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文檔簡(jiǎn)介

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表第一章

1.項(xiàng)目概述

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表是建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目時(shí),為了確保施工安全,向相關(guān)政府部門申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的重要文件。這份表格詳細(xì)記錄了企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、管理制度、人員配備、設(shè)備設(shè)施等信息,是政府部門審核企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)能力的重要依據(jù)。通過申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)可以合法合規(guī)地進(jìn)行施工活動(dòng),保障工人的生命安全和身體健康,同時(shí)也能提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)形象。

2.申請(qǐng)條件

申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證需要滿足一系列條件,這些條件主要包括企業(yè)的資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理制度、人員配備、設(shè)備設(shè)施、歷史安全記錄等。首先,企業(yè)必須具備相應(yīng)的建筑施工資質(zhì),這是進(jìn)行工程項(xiàng)目的前提。其次,企業(yè)需要建立健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度等。此外,企業(yè)還需要配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員,包括安全總監(jiān)、安全工程師、安全員等,他們負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作。同時(shí),企業(yè)還需要擁有符合要求的安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等,以及必要的安全監(jiān)測(cè)設(shè)備。最后,企業(yè)需要有良好的歷史安全記錄,沒有發(fā)生重大安全事故。

3.表格填寫說明

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表需要詳細(xì)填寫企業(yè)的基本信息、安全生產(chǎn)條件、管理制度、人員配備、設(shè)備設(shè)施、歷史安全記錄等內(nèi)容。在填寫表格時(shí),需要確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,不得弄虛作假。首先,企業(yè)需要填寫的基本信息包括企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、法定代表人、聯(lián)系方式等。其次,安全生產(chǎn)條件部分需要詳細(xì)描述企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、安全投入等情況。管理制度部分需要列出企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度等。人員配備部分需要列出安全生產(chǎn)管理人員的姓名、職稱、資格證書等信息。設(shè)備設(shè)施部分需要列出企業(yè)擁有的安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施清單,包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等。最后,歷史安全記錄部分需要列出企業(yè)過去幾年的安全績(jī)效,包括發(fā)生的事故類型、數(shù)量、處理結(jié)果等。

4.提交材料

申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),需要提交一系列材料,包括建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)管理制度文件、人員配備證明、設(shè)備設(shè)施清單、歷史安全記錄證明等。這些材料是政府部門審核企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)能力的重要依據(jù)。首先,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表是核心材料,需要詳細(xì)填寫企業(yè)的相關(guān)信息。其次,企業(yè)資質(zhì)證書是企業(yè)進(jìn)行工程項(xiàng)目的前提,需要提供相應(yīng)的資質(zhì)證書復(fù)印件。安全生產(chǎn)管理制度文件包括企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度等,需要提供相關(guān)文件的復(fù)印件。人員配備證明需要提供安全生產(chǎn)管理人員的資格證書、職稱證明等。設(shè)備設(shè)施清單需要列出企業(yè)擁有的安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施清單,并提供相應(yīng)的照片或視頻資料。歷史安全記錄證明需要提供企業(yè)過去幾年的安全績(jī)效記錄,包括發(fā)生的事故類型、數(shù)量、處理結(jié)果等。

5.審核流程

政府部門在收到建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表及相關(guān)材料后,會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核。審核流程主要包括材料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、專家評(píng)審等環(huán)節(jié)。首先,政府部門會(huì)對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行審查,確保信息的真實(shí)性和完整性。其次,政府部門會(huì)派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,核實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、管理制度、人員配備、設(shè)備設(shè)施等情況。最后,政府部門會(huì)組織專家評(píng)審,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)能力進(jìn)行綜合評(píng)估。如果審核通過,政府部門會(huì)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,企業(yè)可以合法合規(guī)地進(jìn)行施工活動(dòng)。如果審核不通過,政府部門會(huì)給出具體的整改意見,企業(yè)需要根據(jù)整改意見進(jìn)行整改,重新提交申請(qǐng)。

