學校管理專題黃全明副教授寧波市教育行政干部培訓中心副主任6/30/202511、學校管理做些什么？2、當前學校的常規(guī)管理做得如何？3、怎樣創(chuàng)新學校管理？4、如何成為有效的管理者？6/30/20252學校是個什么地方？●學校首先是師生實現生命意義的地方●學校是師生展示才華的地方●學校是校長、教師、學生追求幸福的地方6/30/20253案例：1、學校雇民工拆廁所，一人被砸死亡，學校承擔賠償。2、男生半夜私入女生寢室被退學。.doc6/30/202546/30/202554、抓不住小偷學生投票選.doc6/30/202565、“大肚子〞影響形象？兩名女教師生子遇下崗://rednet2003-10-14兩位青年女教師與重慶萬州賽德國際學校簽訂了十年聘用合同后，因為生孩子竟先后被停發(fā)工資，哺乳期滿想再上講臺也被拒絕。該校負責人還聲稱當初的合同是無效合同。

兩位女教師一位叫龐紅，畢業(yè)于廣東湛江師院。另一位叫肖紅，西師本科畢業(yè)，是從開縣師范學校到賽德學校工作的。她們經賽德學校試用一年后，一起于2001年7月與賽德國際學校簽訂了10年聘用合同。龐紅教小學數學，肖紅教中學音樂。當年8月龐紅懷孕后，學校以“大肚子〞影響形象為由，令其提前休假，并承諾假期發(fā)根本工資。可此后兩年學校只兌現了一個月的工資，再也未發(fā)一分錢。龐紅說，自己產假期滿后，曾數次要求回校上課，但均被校方以無法安排為由拒絕。同樣的遭遇去年10月2日也降到肖紅頭上，她生孩子后同樣沒領到一分錢，產假到期后屢次要求回校上課，學校一位負責人稱她生小孩后再上音樂課不適合了，能不能唱能不能彈還是個問號。

針對兩位女教師因生小孩沒領到工資和下崗一事，重慶市萬州區(qū)勞動監(jiān)察大隊認為，勞動法和婦女兒童權益保障法明確規(guī)定，婦女懷孕生產哺乳期應享有根本工資待遇。而因生育讓女教師下崗更是一種違法行為。勞動部門將依法調查此事?！?重慶商報?2003年10月15日〕6/30/202576、班主任因沒評上“模范班主任〞而投河自殺

2004-9-8南京市板橋中學初二〔3〕班班主任王美秀自殺時只有37歲。王美秀自1992年至2001年的十年間，年年被評為先進個人、模范教師。當前教師管理體制的弊端之一：不合理的管理方法使中小學教師負擔過重，壓力太大，活得太累。弊端之二：過分強調考核，漠視了廣闊教師的人格尊嚴和心理健康。有多少校長和局長到死也不明白,他們錯誤地認為，只要制定了嚴格的規(guī)章制度和所謂的鼓勵措施，就可以調動廣闊教師的積極性。過分迷信冷冰冰的考核制度，無視教師職業(yè)的特點，缺乏對人的關心。6/30/202587、擇校熱的背后在寧海縣實驗小學，602班教室里，76名學生擠在一起，前后排課桌空間狹小。在五六年級各班里，也一樣擁擠，各班人數根本都在70名左右，班額嚴重超員是該校普遍現象。按國家要求，城鎮(zhèn)小學的班額原那么上應控制在45人左右。實驗小學目前有43個班級，在校生總數卻到達了2880多名，平均班額接近70人。目前寧海實驗小學的在校生中，約有1/3左右學生原本不屬實驗小學的招生范圍。擇校家長理直氣壯地說：多年來，寧海實驗小學的硬件一直是該縣最好的；軟件也是最好的，寧海縣第二屆名教師評選，全縣2/3的名教師都出在該校。誰不希望孩子接受當地最好的教育呢？反差：一些不好的中小學卻門可羅雀，城區(qū)有一所小學，去年曾出現本地段學生只有一人來報名的現象。背后思考：優(yōu)質教育資源〔2005年03月09日浙江在線新聞網站〕6/30/20259案例8：同在一個學校待遇何以不同？

家長疑問：上培訓班還得看排名？

有家長告訴記者：在惠貞書院讀六年級的孩子小文回家后，一直悶悶不樂，孩子拿出份英語試卷說：“這次英語考試，成績好的可以上外國教師教的培訓課，成績不好的就不能上。〞這次英語考試后，任課老師按成績上下在試卷上編了號，小文所在班級共54人，從1開始，一直編到26。但凡編號的都可以參加培訓，沒有編號的，就不能，其它幾個班級也是這樣。

“難道學校搞培訓班，只允許成績好的學生參加，我送孩子到惠貞書院，很大程度上是沖著他們的外語特色去的，沒想到，竟碰到這樣的事。如果外教不夠，可以分批次進行培訓嘛。〞

學校態(tài)度：選修課就是要區(qū)別對待

記者采訪了惠貞書院校長。他認為家長的這一反映毫無道理?！皩W校外語教學有國家課程以及校本課程等幾個層次，國家課程由本校老師負責上課，校本課程是利用自修課時間對局部有興趣的學生進行小班化口語培訓，由外教來執(zhí)教，是選修課，不另收費。選修課就是要根據學生不同程度分別對待，作為學校，有這個權利。〞

教育局聲音：讓孩子自愿報名為妥

根底教育處的幾名同志認為：“作為小學的選修課，應該是供一些有興趣的學生自主選擇學習，其主動權，應該在學生手里。在確定參加選修課學生過程中，讓孩子自愿報名為妥。〞中國寧波網2005年3月6日6/30/202510據報道，河南省郾城縣實驗小學最近出了一件“新鮮事〞：該校學生凡一年交600元者，就可以在新教學樓內上課，享受空調帶來的清涼；不交錢者，那么請到桌椅陳舊、沒有空調的老教學樓里上課。據該校教師介紹，目前該校共有小學生2300多人，分為41個班級，自年初“空調班〞措施出臺后，學生原有的班級組合被徹底打亂，多交600元錢的學生進了裝有空調的新樓，共有22個班級；沒有交錢者留在了老樓，共有19個班級?！@種以貧富分班級，實行的是“一校兩制〞的做法。這就是違法改革，應被依法予以取締的。來源：人民網2002年7月17日案例9：以貧富分班級？6/30/202511案例10：師生量化管理之后某校為了標準學校管理，制訂了一系列師生量化管理細那么，單純老師一塊有18個A級指標，39個B級指標，167個C級指標，從思想品德到日常工作到平時的生活面面俱到，一月一查，一期一評，考核成績與教師的績效評優(yōu)掛鉤，管理可謂環(huán)環(huán)相扣。一學期下來，考核資料詳細、具有說服力?？墒墙洑v了兩學期的實驗，教學質量卻明顯下降。為什么？引起了學校領導的思考。分析：是這種面面俱到的微觀管理嚴重地束縛了教師的創(chuàng)造力，迫使教師將大量的精力投放到整理資料之中，投放到全面平衡上而沒有精力投入到重點工作，束縛了教師創(chuàng)造性的開展，從而違背了學校管理自身的特殊規(guī)律，產生了負效益，致使最終的效能差。6/30/202512目前學校管理的四大弊端：●封閉性：學校管理缺少一種開放機制，根本上處于“閉門辦學〞的狀態(tài)，與外部少有往來。●單向度：過度依賴“自上而下〞的科層式或層級管理，教職員工們處于聽命的被動狀態(tài)，缺乏創(chuàng)新的熱情、動力和思路?！駟沃黧w：學校管理只看重校長與主要行政人員的作用，無視或無視學生、教師、家長的積極作用，造成“目中無人〞的現象?！竦托埽褐蛔⒅赜布母咄度?，無視軟件建設，致使投入與產出比例失調，教育浪費現象嚴重。6/30/202513學校在管理上存在一定的誤區(qū)◆管得越細越好◆管得越嚴越好◆管得越“花〞越好6/30/202514◆管得越細越好？有人做了這樣一個調查：在當前中小學校長中，有61.3%的人認為，但凡學校里的事情，校長都應親自去管。管得過細的主要原因有二：一方面是校長面臨的實際困難多。前不久，有報紙刊登了題為“中小學校長最頭痛什么〞的文章，其中列舉了當前令中小學校長最頭痛的四大問題：一是辦學經費嚴重短缺；二是平安問題；三是師資問題；四是升學率的壓力。王蒙說：“一個事無巨細都操心的人不會有成績；一個斤斤計較的人不會有所作為；一個熱衷于關系學的人不會有真正的建樹；一個拼命做外表文章的人不會有深度。〞事必躬親，是當今校長之大忌。“管得最少的校長是最高明的校長。〞6/30/202515●管得越嚴越好？不少中小學都采取“金錢管理法〞和“端飯碗管理法〞，如規(guī)定教學成績在全縣或全鄉(xiāng)提高了多少個名次就獎多少錢，下降了多少個名次就罰多少錢；教學成績居末位者很可能被淘汰下崗。6/30/202516■管得越“花〞越好？一些學校及校長為了在管理上多創(chuàng)工作特色，常常不重視常規(guī)管理，只重視“時尚管理〞，昨天一個新把戲，今天一個新舉措，弄得教職工無所適從，搞得學校難以穩(wěn)定開展。學校管理充滿著“變數〞，學校管理需要與時俱進，聚眾人之精華，但學校管理不能為新而新、為特色而特色，不能搞得太“花〞太浮。把戲太多且變化不定，是管理不成熟的表現。學校管理的根本骨架就是常規(guī)管理，常規(guī)管理往往蘊藏著學校管理的根本規(guī)律，它是學校形成特色的根底和前提。6/30/2025176/30/202518美國管理科學家泰勒提出：“解決效率低下的補救方法與其說在于尋找一些奇才和超人，倒不如說在于系統(tǒng)的管理。〞這－名言說明：科學管理、系統(tǒng)管理的重要性。

