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文檔簡介

全國安全生產(chǎn)15條硬措施第一章

1.提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任落實

安全生產(chǎn)無小事,各地各部門要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,把安全生產(chǎn)作為一項政治任務(wù)來抓。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任,確保責(zé)任到人、任務(wù)到崗。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,確保各項工作落到實處。同時,要建立健全安全生產(chǎn)考核機(jī)制,將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,對安全生產(chǎn)工作不力的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

2.深入開展安全生產(chǎn)大檢查

各地各部門要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整治各類安全隱患。要突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入一線、深入基層,不放過任何一個細(xì)節(jié)。要采取“四不兩直”的方式,即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場,確保檢查取得實效。對發(fā)現(xiàn)的隱患,要建立臺賬,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改時限,確保隱患整改到位。

3.加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全監(jiān)管

要加強(qiáng)對礦山、?;?、建筑施工、交通運輸、燃?xì)狻⑾赖戎攸c領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要堅決予以關(guān)閉。要加強(qiáng)日常監(jiān)管,對重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要實施重點監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。要加強(qiáng)對重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成監(jiān)管合力。

4.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

要引導(dǎo)和督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵企業(yè)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得實效。

5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技支撐

要加大對安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的支持力度,鼓勵和支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān),研發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備。要推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),建立安全生產(chǎn)信息平臺,實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的互聯(lián)互通,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的效率和水平。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專家隊伍建設(shè),發(fā)揮專家在安全生產(chǎn)工作中的重要作用。

6.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育

要廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全民安全意識。要通過各種媒體和渠道,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,普及安全生產(chǎn)常識。要開展安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等活動,提高社會各界對安全生產(chǎn)的重視程度。要加強(qiáng)對企業(yè)職工的安全教育培訓(xùn),提高職工的安全技能和自我保護(hù)意識。

7.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)

要完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),配備先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備,提高應(yīng)急救援能力。要定期組織開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。要加強(qiáng)與公安、消防、醫(yī)療等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成應(yīng)急救援合力。

8.嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法

要加大對安全生產(chǎn)違法行為的查處力度,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,要依法嚴(yán)肅查處,絕不姑息遷就。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力。要完善安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)制,建立安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)任制,確保執(zhí)法到位。

9.完善安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制

要建立健全安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全生產(chǎn)保障能力。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)投入的監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)投入落到實處。要積極探索多元化的安全生產(chǎn)投入機(jī)制,吸引社會資本參與安全生產(chǎn)建設(shè)。

10.加強(qiáng)安全生產(chǎn)國際合作交流

要積極開展安全生產(chǎn)國際合作交流,學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和技術(shù)。要參與國際安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定,提升我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力。要加強(qiáng)與國外安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的合作,共同應(yīng)對全球安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)。

第二章

11.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系

安全生產(chǎn)不是一個人的事,而是大家的事。要層層壓實責(zé)任,從國家到地方,從部門到企業(yè),每一級都要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)老板要承擔(dān)起最大的責(zé)任,不能把安全生產(chǎn)當(dāng)兒戲。同時,政府也要負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,不能有監(jiān)管不到位的情況。還要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,對那些失職瀆職的,要嚴(yán)肅處理,不能讓他們逃脫責(zé)任。

12.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實

企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,這一點要明確無誤。企業(yè)不能只顧著賺錢,安全生產(chǎn)同樣重要。企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每一個崗位、每一個員工。要定期進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。還要加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和技能。如果企業(yè)安全生產(chǎn)做得不好,出了事故,企業(yè)要承擔(dān)全部責(zé)任。

13.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)

安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍是負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督安全生產(chǎn)的,他們的素質(zhì)很重要。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn),提高他們的專業(yè)知識和執(zhí)法能力。監(jiān)管人員要敢于執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,不能怕得罪人。同時,也要關(guān)心愛護(hù)監(jiān)管人員,為他們創(chuàng)造良好的工作條件,讓他們能夠安心工作,更好地履行職責(zé)。

14.推行安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控

安全生產(chǎn)風(fēng)險無處不在,要提前識別和控制這些風(fēng)險。要根據(jù)風(fēng)險的大小,制定不同的管控措施。風(fēng)險大的地方,要重點監(jiān)管,不能有絲毫松懈。要建立風(fēng)險分級管控機(jī)制,把風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài),防止發(fā)生事故。還要定期評估風(fēng)險,根據(jù)風(fēng)險的變化,及時調(diào)整管控措施。

