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文檔簡介
隱患排查管理臺(tái)賬第一章
1.引言
隱患排查管理臺(tái)賬是企業(yè)安全管理的重要組成部分,它記錄了生產(chǎn)過程中可能存在的安全隱患,以及針對這些隱患采取的整改措施和預(yù)防措施。通過建立和實(shí)施隱患排查管理臺(tái)賬,企業(yè)可以有效地識(shí)別、評估和控制風(fēng)險(xiǎn),保障員工的生命安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。
2.臺(tái)賬的作用
隱患排查管理臺(tái)賬的主要作用包括:記錄安全隱患、跟蹤整改進(jìn)度、評估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、預(yù)防事故發(fā)生。臺(tái)賬的建立可以幫助企業(yè)形成一套完整的安全管理體系,提高安全管理效率,降低事故發(fā)生率。
3.臺(tái)賬的內(nèi)容
隱患排查管理臺(tái)賬通常包括以下內(nèi)容:隱患描述、隱患位置、隱患等級(jí)、責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改情況、復(fù)查結(jié)果等。這些內(nèi)容可以幫助企業(yè)全面了解安全隱患的現(xiàn)狀,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改。
4.臺(tái)賬的建立步驟
建立隱患排查管理臺(tái)賬的步驟包括:確定排查范圍、制定排查標(biāo)準(zhǔn)、組織排查人員、開展排查工作、記錄排查結(jié)果、制定整改計(jì)劃、跟蹤整改進(jìn)度、復(fù)查整改效果。通過這些步驟,企業(yè)可以系統(tǒng)地開展隱患排查工作,確保安全隱患得到有效控制。
5.臺(tái)賬的維護(hù)與管理
隱患排查管理臺(tái)賬的維護(hù)與管理包括:定期更新臺(tái)賬內(nèi)容、分析臺(tái)賬數(shù)據(jù)、評估整改效果、優(yōu)化安全管理措施。臺(tái)賬的維護(hù)與管理需要專人負(fù)責(zé),確保臺(tái)賬的準(zhǔn)確性和完整性,為企業(yè)的安全管理提供可靠的數(shù)據(jù)支持。
第二章
1.臺(tái)賬的格式要求
隱患排查管理臺(tái)賬的格式應(yīng)該簡潔明了,便于填寫和查閱。一般來說,臺(tái)賬可以采用表格的形式,表格中列出需要記錄的內(nèi)容,如隱患編號(hào)、隱患描述、發(fā)現(xiàn)日期、責(zé)任部門、隱患等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改完成情況等。每一項(xiàng)內(nèi)容都應(yīng)該有明確的填寫要求,確保信息的準(zhǔn)確性和一致性。
2.臺(tái)賬的填寫規(guī)范
在填寫隱患排查管理臺(tái)賬時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):一是隱患描述要具體,能夠準(zhǔn)確反映隱患的性質(zhì)和嚴(yán)重程度;二是隱患等級(jí)要明確,根據(jù)隱患的可能后果和發(fā)生概率進(jìn)行評估;三是整改措施要可行,能夠切實(shí)消除或控制隱患;四是整改期限要合理,既要保證安全,又要考慮實(shí)際操作能力;五是整改責(zé)任人要具體,確保責(zé)任到人,便于跟蹤和督促。
3.臺(tái)賬的審核流程
隱患排查管理臺(tái)賬的審核流程主要包括以下幾個(gè)步驟:首先,由排查人員填寫臺(tái)賬內(nèi)容,確保信息的完整性和準(zhǔn)確性;其次,由部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行初步審核,檢查臺(tái)賬是否符合格式要求和填寫規(guī)范;然后,由安全管理部門進(jìn)行復(fù)核,確保隱患等級(jí)和整改措施的合理性;最后,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終審批,確保臺(tái)賬的合法性和有效性。通過嚴(yán)格的審核流程,可以保證臺(tái)賬的質(zhì)量,為企業(yè)的安全管理提供可靠依據(jù)。
