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1A01備案號:33840DB42Safetytrainingsyllabusandexaminationrequirementforchiefprincipalenterprises湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I前言 II 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱 14.1培訓(xùn)要求 14.2培訓(xùn)內(nèi)容 24.2.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范 24.2.2安全生產(chǎn)管理 24.2.3安全生產(chǎn)技術(shù) 24.2.4安全生產(chǎn)管理能力 34.3再培訓(xùn)要求與內(nèi)容 34.4學(xué)時安排 35考核要求 45.1考核辦法 45.2安全生產(chǎn)知識考試要點 55.3安全生產(chǎn)管理能力考核要點 55.4再培訓(xùn)考核要求與要點 6附錄(資料性附錄)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī) 7本標(biāo)準按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準由湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出并歸口。本標(biāo)準主要起草單位:湖北省安全生產(chǎn)宣傳教育中心、中鋼集團武漢安全環(huán)保研究院。本標(biāo)準主要起草人:王紅漢、向維、康勇、劉越、劉波、區(qū)存華。本標(biāo)準由湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。1湖北省工業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱和考核要求本標(biāo)準規(guī)定了湖北省工業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的要求、內(nèi)容以及安全生產(chǎn)考核辦法、考核要點。本標(biāo)準適用于湖北省冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)及考核。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安監(jiān)總局令第3號)湖北省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法(鄂安監(jiān)規(guī)[2011]3號)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準。3.1主要負責(zé)人chiefprincipal從事工業(yè)生產(chǎn)的有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)單位的廠長、經(jīng)理(含實際控制人)。3.2安全生產(chǎn)管理人員safetymanager工業(yè)企業(yè)中分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人及其管理人員,以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的工業(yè)企業(yè)的專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。4安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱4.1培訓(xùn)要求4.1.1湖北省工業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力。24.1.2培訓(xùn)應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《湖北省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》等規(guī)定組織進4.1.3培訓(xùn)工作應(yīng)堅持理論與實踐相結(jié)合,采用多種有效的培訓(xùn)方式,加強案例教學(xué);應(yīng)注重對主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的法律責(zé)任、安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力的綜合培訓(xùn)。4.1.4培訓(xùn)應(yīng)安排講課、復(fù)習(xí)、考試等環(huán)節(jié),講課內(nèi)容和課時安排可結(jié)合冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草等行業(yè)的實際情況酌情調(diào)整,但不得低于本標(biāo)準的要求。4.2培訓(xùn)內(nèi)容4.2.1安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范4.2.1.1我國安全生產(chǎn)方針、政策4.2.1.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本概念,法規(guī)體系,主要法律、法規(guī)、規(guī)章法律法規(guī)包括有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、部門規(guī)章和地方規(guī)章。4.2.1.3安全生產(chǎn)標(biāo)準規(guī)范主要包括有關(guān)國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準。4.2.1.4國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制4.2.1.5案例分析與討論4.2.2安全生產(chǎn)管理4.2.2.1工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理知識包括安全生產(chǎn)管理基本概念,主要安全生產(chǎn)管理制度。4.2.2.2重大危險源辨識、評估、登記建檔、監(jiān)控與管理要求4.2.2.3職業(yè)衛(wèi)生管理4.2.2.4應(yīng)急管理4.2.2.5生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、報告、調(diào)查和處理4.2.2.6勞動防護用品的管理4.2.2.7現(xiàn)代安全管理理論及技術(shù)簡介主要包括危險源辨識、風(fēng)險評價、職業(yè)健康安全管理體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準化等。