[在此處鍵入]2020年內(nèi)蒙古自治區(qū)鋼筋混凝土排水管產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查方案內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局2020年第一部分產(chǎn)品情況和抽查總體工作1抽樣方式1.1抽樣領(lǐng)域生產(chǎn)領(lǐng)域抽樣。1.2抽樣產(chǎn)品種類1.2.1產(chǎn)品類型本次抽查類型包括鋼筋混凝土排水管（代號RCP）和頂進(jìn)施工法用鋼筋混凝土排水管（代號DRCP）。1.2.2抽查產(chǎn)品范圍1.2.2.1可抽查的具體產(chǎn)品種類：鋼筋混凝土排水管玻璃纖維增強(qiáng)塑料夾砂管1.2.2.2不應(yīng)抽查的易混淆產(chǎn)品種類無1.2.3產(chǎn)品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求GB/T11836-2009《混凝土和鋼筋混凝土排水管》2全區(qū)企業(yè)狀況我區(qū)的鋼筋混凝土排水管企業(yè)現(xiàn)狀是：生產(chǎn)企業(yè)較多，但規(guī)模較大、技術(shù)力量雄厚、產(chǎn)品質(zhì)量可靠的生產(chǎn)企業(yè)不多，大部分的生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)值低，技術(shù)裝備落后，技術(shù)力量薄弱，管理水平低。加之從2014年起，市場疲軟，競爭激烈，由于整個行業(yè)產(chǎn)能過剩，價格戰(zhàn)較為突出，導(dǎo)致一些企業(yè)千方百計降低生產(chǎn)成本，主要體現(xiàn)在減少鋼筋用量方面，不按照設(shè)計圖紙要求配筋。3產(chǎn)品管理情況3.1產(chǎn)品實施行政許可、市場準(zhǔn)入和相關(guān)資質(zhì)管理情況；從1989年開始，原國家技術(shù)監(jiān)督局全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室對混凝土輸水管實行生產(chǎn)許可證管理制度，并進(jìn)行了第一次混凝土輸水管產(chǎn)品發(fā)放生產(chǎn)許可證工作[技管許發(fā)（1989）28號]。2007年5月，第二次進(jìn)入許可證沐目錄。2017年6月14日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定取消輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可。目前市場對輸水管產(chǎn)品暫無相關(guān)市場準(zhǔn)入及相關(guān)資質(zhì)管理要求。3.2產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范情況鋼筋混凝土排水管產(chǎn)品暫無國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范。4抽查產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系狀況表1抽查產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系序號產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)試驗方法標(biāo)準(zhǔn)1鋼筋混凝土排水管鋼筋混凝土排水管（代號RCP）GB/T11836-2009GB/T16752-2017頂進(jìn)施工法用鋼筋混凝土排水管（代號DRCP）5其他注意事項5.1本次抽檢實行抽樣人員與檢驗人員分離，抽樣人員不參與檢驗。5.2抽樣時，采用蒸汽養(yǎng)護(hù)方式的樣品齡期為14天及以上，采用自然養(yǎng)護(hù)方式的樣品齡期為28天及以上。如企業(yè)確認(rèn)產(chǎn)品合格，樣品齡期不受上述范圍控制。

