hù)出一份要實(shí)現(xiàn)國家生物多樣性戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(NBSAP)以及地方生物多樣性戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(LBSAP)所設(shè)定的生物多樣性目金無法滿足投資需求,因而從私營部門引增加私營部門資金需要促進(jìn)混合融資,并實(shí)施和采用鼓勵(lì)私營部門投資生物多樣性資本在生物多樣性的管理和融資方面發(fā)揮著重要作用[8]。私營部門每年在生物多樣性方面的支出約為66億至136億美元,涵蓋了生物多樣《生物多樣性公約》第6條“關(guān)于保護(hù)和可持續(xù)利用a.制定保護(hù)和可持續(xù)利用生物多樣性的國家戰(zhàn)略、地方生物多樣性戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃(LBSAP)是一項(xiàng)指導(dǎo)性戰(zhàn)略,輔以具體行動(dòng),由各級(jí)地方政府采用,目的是在現(xiàn)實(shí)條件下實(shí)現(xiàn)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的最佳治理與管理。地方生物多樣性戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃是地方層面對(duì)國家生物多樣性戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃的呼應(yīng),后者是國家政府實(shí)施《生物多樣性公約》對(duì)非政府保護(hù)組織的私人捐款以及由雙邊和多邊公共發(fā)展融資撬動(dòng)的私人融資策考慮的投資迅速增加。越來越多的公司地方生物多樣性融資指南|生物多樣性金融概覽企業(yè)開始認(rèn)識(shí)到自身對(duì)自然的依賴和影響,領(lǐng)先企業(yè)也意識(shí)到將自然更多地納入商業(yè)模式和運(yùn)營所帶來的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇 [1]。與自然相關(guān)的私營部門投資越來越受到關(guān)注,自然相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露工作組點(diǎn)關(guān)注自然相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理和信息披露,將其作為構(gòu)建新型經(jīng)濟(jì)體系的途徑。在該開發(fā)的對(duì)象。其最終目標(biāo)是確保企業(yè)了解并向金融界有效傳達(dá)與自然相關(guān)的依賴關(guān)人投資的熱門投資領(lǐng)域,包括可持續(xù)森林產(chǎn)品、可持續(xù)農(nóng)產(chǎn)品、可持續(xù)漁業(yè)和海產(chǎn)品以及可持續(xù)棕櫚油。橫空出世,用來指那些直接或間接利用自然的營利性或非營利性的企業(yè)、組織或計(jì)劃,它們從事有助于發(fā)展和提供“基于自然的服務(wù)“等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?;谧匀坏钠髽I(yè)可通過可持續(xù)地種植、利用、收獲或修復(fù)自然資源來直接利用自然,也可以通過規(guī)劃、交付或管理基于自然的解決方案來間案例研究案例研究私人投資者占資金總額的60%。這些資金將投資于發(fā)展中國家的可持續(xù)農(nóng)業(yè),涉及的農(nóng)作物接利用自然?;谧匀坏钠髽I(yè)通常是致力于實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的小型公司,有助于實(shí)現(xiàn)生物多樣性凈增益[15]。然而,動(dòng)員私人資金需要地方和區(qū)域政府考慮一些重要因素,以便為此類交易提供物多樣性私人投資;評(píng)估和改革與私營部門計(jì)劃相關(guān)的法律框架;以及加強(qiáng)探索使用創(chuàng)新融資工具的意愿,而非依賴贈(zèng)款等在調(diào)動(dòng)私人資金以保護(hù)生物多樣性方面,和可持續(xù)利用生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)引導(dǎo)資金避免流向?qū)ι锒鄻有院蜕鷳B(tài)系12345各國政府可通過采用自然資本核算實(shí)踐和提供相關(guān)數(shù)據(jù)作為公共產(chǎn)品來支持將生12345各國政府可通過采用自然資本核算實(shí)踐和提供相關(guān)數(shù)據(jù)作為公共產(chǎn)品來支持將生該倡議將為規(guī)范和支持實(shí)體和金融部門的生物多樣性報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)地方生物多樣性融資指南|生物多樣性金融概覽“資本”是儲(chǔ)存并為人們提供價(jià)值的資源或資產(chǎn)。如果以負(fù)責(zé)任的方式進(jìn)行投資和管理,資產(chǎn)就能創(chuàng)造價(jià)值。自然資本就是時(shí),自然可以與金融經(jīng)濟(jì)和企業(yè)決策中的其他核心資產(chǎn)(如金融資本、社會(huì)資本和人力資本)相互作用。根據(jù)自然資本聯(lián)盟土壤、礦物)的存量,可為人類帶來各種生物多樣性的價(jià)值不僅在于其存在本身,還在于它提供了眾多生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),這些服務(wù)對(duì)人類具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和重要性[19]。