第二章

1.安全生產(chǎn)管理制度的重要性

安全生產(chǎn)管理制度是建筑施工企業(yè)確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全的重要保障。這些制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度等,它們的作用是明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范施工操作,提高工人的安全意識(shí)和技能。沒有健全的安全生產(chǎn)管理制度,施工現(xiàn)場(chǎng)就容易發(fā)生安全事故,不僅會(huì)威脅工人的生命安全,還會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。因此,建筑施工企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)和實(shí)施,確保每一項(xiàng)制度都能落到實(shí)處,真正起到預(yù)防和控制安全事故的作用。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心內(nèi)容

安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理制度的核心,它明確了企業(yè)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。安全總監(jiān)負(fù)責(zé)協(xié)助法定代表人實(shí)施安全生產(chǎn)管理工作,制定安全生產(chǎn)政策和管理制度。安全工程師和安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的安全操作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,確保項(xiàng)目施工符合安全生產(chǎn)要求。班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn),教育和監(jiān)督工人遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。每個(gè)員工都有遵守安全生產(chǎn)制度的義務(wù),對(duì)自己和同事的安全負(fù)責(zé)。通過明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,可以形成全員參與、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。

3.安全生產(chǎn)操作規(guī)程的制定與執(zhí)行

安全生產(chǎn)操作規(guī)程是規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全操作的具體規(guī)則,它根據(jù)不同的工種和作業(yè)環(huán)境制定,確保工人按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。例如,高處作業(yè)操作規(guī)程規(guī)定了安全帶的正確使用方法、腳手架的搭設(shè)要求、臨邊洞口的防護(hù)措施等。電氣作業(yè)操作規(guī)程規(guī)定了電氣設(shè)備的安裝和使用規(guī)范、接地保護(hù)要求、臨時(shí)用電管理等內(nèi)容。起重作業(yè)操作規(guī)程規(guī)定了吊裝設(shè)備的操作步驟、安全距離、信號(hào)指揮等。這些操作規(guī)程需要經(jīng)過專家評(píng)審,確保其科學(xué)性和可行性。在執(zhí)行過程中,企業(yè)需要定期對(duì)工人進(jìn)行操作規(guī)程的培訓(xùn),確保工人熟悉和掌握相關(guān)規(guī)程。同時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)需要設(shè)置明顯的安全操作規(guī)程標(biāo)識(shí),提醒工人遵守規(guī)程。通過嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,可以有效減少因操作不當(dāng)引發(fā)的安全事故。

4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容與方法

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高工人安全意識(shí)和技能的重要手段。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全防護(hù)知識(shí)、應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)方法可以采用課堂講解、現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)際操作、案例分析等多種形式。企業(yè)需要定期對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),新員工上崗前必須接受安全培訓(xùn),考核合格后方可上崗。對(duì)于特種作業(yè)人員,還需要進(jìn)行專門的培訓(xùn),確保他們具備相應(yīng)的安全操作技能。此外,企業(yè)還可以組織安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演練等活動(dòng),提高工人的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。通過系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),可以使工人樹立安全第一的思想,掌握必要的安全知識(shí)和技能,從而有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。

5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的考核與記錄

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的考核是確保培訓(xùn)效果的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)需要制定培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工人的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行測(cè)試,考核合格后方可上崗??己朔绞娇梢圆捎霉P試、口試、實(shí)際操作等多種形式。對(duì)于考核不合格的工人,需要安排補(bǔ)訓(xùn)和補(bǔ)考,直到合格為止。此外,企業(yè)還需要對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員、考核結(jié)果等信息,建立培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)記錄是政府部門審核企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要依據(jù),也是企業(yè)進(jìn)行安全管理的參考資料。通過嚴(yán)格的考核和記錄,可以確保安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的落實(shí),提高工人的安全意識(shí)和技能,從而有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。

