研究報告-1-2025年兵團(tuán)科技計劃一、總體目標(biāo)與戰(zhàn)略1.科技發(fā)展總體目標(biāo)(1)2025年兵團(tuán)科技發(fā)展總體目標(biāo)是以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，著力打造區(qū)域科技創(chuàng)新高地，提升兵團(tuán)科技整體水平。(2)具體而言，目標(biāo)是到2025年，兵團(tuán)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.5%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。同時，建立健全科技創(chuàng)新激勵機(jī)制，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。(3)在此基礎(chǔ)上，重點突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培育壯大新動能，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深化科技體制改革，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，打造具有兵團(tuán)特色和區(qū)域優(yōu)勢的創(chuàng)新體系。通過科技創(chuàng)新，提高兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。2.戰(zhàn)略布局與重點領(lǐng)域(1)2025年兵團(tuán)科技戰(zhàn)略布局將圍繞國家戰(zhàn)略需求和兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，構(gòu)建“一核兩帶多節(jié)點”的科技創(chuàng)新格局。以科技創(chuàng)新中心為核心，依托兵團(tuán)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色資源，打造沿邊經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新帶，形成多個科技創(chuàng)新節(jié)點，推動科技創(chuàng)新與區(qū)域發(fā)展深度融合。(2)重點領(lǐng)域包括：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)與新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)與生物技術(shù)等。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，將重點發(fā)展節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等關(guān)鍵技術(shù)；在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，將著力突破高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等關(guān)鍵技術(shù)；在新能源領(lǐng)域，將加快發(fā)展風(fēng)能、太陽能等清潔能源技術(shù)；在信息技術(shù)領(lǐng)域，將推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用。(3)此外，戰(zhàn)略布局還將關(guān)注以下方面：加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升科技創(chuàng)新服務(wù)能力；推動科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級；深化科技體制改革，激發(fā)創(chuàng)新活力；加強(qiáng)國際科技合作，提升兵團(tuán)科技國際競爭力。通過這些舉措，推動兵團(tuán)科技創(chuàng)新邁向更高水平，為兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。3.科技創(chuàng)新體系構(gòu)建(1)2025年兵團(tuán)科技創(chuàng)新體系構(gòu)建將遵循“整體規(guī)劃、分步實施、重點突破、協(xié)同推進(jìn)”的原則，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系。通過完善政策環(huán)境、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升創(chuàng)新能力，構(gòu)建一個開放、協(xié)同、高效的科技創(chuàng)新體系。(2)具體措施包括：建立以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新平臺，推動科技成果轉(zhuǎn)化；優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置，加大對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)研發(fā)的支持力度；完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，激發(fā)創(chuàng)新活力；加強(qiáng)國際合作與交流，提升兵團(tuán)科技創(chuàng)新的國際視野。(3)在科技創(chuàng)新體系構(gòu)建過程中，將重點關(guān)注以下幾個方面：加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才；推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合；強(qiáng)化科技創(chuàng)新政策支持，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境；加強(qiáng)科技金融服務(wù)，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。通過這些舉措，形成以創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，促進(jìn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。二、科技創(chuàng)新能力建設(shè)1.關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)(1)2025年兵團(tuán)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)將聚焦國家戰(zhàn)略需求和兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點，實施“揭榜掛帥”等機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)集中力量攻克一批“卡脖子”技術(shù)。重點領(lǐng)域包括：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)、高效農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、新能源裝備制造、電子信息、新材料等。(2)攻關(guān)項目將圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面展開。通過設(shè)立專項基金、提供政策支持、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力。同時，加強(qiáng)與國際先進(jìn)技術(shù)的交流合作，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破。