正如經(jīng)合組織所述[19],估值過程包括兩價(jià)值展示是關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的益處,同時(shí)考慮其分布方式(地方、國家或全球范款計(jì)劃的基線,生物多樣性保護(hù)行為將獲得市場的準(zhǔn)確估值,這與通過土地利用開發(fā)獲得經(jīng)濟(jì)好處截然不同。生物多樣性價(jià)值的量化可從不同角度進(jìn)?生物多樣性的存在價(jià)值和內(nèi)在價(jià)值[20].生物多樣性的經(jīng)濟(jì)估值取決于其使用類型然價(jià)值估算具有一定復(fù)雜性,但如果將自然作為一種資本資產(chǎn),將生物多樣性納入社會(huì)各部門主流決策過程會(huì)更加容易,這投資生物多樣性?韌性??保護(hù)文化和社會(huì)價(jià)值?人類健康福祉?經(jīng)濟(jì)增長?修復(fù)??增強(qiáng)?授粉??授粉?固碳?滲水如果不對(duì)生物多樣性進(jìn)行投資,就需要采取昂貴的措施來彌補(bǔ)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的缺久保護(hù)我們,反而會(huì)使我們更容易遭受災(zāi)御自然危害的屏障,進(jìn)而對(duì)周圍社區(qū)造成地方生物多樣性融資指南|生物多樣性金融概覽自然資本方法為決策者提供了工具,幫助其識(shí)別、衡量和評(píng)估對(duì)自然資產(chǎn)的影響和依賴性。這類方法還揭示了自然在我們累,到幸福感受、福祉提升,乃至身份認(rèn)不僅能夠揭示投資大自然如何扭轉(zhuǎn)生物多調(diào)過度開發(fā)自然資本對(duì)經(jīng)濟(jì)和人類福祉的生物多樣性投資的資金調(diào)動(dòng),可借助兩類潛在融資工具:傳統(tǒng)融資工具和創(chuàng)新融資根據(jù)項(xiàng)目成熟度和可用資金狀況,生物多每種工具都可能惠及眾多受益者。本指南特別強(qiáng)調(diào)了為生活在保護(hù)區(qū)內(nèi)或保護(hù)區(qū)附近的社區(qū)和本地群體籌集資金(也稱為社然資源管理息息相關(guān)的參與者,但其生物多樣性融資的關(guān)鍵參與者的角色卻常常被?自有收入?生物多樣性相關(guān)補(bǔ)貼?政府間轉(zhuǎn)移支付?生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政轉(zhuǎn)移支付?混合融資?綠色債券?綠色貸款?眾籌?生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)?股權(quán)?政府和社會(huì)資本合作模式?生物多樣性抵消?生態(tài)標(biāo)簽?債務(wù)自然互換機(jī)制?保護(hù)信托基金?保險(xiǎn)各級(jí)地方政府可獲得的資金數(shù)額決定了其服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。如果地方籌集的資金有仍然是各級(jí)地方政府在生物多樣性投資方自有收入是傳統(tǒng)融資的重要組成部分,可直接或間接進(jìn)入市政預(yù)算。根據(jù)收入類型以及地方政府的財(cái)政自主程度,各級(jí)地方政府可以完全或部分控制這些收入,并可各級(jí)地方政府預(yù)算是開展與生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)相關(guān)的地方活動(dòng)和項(xiàng)目的最詳見第3.1節(jié)同時(shí)具備從傳統(tǒng)規(guī)劃過渡到綠色規(guī)劃的能力,則可實(shí)現(xiàn)為生物多樣級(jí)地方政府的其他預(yù)算項(xiàng)目也可促進(jìn)生物安裝綠色屋頂,或在現(xiàn)有道路升級(jí)改造時(shí)??自有收入?生物多樣性相關(guān)補(bǔ)貼?政府間轉(zhuǎn)移支付?生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政轉(zhuǎn)移支付?混合融資?綠色債券?綠色貸款?眾籌?生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)?股權(quán)?政府和社會(huì)資本合作模式?生物多樣性抵消?生態(tài)標(biāo)簽?債務(wù)自然互換機(jī)制?保護(hù)信托基金?保險(xiǎn)各級(jí)地方政府的自有收入通常由居民費(fèi)要的戰(zhàn)略意義,因?yàn)槠淇刂茩?quán)通常屬于各級(jí)地方政府。各級(jí)地方政府通常有多種稅收來源,這也使其能夠靈活應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐那榈胤缴锒鄻有匀谫Y指南|生物多樣性金融概覽就生物多樣性而言,稅費(fèi)也可作為可持續(xù)生物多樣性相關(guān)稅收可由地方或國家法律未得到充分利用,僅占經(jīng)合組織國家所有收費(fèi)/服務(wù)稅案例研究案例研究從旅游活動(dòng)中產(chǎn)生并用于支持生物多樣性取一定的經(jīng)營費(fèi)用或強(qiáng)制要求其分享收入到妥善管理或此類活動(dòng)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成危門用于自然保護(hù)的各種稅費(fèi)(如酒店設(shè)施案例研究案例研究地方生物多樣性融資指南|生物多樣性金融概覽補(bǔ)貼旨在鼓勵(lì)或阻止個(gè)人、企業(yè)等采取某在地方層面,各級(jí)政府可直接資助或補(bǔ)貼私人參與者開展的有利于生物多樣性保護(hù)現(xiàn)其生物多樣性目標(biāo)。