因此，作為管理：一是要管得標準有條理，二是要管得科學有道理。6/30/202519在所有組織中，90%左右的問題是共同的，不同的只有10%。只有這10%需要適應這個組織特定的使命、特定的文化和特定語言。——彼得·德魯克[美]6/30/202520目錄學校管理的一般概述教育思想與學校管理學校管理的過程與原那么學校管理的制度與機制現代學校管理的改革與創(chuàng)新校長素質與新任校長的領導行為6/30/2025211、漢語中據查，我國古代“管〞字原意為鎖鑰。其說見于?周禮?：“司門掌授管鍵，以啟閉國門〞。后延伸其義為控制和執(zhí)掌。“理〞字較早見于?說文?：“治玉治民為理〞。后延伸其義為治理、協(xié)調。2、英語中Administration表示“管理〞。意思是：幫助組織達標、效勞于組織的成員、照管組織中的物質、促進與協(xié)調組織成員的工作等一系列活動。3、現在國外management〔經營、處理〕用得比較多。一、學校管理概述〔一〕管理指的是什么？6/30/202522為什么要有管理？

1、機構和部門龐雜，需要有專門人員從事管理工作；

2、管理的核心是人，需要協(xié)調和處理好人際關系；

3、管理的本質是協(xié)調，組織工作需要保持秩序；

4、管理的宗旨是為了有效實現組織目標，提高生產效率，促進生產力的開展。6/30/202523◆“一個和尚挑水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃〞——本質上說，他們并不懶。由于缺乏分工與協(xié)調，滋生了三個和尚的“等、靠、要〞的思想。一句話，缺乏“管理〞?！?920年德國心理學家黎格曼做過一個實驗，專門探討集體行為對個體行為效率的影響。他要求人工盡力拉繩子，并測量拉力。參加者有時單獨拉，有時以3人或8人為一組拉。結果是：個體平均拉力是63公斤；3人的總拉力為160公斤，人均為53公斤；8人的總拉力為248公斤，人均只有31公斤，只是單人拉力力量的一半。黎格曼把這種個體在團體中不賣力的現象稱為"社會懈怠"。6/30/202524萬里長城是秦始皇于公元前214年，命令大將蒙恬率兵30萬北擊匈奴時，役使40多萬人把原來燕、趙、秦等國修筑的長城連接并加以擴建而成的。萬里長城總長6000多公里，氣勢雄偉。長城建筑在地勢險峻的山巔，工程復雜而浩大，而當時施工僅憑肩挑手抬，其困難可想而知。長城的建設，第一是有嚴謹的工程方案。對工程所需土石及人力、畜力、材料、聯(lián)絡都安排得井井有條，一環(huán)扣一環(huán)，使工期不至于延誤。第二，嚴格的工程質量管理。主要是工程驗收制度，如規(guī)定在一定距離內用箭射墻，箭頭碰墻而落，工程才算合格。否那么返工重建。第三，有效的分工制。長城建設在事先確立走向前提下，分區(qū)、分段、分片同時展開，保證工程進度的同步性，表達了有效的分工。6/30/2025256/30/2025266/30/202527管理學家赫爾茨有一句名言：“管理是由心智所驅使的唯一無處不在的人類活動。〞會“煽動別人〞、“效勞別人〞、“成就別人〞就是會管理。6/30/202528管理就是做人做事的道理。做人就是如何搞好人際關系，做事就是如何提高效率。

管理就是給人創(chuàng)造成功的時機。

管理就是不斷改進工作。

管理就是使一群平凡的人做出一番不平凡的事業(yè)的過程。

管理就是借力，發(fā)揮大家的能力實現自己的理想。

管理就是把復雜的問題簡單化。

管理就是發(fā)布可執(zhí)行的命令。

管理就是創(chuàng)造價值。

管理就是選擇。

管理就是鼓勵。

管理就是效勞。

管理就是溝通。6/30/2025296/30/2025306/30/202531經過大家反復討論，用了一段時間，建章立制，制訂了一個用制度說話、用制度管人、啟動學?；盍?、注重推進素質教育的整體改革方案，并付諸實施。于是，該小學以及下屬各小學開始推行校長負責制、教職工代表大會制、崗位責任制、聘任制和獎懲制等，對學校內部管理體制進行了較大的改革。張校長巡回于所屬各校之間進行催促、鼓勵。無論是干部還是群眾都各司其職，各負其責，同心協(xié)力，發(fā)奮向上。幾年后，學校各方面的工作都取得了顯著成績，分管的李副校長、趙副校長、錢副校長、孫副校長都分別受到縣里、省里的表彰。當人們談論起張校長時，都流露出尊敬和贊美之情。6/30/202532校長該扮演什么角色：1、校長是“交通警〞2、校長是“電視機〞3、校長是“足球教練〞6/30/2025336/30/202534關于優(yōu)質教育觀點：1、優(yōu)質教育是指“等級學校〞、示范學校的教育2、優(yōu)質教育是指“一流教育〞或“一流學校〞3、優(yōu)質教育是指“名校〞、“重點學校〞的英才教育4、優(yōu)質教育是指能滿足人們日益增長的對優(yōu)質教育的需求，能適應學習型社會人人有自主學習需要的“滿足型〞教育優(yōu)質教育是對學校教育質量和教育效果的一種評價標準，不是某一類學校的“標識〞，或“英才教育〞的代名字，它是所有學校共同的價值追求，應該著眼于所有學校的均衡開展，是以教育內在的品質為依據，著眼于每一個學生的學習品質、生活質量、生命質量的提升，著眼于學生終身可持續(xù)的開展。6/30/202535〔三〕學校管理的類型