(3)在攻關(guān)過程中，將注重以下幾個方面：建立健全科技創(chuàng)新激勵機(jī)制，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，提高科技創(chuàng)新效率；強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升關(guān)鍵核心技術(shù)競爭力。通過這些措施，為兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。2.創(chuàng)新平臺建設(shè)(1)2025年兵團(tuán)創(chuàng)新平臺建設(shè)將以提升科技創(chuàng)新能力為核心，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新平臺體系。重點建設(shè)國家級、省級科技創(chuàng)新中心，推動企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等高水平創(chuàng)新平臺建設(shè)。(2)在創(chuàng)新平臺建設(shè)方面，將強(qiáng)化以下措施：優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，提高創(chuàng)新平臺使用效率；加強(qiáng)平臺與高校、科研院所的合作，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化；推動創(chuàng)新平臺向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。同時，加大政策扶持力度，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所共建創(chuàng)新平臺。(3)創(chuàng)新平臺建設(shè)將涵蓋多個領(lǐng)域：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器等。通過打造一批具有示范引領(lǐng)作用的創(chuàng)新平臺，為兵團(tuán)科技創(chuàng)新提供有力支撐。此外，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺國際交流與合作，提升兵團(tuán)科技創(chuàng)新的國際影響力。3.人才隊伍建設(shè)(1)2025年兵團(tuán)人才隊伍建設(shè)將致力于打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的科技人才隊伍，以適應(yīng)新時代科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。重點加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)和儲備，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提升人才整體素質(zhì)。(2)人才隊伍建設(shè)將實施以下策略：建立多元化的人才引進(jìn)機(jī)制，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才；完善人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)高校、科研院所與企業(yè)之間的合作，開展針對性培訓(xùn)；強(qiáng)化人才激勵機(jī)制，設(shè)立創(chuàng)新基金，鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，提供住房、醫(yī)療、子女教育等全方位保障。(3)在人才隊伍建設(shè)過程中，將重點關(guān)注以下幾個方面：加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批具有國際視野的科技領(lǐng)軍人才；加強(qiáng)技能型人才隊伍建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)；加強(qiáng)青年人才隊伍建設(shè)，激發(fā)青年人才創(chuàng)新活力。通過這些舉措，為兵團(tuán)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實的人才保障。三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用(1)2025年兵團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用將聚焦提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推廣高效節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能化農(nóng)業(yè)等先進(jìn)技術(shù)。通過實施農(nóng)業(yè)科技項目，集成創(chuàng)新成果，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。(2)在技術(shù)集成應(yīng)用方面，將重點推廣以下技術(shù)：節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率；精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)管理和優(yōu)化；智能化農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化水平。同時，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技應(yīng)用能力。(3)具體措施包括：建立農(nóng)業(yè)科技示范基地，示范推廣新技術(shù)、新成果；開展農(nóng)業(yè)科技項目合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。通過這些措施，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，為兵團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。2.農(nóng)業(yè)機(jī)械化與智能化(1)2025年兵團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與智能化建設(shè)將作為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措，旨在通過技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。重點發(fā)展智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。(2)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化與智能化方面，將推進(jìn)以下工作：研發(fā)和推廣智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械，如自動駕駛拖拉機(jī)、精準(zhǔn)施肥噴灑機(jī)等；建設(shè)智能農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集、分析、決策的自動化；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平。此外，還將開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化與智能化的培訓(xùn)，提高農(nóng)民操作和維護(hù)智能設(shè)備的能力。