奉新扶貧活動(dòng)方案一、引言奉新縣作為貧困地區(qū)，脫貧攻堅(jiān)工作一直是政府工作的重點(diǎn)。為了切實(shí)有效地開(kāi)展扶貧活動(dòng)，提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，特制定本扶貧活動(dòng)方案。本方案旨在整合各方資源，形成扶貧工作的合力，確保奉新縣貧困群眾能夠早日脫貧致富，實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。二、扶貧背景奉新縣地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，自然條件惡劣，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。長(zhǎng)期以來(lái)，貧困問(wèn)題一直困擾著當(dāng)?shù)厝罕?，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了改變這一現(xiàn)狀，奉新縣積極響應(yīng)國(guó)家扶貧政策，加大扶貧工作力度，不斷探索創(chuàng)新扶貧工作方式方法，取得了一定的成效。但仍存在一些問(wèn)題，如扶貧對(duì)象精準(zhǔn)度不夠、扶貧措施針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金使用效益不高等。因此，需要進(jìn)一步完善扶貧工作機(jī)制，加強(qiáng)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高扶貧工作的質(zhì)量和水平。三、扶貧目標(biāo)1.確保奉新縣貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富，人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄健?.改善奉新縣貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，如道路、水利、電力等，提高貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活水平。3.加強(qiáng)奉新縣貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育特色產(chǎn)業(yè)，提高貧困群眾的自我發(fā)展能力。4.提高奉新縣貧困群眾的綜合素質(zhì)，如教育、醫(yī)療、文化等，促進(jìn)貧困地區(qū)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展。四、扶貧對(duì)象奉新縣貧困對(duì)象主要包括以下幾類(lèi)：1.農(nóng)村貧困人口，主要是居住在農(nóng)村地區(qū)的低收入農(nóng)戶(hù)和特困戶(hù)。2.貧困殘疾人家庭，主要是家庭中有殘疾人且收入較低的農(nóng)戶(hù)。3.貧困留守兒童家庭，主要是家庭中有留守兒童且收入較低的農(nóng)戶(hù)。五、扶貧措施（一）產(chǎn)業(yè)扶貧1.發(fā)展特色農(nóng)業(yè)結(jié)合奉新縣的自然條件和資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，如茶葉、油茶、中藥材等。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，如電商平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售。2.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游利用奉新縣的自然風(fēng)光和人文景觀，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，如農(nóng)家樂(lè)、民宿等。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、停車(chē)場(chǎng)、廁所等，提高鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)水平。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游宣傳推廣活動(dòng)，提高鄉(xiāng)村旅游的知名度和美譽(yù)度。3.發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)貧困群眾開(kāi)展電商創(chuàng)業(yè)，如開(kāi)設(shè)網(wǎng)店、直播帶貨等。加強(qiáng)電商培訓(xùn)，提高貧困群眾的電商技能和運(yùn)營(yíng)能力。搭建電商平臺(tái)，為貧困群眾提供電商服務(wù)和支持。（二）就業(yè)扶貧1.開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)貧困群眾的就業(yè)需求和市場(chǎng)需求，開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，如廚師、電工、焊工等。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)的師資隊(duì)伍建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。為參加就業(yè)技能培訓(xùn)的貧困群眾提供培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼。2.促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為貧困群眾提供就業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。鼓勵(lì)企業(yè)吸納貧困群眾就業(yè)，給予企業(yè)一定的就業(yè)補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。支持貧困群眾自主創(chuàng)業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和貸款貼息。3.加強(qiáng)勞務(wù)輸出加強(qiáng)與勞務(wù)輸出地的聯(lián)系和合作，組織貧困群眾外出務(wù)工。為外出務(wù)工的貧困群眾提供就業(yè)服務(wù)和保障，如維權(quán)、社保等。鼓勵(lì)貧困群眾在本地就業(yè)，提高本地就業(yè)吸納能力。（三）教育扶貧1.改善貧困地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施加大對(duì)貧困地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善學(xué)校的辦學(xué)條件，如校舍、教學(xué)設(shè)備等。加強(qiáng)貧困地區(qū)學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的教學(xué)水平和素質(zhì)。推進(jìn)貧困地區(qū)教育信息化建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。2.實(shí)施教育資助政策對(duì)貧困家庭學(xué)生實(shí)施教育資助，如義務(wù)教育階段的“兩免一補(bǔ)”、高中階段的助學(xué)金等。對(duì)貧困家庭學(xué)生開(kāi)展精準(zhǔn)資助，根據(jù)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和學(xué)習(xí)成績(jī)等因素，給予不同程度的資助。對(duì)貧困家庭學(xué)生開(kāi)展心理輔導(dǎo)和關(guān)愛(ài)活動(dòng)，幫助他們樹(shù)立自信心和克服困難的勇氣。3.開(kāi)展職業(yè)教育和培訓(xùn)加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，為貧困家庭學(xué)生提供職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，提高他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校招收貧困家庭學(xué)生，給予一定的學(xué)費(fèi)減免和生活補(bǔ)貼。開(kāi)展校企合作，為貧困家庭學(xué)生提供實(shí)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)。