第三章

1.人員配備的基本要求

建筑施工企業(yè)要安全施工,人員配備是關(guān)鍵。首先,得有懂行的領(lǐng)導(dǎo),比如法定代表人,他對(duì)整個(gè)公司的安全負(fù)總責(zé),得重視安全。然后是專門管安全的人,比如安全總監(jiān)、安全經(jīng)理,他們得有相關(guān)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn),負(fù)責(zé)制定安全制度、檢查現(xiàn)場(chǎng)、處理事故。項(xiàng)目上也要有安全員,他們就在施工現(xiàn)場(chǎng),盯著工人有沒有違章操作,設(shè)備有沒有安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題馬上糾正。還有,特殊工種,比如電工、焊工、起重工,他們得有專門的操作證,還得定期復(fù)審,確保他們操作技能和安全意識(shí)都過關(guān)??偟膩碚f,就是要有領(lǐng)導(dǎo)重視、專業(yè)人員把關(guān)、一線人員監(jiān)督,這樣安全隊(duì)伍才完整。

2.安全管理人員的職責(zé)

安全管理人員的職責(zé)可大啦,他們是安全生產(chǎn)的“守門人”。安全總監(jiān)和經(jīng)理主要是出主意、定制度、管大局,他們要組織制定公司的安全規(guī)章,檢查各個(gè)項(xiàng)目安全情況,協(xié)調(diào)解決安全問題,還要對(duì)整個(gè)公司的安全績(jī)效負(fù)責(zé)。安全員職責(zé)就更具體了,他們每天在工地上轉(zhuǎn)悠,檢查安全設(shè)施是不是完好,監(jiān)督工人戴安全帽、系安全帶,看腳手架搭得牢不牢,臨時(shí)用電接得對(duì)不對(duì),發(fā)現(xiàn)違章操作就得馬上制止。他們還要對(duì)工人進(jìn)行安全教育,搞安全活動(dòng),記錄安全日志,出了事還要趕緊上報(bào)??梢哉f,安全員就是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,直接面對(duì)現(xiàn)場(chǎng),責(zé)任很重。

3.特種作業(yè)人員的資格管理

特種作業(yè)人員,像電工、焊工、架子工、起重司機(jī)這些,他們操作的對(duì)象都是帶電的、高溫的、高空作業(yè)的,風(fēng)險(xiǎn)特別高,所以對(duì)他們要求更嚴(yán)格。首先,他們上崗前必須經(jīng)過專門的培訓(xùn),學(xué)理論、練操作,還要通過考試,拿到國(guó)家認(rèn)可的特種作業(yè)操作證。這個(gè)證不是隨便發(fā)的,得有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教,有考試機(jī)構(gòu)考,還得政府部門發(fā)證。拿到證后也不是一勞永逸,還得定期復(fù)審,比如電工每三年復(fù)審一次,確保他們知識(shí)和技能沒落伍。企業(yè)還得派他們干本專業(yè)的活,不能讓他們干別的活。如果他們操作證過期了或者被吊銷了,那就得暫停工作,等拿到新的或復(fù)審合格了才能繼續(xù)干。這樣管,就是確保這些關(guān)鍵崗位的人都是懂技術(shù)、會(huì)操作、有責(zé)任心,減少因他們操作失誤造成的事故。

4.安全教育培訓(xùn)的實(shí)施

安全教育培訓(xùn)不是走過場(chǎng),得真正讓人學(xué)到東西。企業(yè)得建立培訓(xùn)計(jì)劃,每年、每月都要安排培訓(xùn)。新來的工人,頭件事就是安全培訓(xùn),得了解公司安全制度、項(xiàng)目安全要求、崗位操作規(guī)程,學(xué)會(huì)基本的自救互救方法,考核合格了才能進(jìn)工地干活。老員工也得定期培訓(xùn),每年至少一次,特別是安全法規(guī)、新工藝、新設(shè)備相關(guān)的,要讓他們知道最新的安全要求。培訓(xùn)方式可以多樣點(diǎn),比如講課、看視頻、搞演練,還可以搞安全知識(shí)競(jìng)賽、安全標(biāo)語征集等活動(dòng),讓培訓(xùn)有意思點(diǎn),大家也容易記住。培訓(xùn)后還得考考他們,看學(xué)得怎么樣,沒學(xué)會(huì)的要補(bǔ)上。所有培訓(xùn)情況都要記下來,誰參加了、學(xué)了什么、考了多少分,都存檔,這樣既能督促大家學(xué)習(xí),也是萬一出事了查原因的依據(jù)。