經驗型管理績效=經驗×知識×能力

行政型管理績效=法規(guī)×組織×程序

科學型管理績效=理論×方法×素質6/30/202536經驗型管理是指以管理者個體或群體的經驗作為管理行為的依據。它相信經驗的價值，重視個人智慧和才能的發(fā)揮，因而對管理者的知識、經驗和能力的要求比較高?！斜容^豐富的自然科學和社會科學知識，有多方面的實際工作經歷，有敏銳的預見能力，能把握管理工作中帶有趨勢性和傾向性的問題，有較強的應變能力，能對突發(fā)事件提出有效的處理原那么和方法，并迅速地作出判斷和提出對策。經驗型是面向過去、向后看的文化，學校管理完全以個人或組織的經驗為依據來開展學校管理活動，它是后象征文化時代的產物。從未來開展的角度看，經驗型的學校管理有很大的局限性，經驗應讓位于知識。6/30/202537案例：L校長是一所普通學校的非常普通的校長，她代表著絕大多數基層學校管理者的形象：關注理論界的動向，也渴望得到理論指點，但并沒有自成體系的教育理念；在教育實踐中有自己的經驗和想法。但迫于各種客觀因素而難于實施整套的教育管理的設想；總是忙于權衡上級的任務與學校自身的開展。并在權力范圍內做力所能及的小改革。L校長的管理創(chuàng)意較多地表達在如何巧妙地對付來自上級的不合理要求：“上級經常布置一些走形式的任務，如果應付只能是累學生，不如加以利用搞一些有益于學生的活動。譬如，上級為推銷一套環(huán)保教材，要求各校開環(huán)保課。這套教材顯然是東拼西抄的，沒什么水平，內容也少，結果是占了不少課時卻講不出東西來。于是，我們采取集中上大課的形式。利用學校的閉路電視，校領導分擔講課任務，不占老師的精力和課時。〞6/30/202538使L校長感到非常困惑的是，“有關教育觀念的討論，常常是討論來討論去，不但什么都沒澄清，反而更混亂了。如果本來就不清楚，討論后就更糊涂了〞。她希望進修學習以及相關的討論能對具體工作有實際指導意義。對于新的教學管理方法L校長并不急于采用，也不用于本校作實驗，而是等待別人實驗成功。當然，有時是出于不同的想法，譬如不具體實施分層教學是因為她認為：分層教學主要是針對學生的個性差異，而不是智力差異，學習習慣很重要，學習不好的孩子多是學習習慣不好，而不是智力水平。相比較，在學生管理方面，L校長較多地采用新的管理方法。譬如通過大家輪流當值日班長且每天一換的方式來增加每個學生的鍛煉時機。值日班長的任務是：管衛(wèi)生、紀律，送作業(yè)、和各科老師溝通。體育課領操，領著同學設計作業(yè)，安排同學講故事等等。又譬如在評優(yōu)活動中，除了評出10％的三好生，還評出15％以上的各種標兵，包括學習標兵、勞動標兵、助人標兵、愛集體標兵、進步大標兵等等，此外再評出各種特長生，以加大評選的比例。被評上的學生，身上掛著大紅彩帶，每人照一張像，在學校里展覽。6/30/202539行政型學校管理是一種唯命是從，完全以上級的行政命令〔法令、指示、決議、文件等〕為依據來開展學校管理活動，行政手段是主要的管理手段。優(yōu)點：有章可循，有法可依，職責權清楚，有一定的強制性和權威性。缺點：可能造成無視差異的“一刀切〞、“齊步走〞局面，致使管理措施脫離實際，有時上級指示中的組織意見和個人意見不容易分清，以致下級無所適從或各行其事等情況。6/30/202540案例1：H校長是年輕有為的校長，他的特點是不迷信教育理論，有自己一整套行動理論，對于理論界和同行的經驗，從不盲目引用，而是在分析思考的根底上取其精華。他更重視自己的教育理念和管理經驗，蔑視理論界的空談，對教育理論界現狀的評價非常低：“我國的理論界什么作用也起不了。農業(yè)的事還得靠農民自己做，工業(yè)靠工人。教育靠的是我們一線的教師。理論太脫離實際，根本沒有用。〞H校長不是那種只聽上級安排的被動型管理者，有自己的教育理念和教改方案：“我們學校是在提出素質教育以前就搞教改了，那時首先想到的就是要全面開展，不能強調什么是主科，什么是副科。〞“什么素質教育、創(chuàng)新教育，不要提這么多新口號，以前的德、智、體全面開展就挺好〞。他認為教學質量不僅是升學率，應當是德、智、體全面開展，特別是興趣、身體、心理。學校每年檢查近視率，各班近視率要控制在20％以下，每天保證學生有一小時以上的體育鍛煉時間，并要求體育達標100％、優(yōu)秀率30％。“我最重視體育，有了第一筆錢，先建操場，第二筆錢才用于買電腦〞。6/30/202541H校長是一個很有權威色彩的校長，“一上任我就宣布，我沒時間處理人際矛盾，以前的事情我不知道．也不想知道，現在誰先搞不團結就處理誰，而不考慮其中的是與非。每個教師都要有責任感、危機感，每個人都要有開展意識。〞同時，H校長也是靈活性很強的校長?！坝兴枷氲男ｉL都有自己的辦學思想，對于來自上面的新把戲，與自己相符的就搞，不相符的就隨便應付〞。H校長有很多與現行的做法或流行的觀點不同的想法，譬如關于教師的資歷與培訓。“招聘教師時。主要通過聊天看反響、看思維，并不看學歷。但是現在上面要求教師必須是本科，學歷就不得不看了。應該對所有教師進行職前培訓，合格就要，不合格就不要。不應像現在這樣先認定所有的教師都不合格，然后不斷地進行培訓。反對教師應聘制中的年年評，這樣沒有平安感，教師不可能安心工作。教師的工作需要穩(wěn)定。有沒有創(chuàng)造性對老師來說并不重要，最重要的是責任和勤奮〞。6/30/202542H校長顯然是一個權威型校長，在管理方式上帶有強制性特點，并較多地運用個人的權力和權威。但他與同為權威型的T校長又有著明顯的差異，有著更多的開放性和民主性。相對來說，H校長的管理風格既含有x校長所具備的大膽創(chuàng)新、實踐自己教育理念的特點，也含有T校長獨斷專行、強力控制的特點。從我國現有的教學環(huán)境來看，H校長比T校長的管理更具有現代特征。比X校長的管理更具有可行性。H校長的管理特點是，遠離理論界，依靠自己的行動理論，并由此而更具有中國學校管理的外鄉(xiāng)化特征。通過行動型校長與行動型管理方式不難發(fā)現，遠離教育理論界的教育實踐者是中國基層教育管理者的大多數。所引出的思考是，教育理論與教育實踐如何結合，創(chuàng)新理念如何從理論落實到實踐。6/30/202543案例2：T校長對自己管理方式的效果充分肯定，對自己的權威形象也充滿自信：“管理要有措施，還要有力度。以前我一出校門，教師們就打架?，F在我出去兩個月都沒事。〞T校長顯然為權威型管理者。采取權威型管理方式，他將自己的管理方式稱作“狀態(tài)管理〞：“目標管理在管理學中是好理論，但用在教育上卻會誤人子弟，過程管理那么導致走形式。我搞的是狀態(tài)管理，把教育的方方面面分成各個環(huán)節(jié)，再分成不同的方面，隨時抽查一局部教師的一個側面，有嚴重問題的要處分。所以教師們時時刻刻都非常緊張。〞顯然，T校長是一位令教師生畏的校長，其管理手段有較強的控制力，并主要依賴校長個人權力。6/30/202544例l：一次，我聽初三數學課，復習二元一次方程。盡管已是復習課?？蓪W生們還不會。我性子急，很生氣。實在忍不住，在結束課之前，上臺講了方程的重要性，簡單講了解法，要求五分鐘內必須掌握，否那么不許出去玩。結果學生們在五分鐘之內都到達了要求。通過這件事，我受到很大啟發(fā)。例2：學校招聘了18名青年教師，辦培訓班。請教授講課?？吹剿麄儾徽J真聽，我很著急。于是一人發(fā)一張自紙，讓他們寫出筆記提綱，要有一級標題和二級標題，然后教授打分，結果平均分只有20分。接著再發(fā)白紙、看筆記、寫提綱，結果是百分之百地到達要求。這就是“強化教學〞、“強化記憶〞的環(huán)節(jié)，應當把這個環(huán)節(jié)引進課堂，提高課堂教學效率。6/30/202545科學型學校管理是一種完全以科學的教育管理規(guī)律為依據來開展學校管理活動，要求采用現代科學研究所提供的手段，如教育實驗、調查、測量、統(tǒng)計、評估、診斷等，對教育對象、過程和效果進行定性與定量相結合的分析，以提高管理的有效性。局限性：①對規(guī)律盲目信從，過分強調理性和因果關系。因為教育管理實際中有大量的非邏輯因素：經驗、情感、意志、靈感、直覺、創(chuàng)造性、時機等，這些因素往往是無法按科學模式進行定量描述的。②無視了人的非理性因素和管理對象的復雜性。6/30/202546案例：x校長是典型的學者型、研究型校長，提倡課堂教育的素質化，素質教育的課堂化。其管理特點是，將教育理論研究和教學實驗相結合，以理論指導實驗．以實踐驗證理論。x校長進行了很多教改實驗，特別強調對于改革中的相關內容都要進行調整，必須通過行動研究不斷地驗證、調整，否那么教改實驗的結果就是虛假的。x校長對自己的管理業(yè)績很是自豪，“有美國來訪者說，這個學校的教育理念，即使在美國也是先進的〞。當然，不容否認，他所領導的學校由于是一所名校，有很多優(yōu)越的客觀條件能保證新教育理念得以實施，譬如在太湖一個占地200畝的莊園建立素質教育基地，學生們可到此種植各種農作物。6/30/202547x校長對師資很重視，要求教師的學歷本科化。他認為教育的本質從小學到大學都是一樣的。即使是小學，只要科研層次高、社會地位高，照樣能吸引大學生。青年教師要過三關：①根本功：教材、教法、板書、備課等；②課堂教學：組織形式、環(huán)節(jié)把握等；③教材：教材只是一根拐棍，不是唯一的。同時要求50歲以下的教師學習使用計算機。x校長相信中國教育開展的希望在于教師的潛在能量。x校長的管理風格是既注重利用別人現成的理論研究成果，又注意采用自己實驗的實證成果，并表達在很多細節(jié)中，譬如通過實驗的方法確認學生學習生字后需寫幾遍即可熟記，先是讓學生寫二遍、四遍甚至八遍，經過測試后發(fā)現，每個字寫四遍效果最好，據此學校要求學生學習生字后每個字寫四遍。6/30/2025486/30/202549管理他人不是學校管理的惟一內容：現代學校管理應不應該籌劃、組織、協(xié)調和控制學校組織及其師生員工集體活動與行為呢？答復是肯定的，但它不是學校管理的全部內容。說它應該，是因為學校師生員工在學校組織系統(tǒng)共同的教育、教學和科研活動中，產生了相互影響與相互制約的關系，客觀上要求有籌劃、組織、協(xié)調、控制一切教育、教學和科研活動的管理活動。否那么，就難以統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調、統(tǒng)一行動，形成合力，共同作用于受教育者，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才。說它不是學校管理的全部內容，或者說只是現代學校管理內容的重要組成局部之一，這是因為只有當學校管理者管好了自己，在學校組織和師生員工群體中具有極大的非權力影響力，或者學校管理者以自己優(yōu)良的品格、卓越的才能、淵博的知識和豐富的情感在學校組織及其師生員工群體中樹立了典范，贏得了人心，被管理的學校組織及其成員才會心悅誠服的接受管理，聽從指揮。6/30/202550管好他人的人不一定是好的管理者：一個好的學校管理者必須自覺管好自己，以身作那么，成為師生員工的表率。