(3)具體實施步驟包括：制定農(nóng)業(yè)機(jī)械化與智能化發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和路徑；加大政策扶持力度，鼓勵企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)智能農(nóng)業(yè)設(shè)備；建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化與智能化示范點，推廣成功經(jīng)驗和模式。通過這些措施，推動兵團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與智能化水平全面提升，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。3.農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用(1)2025年兵團(tuán)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用將堅持綠色發(fā)展理念，強(qiáng)化資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。重點實施耕地保護(hù)、水資源高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理配置和高效利用。(2)在農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用方面，將采取以下措施：推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率；實施耕地質(zhì)量提升工程，保障耕地數(shù)量和質(zhì)量的穩(wěn)定；發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。同時，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和解決資源利用中的問題。(3)具體行動包括：建立農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測與預(yù)警體系，實時掌握農(nóng)業(yè)資源利用狀況；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，普及農(nóng)業(yè)資源節(jié)約與保護(hù)技術(shù)；開展農(nóng)業(yè)資源保護(hù)宣傳教育，提高農(nóng)民資源保護(hù)意識。通過這些舉措，確保農(nóng)業(yè)資源得到有效保護(hù)，為兵團(tuán)農(nóng)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。四、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級1.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造(1)2025年兵團(tuán)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造將圍繞提高產(chǎn)業(yè)競爭力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，重點對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化、綠色化、服務(wù)化改造。通過技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和附加值，推動產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。(2)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造將聚焦以下領(lǐng)域：提升裝備制造業(yè)水平，推廣智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)；優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔能源和節(jié)能技術(shù)；改造提升傳統(tǒng)輕紡、食品等產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力。同時，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。(3)實施路徑包括：加大科技創(chuàng)新投入，推動關(guān)鍵技術(shù)突破；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；完善產(chǎn)業(yè)政策體系，營造良好的發(fā)展環(huán)境。通過這些措施，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育(1)2025年兵團(tuán)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育將緊密結(jié)合國家戰(zhàn)略和兵團(tuán)資源稟賦，重點發(fā)展新能源、新材料、生物技術(shù)、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點。通過政策引導(dǎo)、資金支持和技術(shù)創(chuàng)新，推動新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。(2)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育方面，將重點關(guān)注以下領(lǐng)域：新能源產(chǎn)業(yè)，包括風(fēng)能、太陽能等可再生能源的開發(fā)利用；新材料產(chǎn)業(yè)，如高性能合金、復(fù)合材料等；生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)等；信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等。通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成具有兵團(tuán)特色的新興產(chǎn)業(yè)體系。(3)實施策略包括：設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)專項資金，支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，吸引和培育創(chuàng)新型企業(yè)。同時，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，為新興產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。通過這些措施，推動兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。3.工業(yè)綠色低碳發(fā)展(1)2025年兵團(tuán)工業(yè)綠色低碳發(fā)展將以實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為導(dǎo)向，推動工業(yè)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型，降低能源消耗和污染物排放。重點發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)，促進(jìn)工業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)在工業(yè)綠色低碳發(fā)展方面，將采取以下措施：推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加清潔能源使用比例；推廣節(jié)能減排技術(shù)，提高能源利用效率；加強(qiáng)工業(yè)廢棄物資源化利用，減少環(huán)境污染。