4.2.2.8企業(yè)安全文化4.2.2.9國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗4.2.2.10案例分析與討論4.2.3安全生產(chǎn)技術(shù)4.2.3.1機械安全技術(shù)包括機械設(shè)備分類,通用機械安全要求。4.2.3.2特種設(shè)備安全技術(shù)包括特種設(shè)備的類別及運行安全要求。4.2.3.3電氣安全技術(shù)包括電氣事故的特點與類型,電氣事故防范措施。4.2.3.4防火防爆安全技術(shù)包括火災(zāi)、爆炸的形式,影響因素,防火防爆措施。34.2.3.5工藝安全生產(chǎn)技術(shù)包括冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草等的生產(chǎn)工藝流程、主要危險有害因素和安全生產(chǎn)技術(shù)。4.2.3.6危險化學(xué)品安全生產(chǎn)技術(shù)包括冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草等涉及到的危險化學(xué)品的類別、應(yīng)用場所、危險危害性及安全防護措施。4.2.3.7危險作業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)主要包括有限空間作業(yè)、煤氣作業(yè)、高溫液態(tài)金屬生產(chǎn)作業(yè)、粉塵爆炸環(huán)境作業(yè)、高處作業(yè)、動火作業(yè)及檢修作業(yè)等的安全生產(chǎn)技術(shù)與管理要求。4.2.3.8職業(yè)危害預(yù)防與控制技術(shù)包括職業(yè)危害因素及職業(yè)病的概念、類別,職業(yè)危害與職業(yè)病的預(yù)防與控制措施。4.2.3.9案例分析與討論4.2.4安全生產(chǎn)管理能力4.2.4.1貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范的程序和要點4.2.4.2組織制定、評審與修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理規(guī)章制度、操作規(guī)程的程序和要點4.2.4.3安全技術(shù)措施計劃實施的程序和要點4.2.4.4新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時”管理的要點4.2.4.5開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的程序和要點4.2.4.6危險源辨識方法,重大危險源辨識、評估方法4.2.4.7職業(yè)危害因素的識別與職業(yè)危害申報要點4.2.4.8組織安全檢查和隱患整改的基本程序和要點4.2.4.9組織制定事故應(yīng)急預(yù)案的程序和要點4.2.4.10組織、指揮事故應(yīng)急救援工作以及應(yīng)急演練的步驟和要求4.2.4.11生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理的程序和方法4.2.4.12建立、運行、評審安全生產(chǎn)標(biāo)準化體系的程序和要點4.3再培訓(xùn)要求與內(nèi)容4.3.1再培訓(xùn)要求4.3.1.1凡已取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,若繼續(xù)從事原崗位工作的,在培訓(xùn)合格證書有效期內(nèi)按有關(guān)規(guī)定進行再培訓(xùn)。再培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)符合本標(biāo)準4.3.2的要求。4.3.1.2再培訓(xùn)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)組織進行。4.3.2再培訓(xùn)內(nèi)容a)有關(guān)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)新的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準和政策;b)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草等行業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料及其安全生產(chǎn)技術(shù)要求;c)國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理先進經(jīng)驗;d)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及相關(guān)行業(yè)典型案例分析與討論。4.4學(xué)時安排44.4.1工業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時,具體課時安排見表1,其中案例分析與討論不應(yīng)少于4學(xué)時。4.4.2工業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員再培訓(xùn)時間不應(yīng)少于12學(xué)時。表1工業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)課時安排88222有關(guān)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)新的法律、法規(guī)、規(guī)章、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草等行業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、8225考核要求5.1考核辦法5.1.1考核分為安全生產(chǎn)知識考試和安全生產(chǎn)管理能力考核兩部分。5.1.2安全生產(chǎn)知識考試實行閉卷筆試??荚嚂r間為120分鐘??荚嚥捎冒俜种疲?0分及以上為合格。5.1.3安全生產(chǎn)知識考試內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準規(guī)范知識、安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、案例分析四個單元,應(yīng)按照本標(biāo)準5.2的范圍命題。主要負責(zé)人考試各單元分數(shù)占比為:安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準規(guī)范知識,30%~40安全生產(chǎn)管理知識,20%~30%;安全生產(chǎn)技術(shù)20%~30%,案例分析不少于5%。安全生產(chǎn)管理人員考試各單元占比為:安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準規(guī)范知識,20%~30%;安全生產(chǎn)管理知識,30%~40安全生產(chǎn)技術(shù)20%~30案例分析不少于5%。5.1.4安全生產(chǎn)管理能力考核實行寫論文或答辯等方式進行。