5.培訓(xùn)記錄與檔案管理

安全教育培訓(xùn)搞完了,記錄一定要齊全,這就是檔案管理。每次培訓(xùn),都要有記錄,包括培訓(xùn)日期、時(shí)間、地點(diǎn),培訓(xùn)內(nèi)容,誰來講課,誰參加了,用了什么教材或資料,最后還有個(gè)培訓(xùn)簽到表,得有參訓(xùn)人員自己簽字。這些記錄要整理好,裝訂成冊(cè),方便查閱。特別是特種作業(yè)人員的操作證和復(fù)審記錄,新員工的培訓(xùn)合格證明,這些都是重要的檔案,要好好保管。這些檔案不是隨便放的,得放在安全部門,或者公司專門的檔案室里,還得有專人負(fù)責(zé),確保存檔安全、查找方便。這些檔案有多重要呢?政府部門來檢查時(shí),要查看這些記錄,證明你們企業(yè)確實(shí)在搞安全培訓(xùn)。萬一出了安全事故,調(diào)查時(shí)也要看這些記錄,看你們有沒有盡到培訓(xùn)責(zé)任。所以,認(rèn)真做好培訓(xùn)記錄和檔案管理,既是應(yīng)付檢查,更是對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)工人負(fù)責(zé)。

第四章

1.安全生產(chǎn)設(shè)施的基本類型

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施種類挺多,主要是為了防止發(fā)生事故或者減輕事故傷害。常見的有防護(hù)設(shè)施,比如腳手架、安全網(wǎng)、護(hù)欄、擋板,用來防止人掉下去或者東西掉下來。警示設(shè)施,像安全警示標(biāo)志、警示燈、警戒線,用來提醒人們這里危險(xiǎn),要注意。個(gè)體防護(hù)用品,比如安全帽、安全帶、安全鞋、防護(hù)眼鏡,工人自己戴在身上,保護(hù)自己不被傷害。還有消防設(shè)施,比如滅火器、消防栓、消防水帶,用來?yè)錅缁馂?zāi)。以及應(yīng)急設(shè)施,比如急救箱、洗眼器、緊急出口指示燈,萬一發(fā)生事故了,能用來救人或者方便逃生。這些設(shè)施都是標(biāo)配,必須按規(guī)定配齊配足,而且要保證質(zhì)量好,能真正起作用。

2.主要安全設(shè)施的配置要求

不同地方、不同作業(yè),安全設(shè)施的配置要求也不同。比如,高處作業(yè),腳手架必須搭得結(jié)結(jié)實(shí)實(shí),符合規(guī)范,安全網(wǎng)要滿鋪到位,臨邊洞口要蓋好或者護(hù)欄做好。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電,線路不能亂拉,要規(guī)范接電,要有漏電保護(hù)器,還要掛上警示牌。起重作業(yè),吊裝設(shè)備要定期檢查,吊裝區(qū)域要設(shè)置警戒,指揮人員要持證上崗。地面作業(yè),比如基坑開挖,要設(shè)防護(hù)欄桿,旁邊還要有排水措施??傊褪且鶕?jù)作業(yè)的危險(xiǎn)性,來配置相應(yīng)等級(jí)和類型的防護(hù)設(shè)施。比如,腳手架的高度、步距、連墻件設(shè)置,安全網(wǎng)的規(guī)格、掛網(wǎng)方式,都要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)規(guī)定。企業(yè)不能圖省事,減少或者降低標(biāo)準(zhǔn)配置,必須嚴(yán)格按照規(guī)范來。