15.完善安全生產(chǎn)隱患排查治理

安全隱患是事故的根源,必須及時發(fā)現(xiàn)和消除。要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,定期對生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時整改。整改要落實責(zé)任人、整改措施和整改時限,不能敷衍了事。還要建立隱患排查治理臺賬,對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤督辦,確保隱患整改到位,防止發(fā)生事故。

第三章

16.嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為

對于違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,必須嚴(yán)厲打擊,不能手軟。要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,不管是什么單位、什么人,只要違法了就要受到處罰。處罰的目的不是為了罰款,而是為了讓大家認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,以后不再犯同樣的錯誤。要加強(qiáng)對違法行為的曝光,形成震懾作用,讓大家都自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。

17.建立安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度

發(fā)生安全生產(chǎn)事故了,不能簡單了事,要追查責(zé)任。要查明事故的原因,是哪個環(huán)節(jié)出了問題,誰是責(zé)任人。對于責(zé)任人,要根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,依法追究責(zé)任。追究責(zé)任的目的不是為了懲罰,而是為了吸取教訓(xùn),防止類似的事故再次發(fā)生。要建立健全事故責(zé)任追究制度,確保責(zé)任追究到位。

18.加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管

有些行業(yè)和領(lǐng)域的安全風(fēng)險比較高,比如煤礦、化工、建筑施工等。對這些行業(yè)和領(lǐng)域,要重點監(jiān)管,加大監(jiān)管力度。要制定專門的監(jiān)管方案,明確監(jiān)管的重點和措施。要定期對這些行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。還要加強(qiáng)對這些行業(yè)和領(lǐng)域的安全技術(shù)研發(fā)和推廣,提高安全生產(chǎn)水平。

19.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ),要大力推廣。標(biāo)準(zhǔn)化就是要把安全生產(chǎn)的各項要求,制定成標(biāo)準(zhǔn),然后企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)去做。這樣,企業(yè)的安全管理就能做到規(guī)范、有序。要引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,鼓勵企業(yè)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。還要加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得實效。

20.加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新

科技是第一生產(chǎn)力,安全生產(chǎn)也一樣。要加大安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的支持力度,鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān),研發(fā)新技術(shù)、新設(shè)備、新方法。要推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù),提高安全生產(chǎn)的科技含量。還要建立安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新平臺,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,為安全生產(chǎn)提供科技支撐。

第四章

21.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

企業(yè)里的員工,安全意識很重要。要經(jīng)常對他們進(jìn)行安全教育培訓(xùn),讓他們知道怎么操作才安全,遇到緊急情況該怎么做。培訓(xùn)不能走過場,要真真正正教會他們安全知識。還要定期進(jìn)行考核,確保每個員工都掌握了必要的安全技能。企業(yè)要舍得投入時間、精力和金錢搞培訓(xùn),這是對自己、對別人負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。

22.提高從業(yè)人員安全素質(zhì)

干活的人安全意識上來了,操作規(guī)范了,事故就少。要選拔那些責(zé)任心強(qiáng)、懂安全的人到重要崗位上來。企業(yè)要關(guān)心員工的成長,不僅要教他們技術(shù),更要教他們安全。還要創(chuàng)造好的工作環(huán)境,讓員工在安全的環(huán)境中工作。員工自己也要不斷學(xué)習(xí),提高自己的安全素質(zhì),對自己負(fù)責(zé),也對別人負(fù)責(zé)。

23.加強(qiáng)安全文化建設(shè)

一個企業(yè),如果大家都很重視安全,把安全當(dāng)作習(xí)慣,那就是有了安全文化。要營造這種氛圍,讓大家覺得安全最重要。可以通過宣傳、活動等多種方式,讓安全理念深入人心。還要樹立安全生產(chǎn)的榜樣,讓大家看到安全帶來的好處。安全文化不是一朝一夕就能形成的,需要長期努力,但意義重大。

24.推廣先進(jìn)安全生產(chǎn)經(jīng)驗

別人做得好的安全生產(chǎn)經(jīng)驗,我們要學(xué)。要主動去了解、學(xué)習(xí)其他地區(qū)、其他企業(yè)的好的做法。看看他們是怎么管理安全的,怎么預(yù)防事故的,有哪些值得我們借鑒的地方。學(xué)來了之后,要結(jié)合自己的實際情況,用到自己的工作中去。這樣,就能不斷提高自己的安全生產(chǎn)水平,少出事、不出事。