其一，學校管理者管好自己有利于提高“遵道而行〞的自覺性。其二，學校管理者管好自己有利于正確處理必需與所需，義與利的關系。由于人類在社會開展的不同階段上精神境界是由不同的生產方式以及相應的道德觀念所支配，所以人們要想真正樹立高尚的精神境界，就應當了解什么是符合時代精神的必需。其三，學校管理者管好自己，有利于在認認真真學習上有新進步，在堂堂正正做人上有新境界，在踏踏實實辦學管校上有新成就，在清清白白做“官〞上有新形象。如此就能真正贏得人心，增強凝聚力和向心力，最有效地帶著師生員工朝著自己確定的教育目標和管理目標逼近。6/30/202551二、教育思想與學校管理

〔一〕何謂教育思想？是人們對教育的認識和看法。其核心內容是教育者培養(yǎng)人、教育人的指導思想。教育思想決定著教育的走向。既要樹立正確的培養(yǎng)人才的根本指導思想，也要樹立正確的各項具體工作的指導思想，把兩者統(tǒng)一起來。教育思想的特點：〔1〕不同時代有不同的教育思想；〔2〕教育思想可分三個層次；〔3〕教育思想有正確與錯誤之分6/30/202552學校管理必須分清主次【案例】暑假中考成績一出來，大熱天里王校長出了一身冷汗。這所縣城的初中名校，重點高中的升學率居然排在三所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的后面，這在該縣的歷史上還是第一次。當天中午縣教育局局長打來。要求王校長召集學校中層以上干部認真分析教育質量下降的原因，總結經驗教訓并在開學前將整改措施上報。王校長通知辦公室主任召集人員當晚開會，然后一個人關在辦公室陷入了沉思……自己從縣教研室副主任崗位上到該學校擔任校長已經兩年整，前任校長退休時該學校根底設施比較好，經費充足，學校以教學為中心，重視根底知識的訓練，在各種考試和競賽中常常名列前茅，教師隊伍也很穩(wěn)定。長期以來已經形成了自身的品牌。為了實現學校新跨越，到任后他提出了：“專家治校，文化立校，科研強校〞的開展戰(zhàn)略，挖來很會搞籌劃的教師張二良任校園文化推進辦公室主任，挖來自己老部下優(yōu)秀教研員高參任教科處主任。6/30/2025536/30/202554教務主任搶先發(fā)言：“我認為中考成績下滑的原因主要是學生們課外活動太多，強化訓練時間不夠，我們有的學生參加了二三個興趣小組，哪還有時間復習功課?別的學校星期六星期日補課而我們根本上在搞這個節(jié)那個節(jié)，有的班級為了校園文化節(jié)奪得名次，停課演練。〞團委書記接著發(fā)言：“我不同意說中考成繢下滑是學生活動多，有句名言‘只有教不好的老師，沒有學不好的學生。’我認為關鍵在于教師，教師鉆研業(yè)務不夠，沒有向課堂教學要質量。〞教科主任不服氣地說：“中考完全是應試教育，讓學生們成天圍繞考試轉，不讓參加各種文體活動和課外科技探究活動，我想這大概是和當前提倡素質教育的大趨勢是背道而馳的吧，我校學生在交往和做人方面的進步大家是有目共睹的；我校教師致力于教育科研，發(fā)了那么多論文不能說教師鉆研業(yè)務不夠，我看是中考的指揮棒出了問題，中考應該改革!〞6/30/202555政教主任反唇相譏：“我們很多老師的研究僅僅為了發(fā)表文章、為了‘課題’而‘研究’，我們除了致力向他人夸耀一番自己單位研究的成果之外，至于如何將這些研究化為教學效果，就再也無人問津了。〞總務主任接著話茬：“農民種地，要看糧食的產量和質量；工人做工，要看產品的數量和合格率；教師從教，要看教學效果，這是天經地義的，可是我們的獎勵制度卻是向科研傾斜，一篇論文獎三百元，不少教師把精力放在找關系托熟人去發(fā)文章，我看這是本末倒置。〞主管后勤的副校長接著發(fā)言：“我們管理存在一些問題，比方把大量的資金投入到校園文化建設上去了，教師的福利這兩年有所下降，鼓勵制度的引導有些偏向，把學生引向活動，把教師引向無視教學的科研。更為重要的是我們教學管理有些放松，過去的備課檢查、推門聽課、作業(yè)批改和展示被讀書筆記檢查、課題討論會、論文和文化節(jié)展示替代了。〞6/30/202556主管教學的向副校長按捺不住地說：“我認為是學校開展戰(zhàn)略出了問題，我?guī)状蜗蛲跣ｉL提過要開會討論‘專家治校，文化立校，科研強?！拈_展戰(zhàn)略的可行性，專家治校、文化立校、科研強校只是學校開展的手段，教學質量提高才是學校存在的目的，我認為應該加上‘質量揚校’開展戰(zhàn)略才有落腳點。文化育人是一個長期的過程，并要落實在行動實踐上，而不是停留在宣傳口號；科研要在教學中找問題，才能真正造就名師。另外我希望發(fā)揚今天民主討論的會風……〞王校長臉有點紅，感覺向副校長的炮彈已射向了自己，向副校長本來是前任校長內定推薦的接班人，自己到任后他卻請了一個多月的病假，一上班就質疑開展戰(zhàn)略的科學性，并對調來校園文化推進辦公室主任、教科處主任行為說三道四。于是趕緊剎車：“同志們，感謝今天大家談了很多很好的意見，為了提出改進措施希望大家回去好好想想，下周再討論并形成文件。散會!〞6/30/202557校長的作用是什么？1、務虛角度：導引作用、凝聚作用、協(xié)調作用2、務實角度：辦學方向的掌舵者、教育思想的貫徹者、一代名師的塑造者、公共關系的協(xié)調者、學校管理的指導者。6/30/202558★衡量一個校長是簡單的管理者還是教育家，根本就是看他有沒有自己的辦學理念，有沒有自己的教育思想。〔朱永新〕★學校管理與工作的思想設計者是校長。校長姓什么？不姓教、不姓錢，不姓交流、不姓開放，姓自我。這就需要有自己正確的教育思想。6/30/202559●前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基說：“校長對學校的領導，首先是教育思想的領導，其次才是行政的領導。〞●寧波市教育局局長華長慧：校長應是教育教學思想的引路者。學校的影響、地位表現在校長有自己的辦學思想，以引領學校走向制高點。校長的思想產生于實踐、需要不斷積累——一要研究教育規(guī)律，按規(guī)律辦事；二要了解實際〔時代實際、教育教學實際、對象實際〕；三要把握教育開展的走勢和潮流，但不能隨大流。6/30/202560校長是主宰一個學校的人：

