1核電工程系統(tǒng)移交管理指南本文件提供了核電工程項目系統(tǒng)移交相關(guān)的術(shù)語和定義、系統(tǒng)移交各個階段的接口與責(zé)任劃分等方面的指導(dǎo)或建議。本文件適用于工程總承包模式下核電工程項目系統(tǒng)移交工作，不含機組移交、廠房和構(gòu)筑物移交。2規(guī)范性引用文件壓水堆核電廠調(diào)試術(shù)語（NB/T20574-2019）3術(shù)語和定義3.1隔離設(shè)備按確定狀態(tài)操作后，用上鎖、掛牌等方式禁止對其進行任何操作的行為。3.2隔離移交TakeOverforBlocking；TOB某一系統(tǒng)（或子系統(tǒng)）移交調(diào)試后，為了將調(diào)試區(qū)域與其他安裝或運行區(qū)域隔離開來，保證調(diào)試與安裝、運行工作互不干涉地安全進行，對某一系統(tǒng)（或子系統(tǒng)）邊界上設(shè)備按確定的狀態(tài)要求用上鎖、掛牌的方式不對其進行任何操作的過程。3.3安裝竣工狀態(tài)報告theendoferectionstatusreport；EESR當(dāng)系統(tǒng)或子系統(tǒng)的安裝和安裝試驗完成后由安裝承包商發(fā)布的竣工狀態(tài)報告。3.4維修移交TakeOverforMaintenance；TOM系統(tǒng)（或子系統(tǒng)）在完成調(diào)試試驗等工作后，向業(yè)主公司維修部門移交的一種方式，是TOTO的必要條件。TOM簽字后，設(shè)備的預(yù)防性維修由業(yè)主公司負(fù)責(zé)，屬于工程設(shè)計、制造、安裝或調(diào)試原因造成的設(shè)備故障與缺陷仍由工程總承包商負(fù)責(zé)解決。3.5臨時運行移交TakeOverforTemporaryOperation；TOTO當(dāng)某一系統(tǒng)（或子系統(tǒng)）調(diào)試到可用狀態(tài)后，將其試運行管理責(zé)任從調(diào)試單位向業(yè)主公司生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移的過程。3.6臨時控制變更TemporaryControlAlternation；TCA一種通過對控制回路或控制設(shè)備實施的臨時變更，以改善設(shè)備或回路功能的臨時措施方法。3.7臨時專用設(shè)施TemporarySpecialDevice；TSD為創(chuàng)造試驗條件臨時安裝到現(xiàn)場，用于臨時改變現(xiàn)場設(shè)備或回路功能的各種裝置。23.8安裝保留項Outstandingtask；OT應(yīng)調(diào)試要求推遲執(zhí)行的建安工作且需要在調(diào)試期間執(zhí)行的建安工作。3.9尾項Finishingworks;FW指在系統(tǒng)移交邊界內(nèi)，受內(nèi)外部因素影響而無法在移交調(diào)試前完成的、屬于安裝合同范圍內(nèi)的工作，確定安裝尾項的原則是不妨礙后續(xù)系統(tǒng)調(diào)試活動開展。4隔離移交（TOB）4.1基本原則--調(diào)試系統(tǒng)負(fù)責(zé)人應(yīng)提前對TOB邊界進行檢查，確保邊界具有可隔離性和可接近性。--TOB邊界內(nèi)任何活動必須得到調(diào)試系統(tǒng)負(fù)責(zé)人許可，調(diào)試活動必然或可能超出TOB邊界時，必須遵守相關(guān)單位的管理程序，確保安全。--調(diào)試工程師負(fù)責(zé)TOB與TOTO邊界工作的協(xié)調(diào)，調(diào)試活動不能影響調(diào)試邊界外系統(tǒng)、設(shè)備的正常運行，試驗活動要影響到邊界外設(shè)備的運行時必須辦理工作許可證。--TOB邊界指令的改變必須經(jīng)調(diào)試工程師批準(zhǔn)。--TOB邊界內(nèi)的保留項（OT）項應(yīng)及時辦理臨時設(shè)施（TSD）或臨時控制變更（TCA）手續(xù)，在OT項不需要后及時消除。--TOB移交后調(diào)試單位與工程管理部門應(yīng)制定尾項處理計劃并協(xié)調(diào)處理。