25.加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

現(xiàn)在是信息時代,安全生產(chǎn)也要用上信息技術(shù)。要建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),把安全生產(chǎn)的各種信息都錄入電腦,方便管理??梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò),及時了解各地的安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。還要利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),預(yù)測可能發(fā)生的風(fēng)險,提前做好防范。信息化建設(shè)能提高安全生產(chǎn)的管理效率,是現(xiàn)代化安全生產(chǎn)的重要手段。

第五章

26.完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系

天有不測風(fēng)云,安全生產(chǎn)事故有時難以避免。所以要提前做好準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,能夠快速有效地應(yīng)對。要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,明確救援的流程、職責(zé)和分工。要組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍,配備必要的救援裝備。還要定期組織應(yīng)急演練,提高救援隊伍的實戰(zhàn)能力,確保在事故發(fā)生時能夠拉得出、用得上、打得贏。

27.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)

應(yīng)急救援隊伍是搶險救災(zāi)的主力軍,他們的素質(zhì)非常重要。要選拔那些身體素質(zhì)好、意志力強(qiáng)、有責(zé)任心的人加入救援隊伍。要對他們進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),不僅要教他們救援技術(shù),還要教他們怎么與被困人員溝通,怎么在危險環(huán)境下保護(hù)自己。還要定期組織他們進(jìn)行體能和技能訓(xùn)練,保持良好的戰(zhàn)斗力。救援隊伍要時刻準(zhǔn)備著,隨時能出發(fā)。

28.儲備必要的應(yīng)急救援物資

應(yīng)急救援需要很多物資,比如食品、水、藥品、照明設(shè)備、救援工具等。要提前儲備好這些物資,放在方便取用的地方。還要根據(jù)不同的災(zāi)害類型,準(zhǔn)備不同的救援物資。儲備的物資要定期檢查,確保沒有過期、損壞。還要建立物資管理制度,防止物資丟失或被挪用。充足的物資是救援成功的重要保障。

29.定期開展應(yīng)急演練

光有預(yù)案、人員和物資還不夠,還要通過演練來檢驗預(yù)案的可行性、隊伍的戰(zhàn)斗力以及物資的儲備情況。要定期組織不同規(guī)模、不同類型的應(yīng)急演練,模擬可能發(fā)生的各種事故場景。演練要力求真實,發(fā)現(xiàn)問題和不足,及時改進(jìn)。通過演練,可以提高大家的應(yīng)急反應(yīng)能力,做到心中有數(shù),遇事不慌。

30.加強(qiáng)應(yīng)急演練評估總結(jié)

演練不是為了走過場,演練后要認(rèn)真評估總結(jié)。要看看演練的效果怎么樣,哪些地方做得好,哪些地方做得不好,為什么會出現(xiàn)這些問題。要把演練中暴露出來的問題記錄下來,制定整改措施,落實責(zé)任人,限期整改。通過不斷的演練和總結(jié),才能真正提高應(yīng)急處置能力,為應(yīng)對實際事故打下堅實基礎(chǔ)。

第六章

31.健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系

安全生產(chǎn)要靠規(guī)矩來管。國家要不斷完善安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),讓安全生產(chǎn)有明確的法律依據(jù)。法律要規(guī)定清楚,大家應(yīng)該怎么做是安全的,怎么做是違法的,違法了要怎么處罰。法律法規(guī)要跟上時代的發(fā)展,及時修訂和完善,確保能夠有效應(yīng)對新的安全風(fēng)險。還要做好法律法規(guī)的宣傳工作,讓大家都知道這些規(guī)矩,自覺遵守。

32.嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督

法律法規(guī)制定出來了,關(guān)鍵在于執(zhí)行。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保法律法規(guī)得到有效落實。執(zhí)法要公平公正,不能有選擇性執(zhí)法,也不能搞關(guān)系。要建立執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,接受社會各界的監(jiān)督,防止執(zhí)法不嚴(yán)、不公。對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題,要及時糾正,確保執(zhí)法到位,維護(hù)法律的權(quán)威。

33.加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育和培訓(xùn)

