危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作總結(jié)第一章

1.引言

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和化學(xué)工業(yè)的不斷擴(kuò)大，危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。本文旨在總結(jié)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，分析存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)措施，以期為今后的工作提供參考。

2.工作背景

危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有爆炸、易燃、易爆、腐蝕、毒害等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的化學(xué)物品。危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管工作涉及多個(gè)部門，包括應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等。這些部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，共同構(gòu)建了危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管體系。近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管提供了法律依據(jù)。

3.工作內(nèi)容

危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作主要包括以下幾個(gè)方面：一是危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)管理，包括企業(yè)安全生產(chǎn)條件審查、安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)和運(yùn)行、安全管理制度建立等；二是危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可管理，包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查、儲(chǔ)存場(chǎng)所安全檢查等；三是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理，包括運(yùn)輸車輛安全性能審查、運(yùn)輸路線規(guī)劃、運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管等；四是危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置管理，包括廢棄物的收集、貯存、運(yùn)輸和處置等。此外，監(jiān)管部門還定期開(kāi)展安全檢查和隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。

4.工作成效

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作取得了一定的成效。首先，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理水平得到了顯著提升，大部分企業(yè)建立了較為完善的安全管理制度，并配備了必要的安全設(shè)施設(shè)備。其次，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管得到加強(qiáng)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)和非法運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象大幅減少。此外，危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的規(guī)范處置率也有所提高，環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。這些成效的取得，離不開(kāi)各級(jí)政府部門的重視和支持，以及廣大企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力。

5.存在問(wèn)題

盡管危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作取得了一定的成效，但仍存在一些問(wèn)題需要解決。一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全管理制度不健全，安全投入不足。二是監(jiān)管部門執(zhí)法力度不夠，存在監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。三是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理仍需加強(qiáng)，非法改裝車輛、超載運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的處置能力不足，部分企業(yè)為了節(jié)約成本，將廢棄物非法傾倒，造成環(huán)境污染。這些問(wèn)題的存在，制約了危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的進(jìn)一步發(fā)展。

6.改進(jìn)措施

針對(duì)上述問(wèn)題，需要采取以下改進(jìn)措施：一是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，督促企業(yè)建立健全安全管理制度，加大安全投入，提升安全管理水平。二是加大監(jiān)管力度，完善監(jiān)管機(jī)制，消除監(jiān)管盲區(qū)，提高執(zhí)法效率。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格車輛改裝和運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。四是提高危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置能力，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行廢棄物處理，減少環(huán)境污染。五是加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。通過(guò)這些措施，可以有效提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的水平，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

第二章

1.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。在實(shí)際工作中，一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在僥幸心理，導(dǎo)致安全管理制度不健全，安全投入不足，安全培訓(xùn)不到位等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅增加了企業(yè)發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，也影響了整個(gè)行業(yè)的安全發(fā)展。因此，企業(yè)必須切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，建立健全安全管理制度，加大安全投入，提高員工的安全意識(shí)和技能，確保安全生產(chǎn)。

2.安全管理制度建設(shè)情況

安全管理制度是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。一些企業(yè)在安全管理制度建設(shè)方面存在不足，制度不完善，執(zhí)行不嚴(yán)格，導(dǎo)致安全管理混亂，安全隱患難以得到有效控制。因此，企業(yè)必須認(rèn)真梳理和完善安全管理制度，確保制度的科學(xué)性和可操作性，并嚴(yán)格執(zhí)行制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保制度落到實(shí)處。

3.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況

安全設(shè)施設(shè)備是保障安全生產(chǎn)的重要工具，包括消防設(shè)施、防爆設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。一些企業(yè)在安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行方面存在問(wèn)題，設(shè)備老化、維護(hù)保養(yǎng)不到位、使用不當(dāng)?shù)?，?dǎo)致設(shè)備無(wú)法正常發(fā)揮作用，增加了安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢查和測(cè)試，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，并加強(qiáng)對(duì)員工的安全設(shè)施設(shè)備使用培訓(xùn)，提高員工的安全操作技能。

4.安全培訓(xùn)教育情況

安全培訓(xùn)教育是提高員工安全意識(shí)和技能的重要手段，包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等。一些企業(yè)在安全培訓(xùn)教育方面存在不足，培訓(xùn)內(nèi)容不實(shí)用，培訓(xùn)方式單一，培訓(xùn)效果不佳，導(dǎo)致員工的安全意識(shí)和技能難以得到有效提高。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)教育，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，采用多種培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，確保員工的安全意識(shí)和技能得到有效提升。