4.2基本流程4.3邊界文件包準(zhǔn)備44.3.1編寫--調(diào)試系統(tǒng)負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備TOB邊界文件包。--TOB邊界文件包含該（子）系統(tǒng)詳細(xì)的邊界清單、隔離要求和圖紙標(biāo)注，隔離移交(TOB)邊界表作為TOB隔離實施的依據(jù)。--TOB邊界文件包含該（子）系統(tǒng)所有電源（如動力電源、電機加熱器電源、影響設(shè)備安全的儀表電源開關(guān)、子系統(tǒng)移交現(xiàn)場電氣柜、儀表柜的電源開關(guān)等），狀態(tài)選擇“斷開/占用”，且占用電源開關(guān)盡量靠近已移交系統(tǒng)的負(fù)荷。--TOB邊界中與未移交系統(tǒng)或本系統(tǒng)未移交部分接口的隔離閥，狀態(tài)選擇“關(guān)閉/上鎖”；與已移交調(diào)試系統(tǒng)的接口，如果閥門誤動作會引發(fā)較大的風(fēng)險，狀態(tài)選擇“關(guān)閉/上鎖”。--系統(tǒng)內(nèi)如有設(shè)備、閥門存在被其它人員誤操作并帶來跑水、跑氣或其他較大風(fēng)險時，需對相應(yīng)設(shè)備狀態(tài)選擇“關(guān)閉/占用”。4.3.2校核調(diào)試隔離經(jīng)理校核TOB邊界文件包，確認(rèn)TOB邊界指令的正確性。4.3.3審核業(yè)主公司審核TOB邊界文件包，確認(rèn)TOB邊界指令不影響已TOTO系統(tǒng)。4.3.4審定調(diào)試工程師審定TOB邊界文件包邊界完整性，確認(rèn)不影響其它系統(tǒng)。4.3.5批準(zhǔn)調(diào)試單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人批準(zhǔn)TOB邊界文件包。4.4現(xiàn)場檢查調(diào)試單位負(fù)責(zé)組織調(diào)試系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、邊界涉及專業(yè)人員參加。4.5檢查意見處理調(diào)試單位整理檢查意見并組織討論，并反饋至工程總承包方工程管理部門確認(rèn)、溝通形成正式聯(lián)檢意見。檢查意見由工程總承包方工程管理部門督促消除。4.6隔離實施--調(diào)試隔離經(jīng)理負(fù)責(zé)TOB主隔離申請并發(fā)放TOB隔離操作單，一個系統(tǒng)原則上只存在一個TOB主隔離--TOB邊界隔離需確保各相關(guān)源項(水、氣、電)可靠的實體隔離。--調(diào)試系統(tǒng)負(fù)責(zé)人根據(jù)TOB隔離操作單實施現(xiàn)場TOB，并需在規(guī)定時間內(nèi)完成。--隔離指令、占用指令須采用不同等級隔離鎖。--同一設(shè)備如果發(fā)生TOB指令沖突的，應(yīng)及時通知調(diào)試隔離經(jīng)理。--應(yīng)采用黃色案底TOB隔離牌。4.7隔離解除5系統(tǒng)TOTO簽字且--確認(rèn)TOTO前所有的試驗票、檢修工作票全部回收后，調(diào)試單位負(fù)責(zé)配合業(yè)主公司解除TOB隔離。TOB隔離解除由調(diào)試系統(tǒng)負(fù)責(zé)人和業(yè)主公司共同執(zhí)行。--4.8邊界的定期檢查調(diào)試單位應(yīng)定期組織TOB邊界檢查，主要包括現(xiàn)場設(shè)備的隔離指令狀態(tài)必須與操作單狀態(tài)一致、占用指令狀態(tài)與調(diào)試系統(tǒng)負(fù)責(zé)人的控制意圖一致、隔離措施是否正確有效。4.9一類項準(zhǔn)則--導(dǎo)致安全風(fēng)險的問題:含照明、消防、墜落、燙傷、飛濺、劃傷、封閉、落物、滑倒、異物、易燃、爆炸、溺水、水淹、觸電、窒息、有毒介質(zhì)、化學(xué)品、放射性等風(fēng)險。--導(dǎo)致不符合性的問題:指現(xiàn)場設(shè)備與在用邊界流程圖標(biāo)注系統(tǒng)設(shè)備的一致性、設(shè)備的銘牌參數(shù)與系統(tǒng)手冊或報警手冊規(guī)定的一致性。