要讓大家都認(rèn)識到安全生產(chǎn)法律法規(guī)的重要性,知道法律是保護(hù)自己、約束他人的重要武器。要通過各種形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高大家的法律意識。還要加強(qiáng)對企業(yè)管理人員、安全管理人員和從業(yè)人員的法治培訓(xùn),讓他們了解相關(guān)的法律法規(guī),知道怎么依法辦事,怎么運用法律維護(hù)自己的安全權(quán)益。

34.完善安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理機(jī)制

發(fā)生安全生產(chǎn)事故了,要按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查要客觀公正,查明事故原因,分清責(zé)任。調(diào)查結(jié)果要向社會公布,接受大家的監(jiān)督。對事故責(zé)任人,要依法嚴(yán)肅處理,起到警示作用。事故調(diào)查的目的是為了吸取教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生。要建立事故調(diào)查處理的長效機(jī)制,確保每一起事故都能得到妥善處理。

35.推進(jìn)安全生產(chǎn)法治化建設(shè)

安全生產(chǎn)各項工作都要納入法治軌道,用法律來規(guī)范。要建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督,提高安全生產(chǎn)治理能力。還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治人才培養(yǎng),為安全生產(chǎn)法治化建設(shè)提供人才支撐。通過推進(jìn)安全生產(chǎn)法治化建設(shè),營造良好的安全生產(chǎn)法治環(huán)境。

第七章

36.加大安全生產(chǎn)投入力度

安全是花錢買不來的,但安全投入是必要的。企業(yè)要加大對安全生產(chǎn)的投入,該花的錢不能省。要更新改造老舊的設(shè)備,改善安全條件。要建立安全生產(chǎn)費用提取制度,確保有足夠的資金用于安全投入。政府也要增加安全生產(chǎn)投入,特別是在一些安全基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)和行業(yè)。安全生產(chǎn)投入要保證用到實處,不能被挪用或浪費。

37.鼓勵社會資本參與安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)不只是政府和企業(yè)的事,也可以吸引其他人來投資。要制定優(yōu)惠政策,鼓勵銀行給安全生產(chǎn)項目貸款,鼓勵社會資本參與安全生產(chǎn)的投資和建設(shè)。比如,可以吸引一些有實力的公司來投資建設(shè)安全設(shè)施,或者參與應(yīng)急救援。通過多種方式吸引資金,可以解決安全生產(chǎn)資金不足的問題,形成多元化的投入機(jī)制。

38.加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金管理

安全生產(chǎn)投入了錢,要用好管好,不能亂花。要建立健全安全生產(chǎn)資金管理制度,明確資金的使用范圍、審批程序和監(jiān)督方式。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)費用的使用情況的監(jiān)督檢查,確保資金用在刀刃上,發(fā)揮最大的效益。還要定期對安全生產(chǎn)資金的使用情況進(jìn)行評估,看看效果怎么樣,哪里需要改進(jìn),不斷優(yōu)化資金使用管理。

39.推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和裝備

科技可以保安全。要鼓勵和支持企業(yè)采用先進(jìn)的安全技術(shù)和裝備,提高安全生產(chǎn)的科技含量。比如,可以用自動化、智能化設(shè)備替代人工操作,減少人的失誤。可以應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),實時監(jiān)控安全狀況,提前預(yù)警風(fēng)險。政府也要支持安全生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,推動安全生產(chǎn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,讓先進(jìn)技術(shù)更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)。

40.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

安全生產(chǎn)需要好的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。要加大對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,比如建設(shè)應(yīng)急救援基地、避難場所,完善消防、交通等安全設(shè)施。還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),覆蓋重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時掌握安全動態(tài)。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要規(guī)劃先行,布局合理,確保能夠滿足安全生產(chǎn)的需求。

第八章

41.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育

安全生產(chǎn),人人有責(zé)。要經(jīng)常向大家宣傳安全生產(chǎn)的知識,提高大家的安全意識。通過各種媒體,比如電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò),還有社區(qū)宣傳欄、企業(yè)宣傳欄,到處都看到安全宣傳。要搞些活動,比如安全生產(chǎn)月,讓大家都參與進(jìn)來,學(xué)習(xí)安全知識。還要特別教育一下孩子們,讓他們從小就知道安全的重要性。就是要讓安全理念變成大家的自覺行動。