5.安全檢查隱患排查情況

安全檢查和隱患排查是發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的重要手段，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查等。一些企業(yè)在安全檢查和隱患排查方面存在不足，檢查不全面、不深入，隱患排查不徹底，導(dǎo)致安全隱患難以得到及時(shí)消除。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)安全檢查和隱患排查的力度，制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，確保檢查的全面性和深入性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要立即采取措施進(jìn)行整改，并建立隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全隱患得到及時(shí)有效治理。

第三章

1.監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)情況

危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管涉及多個(gè)部門，需要建立健全的監(jiān)管體制機(jī)制，明確各部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。目前，一些地方的監(jiān)管體制機(jī)制還不夠完善，存在職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不暢、監(jiān)管盲區(qū)等問(wèn)題，影響了監(jiān)管效能。因此，需要進(jìn)一步理順監(jiān)管體制機(jī)制，明確各部門的職責(zé)，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的良好局面。

2.監(jiān)管執(zhí)法力度情況

監(jiān)管執(zhí)法是保障危險(xiǎn)化學(xué)品安全的重要手段，需要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。目前，一些地方的監(jiān)管執(zhí)法力度還不夠，存在執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不重等問(wèn)題，導(dǎo)致一些企業(yè)存在僥幸心理，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。因此，需要進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，加大處罰力度，提高違法成本，有效震懾違法行為。

3.監(jiān)管科技支撐情況

隨著科技的發(fā)展，監(jiān)管科技在危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管中的作用越來(lái)越重要。目前，一些地方的監(jiān)管科技應(yīng)用還不夠廣泛，存在監(jiān)管手段落后、信息化水平不高的問(wèn)題，影響了監(jiān)管效率。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管科技應(yīng)用，推廣先進(jìn)監(jiān)管技術(shù)，提高監(jiān)管信息化水平，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的精準(zhǔn)化和智能化。

4.社會(huì)監(jiān)督參與情況

社會(huì)監(jiān)督是危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的重要補(bǔ)充，需要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界參與安全監(jiān)督。目前，一些地方的社會(huì)監(jiān)督參與度還不夠高，存在公眾安全意識(shí)不強(qiáng)、舉報(bào)渠道不暢通等問(wèn)題，影響了監(jiān)管效果。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，提高公眾安全意識(shí)，暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)公眾參與安全監(jiān)督，形成全社會(huì)共同參與安全監(jiān)管的良好氛圍。

5.應(yīng)急管理水平情況

應(yīng)急管理是應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的重要保障，需要加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)。目前，一些地方的應(yīng)急管理工作還存在不足，應(yīng)急預(yù)案不完善、應(yīng)急演練不到位、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足等問(wèn)題，影響了應(yīng)急處置效果。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

第四章

1.安全生產(chǎn)意識(shí)提升情況

安全生產(chǎn)意識(shí)是預(yù)防事故發(fā)生的基礎(chǔ)。近年來(lái)，通過(guò)多種形式的宣傳教育，如安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全知識(shí)講座等，社會(huì)公眾和企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)有所提升。然而，仍有一些企業(yè)和個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在僥幸心理和麻痹思想，導(dǎo)致安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。因此，需要持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，通過(guò)多種渠道和方式，提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度，營(yíng)造“安全第一”的氛圍。

2.安全文化建設(shè)情況

安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要軟實(shí)力，需要通過(guò)建立安全文化體系，形成全員參與、全員負(fù)責(zé)的安全管理機(jī)制。目前，一些企業(yè)在安全文化建設(shè)方面還存在不足，安全文化體系不完善，安全文化氛圍不濃厚，員工的安全參與度不高。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)，建立健全安全文化體系，通過(guò)開(kāi)展安全文化宣傳教育、安全文化實(shí)踐活動(dòng)等，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，提高員工的安全意識(shí)和責(zé)任感。

3.安全責(zé)任落實(shí)情況

安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的重要保障，需要明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，并確保責(zé)任落實(shí)到位。目前，一些企業(yè)在安全責(zé)任落實(shí)方面還存在問(wèn)題，責(zé)任不明確、責(zé)任不落實(shí)、責(zé)任追究不到位等，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作難以有效開(kāi)展。因此，需要進(jìn)一步明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全責(zé)任體系，加強(qiáng)安全責(zé)任考核，對(duì)責(zé)任不落實(shí)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究，確保安全責(zé)任落到實(shí)處。