4.臺(tái)賬的電子化管理
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,越來越多的企業(yè)開始采用電子化手段管理隱患排查臺(tái)賬。電子化管理可以提高臺(tái)賬的填寫效率,便于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析,同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬的遠(yuǎn)程訪問和實(shí)時(shí)更新。在進(jìn)行電子化管理時(shí),需要選擇合適的軟件系統(tǒng),確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性,同時(shí)也要對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其能夠熟練使用系統(tǒng),提高管理效率。
第三章
1.隱患的分類與分級(jí)
在臺(tái)賬里頭,把發(fā)現(xiàn)的各種隱患分分類、定定級(jí),這事兒挺重要的。主要是看隱患可能造成的后果有多嚴(yán)重,有多容易發(fā)生。一般來說,可以分成一般隱患和重大隱患。一般隱患就是那種發(fā)現(xiàn)后,趕緊改了,不會(huì)馬上出大事的;重大隱患就是那種如果不趕緊處理,隨時(shí)可能出人命或者造成重大財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)點(diǎn)。分級(jí)的話,可以按可能造成的傷亡程度、直接經(jīng)濟(jì)損失的大小來分,比如分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),等級(jí)越高,表示越危險(xiǎn),需要越快、越重視地去處理。
2.隱患的記錄與描述
把發(fā)現(xiàn)的一個(gè)個(gè)隱患詳細(xì)地記到臺(tái)賬上,怎么記呢?首先有個(gè)唯一的編號(hào),方便以后查。然后就要把隱患具體是個(gè)啥說清楚,比如是哪個(gè)設(shè)備壞了、哪個(gè)地方線路老化、哪個(gè)操作不規(guī)范、哪個(gè)地方有漏水的可能等等,描述得越具體越好,讓人一看就知道是哪個(gè)問題。還得寫清楚隱患出現(xiàn)在什么地方,是哪個(gè)車間、哪個(gè)區(qū)域、哪臺(tái)設(shè)備上。還有,隱患是什么時(shí)候被發(fā)現(xiàn)的,誰發(fā)現(xiàn)的,這些都得記下來。這樣才能把問題跟責(zé)任人、跟位置、跟時(shí)間對應(yīng)起來。
3.隱患的評估與風(fēng)險(xiǎn)分析
記錄下隱患之后,不能光放著不管,還得估摸一下這個(gè)隱患有多大的危險(xiǎn)。這就是風(fēng)險(xiǎn)分析。主要是分析兩個(gè)東西:一個(gè)是隱患發(fā)生的可能性有多大,是經(jīng)常發(fā)生還是偶爾發(fā)生,容易發(fā)生還是很難發(fā)生;另一個(gè)是萬一發(fā)生了,會(huì)造成什么后果,是輕微傷還是重傷,是損失小還是損失大。通過這么一分析,就能知道哪些隱患是重點(diǎn),需要優(yōu)先去處理,哪些隱患可以稍微緩一緩,怎么處理最有效,心里就有譜了。
4.責(zé)任的明確與分配
發(fā)現(xiàn)了隱患,光記錄和分析還不夠,關(guān)鍵是要有人去負(fù)責(zé)處理這個(gè)隱患。所以,在臺(tái)賬里頭,必須明確誰對處理這個(gè)隱患負(fù)責(zé)。這通常是根據(jù)隱患的性質(zhì)和位置來定的。比如,設(shè)備壞了,設(shè)備部門或者設(shè)備使用部門就得負(fù)責(zé)去修;操作不規(guī)范,那操作人員或者他的主管就得負(fù)責(zé)去整改;安全設(shè)施不到位,安全部門或者設(shè)施提供部門就得負(fù)責(zé)去完善。把責(zé)任明確到具體的人或者部門,這樣才能確保有人抓落實(shí),而不是大家都有責(zé)任、大家都沒責(zé)任。