3.安全防護(hù)用品的管理與使用

安全防護(hù)用品,像安全帽、安全帶這些,工人天天要接觸,管理用起來很重要。首先,買的防護(hù)用品質(zhì)量必須過關(guān),得有出廠合格證,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)用的時(shí)候,要檢查用品是不是完好,有沒破損的、過期的,不能讓工人戴用有問題的防護(hù)用品。工人使用的時(shí)候,也要教他們?cè)趺凑_用,比如安全帽要戴正,安全帶要高掛低用,不能系在易移動(dòng)或鋒利的地方。企業(yè)還要建立領(lǐng)用登記制度,誰領(lǐng)了什么,什么時(shí)候領(lǐng)的,都要記下來。定期要檢查這些用品的使用情況,發(fā)現(xiàn)不正確的要及時(shí)糾正。對(duì)于安全帶這種關(guān)鍵用品,還要建立檢查記錄,看看有沒有磨損、斷裂,確保安全可靠。工人在作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定佩戴和使用防護(hù)用品,管理人員要經(jīng)常盯著,發(fā)現(xiàn)不戴的、亂用的,要批評(píng)教育,甚至處罰,確保防護(hù)用品真正起到保護(hù)作用。

4.消防設(shè)施的配置與維護(hù)

施工現(xiàn)場(chǎng)很容易發(fā)生火災(zāi),所以消防設(shè)施必須配置到位,并且要定期維護(hù)。常見的消防設(shè)施有滅火器、消防栓、消防沙、消防桶、滅火毯等。滅火器要放在顯眼、方便拿取的地方,而且要定期檢查壓力是不是夠,有沒有過期,每年至少要檢查一次。消防栓要保證水壓充足,水帶水槍齊全好用,旁邊不能堆東西礙事。消防沙、消防桶也要保持清潔,沙子不能被雜物混了,消防桶里要常備滅火器或者滅火毯。施工現(xiàn)場(chǎng)還要根據(jù)面積大小,合理布置消防通道,保證通道暢通無阻,不能堆放雜物或者停放車輛。還要設(shè)置明顯的消防標(biāo)志,比如“禁止煙火”、“消防通道”等。企業(yè)要指定專人負(fù)責(zé)消防設(shè)施的日常檢查和維護(hù),確保所有設(shè)施都能隨時(shí)可用。還要定期組織消防演練,讓工人知道火災(zāi)發(fā)生時(shí)怎么報(bào)警、怎么疏散、怎么使用滅火器撲救初期火災(zāi),提高大家的消防安全意識(shí)和自防自救能力。

5.應(yīng)急設(shè)施的配備與檢查

應(yīng)急設(shè)施是為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備的,比如發(fā)生事故了或者有危險(xiǎn)情況了,它能救人或者減少損失。常見的應(yīng)急設(shè)施有急救箱、洗眼器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、緊急出口等。急救箱要放在施工現(xiàn)場(chǎng)顯眼的位置,里面要備足常用的藥品和急救用品,比如創(chuàng)可貼、消毒液、紗布、繃帶、常用藥品等,還要定期檢查藥品有效期,及時(shí)補(bǔ)充。有接觸化學(xué)品或者粉塵的作業(yè),還得配備洗眼器,并且要保證水源充足。如果施工現(xiàn)場(chǎng)比較暗,或者有緊急情況停電,應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志就很重要,它們要保證能正常工作,并且位置明顯。緊急出口要保持暢通,旁邊要有明顯的指示標(biāo)志。企業(yè)要定期對(duì)這些應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行檢查,比如急救箱藥品是不是齊全有效,洗眼器是不是有水,應(yīng)急照明是不是能亮,疏散通道是不是暢通。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)維修或者更換,確保在需要的時(shí)候能用得上。