第二部分鋼筋混凝土排水管產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細(xì)則1產(chǎn)品分類鋼筋混凝土排水管：是指管壁內(nèi)配置有單層或多層鋼筋骨架的混凝土圓管。按外壓荷載分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級，按照施工方法分為開槽施工管（管子代號：RCP）和頂進(jìn)施工管（管子代號：DRCP）二種。2企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模劃分按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》劃分，企業(yè)規(guī)模劃分見表2。表2企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模劃分方法行業(yè)名稱指標(biāo)名稱計量大型中型小型微型工業(yè)從業(yè)人員(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20營業(yè)收入(Y)萬元Y≥400002000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300注：大型、中型和小型企業(yè)須同時滿足所列指標(biāo)的下限，否則下劃一檔。3檢驗依據(jù)凡是注日期的文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版不適用于本細(xì)則。凡是不注日期的文件，其最新版本適用于本細(xì)則。GB/T16752-2017混凝土和鋼筋混凝土排水管試驗方法相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)定現(xiàn)行有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品明示質(zhì)量要求4抽樣4.1抽樣型號或規(guī)格受檢產(chǎn)品應(yīng)由相同材料和相同生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的同一種規(guī)格（包括同公稱內(nèi)徑、同長度）、同一種接頭形式、同一外壓荷載或內(nèi)水壓力級別、同一覆土深度（適用時）的管子組成。當(dāng)企業(yè)有多個規(guī)格時，優(yōu)先抽取生產(chǎn)量大的產(chǎn)品。4.2抽樣方法及數(shù)量采用簡單隨機(jī)抽樣方法,從生產(chǎn)企業(yè)成品堆場上抽取，抽取的樣品應(yīng)當(dāng)是有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明或者以其他形式表明合格的產(chǎn)品。抽查樣品基數(shù)滿足抽樣數(shù)量即可。隨機(jī)數(shù)一般可使用隨機(jī)數(shù)表、骰子或撲克牌等方法產(chǎn)生。生產(chǎn)領(lǐng)域抽樣時，每個生產(chǎn)單位可抽取1-3個批次不同規(guī)格型號的產(chǎn)品，對于委托加工的，原則上在同一個受檢單位（被委托方）可抽取不超過3個生產(chǎn)單位（委托方）的產(chǎn)品。流通領(lǐng)域抽樣時，原則上允許可抽取相同品牌不超過3個不同型號規(guī)格的產(chǎn)品。抽樣基數(shù)和抽樣數(shù)量見表3。表3抽樣基數(shù)和抽樣數(shù)量序號產(chǎn)品名稱抽樣基數(shù)檢驗樣數(shù)量備份樣數(shù)量1鋼筋混凝土排水管＞30根10根10根4.3樣品處置4.3.1檢驗樣品、備用樣品應(yīng)分別進(jìn)行封樣。4.3.2輸水管抽樣采用封樣條封樣，封樣條上應(yīng)有被抽查企業(yè)和抽樣人員雙方的簽名，注明抽樣日期，并由雙方確認(rèn)封樣條牢固。4.3.3樣品一經(jīng)抽取，抽樣人員應(yīng)立即以妥善的方式進(jìn)行封樣，貼上蓋有抽樣單位公章的封樣單，以防止樣品被擅自拆封、動用及調(diào)換。4.3.4抽樣人員應(yīng)確定封樣部位和標(biāo)記，為確保樣品的真實性，需要時，抽樣人員可采取拍照、涂特殊材料等適宜的其他附加防拆封措施。封存在被抽查企業(yè)的樣品（包括檢驗樣和備用樣），承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)對其進(jìn)行妥善封存，并采取攝像、拍照等形式記錄樣品封存狀態(tài)，以防止出現(xiàn)樣品被調(diào)換而無法證明的情況。4.4抽樣單4.4.1按有關(guān)規(guī)定填寫抽樣單，并記錄被抽查產(chǎn)品及企業(yè)相關(guān)信息。對于產(chǎn)品檢驗所需的樣品技術(shù)參數(shù)等信息，需要被抽查企業(yè)提供的，應(yīng)在抽樣現(xiàn)場獲取。4.4.2被抽查企業(yè)提供的樣品技術(shù)參數(shù)和填寫方式見附表3。