4.安全投入保障情況

安全投入是保障安全生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，需要確保企業(yè)有足夠的資金投入安全生產(chǎn)。目前，一些企業(yè)在安全投入方面存在不足，安全投入不足、安全投入不合理、安全投入使用不規(guī)范等，影響了安全生產(chǎn)條件的改善。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全投入保障，督促企業(yè)加大安全投入，合理安排安全投入，規(guī)范安全投入使用，確保安全投入用于安全生產(chǎn)，改善安全生產(chǎn)條件。

5.安全科技創(chuàng)新應(yīng)用情況

安全科技創(chuàng)新是提升安全生產(chǎn)水平的重要手段，需要加強(qiáng)安全科技創(chuàng)新和應(yīng)用，推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備。目前，一些企業(yè)在安全科技創(chuàng)新應(yīng)用方面還存在不足，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、科技應(yīng)用水平不高、新技術(shù)新設(shè)備推廣力度不夠等，影響了安全生產(chǎn)水平的提升。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全科技創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，加強(qiáng)安全科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備，提升安全生產(chǎn)水平。

第五章

1.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控情況

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的重要方法，通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并采取相應(yīng)的管控措施，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。目前，一些企業(yè)已經(jīng)實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，但部分企業(yè)仍存在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不準(zhǔn)確、管控措施不到位等問(wèn)題。因此，需要進(jìn)一步推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，制定科學(xué)合理的管控措施，并確保措施落實(shí)到位，有效降低事故風(fēng)險(xiǎn)。

2.隱患排查治理情況

隱患排查治理是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的重要手段，需要建立隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，定期開(kāi)展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。目前，一些企業(yè)在隱患排查治理方面還存在不足，隱患排查不全面、隱患治理不徹底、隱患跟蹤不及時(shí)等，導(dǎo)致安全隱患難以得到有效控制。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查治理，建立完善的隱患排查治理制度，加強(qiáng)隱患排查，確保隱患得到及時(shí)治理，并建立隱患跟蹤制度，確保隱患得到有效控制。

3.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況

重大危險(xiǎn)源是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的重要對(duì)象，需要建立完善的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置異常情況。目前，一些企業(yè)已經(jīng)建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系，但部分企業(yè)的監(jiān)控體系還不夠完善，存在監(jiān)控設(shè)備老化、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不準(zhǔn)確、監(jiān)控人員不到位等問(wèn)題。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，更新監(jiān)控設(shè)備，提高監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確性，加強(qiáng)監(jiān)控人員培訓(xùn)，確保重大危險(xiǎn)源得到有效監(jiān)控。

4.安全評(píng)估開(kāi)展情況

安全評(píng)估是全面評(píng)估危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理狀況的重要手段，需要定期開(kāi)展安全評(píng)估，發(fā)現(xiàn)安全管理中存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)建議。目前，一些企業(yè)定期開(kāi)展安全評(píng)估，但部分企業(yè)對(duì)安全評(píng)估的重視程度不夠，評(píng)估內(nèi)容不全面、評(píng)估結(jié)果不應(yīng)用等，影響了評(píng)估效果。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全評(píng)估，提高對(duì)安全評(píng)估的重視程度，確保評(píng)估內(nèi)容全面、評(píng)估結(jié)果得到有效應(yīng)用，提升安全管理水平。

5.安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況

安全標(biāo)準(zhǔn)化是提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平的重要途徑，需要企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全管理體系，并持續(xù)改進(jìn)。目前，一些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)展了安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，但部分企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還不夠完善，存在標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)、體系不運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)不到位等問(wèn)題。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，體系有效運(yùn)行，并建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，不斷提升安全管理水平。

第六章

1.企業(yè)安全文化建設(shè)成效

企業(yè)安全文化建設(shè)是提升員工安全意識(shí)和行為規(guī)范的重要途徑。通過(guò)建立積極的安全文化，企業(yè)能夠讓員工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度，積極參與安全活動(dòng)。近年來(lái)，許多企業(yè)在安全文化建設(shè)方面取得了顯著成效，員工的安全意識(shí)普遍提高，安全行為更加規(guī)范，企業(yè)整體的安全管理水平得到提升。然而，也有一些企業(yè)安全文化建設(shè)還處于起步階段，文化建設(shè)不夠深入，成效不明顯。因此，需要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，通過(guò)多種形式的宣傳教育、安全活動(dòng)參與、安全激勵(lì)措施等，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，使安全文化深入人心。