第四章
1.整改措施的制定原則
找到了隱患,就得想個(gè)辦法把它去掉或者控制住,這個(gè)辦法就是整改措施。制定整改措施得遵循幾個(gè)原則:第一,就是要能真正解決問題,把隱患消除掉或者降到安全標(biāo)準(zhǔn)以下,不能只是做樣子。第二,措施要切實(shí)可行,不能想得太大太復(fù)雜,得考慮到咱們企業(yè)自己的人員、技術(shù)、資金條件,能夠реально做到。第三,要經(jīng)濟(jì)合理,在保證安全的前提下,盡量花小錢辦大事,提高效益。第四,有時(shí)候還需要考慮有沒有其他更安全、更有效的替代方案。簡單說,就是安全、可行、經(jīng)濟(jì)、有效。
2.整改計(jì)劃的詳細(xì)內(nèi)容
光有措施還不行,還得有個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃,這就是整改方案。計(jì)劃里得寫清楚怎么去執(zhí)行這個(gè)整改措施。比如,需要買什么材料、需要哪些工具設(shè)備、需要調(diào)誰過來干活、干活的具體步驟是什么、誰負(fù)責(zé)具體實(shí)施、誰負(fù)責(zé)監(jiān)督等等。還得定個(gè)明確的完成時(shí)間,就是整改期限,不能拖沓。如果整改需要投入資金,還得說明資金來源。如果整改涉及到需要暫停生產(chǎn)或者改變工藝流程,也得在計(jì)劃里注明。這個(gè)計(jì)劃就是后續(xù)跟蹤整改進(jìn)度的依據(jù)。
3.整改責(zé)任人的確定
整改措施落實(shí)下去,肯定得有人負(fù)責(zé)。這個(gè)負(fù)責(zé)執(zhí)行整改任務(wù)的人,就是整改責(zé)任人。通常是誰發(fā)現(xiàn)的隱患,或者誰的管理疏忽導(dǎo)致了隱患,誰就可能負(fù)主要的整改責(zé)任。但也可能是哪個(gè)部門負(fù)責(zé)維護(hù)設(shè)備,哪個(gè)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理,哪個(gè)部門負(fù)責(zé)人員培訓(xùn),所以責(zé)任人可能是具體的個(gè)人,也可能是某個(gè)班組或者某個(gè)部門。在臺(tái)賬里頭,必須把具體的責(zé)任人寫清楚,最好是寫上姓名和職務(wù),這樣責(zé)任才能落到實(shí)處,不會(huì)推諉扯皮。
4.整改期限的設(shè)定
時(shí)間就是金錢,對整改來說也是。必須給整改規(guī)定一個(gè)合理的期限。這個(gè)期限怎么定呢?要綜合考慮隱患的嚴(yán)重程度、整改措施的復(fù)雜程度、需要投入的資源多少、以及不影響正常生產(chǎn)的前提下。對于一般隱患,可能幾天或者一兩周就能弄好;對于比較復(fù)雜的、重大的隱患,可能需要一兩個(gè)月甚至更長的時(shí)間,并且要說明為什么需要這么長時(shí)間。這個(gè)期限一旦確定,就要寫到臺(tái)賬上,并且要盡量按時(shí)完成,如果實(shí)在不能按時(shí)完成,得提前說明理由,并采取補(bǔ)救措施。
第五章
1.整改進(jìn)度的跟蹤方法
下了整改令,就不能撒手不管了,得隨時(shí)知道進(jìn)度怎么樣了。怎么跟蹤呢?主要是靠責(zé)任人自己匯報(bào),定期檢查。責(zé)任人應(yīng)該按照計(jì)劃一步步去做,每完成一個(gè)環(huán)節(jié)或者一部分,就主動(dòng)跟主管部門或者安全管理人員說一下情況。安全管理部門也要定期組織人去現(xiàn)場看看,對照臺(tái)賬上的計(jì)劃,檢查實(shí)際進(jìn)度是不是跟得上。有時(shí)候也可以利用看板、微信群等方式,讓大家都能看到進(jìn)度,互相監(jiān)督。關(guān)鍵是要及時(shí)掌握情況,發(fā)現(xiàn)進(jìn)度慢了或者有困難了,趕緊想辦法解決。
2.整改資源的協(xié)調(diào)保障