5檢驗要求5.1檢驗項目及重要程度分類表4鋼筋混凝土排水管檢驗項目及重要程度分類序號檢驗項目依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢測方法重要程度或不合格程度分類A類aB類b1外壓荷載GB/T11836-2009GB/T16752-2017●2保護(hù)層厚度GB/T11836-2009GB/T16752-2017●3外表面裂縫GB/T11836-2009GB/T16752-2017●4露筋GB/T11836-2009GB/T16752-2017●注：①極重要質(zhì)量項目是指直接涉及人體健康、使用安全的指標(biāo)；重要質(zhì)量項目是指產(chǎn)品涉及環(huán)保、能效、關(guān)鍵性能或特征值的指標(biāo)。②上表所列檢驗項目是有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的，重點涉及健康、安全、節(jié)能、環(huán)保等重要項目。5.2檢驗應(yīng)注意的問題5.2.1.1本細(xì)則中的鋼筋混凝土排水管所有檢驗項目均在現(xiàn)場檢驗。承檢機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場接收樣品時應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封樣單有無破損及其他可能對檢驗結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認(rèn)樣品與抽樣文書的記錄是否相符。5.2.1.2樣品檢驗前、檢驗中應(yīng)有被抽查企業(yè)或樣品的生產(chǎn)企業(yè)人員現(xiàn)場陪同，檢驗人員應(yīng)拍照記錄破壞性項目的破壞狀態(tài)、程度以及現(xiàn)場陪同人員觀察檢驗過程的情況，并要求陪同人員當(dāng)場確認(rèn)并在原始記錄上簽字。5.2.2樣品細(xì)分說明鋼筋混凝土排水管：所抽規(guī)格型號的10根檢驗樣品都應(yīng)進(jìn)行外表面裂縫、露筋檢驗；從10根檢驗樣品中隨機(jī)抽取1根檢驗外壓荷載和保護(hù)層厚度，隨機(jī)抽取2根作為復(fù)驗樣品。在本細(xì)則的規(guī)定中，檢驗機(jī)構(gòu)在檢驗過程中對檢驗結(jié)果進(jìn)行復(fù)驗所采用的樣品，應(yīng)是抽取的檢驗樣品，不能采用備用樣品。備用樣品僅是指被抽查企業(yè)或者經(jīng)過確認(rèn)了樣品的生產(chǎn)企業(yè)對檢驗結(jié)果提出異議，需要對不合格項目進(jìn)行復(fù)檢時，采用的備用樣品。5.2.3檢驗注意事項若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求高于本細(xì)則中檢驗項目依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)要求時，應(yīng)按被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本細(xì)則中檢驗項目依據(jù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求時，應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本細(xì)則中檢驗項目依據(jù)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求時，該項目不參與判定，但應(yīng)在檢驗報告?zhèn)渥⒅羞M(jìn)行說明。6判定原則承檢機(jī)構(gòu)出具監(jiān)督抽查檢驗報告時，應(yīng)遵循以下判定原則：6.1所檢項目全部合格：經(jīng)抽樣檢驗，所檢項目符合GB/T11836-2009標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《2020年鋼筋混凝土產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查方案》，判定為合格。6.2所檢項目存在任一項或一項以上不合格：經(jīng)抽樣檢驗，XX項目不符合GB/T11836-2009標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《2020年鋼筋混凝土產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查方案》，判定為不合格（屬于嚴(yán)重不合格）。產(chǎn)品檢驗方法和單項判定原則見表5。