2.員工安全教育培訓(xùn)效果

員工安全教育培訓(xùn)是提高員工安全技能和應(yīng)急處置能力的重要手段。通過(guò)系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，員工可以掌握必要的安全知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。近年來(lái)，許多企業(yè)加大了安全教育培訓(xùn)力度，員工的安全知識(shí)和技能水平得到顯著提升。然而，也有一些企業(yè)安全教育培訓(xùn)流于形式，培訓(xùn)內(nèi)容不實(shí)用，培訓(xùn)方式單一，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。因此，需要進(jìn)一步改進(jìn)安全教育培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用、培訓(xùn)方式多樣，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，真正提升員工的安全技能和應(yīng)急處置能力。

3.安全責(zé)任落實(shí)情況

安全責(zé)任落實(shí)是確保安全生產(chǎn)的重要保障。企業(yè)需要明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，并確保責(zé)任落實(shí)到位。通過(guò)建立健全安全責(zé)任體系，明確各級(jí)人員的職責(zé)和任務(wù)，并加強(qiáng)考核和監(jiān)督，可以確保安全責(zé)任落到實(shí)處。近年來(lái)，許多企業(yè)在安全責(zé)任落實(shí)方面取得了顯著成效，各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)得到提升，責(zé)任落實(shí)更加到位。然而，也有一些企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)還存在問(wèn)題，責(zé)任不明確、責(zé)任不落實(shí)、責(zé)任追究不到位等，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作難以有效開(kāi)展。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全責(zé)任落實(shí)，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)考核和監(jiān)督，確保安全責(zé)任落到實(shí)處。

4.安全投入保障情況

安全投入是保障安全生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)需要確保有足夠的資金投入安全生產(chǎn)，用于安全設(shè)施設(shè)備的更新改造、安全技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用、安全教育培訓(xùn)等。近年來(lái)，許多企業(yè)加大了安全投入，安全生產(chǎn)條件得到顯著改善。然而，也有一些企業(yè)安全投入不足，存在安全投入不足、安全投入不合理、安全投入使用不規(guī)范等問(wèn)題，影響了安全生產(chǎn)條件的改善。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全投入保障，督促企業(yè)加大安全投入，合理安排安全投入，規(guī)范安全投入使用，確保安全投入用于安全生產(chǎn)，改善安全生產(chǎn)條件。

5.安全科技創(chuàng)新應(yīng)用情況

安全科技創(chuàng)新是提升安全生產(chǎn)水平的重要手段。通過(guò)加強(qiáng)安全科技創(chuàng)新和應(yīng)用，推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備，可以顯著提升安全生產(chǎn)水平。近年來(lái)，許多企業(yè)在安全科技創(chuàng)新應(yīng)用方面取得了顯著成效，安全生產(chǎn)技術(shù)水平得到顯著提升。然而，也有一些企業(yè)安全科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技應(yīng)用水平不高，新技術(shù)新設(shè)備推廣力度不夠等，影響了安全生產(chǎn)水平的提升。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全科技創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，加強(qiáng)安全科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備，提升安全生產(chǎn)水平。

第七章

1.安全監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)新情況

安全監(jiān)管執(zhí)法是保障危險(xiǎn)化學(xué)品安全的重要手段，需要不斷創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。近年來(lái)，一些地方在安全監(jiān)管執(zhí)法方面進(jìn)行了創(chuàng)新，如推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估、運(yùn)用信息化手段進(jìn)行監(jiān)管等，取得了較好的效果。然而，仍有一些地方的監(jiān)管執(zhí)法方式比較傳統(tǒng)，執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法手段單一，影響了監(jiān)管效果。因此，需要進(jìn)一步推進(jìn)安全監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)新，探索更加科學(xué)、高效、精準(zhǔn)的監(jiān)管執(zhí)法方式，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。