整改計(jì)劃定了,但執(zhí)行起來可能會(huì)遇到缺人、缺錢、缺材料、缺設(shè)備的情況。這時(shí)候就需要協(xié)調(diào)資源來保障整改的順利進(jìn)行。比如,需要人手,就協(xié)調(diào)其他部門支援或者安排休假;需要資金,就按照流程申請預(yù)算或者貸款;需要材料設(shè)備,就聯(lián)系采購部門盡快到位;需要技術(shù)支持,就找技術(shù)部門或者請外部專家。這個(gè)協(xié)調(diào)工作很重要,安全部門要主動(dòng)出面,跟各個(gè)相關(guān)部門溝通,確保整改所需的各種資源能夠及時(shí)、足額地到位,不耽誤工期。
3.隱患整改的監(jiān)督機(jī)制
為了確保整改措施不被架空,必須建立監(jiān)督機(jī)制。誰監(jiān)督呢?主要是安全管理部門,他們負(fù)責(zé)督促檢查整改的落實(shí)情況。有時(shí)候也可以請工會(huì)或者員工代表參與監(jiān)督,增加透明度。監(jiān)督的方式主要是現(xiàn)場檢查,看看整改措施是不是按照計(jì)劃在實(shí)施,質(zhì)量怎么樣,有沒有達(dá)到預(yù)期的效果。對于一些關(guān)鍵的、重大的隱患整改,可能還需要請外部專家或者有資質(zhì)的第三方來驗(yàn)收。如果發(fā)現(xiàn)整改不到位,或者敷衍了事,要提出批評,責(zé)令整改,嚴(yán)重的還要追究責(zé)任。通過監(jiān)督,形成壓力,確保整改真正有效。
4.整改過程中的動(dòng)態(tài)調(diào)整
在整改過程中,有時(shí)候會(huì)遇到一些意想不到的情況,比如原計(jì)劃的方法行不通了,或者發(fā)現(xiàn)還有新的隱患冒出來了,或者外部環(huán)境變化了(比如政策要求更新了標(biāo)準(zhǔn))。這時(shí)候就不能死守原來的計(jì)劃,得根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。比如,改變整改方案、延長整改期限、增加整改投入、或者調(diào)整責(zé)任人等。但是,任何調(diào)整都不能降低安全標(biāo)準(zhǔn),必須確保整改效果。調(diào)整之后,要及時(shí)在臺(tái)賬上更新整改計(jì)劃,并且重新履行審批程序,確保調(diào)整是合規(guī)合理的。
第六章
1.整改效果的驗(yàn)證方法
干完了整改措施,到底效果好不好,隱患是不是真的消除了,這得驗(yàn)證一下。怎么驗(yàn)證呢?常用的方法有幾種:一種是直接觀察,就是到現(xiàn)場去看,看看原來的隱患是不是真的不存在了,比如設(shè)備是不是修好了,線路是不是換掉了,環(huán)境是不是干凈了。另一種是測量檢測,比如用儀器測量一下噪聲、振動(dòng)、溫度、有毒有害氣體濃度等,看看是不是達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)。再一種是模擬試驗(yàn)或者試運(yùn)行,比如修好一個(gè)重要的安全裝置后,能不能讓它正常工作,效果怎么樣。驗(yàn)證工作最好由跟發(fā)現(xiàn)隱患無關(guān)的第三方來進(jìn)行,或者至少是安全管理部門的同事來復(fù)核,確保結(jié)果客觀、公正。
2.復(fù)查與確認(rèn)的流程
驗(yàn)證了效果之后,還得有個(gè)正式的步驟來確認(rèn)整改完成。這就是復(fù)查。復(fù)查的流程一般是這樣的:首先,整改責(zé)任人向安全管理部門或者相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)整改完成情況和驗(yàn)證結(jié)果,提交相關(guān)的記錄、照片、檢測報(bào)告等證明材料。然后,由安全管理部門或者專門的復(fù)查小組根據(jù)臺(tái)賬上的記錄和提供的材料,對照整改要求進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。如果符合要求,就簽字確認(rèn)整改完成。如果還不滿意,就要指出問題,責(zé)令繼續(xù)整改,直到合格為止。這個(gè)復(fù)查確認(rèn)的步驟一定要走完,并且要有人簽字負(fù)責(zé),這樣才能在臺(tái)賬上正式標(biāo)記這個(gè)隱患已經(jīng)處理好了。