同時，鼓勵企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)綠色產(chǎn)品，提升市場競爭力。(3)具體實施路徑包括：制定綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和路徑；建立綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，支持企業(yè)研發(fā)和推廣綠色技術(shù)；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和評估，確保綠色發(fā)展政策落實到位。通過這些舉措，推動兵團(tuán)工業(yè)綠色低碳發(fā)展，為構(gòu)建生態(tài)文明和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。五、生態(tài)文明建設(shè)1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)(1)2025年兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工作將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展原則，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。重點實施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。(2)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)方面，將推進(jìn)以下工作：加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè)，保護(hù)生物多樣性；實施水土保持和防沙治沙工程，改善生態(tài)環(huán)境；開展水環(huán)境治理，保障水生態(tài)安全。同時，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法，確保生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。(3)具體措施包括：完善生態(tài)環(huán)境治理體系，建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度；加大生態(tài)環(huán)境治理投入，提高治理效果；開展生態(tài)環(huán)境宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識。通過這些措施，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的全面改善，為兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供良好生態(tài)基礎(chǔ)。2.綠色發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新(1)2025年兵團(tuán)綠色發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新將聚焦生態(tài)文明建設(shè)，推動綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)和綠色生活方式的融合發(fā)展。重點支持節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，提升綠色技術(shù)創(chuàng)新能力。(2)綠色發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新將圍繞以下幾個方面展開：開發(fā)高效節(jié)能技術(shù)，降低能源消耗；推廣低碳環(huán)保材料，減少環(huán)境污染；研發(fā)水資源循環(huán)利用技術(shù)，保障水資源可持續(xù)利用。同時，加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。(3)具體措施包括：設(shè)立綠色發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新基金，支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；鼓勵企業(yè)加大綠色技術(shù)創(chuàng)新投入，提升產(chǎn)品綠色競爭力；開展綠色技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，為綠色發(fā)展提供人才支撐。通過這些措施，推動兵團(tuán)綠色發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新，助力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。3.資源循環(huán)利用與節(jié)約(1)2025年兵團(tuán)資源循環(huán)利用與節(jié)約工作將致力于構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，推動資源高效利用和循環(huán)利用，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。重點實施工業(yè)固體廢物資源化利用、農(nóng)業(yè)廢棄物處理和再生利用、水資源節(jié)約與循環(huán)利用等項目。(2)在資源循環(huán)利用與節(jié)約方面，將采取以下措施：推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少資源消耗和污染物排放；建立資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)廢棄物的回收和再利用；加強(qiáng)水資源管理，提高水資源利用效率。同時，鼓勵企業(yè)采用節(jié)能環(huán)保設(shè)備，降低資源消耗。(3)具體實施路徑包括：制定資源循環(huán)利用與節(jié)約發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和路徑；加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資金支持，鼓勵企業(yè)和個人參與資源循環(huán)利用；開展資源節(jié)約宣傳教育，提高全社會資源節(jié)約意識。通過這些措施，推動兵團(tuán)資源循環(huán)利用與節(jié)約工作取得顯著成效，為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。六、智慧城市與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)1.智慧城市建設(shè)(1)2025年兵團(tuán)智慧城市建設(shè)將以提升城市治理現(xiàn)代化水平為目標(biāo)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)，構(gòu)建智慧化基礎(chǔ)設(shè)施和智能服務(wù)體系。通過智慧城市建設(shè)，提高城市運行效率，改善居民生活質(zhì)量。(2)智慧城市建設(shè)將涵蓋以下幾個方面：智慧交通系統(tǒng)，實現(xiàn)交通流量智能調(diào)控和交通管理優(yōu)化；智慧能源管理，推動能源消費智能化和可再生能源利用；智慧公共服務(wù)，提供便捷、高效的公共服務(wù)平臺。同時，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障，確保城市信息安全。