此類活動(dòng)涉及員工補(bǔ)貼可用于創(chuàng)造相應(yīng)的環(huán)境效益,例如付費(fèi)請(qǐng)農(nóng)民植樹造林,以減少農(nóng)業(yè)徑流或維護(hù)水源涵養(yǎng)區(qū)域[25]。補(bǔ)貼有助于保護(hù)生物多樣性,但在某些情案例研究案例研究補(bǔ)貼化肥導(dǎo)致土壤和水道受到重金屬污染(從而導(dǎo)致生物多樣性喪失并引發(fā)慢性腎病疑似病例,這是推動(dòng)補(bǔ)貼改革的主要理由。補(bǔ)貼改革旨在減少對(duì)健康和環(huán)境以及公共開支的負(fù)面用于補(bǔ)貼水稻的公共開支減少了近50%[1]。政府間轉(zhuǎn)移支付是從各級(jí)政府(通常是國對(duì)于非專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,資金可以自由分配給以保護(hù)生物多樣性為重點(diǎn)的活動(dòng)和項(xiàng)案例研究案例研究在認(rèn)識(shí)到有必要保護(hù)自然提供的寶貴服務(wù)后,瑞士的專家和政策制定者提出了一種通過政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付來推動(dòng)生物多樣性保護(hù)的方法。通過將生物多樣性因素納入財(cái)政政策,這項(xiàng)改革的目標(biāo)是激勵(lì)政治機(jī)構(gòu)并推動(dòng)生物多樣性保護(hù)。為了說明潛在影響,專家們開發(fā)了一個(gè)資金轉(zhuǎn)移計(jì)算模型。該模型在現(xiàn)有瑞士轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃基礎(chǔ)上做了擴(kuò)展,將生物多樣性指數(shù)作為額外因素納入其中。三個(gè)關(guān)鍵因素對(duì)結(jié)果產(chǎn)生了影海而皆準(zhǔn)的解決方案,將生物多樣性納入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付需要進(jìn)行政治和科學(xué)審議。這一過程有助于更深入地了解財(cái)政政策在保護(hù)工作中的作用。該案例探討了將生物多樣性納入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的可行性,強(qiáng)調(diào)了政策制定者和專家之間開展持續(xù)對(duì)話與合作的必要性,以確保瑞士生物多樣性在今后能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這揭示了財(cái)政政策與保護(hù)政策之間的重要關(guān)系,激地方生物多樣性融資指南|生物多樣性金融概覽??自有收入?生物多樣性相關(guān)補(bǔ)貼?政府間轉(zhuǎn)移支付政府的自有資源不足以滿足全球生物多樣性保護(hù)的融資需求。由于私人投資和公私合作投資對(duì)生物多樣性保護(hù)的未來至關(guān)重慈善和私營部門,同時(shí)能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)和商業(yè)慈善和非政府部門正在建立新的合作伙伴關(guān)系,將生物多樣性保護(hù)與私人投資相聯(lián)各種金融產(chǎn)品和服務(wù)可用于為項(xiàng)目或企業(yè)?生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政轉(zhuǎn)移支付?混合融資?綠色債券?綠色貸款?眾籌?生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)?股權(quán)?政府和社會(huì)資本合作模式?生物多樣性抵消?環(huán)保標(biāo)志與綠色產(chǎn)品認(rèn)證?債務(wù)自然互換機(jī)制?保護(hù)信托基金?保險(xiǎn)生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是一種機(jī)制,旨在根據(jù)生態(tài)保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在各級(jí)政府之間重新分配非專項(xiàng)稅收收入。生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是對(duì)各級(jí)地方政府在承擔(dān)保護(hù)區(qū)成本方面所發(fā)揮的作用以及從保護(hù)活動(dòng)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)中獲得的積極效益的認(rèn)可。這一工具的創(chuàng)新之處在于,它將生態(tài)指標(biāo)納入了地方一級(jí)的政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。案例研究案例研究混合融資是生物多樣性融資的常用工具。它注重利用公共資金調(diào)動(dòng)更多私人資金進(jìn)行可持續(xù)投資,通常是將公共和慈善資本與尋求回報(bào)的私人資本相結(jié)合,形成一筆善資本和商業(yè)資本出現(xiàn)在同一筆交易中,而是戰(zhàn)略性地利用愿意承受風(fēng)險(xiǎn)的公共和慈善資本來降低風(fēng)險(xiǎn),從而吸引更多的私為基于自然的交易提供混合融資的主要公共融資和慈善實(shí)體是慈善基金會(huì)、捐助者、多方捐助基金以及開發(fā)地方生物多樣性融資指南|生物多樣性金融概覽資者最初認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)過高的項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。