第五章

1.安全生產(chǎn)投入的來源與范圍

建筑施工企業(yè)要想安全,錢得跟上,這就是安全生產(chǎn)投入。這筆錢從哪來,花到哪去,得有譜。首先,主要的來源是企業(yè)自己的錢,也就是利潤(rùn)里拿出一部分,專門用于安全。國(guó)家也有規(guī)定,比如提取安全技術(shù)措施費(fèi),一般是按工程合同價(jià)的1%到2%來提取,這筆錢專門用于安全設(shè)施建設(shè)、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。還有就是,萬一發(fā)生了安全事故,處理事故的費(fèi)用,比如賠償金、罰款、善后處理費(fèi),這些也要計(jì)入安全生產(chǎn)投入。此外,購(gòu)買安全保險(xiǎn),比如意外傷害保險(xiǎn)、安全責(zé)任險(xiǎn),保費(fèi)也是安全生產(chǎn)投入的一部分。總的來說,凡是跟安全生產(chǎn)有關(guān)的支出,比如買安全設(shè)備、搞安全培訓(xùn)、修安全設(shè)施、買保險(xiǎn)、處理事故,都屬于安全生產(chǎn)投入的范圍。

2.安全設(shè)施建設(shè)的投入

安全生產(chǎn)投入里,很大一部分是用于建設(shè)安全設(shè)施的。這包括施工現(xiàn)場(chǎng)的各種防護(hù)設(shè)施,像腳手架、安全網(wǎng)、護(hù)欄、擋板,這些得搭得牢靠,布得合理。還有消防設(shè)施,滅火器、消防栓、消防水帶、消防沙這些,得按規(guī)范配齊,而且要定期檢查更換。還有用電安全設(shè)施,比如臨時(shí)用電的配電箱、漏電保護(hù)器、電纜線,這些得符合安全標(biāo)準(zhǔn),不能老化或者破損。還有防暑降溫、防寒保暖設(shè)施,在特殊天氣下保障工人健康。這些設(shè)施建設(shè)初期就要投入,而且要隨著施工進(jìn)度不斷補(bǔ)充和完善,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)到位。

3.安全教育培訓(xùn)的投入

對(duì)工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn),也是安全生產(chǎn)投入的大頭。這包括請(qǐng)老師來講課、買培訓(xùn)教材、組織演練活動(dòng)、發(fā)培訓(xùn)資料等費(fèi)用。新工人上崗前必須培訓(xùn),老工人也得定期復(fù)訓(xùn),特種作業(yè)人員還得專門培訓(xùn),這些都需要花錢。企業(yè)得建立培訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)計(jì)劃,保證培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量,不能馬虎。培訓(xùn)投入不僅僅是錢的問題,還包括投入人力,比如安全管理人員、培訓(xùn)老師的時(shí)間。這筆投入是為了提高工人的安全意識(shí)和技能,從源頭上減少事故發(fā)生,是長(zhǎng)遠(yuǎn)來看很值得的投資。

4.應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的投入

防患于未然,還要為可能發(fā)生的事故做好準(zhǔn)備,這就是應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的投入。首先,得制定應(yīng)急預(yù)案,這本身就需要專家咨詢、反復(fù)討論的費(fèi)用。然后,得配備應(yīng)急物資,比如急救箱、擔(dān)架、呼吸器、堵漏材料、應(yīng)急照明設(shè)備等,這些得定期檢查更換,保持可用狀態(tài)。還得組織應(yīng)急演練,模擬各種可能的事故場(chǎng)景,比如火災(zāi)、坍塌、觸電、中毒等,演練需要場(chǎng)地、時(shí)間、人員,還得進(jìn)行評(píng)估總結(jié),這些都是投入。此外,購(gòu)買應(yīng)急響應(yīng)服務(wù),比如與專業(yè)的救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,萬一發(fā)生大事可以快速求助,這也是一種投入。這些投入是為了在事故發(fā)生時(shí),能夠快速有效地進(jìn)行處置,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