考核內(nèi)容應(yīng)符合本標(biāo)準5.3規(guī)定的范圍,成績評定分為合格、不合格。5.1.5考試和能力考核均合格者,方判為合格??荚嚕ê耍┎缓细裨试S補考一次,補考仍不合格者需重新培訓(xùn)。5.1.6考核要點的深度分為了解、熟悉和掌握三個層次,三個層次由低到高,高層次的要求包含低層次的要求?!私猓耗苷_理解本標(biāo)準所列知識的含義、內(nèi)容,并能夠應(yīng)用;——熟悉:對本標(biāo)準所列知識有較深的認識,能夠分析、解釋并應(yīng)用相關(guān)知識解決問題;——掌握:對本標(biāo)準所列知識有全面、深刻的認識,能夠綜合分析、解決較為復(fù)雜的相關(guān)問題。55.2安全生產(chǎn)知識考試要點表2安全生產(chǎn)知識考試要點有關(guān)安全生產(chǎn)生產(chǎn)法律法規(guī)的基本概念、作用、安工業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生重大危險源辨識、評估、登記建檔、監(jiān)控與管理要求元5.3安全生產(chǎn)管理能力考核要點5.3.1主要負責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力考核要點6a)能組織貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范;b)能組織制訂、評審工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;c)能組織落實新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施“三同時”管理要求;d)能落實重大危險源的管理措施;e)能組織安全檢查;f)能組織進行重大隱患整改;g)能組織制定、評審事故應(yīng)急救援預(yù)案;h)能組織、指揮事故應(yīng)急救援演練;i)能按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查與處理;j)能組織建立、運行、評審安全生產(chǎn)標(biāo)準化體系。5.3.2安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理能力考核要點a)能貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范;b)能制定、評審與修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;c)能實施安全技術(shù)措施計劃;d)能按照國家有關(guān)規(guī)定落實新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時”管理要求;e)能按照有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn);f)能開展危險源辨識和重大危險源辨識、評估;g)能開展職業(yè)危害因素的識別與職業(yè)危害申報;h)能組織安全檢查和隱患整改;i)能制定、評審、修訂事故應(yīng)急預(yù)案;j)能編制事故應(yīng)急演練方案,進行應(yīng)急演練評估;k)能進行事故調(diào)查、原因分析,并提出事故防范措施;l)能進行安全生產(chǎn)標(biāo)準化體系的建立、運行、評審與修訂。5.4再培訓(xùn)考核要求與要點5.4.1再培訓(xùn)考核要求5.4.1.1對已取得生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)合格證書的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,在證書有效期內(nèi),再培訓(xùn)完畢都應(yīng)進行考核,考核內(nèi)容按本標(biāo)準5.4.2的要求進行,并將考核結(jié)果在安全生產(chǎn)合格證書上做好記錄。5.4.1.2再培訓(xùn)考核可只進行筆試,考試辦法可參照5.1.2。5.4.2再培訓(xùn)考核要點表6再培訓(xùn)考核要點有關(guān)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)新的法律、法規(guī)、規(guī)章冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草等行業(yè)的新技術(shù)、新工7(資料性附錄)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)中華人民共和國憲法中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第七十號)中華人民共和國勞動法(中華人民共和國主席令第二十八號)中華人民共和國勞動合同法(中華人民共和國主席令第六十五號)中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令第五十二號)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(中華人民共和國主席令第六十九號)中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第六號)中華人民共和國道路交通安全法(中華人民共和國主席令第八十一號)國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)[2010]23號)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國務(wù)院令第549號)安全生產(chǎn)許可證條例(國務(wù)院令第397號)危險化學(xué)品安全管理條例(中華人民共和國國務(wù)院令第591號)工傷保險條例(國務(wù)院令第586號)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第493號)中華人民共和國勞動合同法實施條例(國務(wù)院令第535號)財政部安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的通知(財企〔2006〕478號)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定(中華人民共和國監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第11號)注冊安全工程師管理規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第11號)安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第12號)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第13號)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改《〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定》部分條款的決定(總局令第4
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