案例研究案例研究綠色債券是專門用于為具有環(huán)境效益的項(xiàng)案例研究傳統(tǒng)債券和綠色債券屬于同一種工具。不過,綠色債券僅限于為綠色項(xiàng)目和資產(chǎn)融案例研究地方生物多樣性融資指南|生物多樣性金融概覽綠色債券市場受綠色債券原則(Green債券正成為具有吸引力的生物多樣性融資券為其項(xiàng)目籌集資金,展示其負(fù)責(zé)任的企盡管綠色債券正在經(jīng)歷顯著增長,但在實(shí)施過程中仍面臨一些挑戰(zhàn)。全球南方的大多數(shù)地方政府都存在信用問題,即使有信用,也往往在發(fā)行和管理綠色債券方面缺環(huán)境影響力債券的結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)債券類似,都是由利益相關(guān)方借入本金,并承諾到期連本帶利償還給投資者。二者的主要區(qū)別在于,傳統(tǒng)債券通常以發(fā)行者的一般收入債券則特別將投資回報(bào)與干預(yù)措施的成功以及由此產(chǎn)生的相關(guān)收入和/或成本節(jié)約可與多位風(fēng)險(xiǎn)投資者簽訂合同,以按效益服務(wù)或干預(yù)措施。按效益付費(fèi)邏輯將服務(wù)付款與可衡量的成果相聯(lián)系。從這個(gè)意義上說,前期投資者的回報(bào)是基于所取得成果的大小,這能夠激勵(lì)投資者支持能產(chǎn)生影響力債券可用于資助那些環(huán)境影響和干預(yù)措施的因果關(guān)系可以衡量、監(jiān)測和無爭結(jié)果投資者(e.g.重建行動(dòng),同時(shí)鼓勵(lì)減少污水排放和沉積環(huán)境影響力債券的優(yōu)勢(shì)之一是幫助發(fā)行人提供資金。環(huán)境影響力債券還可以作為公平的中介為多個(gè)利益相關(guān)方(如土地和財(cái)填補(bǔ)生物多樣性方面的資金缺口。這使利益相關(guān)方能夠快速籌集大量前期資金,以實(shí)現(xiàn)更直接的環(huán)境效益,并有助于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整合[36]。該計(jì)劃還可納入生態(tài)系統(tǒng)服的環(huán)境影響力債券永久性森林債券”并可為碳匯的創(chuàng)建提供初始資金。案例研究地方生物多樣性融資指南|生物多樣性金融概覽城市綠色貸款可為市政氣候行動(dòng)融資打開空間案例研究案例研究眾籌作為為生物多樣性融資的另一種方為一個(gè)項(xiàng)目捐款或投資相對(duì)較少的金額。資金通常通過在線平臺(tái)收取,然后將捐款案例研究案例研究地方生物多樣性融資指南|生物多樣性金融概覽眾籌通常與其他資金來源一起使用,或用于小規(guī)模項(xiàng)目。這種融資方式可提高公民對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同。視項(xiàng)目設(shè)的不同,眾籌可以有多種形式,如無償捐目投入運(yùn)營并產(chǎn)生收益,投資者即可收回案例研究該項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)了保護(hù)區(qū)以外的私有森林的保護(hù)和修復(fù),這些森林是烏干達(dá)最大的黑案例研究該項(xiàng)目的實(shí)施促進(jìn)了保護(hù)區(qū)以外的私有森林的保護(hù)和修復(fù),這些森林是烏干達(dá)最大的黑猩猩在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)中,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的受益者或使用者向服務(wù)提供者付款。這是一種市場化工具,能夠激勵(lì)自然資源的所自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值取決于使用類型以及與環(huán)境資源和服務(wù)的相互作用?;诔杀镜姆椒勺鳛橐环N實(shí)用的自然資源估值方法,它通過估算提供或替代自然提供的物品或服務(wù)的成本來粗略估算自然資源的價(jià)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的類型可能各不相同,但通常涉及碳封存和儲(chǔ)存或生物多樣性保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)的資金來源如下:公共支付,即政府代表廣大公眾向土地或資源是公私支付計(jì)劃,即同時(shí)依靠政府和私人資金來支付生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)費(fèi)[43][45]。股權(quán)融資主要由銀行或投資基金提供。這是一種確保投資者所有權(quán)的重要方法,因?yàn)樘峁┵Y金的回報(bào)是投資者獲得所有權(quán)份股權(quán)融資的優(yōu)勢(shì)之一是從市場上籌集的資金無需償還,而債務(wù)融資則有明確的償還時(shí)間表。股權(quán)融資還可以通過降低投資風(fēng)然而,股權(quán)融資通常需要很長時(shí)間才能完成盡職調(diào)查程序,還需要時(shí)間進(jìn)行更多的管理和報(bào)告。