從法律的角度講，校長是一個學校的法人代表；從行政管理的角度講，校長是一個學校的主管。校長的決策決定學校的開展方向，校長的思想行為、價值觀念、道德情操、喜厭好惡對全校師生有著明顯的導向作用?！耙粋€校長就是一所學校〞，這句話就說明了校長對學校的決定作用。學校的所有人員都看校長的臉色行事，唯校長馬首是瞻，迎合校長的意圖以求“生存〞。校長愛干凈，師生們都清掃衛(wèi)生；校長的眼睛盯住成績，老師們拼命抓成績；校長的工作為了應付檢查，老師們的工作也在應付檢查。學校染上了濃重的個人色彩，校長的個性張揚了，全體師生的個性被壓抑了。老師們沒有了工作主動性，一切開創(chuàng)性的工作都無從談起，校園生活應有的豐富性和多樣性也就消失了。6/30/202561案例：兩封家長的來信說明了什么？來信一：“前些天我為讀初中的孩子洗衣服時，突然發(fā)現幾只虱子，十分驚訝，一問孩子，原來是學校為了辦旅館，教室里夜間搭床鋪，住了不少旅客，加之衛(wèi)生工作差，抽屜里、桌縫里都發(fā)現了虱子。〞經調查情況屬實。據說這是學校創(chuàng)收的最正確途徑，經濟效益非常顯著。來信二：是幾十位雙職工聯(lián)名寫的，感謝學校為他們的孩子辦起了“午間休息室〞，字里行間充滿了感謝之情。信中說“我們都是生產第一線的職工，……孩子常常成了沒人看管的‘流浪兒’。中午，孩子經常吃不上熱飯，還不能休息，有些甚至在外闖禍。這時，學校和街道把一些編外人員組織起來，騰出房屋給孩子們辦起了‘午間休息室’，還給孩子們準備了可口的飯菜，催促孩子休息，或進行有意義的活動。孩子們現在體重增加了，生活也有規(guī)律了，我們非常感謝他們。6/30/202562案例：“陽光班〞所帶來的問題馬校長所在的A校是一所省級重點中學〔初高尚未分設〕?，F在市教育局對學校質量的評價標準主要是看該校高考本科進線率，而同類學校B校近幾年高考本科進線率明顯要超過A校。馬校長很是心焦，采取了一系列措施，但是與B校仍有一段不小的差距。后來經人指點，方知B校有一個秘著：每年初升高中時預留了一些優(yōu)秀學生，并給這些學生一筆獎學金，高考時這些優(yōu)秀學生便充分發(fā)揮了作用。6/30/202563馬校長同領導班子商量后決定借鑒B校的經驗，從初中開始預留優(yōu)秀學生。馬校長提出，小學升初中前50名的學生如果愿意到A校就讀，就可以獲得一筆獎學金，并且將他們編成一個“陽光班〞，由學校的骨干教師任教。過了一個學期，結果卻出人意料，不少學科年級平均分處于全市最后幾名。馬校長經過初步分析，認為造成這一現狀的原因主要有以下幾個方面〔1〕將優(yōu)秀學生編成“陽光班〞之后，其他班級由于缺乏了領頭雁，整個班級的學風大不如前?！?〕分出了一個“陽光班〞，其余幾個班的學生無形之中被貼上了“差班‘的標簽，嚴重影響了他們的自信心?！?〕教師的待遇是與學生的成績直接掛鉤的，因此其他班級的秒度十時毫感到很不平衡，認為水平彼此差不多，憑什么輪到別人去教〞陽光班“，有些教師甚至采取消極怠工的方式，以表達心中的不滿?！瓣柟獍啜暤降资窃撊ミ€是該留？馬校長感到非常矛盾。6/30/202564思考：馬校長原想通過組建“陽光班〞為學校高中部預留一批優(yōu)秀生，以提高學校高考本科進線率?？墒屡c愿違，結果出現了彼得。圣吉所說的“對策比問題更為糟糕〞的局面。西蒙說：“管理就是決策。〞決策的失誤是管理中最大的失誤。學校教育具有不可重復性，學校決策失誤的不良后果很難鏟除，而且可能影響學生的一生。校長在決策時需要注意以下問題：1、學校決策目標應注重多元價值的整合。2、決策過程應表達科學化、民主化特點。3、決策方案應表達校本特色。6/30/202565案例：學校強迫學生“棄考〞的背后臨近中考、高考，一些學校為了提高升學率，采取強迫學生“自愿放棄中考〔高考〕〞、“分流擇校〞、“復讀待考〞等方式，剝奪了一些成績較差的學生參加考試的權利。據報道，湖北省丹江口市武當山中學初三年級的喬春燕，因為被迫放棄中考，以一瓶鼠藥結束了自己年僅15歲的生命?！矃⒁?南方都市報?5月12日〕據報道，中關村中學2001屆畢業(yè)生楊易因為“學習成績不好〞被母校要求“分流轉學〞及“自愿放棄高考〞，一心想上大學、準備高考一搏的楊易及其家長為此和校方進行了屢次交涉，但最終還是未能如期跨入2001年全國高考考場。為此，他將校方告上法庭，要求校方賠禮抱歉，并賠償精神損失費5萬元，返還他交納該校5.3萬元入學“贊助費〞，并承擔自己14960元的復讀費等。楊易說：“我對母校的做法非常失望，我們學習成績不好，但不能被一概看成差等生，更不應該被這么無情地摒棄。〞05年的中考已迫在眉睫，而數十名據學校說是“自愿放棄參加中考〞的來賓縣小平陽鎮(zhèn)二中初三年級的“差生〞，卻閑在家里，百無聊賴?？吹狡渌瑢W在學校里復習備考忙得不亦樂乎，他們的心情難以名狀。家長對此憤憤難平：為什么不給我們的孩子一個時機？學校中考報名報名之前，班主任曾在班會上和個別談話中屢次對他們說：“成績差的同學，最好不要報名參加中考了，考也是白考，浪費錢！〞在班主任的“開導指點〞下，他們班有近10名同學在老師統(tǒng)一發(fā)下的信箋上，寫下了“自愿棄考〞的申請書。對學校老師如此發(fā)動“差生〞棄考，許多家長感到實在難以理解?！拔业暮⒆涌嘧x了9年書，為什么不給他一個拼搏的時機？學校憑什么剝奪學生參加考試的權利？〞家長認為：學校可能是擔憂“差生〞拖后腿，影響學校的升學率，因而對他們另眼相看。6/30/2025666/30/202567兒童的開展

現在的狀況

玩學創(chuàng)玩學學小學中學

大學6/30/2025686/30/202569當前在教學方面的陳腐教育思想表現：1、只重課堂教學，無視課外活動2、只重教師的教，無視學生的學3、只重傳授知識，無視培養(yǎng)能力4、只有統(tǒng)一要求，無視因材施教〔三〕樹立正確的教育思想6/30/202570對人才的看法企業(yè)對人才的看法〔標準〕：知識、能力、業(yè)績1982年，我國首次提出人才標準：具有中專以上學歷和初級以上職稱的人員。2003年全國人才工作會議：牢固樹立人人都可以成才的觀念，堅持德才兼?zhèn)湓敲?，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，不唯學歷、不唯職稱、不唯身份。林元培：設計楊浦大橋、南浦大橋、徐浦大橋、盧浦大橋。中專學歷。6/30/202571杭州不拘一格選人才不唯學歷不唯職稱不唯資歷6/30/202572樹立正確的教育思想：1、明確教育工作的效勞方向2、明確人才的規(guī)格要求〔“四有〞、獻身精神和科學精神、富有個性的德智體全面開展〕3、既要面向全體學生，又要培養(yǎng)拔尖人才4、對學生實施以人為本的教育與管理6/30/202573〔四〕教育思想與辦學思想1、校長的教育思想從何而來？〔1〕學習世界文明中教育思想的精華〔2〕對當前教育開展趨勢的深刻把握6/30/202574〔1〕學習世界文明中教育思想的精華A、蘇格拉底——有思考力的人是萬物的尺度、美德是靈魂的一種屬性、教師在啟發(fā)學生的智慧中，起著“助產士〞的作用，“許多優(yōu)美的東西應由學生自己去發(fā)現，然后牢固地掌握住。〞B、柏拉圖——教育是增進國家福利的唯一方法，教育是國家的根底。義務教育觀點、終生教育的觀點。C、亞里士多德——國家“首先注意少年的教育〞、教育是國家的事業(yè)和職責，是公共的，而不是私人的、兒童要“接受體育、德育、智育〞三個方面的教育。特別主張進行音樂教育，認為音樂在人的開展中起著和諧的作用。D、杜威——主張以兒童、社會、活動的三中心E、?學會生存——教育世界的今天和明天?——教育不應是使學習者為占有的學習，而應是為生存而學習。F、?教育——財富蘊藏其中?——教育的四大支柱：學會認知、學會做事、學會合作、學會生存。6/30/202575〔2〕對當前教育開展趨勢的深刻把握A、知識經濟時代必須實現三個創(chuàng)新方面的轉變：“由一次性創(chuàng)新向持續(xù)創(chuàng)新轉變；由個別創(chuàng)新向系列創(chuàng)新轉變；由專家創(chuàng)新向全員創(chuàng)新轉變。〞——社會價值化和主體化、社會知識化和信息化、社會學習化和教育終身化、社會開展的持續(xù)化和轉移式。B、未來教育的開展有兩大驅動力：一是經濟開展的需要，二是科技開展的需要。除此之外，社會開展的總趨勢〔民主和法制〕和文化開展的趨勢〔交流和融合〕，也在呼喚著教育要面向未來，即要培養(yǎng)出高素質的具有民主意識、法制觀念、交流技能、廣闊胸懷的人才。6/30/202576第一，教育是培養(yǎng)對社會有價值的人才，這是教育本身之所以存在的價值，也是教育構成社會大系中的子系統(tǒng)所必須承擔的功能。沒有為教育而教育的離世之物，教育必定是為民族延續(xù)、為社會開展、為國家效勞的入世之物。第二，教育培養(yǎng)的人才，應該是全面開展的。社會在開展，人才的規(guī)格也隨之而變化，但是，從德、智、體、美、勞幾個方面、和諧地開展，既是人才成長的規(guī)律，也是教育的根本規(guī)律之一。第三，只要學校存在一天，學校中的教師和學生構成的教學系統(tǒng)就存在一天。師生的關系就必然要遵循一些教與學的規(guī)律。教師在這個教學過程中，最主要的作用在于導。教師不僅教“做題〞，更須教“做人〞。因而教書育人是任何時代、任何國家做教師的天職。第四，學校的教學質量是學校的生命線，也是人民生活幸福美好的一局部。人民日益增長的提高生活質量的要求中，當然包括子女受到良好的教育。要提高教學質量，首先要提高教師隊伍的業(yè)務水平。6/30/2025772、教育思想與辦學思想〔1〕什么是校長的辦學思想校長的辦學思想是指校長在辦學實踐中所形成的思想體系，它涉及了校長的政治思想、經濟思想、哲學思想和教育思想，它反映了校長對學校教育現象、教育規(guī)律、教育問題的認識和看法。校長的辦學思想就其本質來說就是校長的教育思想。校長的教育思想是辦學的靈魂。辦學思想的核心是教育思想、管理思想。〔2〕校長辦學思想的作用A、校長的辦學思想將決定學校的方向及特色。B、校長的辦學思想也表達了校長對教育方針理解的深度和執(zhí)行的力度。6/30/202578一只獅子發(fā)現一只兔子，追了它大半天，最終還是沒追上。其他動物嘲笑獅子，獅子無奈地說：“我跑只不過是為了一頓晚餐，兔子跑卻是為了保住自己的性命，我當然跑不贏它。〞