42.推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)典型

哪里做得好,就要表揚哪里,讓大家學(xué)習(xí)。要發(fā)現(xiàn)和樹立安全生產(chǎn)的先進(jìn)典型,比如那些安全生產(chǎn)做得很好的企業(yè),或者是有突出貢獻(xiàn)的安全干部、安全員。要把他們的經(jīng)驗總結(jié)出來,宣傳出去,讓更多的人知道他們是怎么做的,為什么能做得好。通過表揚先進(jìn),可以帶動后進(jìn),形成比學(xué)趕超的良好氛圍,促進(jìn)整體安全生產(chǎn)水平的提升。

43.開展安全生產(chǎn)警示教育

光講好的不行的,還要講壞的,用反面教材來教育大家。要定期通報安全生產(chǎn)事故案例,特別是那些責(zé)任不落實、違章操作造成的嚴(yán)重事故,讓大家知道安全生產(chǎn)的重要性,知道違章操作的危害??梢酝ㄟ^召開事故現(xiàn)場會、觀看警示教育片等方式,進(jìn)行警示教育。讓大家看到事故的慘痛教訓(xùn),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,自覺遵守安全規(guī)定。

44.加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)

一個地方、一個企業(yè),如果大家都重視安全,把安全當(dāng)作習(xí)慣,這就是安全文化。要營造這種文化氛圍,讓安全成為大家的行為準(zhǔn)則??梢酝ㄟ^制定安全規(guī)章制度、開展安全活動、樹立安全榜樣等方式,來培育安全文化。要讓每個人都認(rèn)識到,安全生產(chǎn)不僅是為了別人,更是為了自己,是關(guān)系到每個家庭幸福的事情。

45.提高全民安全素質(zhì)

安全生產(chǎn)涉及千家萬戶,需要everyone參與進(jìn)來。要通過各種途徑,提高全民族的安全意識和安全素質(zhì)。學(xué)校要開設(shè)安全教育課程,企業(yè)要加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn),社區(qū)要組織居民學(xué)習(xí)安全知識。讓大家知道基本的安全生產(chǎn)常識,掌握必要的安全技能,能夠識別和防范身邊的安全風(fēng)險,共同營造一個安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。

第九章

46.加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管

有些行業(yè)風(fēng)險特別大,比如煤礦、化工、建筑施工、交通運輸這些,要給它們重點上上“緊箍咒”。這些行業(yè)的企業(yè),安全措施必須做足,不能有半點馬虎。政府要派專人、下大力氣去監(jiān)管,經(jīng)常查、仔細(xì)查,發(fā)現(xiàn)隱患馬上整改。對于不符合安全條件、老不思進(jìn)取的企業(yè),該關(guān)就關(guān),該停就停,不能心軟。就是要讓這些高風(fēng)險行業(yè)時刻繃緊安全這根弦。

47.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實

安全生產(chǎn),企業(yè)是第一責(zé)任人,老板更是要負(fù)總責(zé)。企業(yè)不能只顧著賺錢,把安全生產(chǎn)扔到腦后。必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任落實到每一個崗位、每一個員工頭上。要真金白銀地投入安全,該買的設(shè)備買,該培訓(xùn)的人培。如果出了事,首先就要追企業(yè)的責(zé),追老板的責(zé)任,讓他們不敢違章、不能違章。

48.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)就像做菜的菜譜,按著標(biāo)準(zhǔn)做,就安全可靠。要引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵他們按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的安全管理。該有多少個安全出口,該多久檢查一次設(shè)備,該怎么培訓(xùn)員工,都要有明確的標(biāo)準(zhǔn)。做得好的,要給予肯定和推廣;做得不好的,要督促他們改進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)化的目的是讓大家的安全管理有章可循,不出岔子。

49.加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技支撐

安全生產(chǎn)也需要“智慧腦”和“千里眼”。要多花錢搞研發(fā),研究新的安全技術(shù)、新設(shè)備,比如自動控制、遠(yuǎn)程監(jiān)控這些,減少人為的錯誤。還要利用好現(xiàn)在的信息技術(shù),建平臺、搞聯(lián)網(wǎng),把安全信息都連接起來,方便監(jiān)管和預(yù)警。有了科技的幫助,就能更早地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,更有效地預(yù)防事故,提高安全生產(chǎn)的科技含量。

50.完善安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制

安全是花錢買平安,安全投入不能少,更不能被挪用。企業(yè)要按規(guī)定從利潤里拿出一部分錢專門用于安全生產(chǎn),這筆錢不能隨便花,要專門用于改善安全條件、更新設(shè)備、培訓(xùn)人員等。政府也要增加

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