2.社會(huì)監(jiān)督機(jī)制完善情況

社會(huì)監(jiān)督是危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的重要補(bǔ)充，需要建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界參與安全監(jiān)督。近年來(lái)，一些地方在完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制方面取得了進(jìn)展，如建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、完善安全生產(chǎn)信息公布制度、加強(qiáng)安全媒體監(jiān)督等，社會(huì)監(jiān)督的參與度有所提高。然而，仍有一些地方的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制不夠完善，社會(huì)監(jiān)督的參與度不高，監(jiān)督效果不明顯。因此，需要進(jìn)一步完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，提高社會(huì)監(jiān)督的參與度和效果，形成全社會(huì)共同參與安全監(jiān)管的良好氛圍。

3.應(yīng)急管理體系建設(shè)情況

應(yīng)急管理是應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的重要保障，需要加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。近年來(lái)，一些地方在應(yīng)急管理體系建設(shè)方面取得了進(jìn)展，如完善應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急演練、做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備等，應(yīng)急處置能力得到提升。然而，仍有一些地方的應(yīng)急管理體系不夠完善，應(yīng)急預(yù)案不健全、應(yīng)急演練不到位、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足等，影響了應(yīng)急處置效果。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

4.安全信息化建設(shè)情況

安全信息化是提升安全監(jiān)管效能的重要手段，需要加強(qiáng)安全信息化建設(shè)，運(yùn)用信息化手段進(jìn)行安全監(jiān)管。近年來(lái)，一些地方在安全信息化建設(shè)方面取得了進(jìn)展，如建立安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)、運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析、運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行安全監(jiān)控等，安全監(jiān)管效能得到提升。然而，仍有一些地方的安全信息化建設(shè)水平不高，信息化手段應(yīng)用不夠廣泛，信息共享不夠充分等，影響了安全監(jiān)管效能。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全信息化建設(shè)，推進(jìn)信息化手段在安全監(jiān)管中的應(yīng)用，提高安全監(jiān)管的精準(zhǔn)化和智能化水平。

5.安全科技支撐能力提升情況

安全科技支撐是提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平的重要保障，需要加強(qiáng)安全科技研發(fā)和應(yīng)用，提升安全科技支撐能力。近年來(lái)，一些地方在安全科技支撐能力提升方面取得了進(jìn)展，如加強(qiáng)安全科技研發(fā)投入、建立安全科技研發(fā)平臺(tái)、推動(dòng)安全科技成果轉(zhuǎn)化等，安全科技支撐能力得到提升。然而，仍有一些地方的安全科技支撐能力不足，安全科技研發(fā)投入不夠、安全科技研發(fā)平臺(tái)不健全、安全科技成果轉(zhuǎn)化率不高，影響了安全管理水平的提升。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全科技支撐能力建設(shè)，加大安全科技研發(fā)投入，完善安全科技研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)安全科技成果轉(zhuǎn)化，提升安全科技支撐能力，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理提供有力保障。

第八章

1.安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系情況

安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)安全行為的基本依據(jù)。一個(gè)完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，能夠?yàn)槲ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管提供明確的準(zhǔn)則和依據(jù)。近年來(lái)，國(guó)家不斷修訂和完善危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，如《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》以及各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，基本形成了較為完整的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。然而，隨著化學(xué)工業(yè)的快速發(fā)展，一些新的化學(xué)品和工藝不斷涌現(xiàn)，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的更新速度有時(shí)難以完全跟上行業(yè)發(fā)展的需求，部分標(biāo)準(zhǔn)的適用性有待提高。因此，需要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快標(biāo)準(zhǔn)的修訂和更新，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性，確保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)能夠有效指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作。

2.安全監(jiān)管政策支持情況

安全監(jiān)管政策是政府引導(dǎo)和推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的重要工具。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策，如安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)等，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管提供了政策支持。這些政策的實(shí)施，在一定程度上提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)投入，提升了安全管理水平。然而，一些政策的效果還有待進(jìn)一步顯現(xiàn)，政策的協(xié)調(diào)性和配套性還有待加強(qiáng)。因此，需要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管政策，加強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)性和配套性，提高政策的實(shí)施效果，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管提供更加有力的政策支持。

3.安全監(jiān)管資源保障情況

安全監(jiān)管資源包括人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等，是開(kāi)展安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)保障。近年來(lái)，隨著安全監(jiān)管工作的不斷加強(qiáng)，安全監(jiān)管資源得到了一定程度上的增加，監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和裝備水平有所提高。然而，與日益繁重的安全監(jiān)管任務(wù)相比，安全監(jiān)管資源仍然不足，尤其是在基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)，人員編制緊、經(jīng)費(fèi)不足、裝備落后等問(wèn)題仍然存在。因此，需要進(jìn)一步加大對(duì)安全監(jiān)管資源的投入，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和裝備水平，為安全監(jiān)管工作提供更加堅(jiān)實(shí)的資源保障。