表5鋼筋混凝土排水管產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗項目及判定標(biāo)準(zhǔn)序號檢驗項目標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定檢驗方法單項合格品評定1外壓荷載GB/T11836-2009表2和6.5GB/T16752-201710允許采用裂縫測寬儀測定檢驗過程中裂縫寬度外壓荷載實測值符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定判該項為合格。如外壓荷載實測值不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定允許復(fù)驗2根，復(fù)驗的2根管子均合格，判該項合格；復(fù)驗結(jié)果仍有1根不符合時，判該項不合格。2保護(hù)層厚度GB/T11836-20096.6GB/T16752-201711被測3點（每點內(nèi)外2個測值均合格為該點合格）均符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為該項合格；3點中有2點不符合，不得復(fù)驗，判該項不合格；3點中有1點不符合，允許復(fù)驗2根，復(fù)驗2根的6點均符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，判該項合格；復(fù)驗結(jié)果仍有1點不符合時，判該項不合格。3外表面裂縫GB/T11836-20096.2.2GB/T16752-20175.2.5符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為單根合格。10管全部合格判該項合格。4露筋GB/T11836-20096.2.1GB/T16752-20175.2.3符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為單根合格。10管全部合格判該項合格。7異議處理7.1鋼筋混凝土排水管產(chǎn)品復(fù)檢一律采用備用樣品。7.2處理企業(yè)異議的市場監(jiān)督管理部門認(rèn)為仍由原承檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)復(fù)檢工作的，則應(yīng)通知原承檢機(jī)構(gòu)按原監(jiān)督抽查方案對留存的樣品或抽取的備用樣品組織復(fù)檢，并出具檢驗報告。啟用復(fù)檢前，應(yīng)由相關(guān)方（異議申訴方、抽樣單位等）做好樣品的確認(rèn)和移交工作，特殊情況相關(guān)方可書面申請放棄現(xiàn)場確認(rèn)并認(rèn)可結(jié)果。7.3處理企業(yè)異議的市場監(jiān)督管理部門認(rèn)為需變更承檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)復(fù)檢工作的，原則上應(yīng)由承擔(dān)本次檢驗任務(wù)的其他機(jī)構(gòu)承擔(dān)，必要時可由其他有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)復(fù)檢工作。應(yīng)通知承擔(dān)復(fù)檢工作的承檢機(jī)構(gòu)按原監(jiān)督抽查方案對留存的樣品或抽取的備用樣品進(jìn)行復(fù)檢，并出具檢驗報告。啟用復(fù)檢前，應(yīng)由相關(guān)方（異議申訴方、抽樣單位等）做好樣品的確認(rèn)和移交工作，特殊情況相關(guān)方可書面申請放棄現(xiàn)場確認(rèn)并認(rèn)可結(jié)果。

附件1鋼筋混凝土排水管現(xiàn)場抽檢規(guī)程目的為保證自治區(qū)監(jiān)督抽查現(xiàn)場工作質(zhì)量，規(guī)范檢測機(jī)構(gòu)和工作人員對影響檢測工作質(zhì)量的各方面因素進(jìn)行有效控制，嚴(yán)格按照監(jiān)督抽查規(guī)范要求開展監(jiān)督抽查工作，特制訂鋼筋混凝土排水管國家監(jiān)督抽查現(xiàn)場檢驗規(guī)程，確保檢驗結(jié)果誠實、可靠，檢驗報告客觀、公證。范圍適用于排水管因產(chǎn)品體積大、自重大，不便于長途運(yùn)輸，由檢驗機(jī)構(gòu)派出檢驗組到企業(yè)現(xiàn)場區(qū)域?qū)嵤┑呐潘茏灾螀^(qū)監(jiān)督抽查檢驗。檢驗前的準(zhǔn)備3.1、人員本次抽檢實行抽樣人員與檢驗人員分離，抽樣人員不參與檢驗。3.2、計量器具3.2.1檢驗人員應(yīng)檢查計量器具的工作狀態(tài)，確保使用的計量器具性能正常，在檢/校定有效期內(nèi)，原則上應(yīng)使用檢驗機(jī)構(gòu)自備的計量器具；對于不便攜帶確需使用非本檢測機(jī)構(gòu)“固定受控”（1）確認(rèn)所使用的檢測設(shè)備滿足使用要求；（2）現(xiàn)場提供檢驗用的輔助設(shè)施和安全防護(hù)裝備均符合要求時方可檢驗；（3）若設(shè)備根據(jù)規(guī)定需供方專人操作時，應(yīng)保留供方操作人員操作資格的證據(jù)。