--導(dǎo)致無法隔離的問題:允許用作隔離邊界的設(shè)備為閥門、電氣開關(guān)、盲板或堵板；閥門或電氣開關(guān)必須帶有上鎖裝置；閉鎖裝置應(yīng)能上鎖，除特殊情況外，選用的邊界要排除調(diào)節(jié)閥；閥門須完好可操作；電氣開關(guān)應(yīng)選用具備帶電流操作能力的設(shè)備。--標(biāo)牌問題：邊界設(shè)備應(yīng)有清晰、牢固的標(biāo)識牌；標(biāo)識牌內(nèi)容應(yīng)正確、清晰、規(guī)范，不易丟失或發(fā)生錯誤指示。--可操作性問題：TOB邊界設(shè)備應(yīng)有足夠的空間、不用攀登在其它設(shè)備上即可操作。--其他可能對人身安全、設(shè)備安全造成重大影響問題、嚴(yán)重影響系統(tǒng)正常調(diào)試和運行問題。5安裝向調(diào)試移交（EESR）5.1基本原則--EESR簽字前需保證調(diào)試活動可以在人員和設(shè)備安全有保障的條件下進行。--EESR簽字前所有的零部件都已按照設(shè)計、規(guī)范、施工方案、規(guī)格書要求安裝完畢。--EESR簽字前所有的完工試驗都已完成，并結(jié)果合格。5.2基本流程5.2.1資料清單審查調(diào)試單位在不晚于系統(tǒng)或子系統(tǒng)EESR的計劃簽字日前4個月向工程總承包商提交系統(tǒng)或子系統(tǒng)移交的初步機械、電氣和儀控的邊界圖和邊界清單，遺留項清單，確定相應(yīng)的系統(tǒng)或子系統(tǒng)EESR計劃簽字日5.2.2初步EESR準(zhǔn)備施工單位應(yīng)提前進行EESR的準(zhǔn)備，總承包商工程管理部門進行審查，至少應(yīng)包括：--安裝狀態(tài)的全面檢查和記錄；--建立消缺單并進行清除；--初步確定保留項清單（遺留項和尾項）；--對系統(tǒng)中的設(shè)備和部件進行掛標(biāo)識牌，標(biāo)識牌的制作要符合有關(guān)規(guī)定。5.2.3初步EESR審查和會簽6在初步EESR計劃簽字日期前1周，施工單位初步EESR報總承包商復(fù)審，合格后報監(jiān)理公司和業(yè)主公司復(fù)審。工程總承包商工程管理部門組織對EESR文件和現(xiàn)場實體復(fù)查驗證后方可簽字，簽字單位包括安裝單位、總承包商、監(jiān)理單位、工程部、調(diào)試單位、設(shè)計采購部、設(shè)計代表（必要時）。5.2.4最終EESR簽署初步EESR簽字后，調(diào)試單位對保留項實施歸口管理。調(diào)試單位匯總、整理保留項清單，將可清除的保留項發(fā)至施工單位，施工單位對保留項進行清除。施工單位在調(diào)試單位辦理工作票，持工作票按規(guī)定要求在隔離區(qū)域內(nèi)施工清除保留項。調(diào)試單位組織總承包商、監(jiān)理單位、工程管理部門對施工單位的保留項清除過程和結(jié)果進行監(jiān)督檢查及驗收。當(dāng)所有的保留項被清除完畢后，施工單位提交最終EESR，其審查和簽字流程與初步EESR相同。同時，施工單位應(yīng)編寫并提交綜合EESR，審查和簽字流程與初步EESR相同。6臨時運行移交（TOTO）6.1基本原則--支持系統(tǒng)（水、氣、電、通風(fēng)、消防等）作為其他系統(tǒng)調(diào)試和移交的先決條件，應(yīng)首先TOTO。--除需在系統(tǒng)臨時運行過程中完成的調(diào)試試驗以外，其他試驗均需在TOTO前完成，且試驗結(jié)果滿足設(shè)計要求。--調(diào)試人員在已TOTO系統(tǒng)上的調(diào)試試驗必須向業(yè)主公司系統(tǒng)管轄部門提出試驗申請，辦理試驗許可證后方能進行。--TOTO后屬于設(shè)計、設(shè)備、安裝和調(diào)試造成的缺陷，仍由工程總承包方負(fù)責(zé)處理，責(zé)任不轉(zhuǎn)移。--機組裝料前，核安全相關(guān)系統(tǒng)TOTO工作必須完成，業(yè)主公司開始承擔(dān)核安全責(zé)任。--應(yīng)制定TOTO移交計劃，指導(dǎo)TOTO移交進行，保障調(diào)試計劃順利執(zhí)行。--TOM與TOTO分別進行，且TOTO簽字須在TOM簽字后進行。