由于投資者僅擁有一定比例地方生物多樣性融資指南|生物多樣性金融概覽案例研究案例研究為普通合伙人同時(shí)擔(dān)任基金管理人。該基金從包括大自然保護(hù)協(xié)會(huì)在內(nèi)的27位投資者那里成政府和社會(huì)資本合作模式(Public-政府和社會(huì)資本合作模式是指公共和私營部門之間的合作,旨在實(shí)現(xiàn)單靠自身力量無法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。其目的通常是通過資助和/或在伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上進(jìn)行運(yùn)作來完成一項(xiàng)公共任務(wù)或項(xiàng)目,從而減少公共部就生物多樣性項(xiàng)目而言,雙方都應(yīng)深入了解當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和弱勢(shì)社群的需求有助于管理PPP的主要驅(qū)動(dòng)因素是公共資金有限,難以滿足投資需求,同時(shí)需要投入更多努力能力來創(chuàng)造和促進(jìn)協(xié)同效應(yīng),同時(shí)分擔(dān)財(cái)案例研究案例研究生物多樣性抵消是指參與者對(duì)其活動(dòng)造成的環(huán)境破壞進(jìn)行補(bǔ)償?shù)倪^程,其目標(biāo)是生態(tài)系統(tǒng)或生物多樣性不出現(xiàn)凈損失,或最好出現(xiàn)凈增益。生物多樣性抵消是一種機(jī)近來,越來越多的私營公司承諾補(bǔ)償碳排放,企業(yè)通過其他地方的項(xiàng)目為保護(hù)和修復(fù)生物多樣性融資的意愿增強(qiáng)。森林碳市場是一個(gè)不斷增長的私人資金池,有望促生物多樣性抵消方可選擇在另一個(gè)地方為特定物種創(chuàng)建同等的森林棲息地。地方生物多樣性融資指南|生物多樣性金融概覽為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),需要明確生物多樣性抵消的含義、何時(shí)不能或不應(yīng)將其作為一種保護(hù)方法以及如何設(shè)計(jì)和實(shí)施補(bǔ)償方案。生物多樣性抵消僅適用于已嚴(yán)格執(zhí)行減緩代方案的項(xiàng)目。必須優(yōu)先考慮避免對(duì)生物行動(dòng)中總會(huì)損失一些生物多樣性,因?yàn)闆]有兩個(gè)區(qū)域的棲息地或物種種群是完全相了預(yù)防或降低影響等所有其他嘗試后的最生物多樣性抵消的三項(xiàng)核心原則是[50]案例研究案例研究響由一個(gè)預(yù)測本地草地范圍和狀況變化的系統(tǒng)模型進(jìn)行評(píng)估。該案例研究展示了與最佳和最除上述工具外,開發(fā)生物多樣性友好型產(chǎn)品的生態(tài)標(biāo)簽、企業(yè)與政府之間的自愿協(xié)議、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和指南等其他工具也都可以推動(dòng)在地方一級(jí)實(shí)現(xiàn)生物多樣性目標(biāo)。這些以信息為基礎(chǔ)的工具還可以提高當(dāng)?shù)厣缟鷳B(tài)標(biāo)簽有助于用戶了解實(shí)施保護(hù)措施的重要性,并可通過吸引支持或關(guān)注生物多樣性的公司和組織的投資,為更可持續(xù)的地方生物多樣性融資指南|生物多樣性金融概覽案例研究案例研究森林管理委員會(huì)認(rèn)證旨在通過負(fù)責(zé)任的林業(yè)實(shí)踐保護(hù)森林和生物多樣性,如避免和減少在積極影響能夠鼓勵(lì)其他公司將獲得生態(tài)標(biāo)簽作為生物案例研究案例研究當(dāng)一個(gè)國家陷入財(cái)政困難并努力償還外債該計(jì)劃通常涉及債務(wù)國政府和債權(quán)人(銀有可能由非政府組織作為第三方向債權(quán)人購買未償債務(wù)。地方生物多樣性融資指南|生物多樣性金融概覽案例研究在世界各地,債務(wù)自然互換機(jī)制已成為自然保護(hù)行動(dòng)的一個(gè)重要且持續(xù)的資金來源。在積極參與債務(wù)自然互換機(jī)制項(xiàng)目的國家中,美國發(fā)揮了特別積極的作用。本案例探討了秘魯(Peru)開展的兩個(gè)債務(wù)自然互換機(jī)制項(xiàng)目和其中的相關(guān)目標(biāo)。這些目標(biāo)包括提高債務(wù)自然互換機(jī)制項(xiàng)目監(jiān)督和問責(zé)的有效性、促進(jìn)當(dāng)?shù)啬芰ㄔO(shè)以及完善交換管理。減少該地區(qū)的非法采伐,項(xiàng)目通過債務(wù)自然互換機(jī)制獲得了大量資金。這些項(xiàng)目實(shí)施的戰(zhàn)略包括沿河修建崗哨以限制非法采伐以及通過各種舉措增強(qiáng)土著社區(qū)的能力。這些努力取得了可持續(xù)實(shí)踐,這些項(xiàng)目證明了債務(wù)自然互換機(jī)制在打擊非法采伐和支持土著社區(qū)管理自然資源方面的有效性[57]。這類基金在法律上屬于獨(dú)立機(jī)構(gòu),可為保護(hù)生物多樣性提供資金。其收入來自不同府和民間社會(huì)之間的關(guān)系。保護(hù)信托基金法律規(guī)定的自然保護(hù)費(fèi)或生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)付費(fèi)。它們主要用于資助保護(hù)區(qū)的長期管理這種融資工具與所有信托基金類似,需要定期審計(jì)和監(jiān)測行動(dòng),以啟動(dòng)付款程序,從而提高保護(hù)管理的質(zhì)量和效率并確保問責(zé)制。