(3)具體措施包括：制定智慧城市建設(shè)規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和實施路徑；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升城市信息基礎(chǔ)設(shè)施水平；推動智慧產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過這些措施，打造具有兵團(tuán)特色的智慧城市，推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2.數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)(1)2025年兵團(tuán)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將圍繞提升鄉(xiāng)村信息化水平，推動信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化深度融合。通過實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)民生活品質(zhì)提升。(2)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將包括以下內(nèi)容：推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化管理；建設(shè)鄉(xiāng)村信息服務(wù)平臺，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村電商、公共服務(wù)等信息服務(wù)；加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和接入速度。同時，開展數(shù)字鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)，提高農(nóng)民信息素養(yǎng)。(3)實施路徑包括：制定數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)；加大政策扶持力度，引導(dǎo)社會資本投入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)；加強(qiáng)部門協(xié)同，形成數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)合力。通過這些措施，推動鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。3.新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(1)2025年兵團(tuán)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將聚焦于提升信息通信基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施、綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的建設(shè)水平，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。重點發(fā)展高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、5G通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能交通系統(tǒng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施。(2)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將包括以下方面：加快光纖寬帶和移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；推進(jìn)智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括智能電網(wǎng)、儲能設(shè)施等，提升能源利用效率；加強(qiáng)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升交通網(wǎng)絡(luò)智能化水平。同時，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施與既有基礎(chǔ)設(shè)施的融合，實現(xiàn)互聯(lián)互通。(3)具體措施包括：制定新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和實施路徑；加大財政投入，引導(dǎo)社會資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升新型基礎(chǔ)設(shè)施的自主可控能力。通過這些措施，打造安全、高效、智能的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，為兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。七、公共服務(wù)體系建設(shè)1.教育科技融合發(fā)展(1)2025年兵團(tuán)教育科技融合發(fā)展將致力于推動信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，構(gòu)建智能化、個性化的教育服務(wù)體系。通過應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。(2)教育科技融合發(fā)展將包括以下內(nèi)容：開發(fā)智能教育平臺，實現(xiàn)教育教學(xué)資源的共享和個性化推薦；推廣在線教育，提供靈活便捷的學(xué)習(xí)方式；加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和接入速度。同時，開展教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)，提高教師運用信息技術(shù)進(jìn)行教育教學(xué)的能力。(3)具體措施包括：制定教育科技融合發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和實施路徑；加大教育信息化投入，支持學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)開展教育科技融合項目；鼓勵企業(yè)、高校、科研院所參與教育科技研發(fā)和推廣。通過這些措施，打造智慧教育生態(tài)體系，推動教育現(xiàn)代化發(fā)展。2.醫(yī)療衛(wèi)生科技創(chuàng)新(1)2025年兵團(tuán)醫(yī)療衛(wèi)生科技創(chuàng)新將聚焦于提升醫(yī)療服務(wù)水平，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求。重點發(fā)展醫(yī)學(xué)影像、生物技術(shù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、中醫(yī)藥等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。(2)醫(yī)療衛(wèi)生科技創(chuàng)新將包括以下方面：推動醫(yī)學(xué)影像設(shè)備研發(fā)，提高疾病診斷的準(zhǔn)確性和效率；加強(qiáng)生物技術(shù)在疾病治療和預(yù)防中的應(yīng)用，如基因編輯、細(xì)胞治療等；發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。