6.2基本流程76.3TOTO申請文件編制移交方系統(tǒng)負(fù)責(zé)人在收到TOTO移交任務(wù)后，確認(rèn)不存在影響TOTO移交的意見項，填寫TOTO申請文件。申請文件至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：8--移交邊界圖及數(shù)據(jù)庫設(shè)備信息清單。--安裝期間的重大變更和調(diào)試期間變更清單、TCA/TSD清單。--調(diào)試完工狀態(tài)定值清單。--鑰匙、專用工器具清單及其存放位置。--運行規(guī)程清單及其生效情況。--調(diào)試期間重要缺陷及不符合項清單。--系統(tǒng)TOTO聯(lián)檢意見單。--系統(tǒng)設(shè)備遺留項清單及其處理計劃。--調(diào)試完工狀態(tài)的系統(tǒng)流程圖和電氣一次圖清單。--調(diào)試完工狀態(tài)的邏輯圖清單。--調(diào)試完工狀態(tài)的模擬圖清單。--調(diào)試試驗報告（復(fù)印件）。--運行/維修注意事項。6.4TOTO申請文件審查TOTO申請文件由業(yè)主公司審查并在收到申請后5個工作日內(nèi)完成。重點審查：--移交系統(tǒng)的邊界、覆蓋范圍，且需以清單或流程圖標(biāo)注的形式標(biāo)明。--基礎(chǔ)性文件/圖紙是否齊全生效，包括流程圖/模擬圖/邏輯圖/電氣一、二次圖/小三箱電氣一次圖/定值手冊。--待移交系統(tǒng)范圍內(nèi)的設(shè)備信息已經(jīng)過審核確認(rèn)。--系統(tǒng)有關(guān)變更情況記錄完整。--現(xiàn)場標(biāo)牌情況完整準(zhǔn)確。--已完成的調(diào)試試驗清單和結(jié)果說明；--運行注意事項。--安裝、調(diào)試遺留項清單和后續(xù)跟蹤處理情況的說明。--需向業(yè)主相關(guān)生產(chǎn)部門移交的專用工器具/鑰匙清單。6.5TOTO現(xiàn)場聯(lián)合檢查--業(yè)主公司完成文件包審查并同意聯(lián)檢后，調(diào)試單位應(yīng)在3個工作日內(nèi)組織開展；若不同意聯(lián)檢，調(diào)試單位應(yīng)在7個工作日內(nèi)根據(jù)審查意見修改補充并提交復(fù)審。--調(diào)試單位應(yīng)在聯(lián)檢前提供所有未清除安裝尾項清單、調(diào)試缺陷清單，業(yè)主公司應(yīng)提前做好聯(lián)合檢查前準(zhǔn)備，包括明確檢查范圍/對象/內(nèi)容，了解檢查原則/標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備檢查使用文件/圖紙。6.6TOTO現(xiàn)場聯(lián)合檢查內(nèi)容6.6.1現(xiàn)場安全條件--電氣五防鑰匙閉鎖系統(tǒng)需在正確位置。--現(xiàn)場照明條件可靠。--消防系統(tǒng)可用（至少具備臨時消防設(shè)施）。--通風(fēng)系統(tǒng)可用（至少具備臨時通風(fēng)條件）。--設(shè)計上具有的排泄系統(tǒng)可用（至少具備臨時潛水泵等裝置）。--高空及地坑內(nèi)操作頻率較高或涉及安全緊急操作的設(shè)備應(yīng)有安全輔助設(shè)施，以便及時到達。--設(shè)備工業(yè)清潔質(zhì)量合格，無廠家臨時設(shè)備信息牌。9--工業(yè)安全條件完善：圍欄、安全警示標(biāo)記、保溫層、有毒介質(zhì)防護等條件良好。--放射性防護條件良好。--其它安全條件必須良好，無燙傷、劃傷、封閉、落物、滑倒、異物、易燃、爆炸、水淹、觸電（裸露電線）、窒息、化學(xué)品危害風(fēng)險等。6.6.2標(biāo)牌和標(biāo)識--正式標(biāo)牌已安裝且安裝位置合理準(zhǔn)確。--設(shè)備管道上標(biāo)識（如色環(huán)、流向等）應(yīng)滿足法規(guī)規(guī)范要求。--盛有易燃、易爆及有毒介質(zhì)的設(shè)備容器應(yīng)有醒目標(biāo)識。--地下操作設(shè)備應(yīng)在地面設(shè)有標(biāo)識牌。6.6.3鑰匙及專用工器具--電氣盤柜的門鎖鑰匙及其它專用的鑰匙須隨設(shè)備移交。