一只獅子遇上一只兔子，奮力向它撲去。兔子自忖最終難逃獅子的魔爪，便撒腿向草地跑。一個追，一個跑，眼看兔子就要被獅子抓住，獅子卻放棄了兔子。因為獅子發(fā)現兔子把它引到一群綿羊面前。羊與兔比，獅子當然要舍兔而取羊，不為別的，只為羊的肉比兔多。

一只獅子遇上兩只兔子，一只在前，一只在后。前面的善跑，后面的不善跑。后兔與前兔打招呼：你得挺住，多跑一會兒，把獅子拖累；等獅子再來追我時，我就能跑贏它了。最終的結果是，獅子徒勞無功，兩只兔子安然無恙。要說明的是，后兔事后無償為前兔供給了一個冬季的松子果。兔子生存法那么6/30/202579一只吃飽的獅子在閑逛時發(fā)現一只兔子。獅子想吃它，可胃撐得受不了；想放它，一那么覺得廉價了它，二那么有損森林之王的威嚴，實在不妥。聰明的兔子看出獅子的心思，說：“高貴的獅子先生，我實在不忍心讓我那不太嫩也不太美的肉來使您飽脹的胃難受，可我也不忍心您因為不吃我而失去您的尊嚴。為了報答您，我決定給您‘回扣’———發(fā)現綿羊一定通知您，而您，只需假惺惺地追一追我，到沒人的地方就放了我，就當您活動活動筋骨吧，如何？〞獅子瞇起眼想了想，果然是個好方法。于是兔子與獅子玩了一次友誼“賽跑〞，事后兔子拿了“回扣〞給獅子———它可不敢毀約，因為它知道，明年還得靠那只經?！俺燥枿暤莫{子幫助才能“生存〞。6/30/202580上面四只獅子碰巧同時遭遇上面的五只兔子，最終的結果是那只為了保住自己性命只知道跑卻不知道想其他方法的兔子葬身獅口。因為它也許能跑贏一只獅子，但絕對不可能又跑贏其他的獅子。后來獅口余生的四只兔子碰頭后總結“生存法那么〞，歸納為四點：第一，只靠自身力量絕對不行；第二，必要時可犧牲他人；第三，發(fā)揮集體的力量；第四，充分利用物質利益對敵對友的“親和作用〞。這就是“兔子生存法那么〞。

“兔子生存法那么〞運用在學校管理中，就是一所學校在做不到行業(yè)領頭羊的情況下，不要生搬硬套別的名校的各種管理模式和方法，必須學會尋找自身的優(yōu)勢和其他友鄰學校管理和開展中的弱勢或盲點，并將其作為本學校開展的切入點，揚長避短，走出自己特色的辦學之路。6/30/202581案例：唐校長應該干什么？

唐強最近被任命為天虹中學校長。盡管才35歲，從教12年，但取得過許多教學成果，尤其他組織的學校數學競賽班，在每年市中學生數學競賽中總能拿到幾個好名次。他工作努力，認真負責，干起事來有一股不做好不罷休的勁，同事們都稱其為“拼命三郎〞。兩年前上級部門還特地送他去國外進修中等教育，在中教系統(tǒng)中被選送出國進修是件十分稀罕和榮耀的事。唐強上任之后不久提出他的開展思路：1．天虹中學在未來假設干年中要開展成為全市最好的重點中學，再爭取假設干年后成為全國一流的重點中學。2．最好的重點中學要有高的升學率，要培養(yǎng)優(yōu)秀的高中畢業(yè)生，要有一流的教學設施。3．一流的中學要有一流的師資，要引進特級教師，要引進優(yōu)秀的高級教師，要吸引博士、碩士來天虹任教。4．要出一流的教學成果，不斷地改革課程體系，改進教學方法，設立第二課堂。5．提高教師待遇，增強凝聚力。6/30/202582唐強的開展規(guī)劃，使全體教師員工很沖動。因為盡管學校原來根底不錯，但近年來也時不時發(fā)生教師流失、升學率下降，學生家長不滿增加的情況，特別據內部消息說天虹的市重點中學的位置可能有問題，因為市里開始采用重點中學非終身制的改革措施，以鼓勵學校相互競爭積極向上。新校長提出這一宏偉目標確實道出了全體教職員工的心聲。轉眼一年已經過去。一年中，唐校長為推進他所提出的開展思路，茶不思飯不想，全身心撲在學校的工作上，人也瘦了不少，但學校的面貌變化不大。昨天副校長王怡亭向他提交了調離天虹的報告，使唐強頗為震驚和氣憤，心想這不是存心拆我的臺嘛，現在學校創(chuàng)一流正處于關鍵時刻。于是唐強決定與王副校長好好談一談。6/30/202583問題分析：1．唐校長所提出的開展思路是否是天虹中學的組織目標？2．王副校長要離開天虹的原因是什么，說明了什么？3．管理一個學校和管理一個企業(yè)有什么相似之處和不同之處？4．唐校長的管理方式有什么不對嗎？6/30/202584案例：做實踐的思考者和思考的實踐者——江蘇翔宇教育集團的總校長盧志文

1、他用三句話為學校定位：“現代學校的硬件設施，示范學校的辦學質量，平民接受的收費標準〞；2、他用三句話向社會承諾：“視質量如生命，視家長為上帝，視學生假設親子〞；3、他將三句話定為校紀高壓線：“不接受家長宴請，不收受家長禮物，不利用家長辦事〞。他撰文指出：“一些民辦學?！T臉嚇人，名師誘人，收費驚人，進去誤人’，招生時虛假承諾騙家長，考試時降低要求哄學生，辦學思想不端正，結果自然受到市場無情的淘汰?！病?/30/202585〔3〕校長辦學思想的特性〔1〕時代性與超前性校長辦學思想要受一定的政治、經濟狀況所制約。不同時代的校長的辦學思想，必然要反映那個時代的政治、經濟以及社會生活各方面的要求。要有正確的辦學思想，校長應該站在一定的高度上，看見社會開展的趨勢，預見與社會開展相適應的教育開展的趨勢。這樣便會產生順應時代潮流開展，而又超前社會開展的辦學思想?！?〕實踐性與理論性校長的辦學思想不是憑空而來的，是在辦學實踐中產生的，又是在辦學實踐中開展的，并又接受辦學實踐的檢驗的。所以說，辦學實踐是校長辦學思想產生的源泉，也是檢驗校長辦學思想正確與否的惟一標準?！?〕穩(wěn)定性和開展性校長的辦學思想是反映了校長對教育及其規(guī)律的理性認識，因而這種認識不會是朝令夕改，而必然是在某一段時間內相對穩(wěn)定的，故校長的辦學思想具有穩(wěn)定性的特點。校長辦學思想的穩(wěn)定性很重要的表現之一，后任校長必然要批判地吸收歷史上校長思想的優(yōu)秀成果?！?〕同一性和多樣性在同一時代，校長們所面臨的是同一的教育事業(yè)，在辦學的一些根本規(guī)律上是根本相同的。因而校長的辦學思想中必然會有很多相同的認識，這反映了校長辦學思想具有同一性的特點。6/30/2025866/30/202587辦學思想與教育思想、管理思想的關系教育思想管理思想辦學思想6/30/202588調查、預測、決策、方案、組織、指揮、指導、協(xié)調、教育、鼓勵、監(jiān)督、檢查、考核、評定、分析、總結等——制訂方案——組織執(zhí)行——催促檢查——總結提高三、學校管理的過程與原那么〔一〕學校管理的過程管理就是把復雜的問題簡單化，混亂的事情規(guī)劃化