5.安全生產(chǎn)投入的管理與監(jiān)督

安全生產(chǎn)投入不能光說,還得管好、用好,還得有人監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部要建立一套管理制度,明確誰負(fù)責(zé)管錢,誰負(fù)責(zé)用錢,怎么審批,怎么使用,怎么報(bào)銷。要把安全生產(chǎn)投入納入企業(yè)的年度預(yù)算,確保資金到位。安全管理部門要負(fù)責(zé)具體使用這些錢,買什么、買多少,都要有計(jì)劃,不能亂花。錢花了得有記錄,得有憑證,怎么花的得清楚。還要定期對(duì)安全生產(chǎn)投入的效果進(jìn)行評(píng)估,看看這些錢花得值不值,安全狀況是不是真的改善了。政府相關(guān)部門也會(huì)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)投入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,比如檢查賬目,看有沒有按規(guī)定提取安全技術(shù)措施費(fèi),有沒有真正用到安全生產(chǎn)上。企業(yè)內(nèi)部和外部都要加強(qiáng)管理監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)投入不是流于形式,而是真正落到實(shí)處,起到應(yīng)有的安全效果。

第六章

1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建設(shè)

建筑施工企業(yè)要安全,規(guī)章制度是基礎(chǔ)。這些制度就是規(guī)矩,告訴大家怎么干活才安全,出了問題怎么處理。首先,得有總的原則,就是安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確老板、管理人員、工人都得負(fù)什么責(zé)任。然后,要根據(jù)國(guó)家規(guī)定和公司情況,制定具體的操作規(guī)程,比如怎么用電、怎么搭腳手架、怎么進(jìn)行起重吊裝,都得有詳細(xì)的步驟和安全要求。還得有教育培訓(xùn)制度,保證工人知道安全知識(shí)。還有檢查制度,定期和不定期地檢查現(xiàn)場(chǎng),看有沒有安全隱患。還有隱患整改制度,發(fā)現(xiàn)問題了,怎么報(bào)告,怎么處理,限期誰去改。還有應(yīng)急管理制度,萬一出事了,怎么上報(bào),怎么救援,怎么恢復(fù)。這些制度不能是空的,要具體,要能操作,要讓大家知道怎么遵守。

2.安全生產(chǎn)操作規(guī)程的制定

安全生產(chǎn)操作規(guī)程是規(guī)章制度里特別重要的一部分,它直接關(guān)系到工人在現(xiàn)場(chǎng)怎么操作。制定這些規(guī)程,得根據(jù)不同的工種、不同的作業(yè)內(nèi)容來定。比如,電焊工怎么操作電焊機(jī),要注意什么;架子工怎么搭設(shè)腳手架,各個(gè)步驟怎么要求;起重工怎么操作吊車,什么情況下不能吊;電工怎么接電線,什么情況下要停送電。這些規(guī)程要詳細(xì),一步步說清楚,還要明確哪些是禁止的操作,哪些是必須做的防護(hù)措施。制定的時(shí)候,最好讓有經(jīng)驗(yàn)的工人、技術(shù)人員一起商量,讓他們知道實(shí)際情況,制定的規(guī)程才實(shí)用。規(guī)程制定好了,要發(fā)到每個(gè)人手里,讓工人知道,并且在現(xiàn)場(chǎng)要掛出來,方便大家看。還得定期看看,工藝變了或者設(shè)備變了,規(guī)程是不是也要跟著改。