3.整改結(jié)果的記錄與歸檔
每個(gè)隱患整改完成后,都得把最終的結(jié)果原原本本地記到臺(tái)賬上。記錄的內(nèi)容包括:整改的具體做法是什么,用了什么方法,花了多久,花了多少錢(如果適用),最終的效果怎么樣,驗(yàn)證結(jié)果如何,復(fù)查確認(rèn)人是誰,什么時(shí)間確認(rèn)的。這些信息都要寫得清清楚楚。這些填寫完整、簽字齊全的臺(tái)賬,不能隨便亂放,要統(tǒng)一收集起來,進(jìn)行歸檔保存。歸檔的目的,一是為了留個(gè)證明,證明這個(gè)隱患確實(shí)被處理了,沒有留下尾巴;二是為了以后分析安全管理的成效,或者發(fā)生事故后追查原因時(shí)能提供參考;三是作為企業(yè)安全管理過程資料的一部分,以備查驗(yàn)。歸檔的資料要指定專人管理,確保完整、安全。
4.驗(yàn)證不通過的處理
如果復(fù)查驗(yàn)證發(fā)現(xiàn),整改的效果不好,隱患還沒有完全消除,或者雖然消除了一些,但仍然存在危險(xiǎn),這種情況就比較麻煩了。驗(yàn)證不通過,就不能簡單地簽個(gè)字完事。首先,要分析為什么驗(yàn)證不通過,是整改措施選錯(cuò)了,還是執(zhí)行不到位,或者驗(yàn)證方法有問題。找出原因后,就要責(zé)令原責(zé)任人立即采取措施,進(jìn)行補(bǔ)充整改或者返工。補(bǔ)充整改的方案可能需要重新審批。同時(shí),要追究原責(zé)任人整改不力的責(zé)任。如果隱患比較嚴(yán)重,甚至可能需要暫停相關(guān)區(qū)域的生產(chǎn)活動(dòng),直到隱患徹底消除并再次通過驗(yàn)證為止。這個(gè)過程要反復(fù)進(jìn)行,直到安全可靠為止,并且在臺(tái)賬上要詳細(xì)記錄驗(yàn)證不通過的情況和后續(xù)的處理措施。
第七章
1.隱患的動(dòng)態(tài)排查與持續(xù)改進(jìn)
安全工作不是一次性的,隱患也不是固定不變的。今天沒隱患,不代表明天沒有;這個(gè)地方?jīng)]問題,不代表別的地方?jīng)]問題。所以,隱患排查管理臺(tái)賬不是寫完了就束之高閣的,它需要不斷地更新,進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查。也就是說,要經(jīng)常性地、有計(jì)劃地、甚至是隨時(shí)隨地地去檢查,看看新的隱患是不是出現(xiàn)了,原來的隱患處理得怎么樣,有沒有復(fù)發(fā)或者產(chǎn)生新的問題。這個(gè)排查不是等出了事才查,而是要主動(dòng)地、持續(xù)地去發(fā)現(xiàn)。通過不斷地排查,發(fā)現(xiàn)新的問題及時(shí)記錄到臺(tái)賬里,原來的問題如果出現(xiàn)了反復(fù),也要重新評估、重新整改,并且記錄下來。這個(gè)過程就像大海撈針,撈著什么記著什么,不斷撈,不斷記,不斷改進(jìn)。
2.臺(tái)賬信息的統(tǒng)計(jì)分析利用
臺(tái)賬里記錄了大量的隱患信息,這些信息都是寶貝,不能光看著。要經(jīng)常對這些信息進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì),從中找出規(guī)律,發(fā)現(xiàn)安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)。比如,可以統(tǒng)計(jì)一下哪個(gè)區(qū)域、哪種類型的隱患最多,哪個(gè)部門、哪個(gè)人負(fù)責(zé)的領(lǐng)域隱患最多,隱患的等級(jí)分布情況,隱患從發(fā)現(xiàn)到整改完成平均用了多長時(shí)間,整改的效果怎么樣等等。通過分析這些數(shù)據(jù),就能知道安全管理的重點(diǎn)應(yīng)該放在哪里,哪些方面需要加強(qiáng)管理,哪些措施需要改進(jìn)。這些分析結(jié)果可以用來改進(jìn)安全管理制度,調(diào)整資源配置,更有針對性地開展安全培訓(xùn),甚至可以作為績效考核的依據(jù)。把臺(tái)賬信息用活了,安全管理就能越來越科學(xué),越來越有效。