保護(hù)信托基金允許在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)贈(zèng)款進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃,而非一次性轉(zhuǎn)移贈(zèng)款保護(hù)信托基金的合規(guī)和成功運(yùn)作得益于精心制定的運(yùn)作程序以及監(jiān)測和評(píng)估行動(dòng)。地社區(qū)和行政實(shí)體的參與和協(xié)調(diào),因而有必要制定戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)計(jì)劃,確保所有活動(dòng)出了保護(hù)信托基金運(yùn)作戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)計(jì)劃應(yīng)地方生物多樣性融資指南|生物多樣性金融概覽案例研究?促進(jìn)利益相關(guān)方的廣泛參與?確保財(cái)務(wù)和機(jī)構(gòu)的長期可持續(xù)性?基金與國家環(huán)境政策和承諾之間的協(xié)調(diào)[保險(xiǎn)計(jì)劃可用于保護(hù)自然資源和減輕與生物多樣性喪失相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。它們可為生態(tài)系統(tǒng)和物種的修復(fù)、保護(hù)和管理提供資金境風(fēng)險(xiǎn)造成的損失提供保險(xiǎn),這有助于保護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)[17]。該工具要求保險(xiǎn)公司補(bǔ)償一定比例的損失,或支付專門用于自然資產(chǎn)維護(hù)和修復(fù)于旨在提高生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)能力的預(yù)防措施,或作為生物多樣性喪失時(shí)的緩沖手段盡管在過去幾年中生物多樣性保險(xiǎn)的重要性有所提高,但決策者和保險(xiǎn)業(yè)仍需采取行動(dòng)來提高這一融資工具在保護(hù)生物多樣?促進(jìn)有利于生物多樣性活動(dòng)的投資?阻止不利于生物多樣性的活動(dòng)等[62].案例研究案例研究與野生動(dòng)物之間的沖突在全球范圍內(nèi)日益加劇,該計(jì)劃還將與國際環(huán)境與發(fā)展研究所和某非有利環(huán)境包括設(shè)計(jì)和順利實(shí)施生物多樣性項(xiàng)目所需的一系列要素和條件。這些條件相輔相成,能夠最大限度地降低項(xiàng)目籌備和實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)。下圖列出有助于創(chuàng)第一個(gè)必要步驟是評(píng)估并確定現(xiàn)行政策或法規(guī)中,哪些能夠助推與自然及生物多樣性相關(guān)的項(xiàng)目實(shí)施,以及哪些可能成為生物多樣性投資道路上的阻礙,并提出修訂機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目的成功實(shí)施中扮演著關(guān)鍵角目開發(fā)的關(guān)鍵先決條件。強(qiáng)大的機(jī)構(gòu)是維持經(jīng)濟(jì)增長以及吸引國際公共和私人投資各級(jí)地方政府面臨的最大挑戰(zhàn)之一是行政變革的高風(fēng)險(xiǎn)。生物多樣性項(xiàng)目的籌備和實(shí)施時(shí)間往往超過政府的執(zhí)政周期。如果項(xiàng)目的承諾不僅僅依賴于一個(gè)人,而是得到了眾多政府部門、公共管理者及其他利??支持性監(jiān)管環(huán)境?強(qiáng)大的公共機(jī)構(gòu)?強(qiáng)有力的政治框架?實(shí)施能力?有利于投資者的環(huán)境項(xiàng)目的成功離不開穩(wěn)健的領(lǐng)導(dǎo)、明晰的治角色分工和職責(zé)擔(dān)當(dāng)有助于項(xiàng)目的順利推有能力的團(tuán)隊(duì)是成功的關(guān)鍵??紤]到項(xiàng)目命并培訓(xùn)相關(guān)人員。建議提前規(guī)劃所需的良好的投資氛圍能夠確保對(duì)項(xiàng)目和投資理為了營造這樣的氛圍,必須制定明確的業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)是一個(gè)耗時(shí)而復(fù)雜的過程,包含多個(gè)階段。各階段的項(xiàng)目開發(fā)周期因地而政府的權(quán)力與權(quán)威影響,但步驟本身卻大生物多樣性項(xiàng)目通常周期漫長,因此可以地方一級(jí)的項(xiàng)目開發(fā)應(yīng)立足于現(xiàn)有計(jì)劃和戰(zhàn)略。投資選擇應(yīng)以全面的風(fēng)險(xiǎn)和優(yōu)先事項(xiàng)評(píng)估為導(dǎo)向,同時(shí)兼顧各級(jí)地方政府的方法是根據(jù)項(xiàng)目構(gòu)想的重要性和緊迫性確高低2413各級(jí)地方政府可根據(jù)自身內(nèi)部能力考慮聘請(qǐng)外好的利益相關(guān)方參與計(jì)劃首先要確定可能受項(xiàng)目影響或與項(xiàng)目有利益關(guān)系的群體。潛在利益相關(guān)方因干預(yù)措施的范圍而異,可能包括各級(jí)政府、地方組織、非政府組弱勢(shì)群體也應(yīng)納入考慮,因?yàn)樗麄兛赡軣o各級(jí)地方政府應(yīng)詳細(xì)分析已確定的各利益其活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目的影響。