4.安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)情況

安全監(jiān)管隊(duì)伍是實(shí)施安全監(jiān)管的主體，其素質(zhì)和能力直接影響到安全監(jiān)管工作的效果。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)和交流活動(dòng)，安全監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和能力得到了一定程度上的提升。然而，一些監(jiān)管人員的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)仍然不足，尤其是在應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況和處理突發(fā)事件方面，能力還有待提高。因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的安全監(jiān)管隊(duì)伍。

5.安全監(jiān)管考核評(píng)價(jià)情況

安全監(jiān)管考核評(píng)價(jià)是推動(dòng)安全監(jiān)管工作落實(shí)的重要手段。通過(guò)建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，可以督促各級(jí)政府和相關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)，提高安全監(jiān)管效能。近年來(lái)，一些地方建立了安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要依據(jù)。然而，考核評(píng)價(jià)體系還不夠完善，考核指標(biāo)不夠科學(xué)，考核結(jié)果的應(yīng)用還不夠充分。因此，需要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管考核評(píng)價(jià)體系，建立科學(xué)的考核指標(biāo)，強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用，推動(dòng)安全監(jiān)管工作落實(shí)到位。

第九章

1.安全生產(chǎn)形勢(shì)分析

近年來(lái)，我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，事故總量和死亡人數(shù)持續(xù)下降，但事故起數(shù)和較大事故仍然時(shí)有發(fā)生，暴露出危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作仍然面臨不少挑戰(zhàn)。從行業(yè)分布看，化工、石油化工等行業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)較高，是事故易發(fā)行業(yè)。從事故類型看，爆炸、火災(zāi)等事故仍然是主要事故類型。從事故原因看，違規(guī)操作、設(shè)備缺陷、管理不到位等仍然是主要原因。因此，需要深入分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取有效措施，防范和遏制重特大事故發(fā)生。

2.安全監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域

危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管涉及領(lǐng)域廣，需要明確監(jiān)管重點(diǎn)，集中力量攻堅(jiān)。重點(diǎn)領(lǐng)域包括危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)存場(chǎng)所、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)等。在生產(chǎn)企業(yè)方面，要重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)工藝安全、設(shè)備設(shè)施安全、人員安全素質(zhì)等。在儲(chǔ)存場(chǎng)所方面，要重點(diǎn)關(guān)注儲(chǔ)存設(shè)施安全、儲(chǔ)存管理制度落實(shí)等。在運(yùn)輸環(huán)節(jié)方面，要重點(diǎn)關(guān)注運(yùn)輸車輛安全、運(yùn)輸路線安全、運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管等。在使用環(huán)節(jié)方面，要重點(diǎn)關(guān)注使用場(chǎng)所安全、使用管理制度落實(shí)等。通過(guò)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，可以更加有效地防范和遏制事故發(fā)生。

3.安全監(jiān)管難點(diǎn)問(wèn)題

危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作面臨不少難點(diǎn)問(wèn)題，需要認(rèn)真分析，尋求解決之道。難點(diǎn)問(wèn)題主要包括：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，一些企業(yè)安全意識(shí)淡薄，安全投入不足，安全管理混亂。二是安全監(jiān)管力量不足，基層監(jiān)管人員少，監(jiān)管裝備落后，難以適應(yīng)日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。三是社會(huì)監(jiān)督參與度不高，公眾安全意識(shí)不強(qiáng)，舉報(bào)渠道不暢通，難以形成全社會(huì)共同參與安全監(jiān)管的良好氛圍。四是應(yīng)急救援能力不足，應(yīng)急裝備落后，應(yīng)急演練不到位，難以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。因此，需要針對(duì)這些難點(diǎn)問(wèn)題，采取有效措施，加以解決。

4.安全監(jiān)管未來(lái)趨勢(shì)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作將面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。未來(lái)安全監(jiān)管趨勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是安全監(jiān)管將更加注重預(yù)防為主，通過(guò)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，從源頭上防范和遏制事故發(fā)生。二是安全監(jiān)管將更加注重科技支撐，通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，提高安全監(jiān)管的精準(zhǔn)化和智