同時，加強(qiáng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究，挖掘中醫(yī)藥寶庫。(3)具體措施包括：設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生科技創(chuàng)新基金，支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)高水平的醫(yī)學(xué)研究人才；開展跨學(xué)科合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。通過這些措施，提高兵團(tuán)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。3.文化旅游創(chuàng)新發(fā)展(1)2025年兵團(tuán)文化旅游創(chuàng)新發(fā)展將圍繞提升文化旅游產(chǎn)業(yè)競爭力，推動文化與旅游深度融合，打造特色文化旅游品牌。重點發(fā)展生態(tài)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游等特色旅游產(chǎn)品，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(2)文化旅游創(chuàng)新發(fā)展將包括以下內(nèi)容：挖掘和保護(hù)歷史文化資源，打造具有兵團(tuán)特色的文化旅游線路；利用現(xiàn)代科技手段，提升文化旅游體驗，如虛擬現(xiàn)實、增強(qiáng)現(xiàn)實等技術(shù)；加強(qiáng)文化旅游與電子商務(wù)的結(jié)合，拓展線上線下銷售渠道。同時，培養(yǎng)文化旅游專業(yè)人才，提升文化旅游服務(wù)水平。(3)具體措施包括：制定文化旅游創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和實施路徑；加大文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升旅游服務(wù)設(shè)施水平；加強(qiáng)文化旅游市場推廣，提升兵團(tuán)文化旅游的知名度和美譽(yù)度。通過這些措施，推動兵團(tuán)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動力。八、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展1.區(qū)域科技合作與交流(1)2025年兵團(tuán)區(qū)域科技合作與交流將致力于加強(qiáng)與其他地區(qū)、國家和國際組織的科技合作，推動科技創(chuàng)新資源的共享和互利共贏。通過搭建合作平臺，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提升兵團(tuán)科技創(chuàng)新的國際影響力。(2)區(qū)域科技合作與交流將包括以下方面：開展科技項目合作，共同研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)；舉辦科技交流活動，促進(jìn)科技信息互通有無；吸引國際先進(jìn)科技資源，提升兵團(tuán)科技創(chuàng)新水平。同時，加強(qiáng)科技人才交流，培養(yǎng)具有國際視野的科技人才。(3)具體措施包括：建立區(qū)域科技合作機(jī)制，明確合作目標(biāo)和任務(wù)；設(shè)立科技合作專項資金，支持合作項目實施；加強(qiáng)與國際科技組織的聯(lián)系，拓展國際合作渠道。通過這些措施，推動兵團(tuán)科技創(chuàng)新與國際接軌，為兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更廣闊的科技支撐。2.跨區(qū)域科技創(chuàng)新平臺建設(shè)(1)2025年兵團(tuán)跨區(qū)域科技創(chuàng)新平臺建設(shè)將著力打造開放型、共享型、服務(wù)型平臺，促進(jìn)區(qū)域間科技資源整合與優(yōu)化配置。通過構(gòu)建跨區(qū)域科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，推動科技創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。(2)跨區(qū)域科技創(chuàng)新平臺建設(shè)將涵蓋以下內(nèi)容：建立聯(lián)合實驗室、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作；搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺，推動科技成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新資源共享平臺，實現(xiàn)科技資源的互聯(lián)互通。同時，加強(qiáng)區(qū)域科技政策協(xié)同，營造有利于科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。(3)具體措施包括：制定跨區(qū)域科技創(chuàng)新平臺建設(shè)規(guī)劃，明確平臺定位和發(fā)展目標(biāo)；加大財政投入，支持平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推動區(qū)域間科技人才流動，培養(yǎng)跨區(qū)域科技創(chuàng)新人才。通過這些措施，構(gòu)建起覆蓋全兵團(tuán)、輻射周邊地區(qū)的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，為兵團(tuán)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。3.區(qū)域創(chuàng)新政策協(xié)同(1)2025年兵團(tuán)區(qū)域創(chuàng)新政策協(xié)同將致力于打破行政區(qū)劃限制，推動政策協(xié)同創(chuàng)新，形成區(qū)域創(chuàng)新合力。通過制定統(tǒng)一的創(chuàng)新政策框架，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，提升區(qū)域整體創(chuàng)新能力。(2)區(qū)域創(chuàng)新政策協(xié)同將包括以下方面：建立區(qū)域創(chuàng)新政策協(xié)調(diào)機(jī)制，實現(xiàn)政策制定、執(zhí)行、評估的協(xié)同；制定區(qū)域創(chuàng)新政策清單，明確政策協(xié)同方向和重點；加強(qiáng)區(qū)域間政策信息共享，避免政策沖突和重復(fù)。同時，鼓勵區(qū)域間政策創(chuàng)新，探索適合區(qū)域特點的創(chuàng)新政策模式。(3)具體措施包括：開展區(qū)域創(chuàng)新政策研究，為政策協(xié)同提供理論支撐；加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新政策宣傳和培訓(xùn)，提高政策執(zhí)行效果；設(shè)立區(qū)域創(chuàng)新政策協(xié)同專項資金，支持政策協(xié)同項目實施。通過這些措施，打造區(qū)域創(chuàng)新政策協(xié)同的良好生態(tài)，為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。九、科技體制改革與政策保障1.科技管理體制改革(1)2025年兵團(tuán)科技管理體制改革將圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，深化科技管理體制機(jī)制改革，激發(fā)科技創(chuàng)新活力。改革將聚焦于優(yōu)化科技項目管理、提升科技資源配置效率、加強(qiáng)科技監(jiān)督評估等方面。(2)科技管理體制改革將包括以下內(nèi)