3.預(yù)警機(jī)制的建立與完善
通過分析臺(tái)賬里的隱患信息,特別是那些重復(fù)出現(xiàn)、整改困難、或者等級(jí)比較高的隱患,可以建立一個(gè)預(yù)警機(jī)制。就是當(dāng)發(fā)現(xiàn)某種類型的隱患增多,或者某個(gè)區(qū)域的隱患集中爆發(fā),或者某種隱患的整改周期明顯變長時(shí),就要提前發(fā)出警告,提醒大家注意,可能要發(fā)生事故了,或者現(xiàn)有的安全管理措施不夠有效了。這個(gè)預(yù)警可以是通過會(huì)議傳達(dá),也可以是用信息化系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警,目的是讓大家提前防范,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。預(yù)警機(jī)制不是一成不變的,要根據(jù)分析結(jié)果和實(shí)際情況不斷完善,比如調(diào)整預(yù)警的閾值,增加預(yù)警的信息量,明確預(yù)警后的響應(yīng)措施等等。
4.臺(tái)賬管理的持續(xù)優(yōu)化
隱患排查管理臺(tái)賬本身也需要不斷地改進(jìn)和完善。比如,發(fā)現(xiàn)原來的表格設(shè)計(jì)不合理,填寫不方便,或者有些必要的內(nèi)容漏掉了,就要及時(shí)修改表格格式。發(fā)現(xiàn)原來的管理流程有問題,比如某個(gè)環(huán)節(jié)效率不高,或者責(zé)任不明確,就要優(yōu)化流程。發(fā)現(xiàn)信息化管理更方便高效,就可以引入合適的軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬的電子化管理,提高數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析能力??傊_(tái)賬管理不是一勞永逸的,要像個(gè)活人一樣,不斷學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)新的情況,不斷改進(jìn)自己的工作方法,這樣才能更好地服務(wù)于企業(yè)的安全管理。
第八章
1.不同類型企業(yè)的臺(tái)賬側(cè)重點(diǎn)
不同的企業(yè),比如工廠、礦山、建筑工地、商場、辦公室等等,他們生產(chǎn)或者經(jīng)營的方式不一樣,面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)也不一樣。所以,他們的隱患排查管理臺(tái)賬,在記錄的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)上也要有所區(qū)別。比如,工廠可能更關(guān)注設(shè)備安全、化學(xué)品管理、消防安全;礦山可能更關(guān)注頂板塌方、瓦斯爆炸、粉塵問題;建筑工地可能更關(guān)注高處墜落、物體打擊、坍塌事故;商場可能更關(guān)注消防、用電安全、人員密集場所的管理;辦公室可能更關(guān)注用電安全、消防、網(wǎng)絡(luò)信息安全。因此,在建立臺(tái)賬的時(shí)候,要結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn),突出那些對自己來說最重要的、最容易出現(xiàn)問題的方面,不能搞一刀切,把所有通用的都寫進(jìn)來,結(jié)果該重點(diǎn)的沒重點(diǎn),顯得臺(tái)賬很繁瑣,又不實(shí)用。
2.電子化臺(tái)賬的優(yōu)勢與普及