根據(jù)利益相關(guān)方類但通常會(huì)包括舉行會(huì)議和社交活動(dòng)。了解各個(gè)群體的具體情況和敏感性非常重要。分析結(jié)果將為下一步計(jì)劃提供信息,并確定與關(guān)鍵群體開展對(duì)話的優(yōu)先順序。級(jí)利益相關(guān)方和三級(jí)利益相關(guān)方)優(yōu)先級(jí)地圖,說明了如何確定利益相關(guān)方的優(yōu)先趣的個(gè)人或社區(qū)團(tuán)體、潛在使用者或受益確定潛在利益相關(guān)方的清單。高低對(duì)利益相關(guān)方的影響高向利益相關(guān)方提供有關(guān)項(xiàng)目、其影響以及其他利益相關(guān)的準(zhǔn)確信息是建立良好合作的關(guān)鍵。向利益相關(guān)方提供清晰易懂的信息可以提高項(xiàng)目透明度,鼓勵(lì)并確保利益合作伙伴應(yīng)就信息的格式和應(yīng)披露的項(xiàng)目技術(shù)細(xì)節(jié)達(dá)成一致,并確定與利益相關(guān)方聯(lián)系的發(fā)言人,以便利益相關(guān)方能夠評(píng)估項(xiàng)目對(duì)其活動(dòng)的正面和負(fù)面影響。在此階段,合作伙伴應(yīng)考慮可能存在的敏感和爭是預(yù)測沖突和制定戰(zhàn)略的關(guān)鍵,目的是盡確定是通過發(fā)布報(bào)告、召開會(huì)議還是提供包含關(guān)鍵信息的概要來披露信息。這很大將咨詢過程中提出的對(duì)項(xiàng)目決策過程的意見納入考咨詢成果記錄為針對(duì)利益相關(guān)方所提的意見進(jìn)行匯為了與利益相關(guān)方建立建設(shè)性關(guān)系,必須效益的關(guān)切。咨詢形式將取決于當(dāng)?shù)氐那闆r、利益相關(guān)方的類型以及預(yù)期提出問題方開展多輪對(duì)話,以了解項(xiàng)目的具體情況于改進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)并識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。在咨詢結(jié)束時(shí),各級(jí)地方政府應(yīng)評(píng)估利益相關(guān)方提供的反饋意見是否能夠被采納,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行記錄。保留對(duì)話記錄對(duì)于進(jìn)一步管理項(xiàng)讓利益相關(guān)方參與項(xiàng)目監(jiān)測有助于提高項(xiàng)目的透明度,增強(qiáng)參與者的責(zé)任感和主動(dòng)在此過程中,關(guān)鍵是要為利益相關(guān)方確定適當(dāng)?shù)姆椒ê椭笜?biāo)。項(xiàng)目方還可以邀請(qǐng)利益相關(guān)方參與觀察項(xiàng)目的實(shí)施情況,并就如何處理可能出現(xiàn)的新問題進(jìn)行小組討論在對(duì)項(xiàng)目的主要方面進(jìn)行深入分析后,需要為項(xiàng)目聘請(qǐng)專家。由于不同的項(xiàng)目階段需要不同的技能和職位,因而應(yīng)盡早對(duì)聘用的人員進(jìn)行培訓(xùn)。此時(shí),必須考慮地方政府的內(nèi)部參與能力和項(xiàng)目的復(fù)雜性等因在該階段,各級(jí)地方政府必須對(duì)其內(nèi)部的并確定是否需要聘用外部專家。在開發(fā)生物多樣性項(xiàng)目時(shí),各級(jí)地方政府的內(nèi)部員工和/或外部專家應(yīng)具備以下技?了解生物多樣性和生態(tài)狀況,特別是地方生境質(zhì)量等.和職責(zé)有助最大程度確保項(xiàng)目的開發(fā)和啟項(xiàng)目相關(guān)條件均已具備且所有相關(guān)專家和顧問都已就位后,下一步就是對(duì)項(xiàng)目的技在技術(shù)方案和可行性方面,關(guān)鍵在于評(píng)估技術(shù)進(jìn)步在加強(qiáng)有關(guān)遷徙、人類與野生動(dòng)物沖突、物種遷移以及捕食者與獵物之間相互作用的研究方面發(fā)揮著越來越重要的作用。這些技術(shù)創(chuàng)新還可用于對(duì)生物多樣性熱點(diǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略評(píng)估,確定應(yīng)盡量減少人類影響的區(qū)域。從機(jī)器人和無人機(jī)到昆蟲附著式傳感器,各種新興技術(shù)正在不斷發(fā)展。這些新技術(shù)以特定動(dòng)物或棲息地為目標(biāo),并逐漸從物種探測轉(zhuǎn)向保護(hù)其自然棲除了選擇技術(shù)之外,項(xiàng)目方還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的監(jiān)管和政策環(huán)境、預(yù)算以及資本支出盡早確定資金來源和融資工具。項(xiàng)目可能需要進(jìn)行成本效益分析,以評(píng)估財(cái)務(wù)和非財(cái)同的融資模式對(duì)不同技術(shù)解決方案的現(xiàn)金流進(jìn)行建模,并量化每種方案的效益和可項(xiàng)目必須證明其可行性。