——通用電器公司總裁杰克·韋爾奇6/30/202589〔1〕方案的意義方案是管理過程中的起始環(huán)節(jié)。抓好方案，才能做到心中有數，沒有方案的管理是盲目的管理；方案是執(zhí)行的綱領，沒有方案的管理是混亂的管理；有了方案才能掌握工作的主動權，沒有方案的管理是被動的管理。1、制訂方案制訂方案的目的：做到有目的的管理、井然有序地管理、主動地管理，提高工作效率。管理就是讓大家知道你的規(guī)劃，理解你的規(guī)劃，理解你的的實施方案和和要求，同時讓利益聯(lián)系你我他。6/30/202590〔2〕方案制訂的依據指導思想：做到實事求是，從學校實際出發(fā)，按教育規(guī)律、管理規(guī)律辦事。高層管理者：做正確的事；中層管理者：正確的做事；執(zhí)行層人員：把事做正確。6/30/202591〔3〕方案制訂的步驟與方法但凡全局性的方案，要經過幾次反復，采取上下結合的方法；臨時性的、局部性的方案，那么可按不同分工，在責任制的范圍內制訂。制訂方案常見的方法兩種：一是討論——初稿——議論——定稿；二是初稿——討論——修改定稿注意：一是吃透兩頭；二是上下結合；三是領導決策。要求：超前制訂；目標明確；針對性強；切實可行；便于檢查；富有彈性6/30/2025926/30/202593方案的類型:〔一〕年度方案.doc〔二〕月方案〔三〕周方案.doc作為管理者你必須明白，你的決策不可以建立在個人好惡和興趣的根底上。6/30/2025942、組織執(zhí)行管理的關鍵：要有良好的執(zhí)行力！

管理的成功，20%在策略，80%在執(zhí)行。制定正確的戰(zhàn)略固然重要，但更重要的是戰(zhàn)略的執(zhí)行。

——聯(lián)想集團總裁兼CEO楊元慶布置+不落實=零6/30/202595執(zhí)行就是把群眾組織起來，落實方案。是管理過程的中心環(huán)節(jié)。關鍵：一要有較強的執(zhí)行力；二要善于溝通協(xié)調?！飳W校領導人在執(zhí)行過程中的職責一是要做好組織工作——做到人盡其才、物盡其用二是要做好指導工作——思想上疏導、工作上點撥、感情上交流、與群眾共商大計三是要做好協(xié)調工作——機構與機構、人與人、事與事之間的關系四是要做好鼓勵工作——精神鼓勵與物質鼓勵6/30/2025963、催促檢查〔1〕作用：監(jiān)督和考核下屬人員的工作；檢驗和考查領導人本身的管理水平。檢查是取得最終效果的根本保證。從檢查時間分平時檢查與階段檢查從檢查范圍分全面檢查和專題檢查從檢查方式分自上而下的檢查、相互檢查和個人自查〔2〕類型：三流的點子加一流的執(zhí)行力，永遠比一流的點子加三流的執(zhí)行力更好。

——日本軟銀公司董事長孫正義落實+不檢查=零6/30/202597〔3〕檢查方法平時檢查的方法巡視觀察、個別交談、隨堂聽課、參加活動階段檢查的方法確定檢查的目的、抽查和分析資料、測驗和統(tǒng)計、召開會議無法評估，就無法管理。

——管理學家瓊·瑪格麗塔

你不能衡量它，就不能管理它。

——管理大師彼得·杜拉克6/30/202598案例：江蘇洋思中學執(zhí)行制度檢查時是立體的、三維的檢查方式，即：每一項事情，都有三個層面上的人來檢查、執(zhí)行。如下班制度，洋思中學規(guī)定中午12：30以后才能離校，對這一項的考核就是值日老師代表校長室考核，年級自行考核，門衛(wèi)參與考核?？己巳巳绨l(fā)現被考核人有違規(guī)行為，有獎。6/30/202599案例：門衛(wèi)得分超過一線教師？某農村中學實行“教職員工量化考核制度〞，考核結果是學校門衛(wèi)得分超過了許多一線教師，原因是什么呢？不是制度制定不合理，更不是門衛(wèi)工作做得有多好，而是制度落實有“軟硬〞——對教學工作，學校比較重視，天天有人查，日日有記載，所以教師或多或少都被扣了分，對門衛(wèi)工作，學校就不太在意了，月月無人管，考核無憑據，門衛(wèi)制度形同虛設，門衛(wèi)反而得了高分。6/30/2025100〔4〕檢查的根本要求一要客觀，不要先入為主二要深入，不要蜻蜓點水三要依靠群眾，不要搞孤家寡人四要有改進措施，不要坐而論道如果強調什么，你就檢查什么；你不檢查，就等于不重視。

——IBM公司總裁郭士納6/30/20251014、總結提高意義：是管理過程的終結環(huán)節(jié)，旨在提高全校性總結的方法：先由領導提出總結要求，向下宣布；再由下面根據要求和本單位的實際寫好總結，向上匯總；然后由學校領導寫成初稿，交群眾討論；最后修改定稿即：采取自上而下，自下而上，上下結合的方法不能搞平均主義，平均主義懲罰表現好的，鼓勵表現差的，得來的只是一支壞的職工隊伍。——管理學者史蒂格6/30/2025102總結的要求1、要注意平時積累資料2、要與方案相對應3、要突出中心4、既要立足于現實，又要著眼于未來5、要忌“吹〞6、要忌“拖〞管理就是做好無數小的細節(jié)工作。

——國際戰(zhàn)略管理參謀林正大6/30/2025103PDCA方案循環(huán)法P即Plan〔方案〕、D即Do〔執(zhí)行〕、C即Check〔檢查〕、A即Action〔總結、處理〕四個詞的第一個字母的縮寫?！镌赑階段，包括確定方針、目標和活動方案等內容；★在D階段，包括組織力量去執(zhí)行方案，保證方案的實施；★在C階段，包括對方案執(zhí)行情況進行檢查、分析；★在D階段，包括總結成功的經驗和失敗的教訓，并把沒有解決的問題轉入到下一個PDCA循環(huán)中。6/30/2025104PDAC系統(tǒng)循環(huán)示意圖PDCAPDCA6/30/2025105層級職務管理職能繁重程度能力要求活動范圍復雜程度最高管理層校級領導計劃執(zhí)行檢查總結創(chuàng)造性全校范圍變量大，時限長，很復雜很重重適當很重中間層主任適當很重很重重負責性職務范圍變量稍小，時限短，復雜執(zhí)行層教職工較輕很重較輕適當準確性分工范圍變量較小，相對簡單6/30/20251065、管理過程中常見的弊端〔1〕沒有切實可行的方案〔2〕執(zhí)行與方案脫節(jié)〔書面材料與執(zhí)行效果兩張皮〕〔3〕有方案，無檢查〔最普遍的問題〕〔4〕有檢查無總結，或總結不及時、不深入細節(jié)的不等式意味著1%的錯誤會導致100%的錯誤。有方案有安排而無視檢查，使管理活動控制不力，影響質量；有方案有布置而無總結提煉，使工作質量難以提高。6/30/2025107〔二〕學校管理的原那么1、民主化原那么——實行民主管理.doc主題：集中群眾智慧來管理學校，保障教職工有參與管理學校的權利、有監(jiān)督學校各級管理人員的權利，使教職工真正成為學校的主人。要求：要消除疑慮；要有章法；要從本校實際出發(fā)；要充分發(fā)揮教職工的作用能用他人智慧去完成自己工作的人是偉大的。