現(xiàn)在是信息化時(shí)代,很多工作都用電腦了,隱患排查管理臺(tái)賬也可以電子化。用電腦記賬,有很多好處。首先,方便查找和統(tǒng)計(jì),想看哪個(gè)時(shí)間段、哪個(gè)部門、哪種類型的隱患,一搜就有,還能自動(dòng)算出各種數(shù)據(jù),比翻看厚厚的紙質(zhì)本快多了,準(zhǔn)得多。其次,可以設(shè)置提醒功能,比如到期沒整改就自動(dòng)提醒責(zé)任人或者管理人員。第三,數(shù)據(jù)可以導(dǎo)出,方便進(jìn)行更深入的分析。第四,如果系統(tǒng)做得好,可以實(shí)現(xiàn)多人在線填報(bào)和查看,提高效率,減少紙張浪費(fèi)。正因?yàn)檫@些好處,現(xiàn)在越來越多的企業(yè)開始用電腦軟件來管理隱患排查臺(tái)賬,特別是規(guī)模比較大的企業(yè),電子化已經(jīng)越來越普及了。
3.臺(tái)賬與安全培訓(xùn)的結(jié)合
隱患排查臺(tái)賬里記錄的都是實(shí)際發(fā)生過的安全問題,或者潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),這些都是非常生動(dòng)的安全案例。把這些案例用起來,是進(jìn)行安全培訓(xùn)的好材料。比如,可以在新員工培訓(xùn)時(shí),展示一些典型的隱患照片和臺(tái)賬記錄,告訴他們以前發(fā)生過什么問題,為什么會(huì)出問題,現(xiàn)在怎么預(yù)防。也可以在老員工的安全教育會(huì)上,分析一些反復(fù)出現(xiàn)的隱患,讓大家認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性和整改的重要性。還可以把臺(tái)賬作為安全培訓(xùn)效果的考核依據(jù)之一,比如考考員工能不能識(shí)別臺(tái)賬里的隱患,能不能提出有效的整改建議。把臺(tái)賬和培訓(xùn)結(jié)合起來,能讓安全培訓(xùn)更接地氣,更有針對性,效果也更好,大家的安全意識(shí)自然會(huì)提高。
4.臺(tái)賬在事故調(diào)查中的作用
如果企業(yè)不幸發(fā)生了安全事故,隱患排查管理臺(tái)賬會(huì)是事故調(diào)查中非常重要的參考依據(jù)。調(diào)查人員會(huì)去看臺(tái)賬,看看這個(gè)隱患以前有沒有被發(fā)現(xiàn)過,有沒有記錄在案,整改措施是不是按照要求落實(shí)了,有沒有復(fù)查確認(rèn)。如果發(fā)現(xiàn)隱患存在,但是沒有及時(shí)整改,或者整改不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生,那么這個(gè)臺(tái)賬就會(huì)成為追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的重要證據(jù)。同時(shí),通過分析事故前臺(tái)賬里的記錄,也能幫助調(diào)查人員找到事故發(fā)生的真正原因,是隱患沒被發(fā)現(xiàn),還是整改措施無效,或者是其他人為因素。所以,認(rèn)真做好臺(tái)賬記錄和管理工作,不僅是為了預(yù)防事故,在萬一發(fā)生事故時(shí),也是保護(hù)自己、明確責(zé)任的重要手段。
第九章
1.法律法規(guī)對臺(tái)賬的要求
國家和地方政府都有相關(guān)的法律法規(guī),規(guī)定企業(yè)必須建立和保存隱患排查管理臺(tái)賬。比如《安全生產(chǎn)法》就明確要求企業(yè)要建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);要建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案;要建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,并制定事故隱患排查治理記錄。這些法律都提到了要記錄、要建檔,臺(tái)賬就是落實(shí)這些要求的具體體現(xiàn)。企業(yè)不能隨便應(yīng)付,必須按照法律法規(guī)的規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地建立和保存臺(tái)賬,否則就可能面臨罰款、停產(chǎn)整頓,甚至承擔(dān)法律責(zé)任。所以,企業(yè)一定要了解相關(guān)的法律法規(guī)要求,并嚴(yán)格遵守。
2.臺(tái)賬的保存期限與規(guī)范