（四）健康扶貧1.完善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系加大對(duì)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的投入，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的條件，如房屋、設(shè)備等。加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。推進(jìn)分級(jí)診療制度，引導(dǎo)貧困群眾就近就醫(yī)，提高醫(yī)療服務(wù)的可及性和便利性。2.實(shí)施健康扶貧政策對(duì)貧困家庭患者實(shí)施醫(yī)療救助，降低他們的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。對(duì)貧困家庭患者開(kāi)展大病專(zhuān)項(xiàng)救治，如兒童白血病、先天性心臟病等。加強(qiáng)貧困地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，如健康教育、疾病預(yù)防控制等，提高貧困群眾的健康水平。3.開(kāi)展健康扶貧宣傳活動(dòng)宣傳健康扶貧政策和知識(shí)，提高貧困群眾的健康意識(shí)和自我保健能力。開(kāi)展健康扶貧義診活動(dòng)，為貧困群眾提供免費(fèi)的醫(yī)療服務(wù)和健康咨詢(xún)。加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，為貧困群眾提供便捷的醫(yī)療服務(wù)。（五）社會(huì)保障扶貧1.完善農(nóng)村低保制度提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面，確保符合條件的貧困群眾能夠及時(shí)納入低保范圍。加強(qiáng)農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整低保對(duì)象，確保低保資金的精準(zhǔn)發(fā)放。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象實(shí)施分類(lèi)施保，根據(jù)低保對(duì)象的困難程度和需求，給予不同程度的救助。2.實(shí)施特困人員供養(yǎng)制度對(duì)特困人員實(shí)施集中供養(yǎng)或分散供養(yǎng)，保障特困人員的基本生活需求。加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，提高供養(yǎng)服務(wù)水平。對(duì)特困人員開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)，關(guān)心特困人員的身心健康。3.完善臨時(shí)救助制度建立臨時(shí)救助機(jī)制，對(duì)因突發(fā)事件、意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的貧困群眾及時(shí)給予救助。簡(jiǎn)化臨時(shí)救助程序，提高臨時(shí)救助效率，確保臨時(shí)救助資金的及時(shí)發(fā)放。加強(qiáng)臨時(shí)救助與其他社會(huì)救助制度的銜接，形成救助合力。六、扶貧工作機(jī)制（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制1.成立奉新縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作的具體實(shí)施。3.建立扶貧工作責(zé)任制，將扶貧工作任務(wù)分解到各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確責(zé)任人和完成時(shí)間，確保扶貧工作任務(wù)落到實(shí)處。（二）工作推進(jìn)機(jī)制1.建立扶貧工作定期調(diào)度機(jī)制，定期召開(kāi)扶貧工作會(huì)議，研究解決扶貧工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)扶貧工作有序開(kāi)展。2.建立扶貧工作督查機(jī)制，對(duì)扶貧工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改，確保扶貧工作按時(shí)完成。3.建立扶貧工作考核機(jī)制，將扶貧工作納入政府績(jī)效考核范圍，對(duì)扶貧工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)扶貧工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（三）資金管理機(jī)制1.建立扶貧資金管理制度，嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，規(guī)范扶貧資金的使用和管理，確保扶貧資金的安全、規(guī)范、有效。2.實(shí)行扶貧資金專(zhuān)戶(hù)管理，設(shè)立扶貧資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪用、截留扶貧資金。3.建立扶貧資金公示制度，將扶貧資金的使用情況進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，確保扶貧資金的公開(kāi)、透明。（四）社會(huì)參與機(jī)制1.鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧工作，如企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等。2.建立社會(huì)扶貧對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)與社會(huì)力量的聯(lián)系和合作，為社會(huì)力量參與扶貧工作提供平臺(tái)和支持。3.對(duì)參與扶貧工作的社會(huì)力量給予一定的政策支持和激勵(lì)，如稅收優(yōu)惠、榮譽(yù)表彰等。七、扶貧工作保障（一）政策保障1.加強(qiáng)扶貧政策的研究和制定，完善扶貧政策體系，為扶貧工作提供政策支持。2.加強(qiáng)扶貧政策的宣傳和解讀，讓貧困群眾了解扶貧政策，提高扶貧政策的知曉率和執(zhí)行力。3.建立扶貧政策評(píng)估機(jī)制，對(duì)扶貧政策的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和完善扶貧政策。（二）資金保障1.加大對(duì)扶貧工作的資金投入，確保扶貧工作所需資金足額到位。2.拓寬扶貧資金籌集渠道，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧資金支持，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與扶貧資金籌集。3.加強(qiáng)扶貧資金的管理和監(jiān)督，確保扶貧資金的安全、規(guī)范、有效使用。（三）人才保障1.加強(qiáng)扶貧工作隊(duì)伍建設(shè)，選拔一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的干部參與扶貧工作。2.加強(qiáng)扶貧工作培訓(xùn)，提高扶貧工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力。3.建立扶貧工作激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在扶貧工作中表現(xiàn)突出的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)干部的工作積極性和創(chuàng)造性。（四）技術(shù)保障1.加強(qiáng)扶貧工作的信息化建設(shè)，建立扶貧工作信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)扶貧工作信息的共享和交流。2.加強(qiáng)扶貧工作的技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困群眾的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能。3.鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開(kāi)展扶貧技術(shù)研發(fā)和推廣，為扶貧工作提供技術(shù)支持。八、結(jié)語(yǔ)奉新縣扶貧活動(dòng)方案的制定，是為了更