--電氣開關(guān)柜的推拉小車數(shù)量滿足運行要求，狀態(tài)良好。--具備其它運行所需的專用工器具且狀態(tài)良好。6.6.4通道--需便捷現(xiàn)場日常操作，即有足夠的空間、不用攀登在其它設(shè)備上即可操作；通道上無孔洞、凸起、障礙物或缺少護欄等不安全因等。--移交范圍內(nèi)無隔離牌/試驗牌，即無遺留試驗或檢修工作。--現(xiàn)場臨時變更牌內(nèi)容清晰和易于辨認(rèn)。--現(xiàn)場設(shè)備的運行狀態(tài)。--運轉(zhuǎn)設(shè)備狀態(tài)正常，無異音、甩水、甩油、振動異常等現(xiàn)象。--儀表參數(shù)指示、量程等狀態(tài)良好。--就地控制柜狀態(tài)良好，按鈕、控制動作正確。--閥門操作裝置、中性點、限位等狀態(tài)良好。--管道支吊架的剛度足夠，管道無明顯異常振動。--現(xiàn)場無漏水、漏油、漏氣（汽）、異音等異?，F(xiàn)象。6.6.5一類型準(zhǔn)則--重大設(shè)計、制造或安裝缺陷。--正式標(biāo)牌未就位、設(shè)備標(biāo)牌不符合要求。--TOTO邊界內(nèi)設(shè)備不具備隔離條件。--TOTO移交文件包相關(guān)文件或圖紙不齊全、不準(zhǔn)確，技術(shù)審查意見未明確，調(diào)試單位責(zé)任導(dǎo)致系統(tǒng)運行文件未生效。--配套消防系統(tǒng)或裝置不可用或臨時消防設(shè)施不滿足要求。--現(xiàn)場存在影響操作人員安全的隱患，或設(shè)備不具備可操作性與可達性。--應(yīng)完成的調(diào)試試驗未完成、已完成的調(diào)試試驗結(jié)果不合格。--系統(tǒng)或設(shè)備的功能不滿足設(shè)計要求。--移交系統(tǒng)相關(guān)的控制室監(jiān)控功能不可用。--未提供鑰匙和專用工器具清單，或提供的鑰匙和工器具與清單不符。--調(diào)試過程中的臨時控制變更、臨時專用設(shè)施、不符合項、已實施設(shè)計修改等實施狀態(tài)不明確。--維修移交（TOM）未完成。--TOTO二類意見項的清理期限沒有達成共識。--TOTO范圍內(nèi)的系統(tǒng)設(shè)備清單不完整。6.7聯(lián)檢意見項的提出及制定--需一個設(shè)備對應(yīng)一條意見項，一個設(shè)備的多個問題列多條意見項；意見項的設(shè)備位號須明確，禁止出現(xiàn)部分、所有等不能明確設(shè)備位號的意見項。--聯(lián)檢意見項需定位準(zhǔn)確、問題描述清楚，以保證持票人能夠清楚的理解問題并及時處理。--聯(lián)檢意見項中不能出現(xiàn)可能、懷疑等不確定情況。6.8聯(lián)檢意見項處理--原則上應(yīng)于聯(lián)合檢查結(jié)束當(dāng)天討論意見項的分類、責(zé)任單位和處理時限。--調(diào)試單位組織聯(lián)檢意見項處理，意見項處理完成，由業(yè)主公司現(xiàn)場見證后確認(rèn)關(guān)閉；--若系統(tǒng)在聯(lián)檢后1個月內(nèi)仍不具備移交條件，業(yè)主公司有權(quán)要求重新組織聯(lián)合檢查。6.9移交條件確認(rèn)調(diào)試單位在確認(rèn)以下條件已滿足后提出TOTO簽字申請：--一類項已全部關(guān)閉，且無新增一類項。--剩余二類項的處理責(zé)任人及處理計劃已明確。--TOTO移交申請文件已審查合格。--TOTO系統(tǒng)移交邊界包審查合格。--TMOD已全部轉(zhuǎn)為業(yè)主公司臨時變更；--鑰匙、專用工器具已完成移交。6.10簽字接收原則上應(yīng)在具備移交條件的2天內(nèi)完成，調(diào)試單位、業(yè)主公司共同簽字后系統(tǒng)進入隔離移交階段。6.11現(xiàn)場隔離--TOTO隔離前，調(diào)試隔離辦和運行隔離辦確認(rèn)所有與TOTO系統(tǒng)相關(guān)的工作票已回收。--調(diào)試單位和業(yè)主公司應(yīng)共同完成TOB隔離解除和TOTO隔離實施，并在TOTO簽字后2個工作日內(nèi)完7維修移交（TOM）7.1基本流程7