建立了臺(tái)賬,不能用完就扔掉。這些記錄很重要,特別是出了事故之后,可能需要查證。所以,法律通常規(guī)定臺(tái)賬要保存一定的時(shí)間。比如,有些地方規(guī)定事故隱患排查治理記錄要保存至少兩年,或者三年,甚至更長。保存多長時(shí)間,具體要看國家和地方最新的法律法規(guī)規(guī)定,企業(yè)要按照這些規(guī)定來執(zhí)行。保存的時(shí)候,不管是紙質(zhì)臺(tái)賬還是電子臺(tái)賬,都要注意規(guī)范。紙質(zhì)臺(tái)賬要存放在防火、防潮的地方,防止損壞或者丟失。電子臺(tái)賬要定期備份,確保數(shù)據(jù)不會(huì)丟失,并且要有人負(fù)責(zé)管理,知道這些數(shù)據(jù)放在哪里,誰在維護(hù)。如果臺(tái)賬涉及到個(gè)人信息或者商業(yè)秘密,還需要按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)。保存期滿需要銷毀的時(shí)候,也要按照規(guī)定進(jìn)行,不能隨便丟棄。
3.臺(tái)賬管理的責(zé)任主體
誰來負(fù)責(zé)管理這個(gè)臺(tái)賬呢?一般來說,企業(yè)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,他對臺(tái)賬的建立和有效運(yùn)行負(fù)有最終的責(zé)任。但具體的管理工作,通常是由企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門或者專職安全管理人員來承擔(dān)。他們負(fù)責(zé)組織制定臺(tái)賬的格式和管理制度,監(jiān)督各部門和人員按照要求填寫臺(tái)賬,定期檢查臺(tái)賬的完整性和準(zhǔn)確性,進(jìn)行臺(tái)賬的統(tǒng)計(jì)分析,并負(fù)責(zé)臺(tái)賬的歸檔和保管。當(dāng)然,各個(gè)部門也有責(zé)任配合安全部門,及時(shí)、準(zhǔn)確地提供自己管轄范圍內(nèi)的隱患信息,并落實(shí)整改。所以,臺(tái)賬管理不是安全部門一個(gè)人的事,需要企業(yè)各層級(jí)的負(fù)責(zé)人和員工共同參與,才能做好。
4.違規(guī)不立的后果與責(zé)任追究
如果企業(yè)故意不建立隱患排查管理臺(tái)賬,或者建立后不認(rèn)真填寫、弄虛作假,不按規(guī)定保存,會(huì)怎么樣呢?這本身就是違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。一旦被安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他相關(guān)部門發(fā)現(xiàn),會(huì)依法進(jìn)行處罰,比如罰款。如果因?yàn)椴唤⒒蛘卟徽J(rèn)真管理臺(tái)賬,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,后果會(huì)更嚴(yán)重。事故調(diào)查組會(huì)查明原因,如果發(fā)現(xiàn)臺(tái)賬缺失或者造假,會(huì)認(rèn)定這是企業(yè)安全管理不到位的重要證據(jù),會(huì)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,輕則批評教育、降職,重則可能被處以行政罰款,甚至刑事責(zé)任。所以,企業(yè)千萬不要把建立和規(guī)范管理臺(tái)賬當(dāng)成小事,必須認(rèn)真對待,否則得不償失。
第十章
1.提升員工參與臺(tái)賬管理的意識(shí)
臺(tái)賬管理不是安全部門一個(gè)人的事,需要靠大家共同參與。員工是隱患的發(fā)現(xiàn)者,也是整改的執(zhí)行者,他們對現(xiàn)場的情況最了解。所以,要讓所有員工都認(rèn)識(shí)到臺(tái)賬管理的重要性,知道這個(gè)臺(tái)賬和他們自
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