3.2.2由于鋼筋混凝土排水管體積大、重量大、型號規(guī)格多樣化，不便于長途運(yùn)輸，承檢機(jī)構(gòu)不可能配置滿足所有種類和型號規(guī)格的大型試驗輔助裝置，因此本細(xì)則規(guī)定可以使用受檢企業(yè)的以下試驗設(shè)備：（1）水壓試驗輔助裝置（壓力表由承檢機(jī)構(gòu)自帶）；（2）外壓荷載試驗輔助裝置（測力儀器由承檢機(jī)構(gòu)自帶）；（3）如被抽查企業(yè)不具備外壓荷載試驗輔助裝置或輔助裝置不滿足試驗要求，承檢機(jī)構(gòu)可請被抽查企業(yè)協(xié)助將樣品送至附近具備外壓試驗輔助裝置的企業(yè)進(jìn)行試驗，樣品應(yīng)妥善運(yùn)輸防止損壞。承檢機(jī)構(gòu)使用前應(yīng)對上述輔助裝置進(jìn)行確認(rèn)。3.2.3檢驗用儀器設(shè)備狀態(tài)確認(rèn)承檢機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)確保現(xiàn)場檢驗所使用的儀器設(shè)備其檢定或校準(zhǔn)合格并在有效期內(nèi)，還應(yīng)采取防護(hù)措施保證測力儀器、壓力表、秒表等指示類儀表攜帶至現(xiàn)場后其狀態(tài)仍然正常，檢驗前應(yīng)對其狀態(tài)進(jìn)行檢查并予以記錄。3.3檢驗用相關(guān)記錄表格及填寫3.3.1檢驗機(jī)構(gòu)在開展檢驗工作前充分分析檢驗的各過程，編制相關(guān)記錄表格，滿足檢驗記錄要求。3.3.2明確抽樣單及相關(guān)記錄表格的填寫，記錄的填寫應(yīng)清晰、完整和規(guī)范，符合相關(guān)要求。樣品確認(rèn)4.1樣品確認(rèn)時，檢驗人員應(yīng)在被抽查企業(yè)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員共同見證下進(jìn)行。4.2檢驗人員應(yīng)檢查樣品封樣狀態(tài)、編號、生產(chǎn)日期與抽樣單及抽樣日志上的描述是否一致，檢查樣品上的封樣章是否清晰或封樣條是否完整，保證接收到的檢驗樣品是抽樣人員所抽取的檢驗樣品。在產(chǎn)品分樣單上記錄樣品接收情況并簽字確認(rèn)。4.3若在樣品確認(rèn)時發(fā)現(xiàn)封樣條不完整、樣品編號等與抽樣單不符合等情況時，應(yīng)及時報告任務(wù)下達(dá)部門和抽樣單位。5、檢驗過程5.1檢驗人員應(yīng)做好對檢驗樣品細(xì)分工作，在檢驗開始前，應(yīng)認(rèn)真檢查每個樣品是否存在原始的裂縫、嚴(yán)重的外形破損等影響物理力學(xué)性能檢驗結(jié)果的嚴(yán)重缺陷，在檢測原始記錄中予以記錄。5.2檢驗人員必須嚴(yán)格按照儀器設(shè)備操作規(guī)程正確使用、操作，確保檢驗數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。現(xiàn)場檢驗的工作環(huán)境條件在標(biāo)準(zhǔn)方法有要求時應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測、控制并在檢驗原始記錄中予以記錄。5.3檢驗原始記錄必須如實填寫，保證真實、準(zhǔn)確、清晰，不得隨意涂改，更改處應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗人員和報告簽發(fā)人共同確認(rèn)。檢驗組應(yīng)要求受檢單位負(fù)責(zé)人或由其授權(quán)的人員陪同檢驗，以便確認(rèn)檢驗結(jié)果。5.4鋼筋混凝土排水管需要在被抽查企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行產(chǎn)品檢驗，檢驗人員對檢驗過程應(yīng)采取拍照或錄像等方式保存證據(jù)。5.5檢驗過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗無法進(jìn)行的，檢驗人員必須如實即時記錄情況，提供充分的證明材料，并將有關(guān)情況如實上報任務(wù)下達(dá)部門和抽樣機(jī)構(gòu)。5.6檢驗中出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)進(jìn)行復(fù)驗，并按復(fù)驗數(shù)據(jù)作出單項判定5.6.15.6.5.6.35.6的人員在場