對(duì)于不同的利益對(duì)于各級(jí)地方政府而言,應(yīng)考慮項(xiàng)目對(duì)社區(qū)的影響以及如何與更廣泛的發(fā)展計(jì)劃和為項(xiàng)目提供支持的外部金融合作伙伴可能會(huì)要求在國家或地方層面獲得政治支持,本,并關(guān)注如何降低社會(huì)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及內(nèi)的各領(lǐng)域?qū)<冶M早參與可行性評(píng)估,以確保項(xiàng)目具備整體性。這樣可以避免出現(xiàn)項(xiàng)目在技術(shù)上可行,但財(cái)務(wù)上卻步履維艱果自有資金不足,依賴政府間轉(zhuǎn)移支付的各級(jí)地方政府(特別是全球南方的地方政府)應(yīng)評(píng)估國家層面的可用贈(zèng)款并了解獲不同籌資模式需要分配不同角色和責(zé)任,以及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)。這些融資準(zhǔn)備工作跨越從項(xiàng)目構(gòu)想到建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)的整生物多樣性項(xiàng)目若欲獲得廣泛的公眾支歐洲投資銀行制定了生物多樣性項(xiàng)目融資66112233445566在選擇融資工具時(shí),需要對(duì)各級(jí)地方政府在獲取和使用某些融資工具方面的法律能生物多樣性融資決策樹中包含一系列可資方案提供支持。它以地方和國家環(huán)境以及項(xiàng)目開發(fā)者獲得國際融資的能力為基可以更好地了解自己的選擇,并選擇合適的融資工具。融資決策樹中包含一個(gè)工具篩選列表,所有工具均與本指南中的工具如需了解更多信息,可訪問生物多樣性金這是一個(gè)開放式目錄,提供了一系列解決資)以及普遍使用的經(jīng)濟(jì)部門等條件進(jìn)行除生物多樣性融資決策樹外,您還可以查閱面向中國、哥倫比亞和南非的融資和技術(shù)支持機(jī)會(huì)目錄。該目錄匯集了面向這些點(diǎn)擊下方了解更多相關(guān)內(nèi)容。自然的價(jià)值Valueofnature由于自然被視為一種共同利益,生物多樣性的真正價(jià)值往往在經(jīng)濟(jì)交易中被忽略。生物多樣性難以被收費(fèi),也很難將任何不付費(fèi)的人排除在自然所產(chǎn)生的價(jià)值之外。在實(shí)踐中,我們很難確定生物多樣性修復(fù)的價(jià)值,這使得它對(duì)私人投資的吸引力降投資回報(bào)Returnoninvestment生物多樣性項(xiàng)目投資回報(bào)的商業(yè)模式不或可再生能源)那樣明顯,因?yàn)楹笳呖梢允杖∈褂觅M(fèi)。在某些情況下,考慮到受益者的廣泛程度,其回報(bào)很難以貨幣價(jià)值衡公共采購程序Publicprocurementprocedures在某些情況下,監(jiān)管框架可能會(huì)對(duì)生物多樣性保護(hù)融資構(gòu)成挑戰(zhàn)。出現(xiàn)這種情況的原因是公共采購程序不允許或不利于外部供應(yīng)商的參與,或者并非為小型或?qū)I(yè)公司和組織而設(shè)計(jì),而正是這些公司和組織在投資生物多樣性項(xiàng)目方面發(fā)揮主導(dǎo)作項(xiàng)目規(guī)模Projectscale由于大多數(shù)生物多樣性挑戰(zhàn)都具有地方特色,因此解決方案需要根據(jù)具體情況量身了項(xiàng)目的可復(fù)制性。缺乏特定知識(shí)Lackofspecificknowledge生物多樣性干預(yù)措施的有效性在很大程度上取決于是否掌握了當(dāng)?shù)貧夂驐l件的準(zhǔn)確信息以及是否對(duì)解決方案的有效性進(jìn)行了適當(dāng)監(jiān)測。缺乏這方面的知識(shí)會(huì)削弱項(xiàng)目生物多樣性項(xiàng)目通常具有復(fù)雜性,且需要maintenanceandmonitoring開展項(xiàng)目所需的人力和技術(shù)資源有限,特不斷變化的優(yōu)先事項(xiàng)Changingprior根據(jù)政府的優(yōu)先事項(xiàng)和選舉義務(wù),生物多和優(yōu)先考慮生物多樣性的各級(jí)地方政府能夠獲得各級(jí)地方政府應(yīng)在其氣候行動(dòng)計(jì)劃和相關(guān)戰(zhàn)略中優(yōu)先考慮促進(jìn)生物多樣性的法規(guī)和激biodiversity:TheDasguptPaymentsforEnvironmentalServices,”practicalcasesofBiodiversityFinance,”[47]“Freshlook-backataPaymentforEcosystemServices(PES)projectinUganda,”inUnitedNationsEnvironmental[48]“ImpactReport:Investinginnature,”NatureVest,TheNatureConservancy,Arlington,UnitedStatesofAmerica,Report,2022.[Online].Available:ht[49]M.Perrin,“Impact-drivenfinancingandinvestmentstrategiesforurbanregeneration,”CleverCities,Factsheet3,H2020grantno.776604,2018.[Online].[50]“ABeginner’sGuidetoBiodiversityOffsetting,”EcologybyDesign.[Blog][51]“BiodiversityOffsets”,WorldBankGroup

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