——管理專家旦恩·皮阿特6/30/2025108?從現在到2000年教育內容開展的全球展望?〔聯(lián)合國教科文組織編〕一書中提到：“今后需要預見到的另一種趨勢是教師將更廣泛地參與影響學校生活的所有決策。沒有這種參與便難以克服許多教師對變化和創(chuàng)新的自然抵抗?！偂ね旭R斯(JeanThomas)曾說過一句名言：‘革新的成敗最終取決于全體教師的態(tài)度?！?/30/2025109案例1：教師聘任：是“我說不聘你就不聘你〞嗎？某中學李老師系某高中的高級數學教師，在學校已任教15年，教學成績優(yōu)秀，師德高尚，深受學生和同事尊敬。該校為調動教師積極性，開始全面推行聘用制，其具體做法是：先根據年度考核確定每個教師的分數。然后校長聘用分管副校長，再由分管副校長聘用學校各部門和各級部主任，最后由各部門和各級部主任聘用各科教師。剩下的下崗或者待崗。在聘用中，李老師受聘于級部主任張主任所在的高一級部，并擔任班主任，聘期1年。6/30/20251106/30/2025111案例2：6/30/2025112一次教職工大會上，李校長念了一份給他的條子：“你是校長，為什么遇到問題不表態(tài)，是權不在手，還是處理不了？〞念完條子，李校長先感謝寫條子的老師對他的關心，然后明確表示：“我是有職有權的。學校里重大事情的決定，都是由我主持作出的，這就是權嘛！至于執(zhí)行過程中的具體問題和細節(jié)的處理，領導成員有明確分工。因此，我不能隨意表態(tài)。〞李校長的解釋，一些教職工仍不贊同，他們認為，領導成員多，應是校長說了算。假設兩位領導對一個問題表態(tài)不同，應該聽校長的。由于有這樣一些議論，李校長不在校時，個別領導成員把一些能處理的事也擱了下來。6/30/2025113面對這些情況，李校長除了在領導班子統(tǒng)一認識外，又在教職工中通過各種方式，談了他的看法：校長負責制，不是按校長個人的意志辦事。不按章辦事，校長說的也不能算數。有的事無章可循，特別是有關改革的事，更不能由校長一人決定。學校中大大小小的事，都由校長決定，都要通過校長，這不叫有職有權，而是個人專權。集體決定的事，校長隨意變更，或者對那些有人分管的事，校長出面表態(tài)處理，不但不能調動每個人的積極主動性，發(fā)揮才干，而且會養(yǎng)成一些同志的依賴性。

李校長的看法得到領導成員的贊同，但有的教職工還向他提出問題：“這樣說，校長不是‘無為而治’了嗎？〞他答復說：“校長應該為他所應管，而不為他所不應管。樣樣抓在自己手中，看似權力大，實質是放掉了大權。不把權授給分管的領導，自己成為光桿司令，那才會真正的失權。〞6/30/2025114為官，以不能為能。管理，要識大體棄細務。正如案例中李校長所說的：“校長應該為他所應管，而不為他所不應管。〞應管與不應管，是管理上的對應與統(tǒng)一，是陰陽的交合。校長善于“應管與不應管〞，才是一個會管的高明校長。在學校管理中，以權力集散為變量的領導方式有三類：一是集權式，即將權力定位于領導個人。二是放權式，即將權力定位于群體每個成員。三是民主式，即將權力定位于群體，實行多數裁決原那么。民主式的特征是大權獨攬，小權分散。表現為一把手握有重大問題的處置權。其余權力那么按職責范圍分授他人，但保存協(xié)調權、指導權、干預權和最后否決權。其好處是集中了集權式和放權式之長而避其之短。

集權式和放權式，屬于校長不善于“應管與不應管〞的表現。民主式，屬于校長善于“應管與不應管〞的表現。顯而易見，案例中的李校長的管理方式應屬于民主式。6/30/2025115能用他人智慧去完成自己工作的人是偉大的。

——管理專家旦恩·皮阿特管得少，就是管得好。

——通用電器公司總裁杰克·韋爾奇授權并信任才是有效的授權之道

——管理專家柯維6/30/20251161、樹立平等觀念

教育家葉圣陶說過：“校長、書記、教師應當和平相處，這是事勢的必然。校長、書記、教師只是分工不同，沒有上下的分別，當然必須平等相處。非但必須平等相處，還在于思想認識上，習慣行動上，出言吐語上，彼此根本一致，才能收到學校教育的好效果。要是你東我西，他又不東不西往南，對學生將產生怎樣的壞影響是不言而喻的。〞

平等觀念可以說是民主意識的核心，校長必須明確師生員工既是管理的對象，又是管理者。必須成認師生員工的主人翁地位，尊重他們參與管理、參與決策的權利。6/30/20251176/30/20251186/30/20251194、設置“合理化建議箱〞合理化建議的目的是鼓勵教職工提供建議以改善工作。當教職工提供的建議被采納時學校應該規(guī)定給予各種物質和精神上的獎賞。日本對此的作用估計很高，采用很廣泛。豐田汽車公司的領導宣稱，其成功的秘訣有二：一是統(tǒng)一意志，上下溝通，對公司開展大計心中有數，行動協(xié)調。二是發(fā)揮了職工的創(chuàng)造力。廠方建立了合理化建議制度設有130個意見箱，平均每人每年10條建議，廠方設有專人處理意見并根據建議的實用價值給予獎勵，即使意見來被采納，也付以資金以示鼓勵。合理化建議箱〔或者是校長信箱〕的設置，獎勵制度的及時落實，會使得教職工參與學校事務的渠道保持暢通。6/30/20251206/30/2025121學生家長中選“議員〞--廣濟中心小學全國首創(chuàng)“教育議事會〞［來源：中國寧波網

2005-3-3］

昨日，一種全新的學校管理模式———教育議事會制度，在廣濟中心小學實驗校區(qū)正式實施，16名學生家長中選為這個“教育議事會〞的成員。該制度在全國還屬首創(chuàng)。

議事會主席由學生家長擔任。議事會還吸收了社區(qū)代表、教師代表等其他成員參加，從而使各方的意見更加客觀與平衡。另外，議事會專門設立了參謀團，目前包括我市的兩名教育專家和該校校長。

議事會享有知情權，聽取學校的工作報告；享有參與權，對學校的工作思路、開展目標和其他重大事項等提出建議；享有監(jiān)督權，對學校重大事項進行監(jiān)督。與此相對應的是，議事會也有一定的義務，如為學校提供咨詢和建議、匯總家長意見及時向學校反映等等。學校不能隨意解散教育議事會，假設要解散，須得全體會員人數的三分之二或以上的會員通過。教育議事會制度在國外比較盛行，是對學校辦學等重大事務進行咨詢和審議的外部監(jiān)督組織，可使學校的辦學策略、教育教學活動更加符合社會和家庭的需要。6/30/20251222、全面質量管理原那么〔以教學為中心〕這是指學校管理工作，既要突出教學工作的管理，又要全面安排各項工作，加強對影響教育質量的各方面工作的管理，處理好整體與中心的關系。現代科學管理不是“頭痛醫(yī)頭〞、“腳痛醫(yī)腳〞，挖東墻補西墻的方法。要求任何一個管理人員，對自己所管理的范圍，一定要有整體觀念，要從整體來考慮一切問題，把自己放到一個全局來考慮問題。6/30/2025123在學校各項工作中，處于中心地位的是教學，管理學校一定要以教學為中心，其他工作都是為它效勞的，是保證它順利完成的。貫徹要求：1、要牢固樹立教學為主的思想。在部署學校的全面工作時，要保證師生有六分之五以上的時間用于教學和學習；學校的人力、財力、物力首先要保證教學工作的需要；學校領導要深入教學第一線，經常研究教學工作。2、要全面安排和協(xié)調學校的各項工作。決不應只抓教學管理而忘掉學校中的其他工作。3、要全員參與學校的質量管理工作。學校的教育質量上下涉及到學校的所有成員。6/30/2025124案例：究竟是誰的職責？學?？扉_學了，教導處正忙于編班、排課表、安排任課教師和制訂新學年教學方案，總務處正負責擴建校舍、修繕教室、添置教學儀器設備、為新分來的教師安排住房。這時新華書店來通知，新學期學生用的課本已到，要學校即日去取。教導處將通知轉總務處，意思是讓總務處派人派車去取。新提升的總務主任看到通知后，找到教導主任說：“有關教學的事該你們教導處管，怎么讓我們去取?〞教導主任說：“這怎么是我們教導處的事呢?教導處只負責有關教學的事。〞“難道課本不是有關教學的事嗎?如果說課本與教學無關，天下還有什么事與教學有關呢?〞兩位主任都有點不冷靜了。6/30/2025125教導主任繼續(xù)說：“如此說來，學校工作都與教學有關，豈不全都得由我們教導處包下來?那還要你總務處干什么?