3.安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行與監(jiān)督

制度制定好了,關(guān)鍵在于執(zhí)行,不然就是一紙空文。執(zhí)行制度,首先是管理層要帶頭遵守,不能自己不遵守,卻要求工人遵守。然后是安全管理人員要天天在施工現(xiàn)場(chǎng)盯著,看工人有沒有按規(guī)程操作,設(shè)備有沒有按標(biāo)準(zhǔn)使用,安全措施有沒有做到位。發(fā)現(xiàn)不遵守制度的,要馬上指出,進(jìn)行教育,嚴(yán)重的要進(jìn)行處理。監(jiān)督也很重要,不能光靠安全員一個(gè)人,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常檢查,政府部門也要定期來檢查。通過檢查,發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行不到位的地方,要及時(shí)糾正,該補(bǔ)制度的補(bǔ)制度,該加強(qiáng)教育的加強(qiáng)教育。執(zhí)行和監(jiān)督要形成常態(tài),讓大家知道制度是嚴(yán)肅的,是必須遵守的,不能隨便違反。

4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的落實(shí)

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度也是關(guān)鍵,它關(guān)系到工人的安全意識(shí)和技能。落實(shí)這個(gè)制度,首先是要有計(jì)劃,每年、每月都要安排哪些人參加什么培訓(xùn),不能想起來就搞一下。其次是要有內(nèi)容,培訓(xùn)的內(nèi)容要實(shí)在,不是光講理論,還要結(jié)合實(shí)際案例,教大家怎么預(yù)防事故,怎么應(yīng)急處理。還要有考核,培訓(xùn)完了要考考工人,看學(xué)到了多少,會(huì)不會(huì)用。考核不過的,要安排補(bǔ)訓(xùn)。最后,還要有記錄,誰參加了培訓(xùn),學(xué)什么內(nèi)容,考了多少分,都要記下來,建立檔案。通過這些,確保每個(gè)工人都能接受到必要的安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和操作技能。

5.制度執(zhí)行效果的評(píng)價(jià)與改進(jìn)

制度是不是真的有效,得經(jīng)??纯础_@就需要對(duì)制度執(zhí)行的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)可以看看,制度執(zhí)行后,事故是不是少了,安全隱患是不是減少了,工人的安全意識(shí)是不是提高了。評(píng)價(jià)還可以通過工人訪談、問卷調(diào)查等方式,聽聽大家對(duì)這個(gè)制度的看法,哪些地方好,哪些地方不好。評(píng)價(jià)結(jié)果很重要,如果發(fā)現(xiàn)制度有問題,或者執(zhí)行不到位,就要及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。比如,某個(gè)操作規(guī)程不合理,工人不好操作,就要重新修訂;某個(gè)制度沒人管,就要明確責(zé)任人員;某個(gè)培訓(xùn)效果不好,就要改進(jìn)培訓(xùn)方法。通過不斷地評(píng)價(jià)和改進(jìn),讓安全生產(chǎn)制度越來越完善,執(zhí)行效果越來越好,真正起到保障安全生產(chǎn)的作用。

第七章

1.安全生產(chǎn)檢查的類型與目的

安全生產(chǎn)檢查是抓安全的重要手段,目的就是找出問題,消除隱患,防止事故發(fā)生。檢查的類型有好幾種。一種是全面檢查,就是定期或者不定期地對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),從人員、設(shè)備、設(shè)施到管理,進(jìn)行一次徹底的排查。另一種是專項(xiàng)檢查,針對(duì)某個(gè)具體方面,比如只查用電安全,或者只查腳手架,或者只查消防設(shè)施,深入下去,查個(gè)明白。還有一種是突擊檢查,不提前打招呼,突然出現(xiàn),看看現(xiàn)場(chǎng)管理是不是真的到位,工人是不是遵守規(guī)定。還有一種是季節(jié)性檢查,比如夏天重點(diǎn)查防暑降溫措施,冬天重點(diǎn)查防寒保暖措施。不管哪種檢查,目的都是一樣的,就是發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,把危險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài),確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

2.安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容與方法

安全生產(chǎn)檢查要查什么,得有范圍,不能瞎抓。主要內(nèi)容就是看“人、機(jī)、料、法、環(huán)”這些方面。人,就是看工人的安全意識(shí)怎么樣,有沒有按規(guī)定佩戴防護(hù)用品,特種作業(yè)人員有沒有操作證。機(jī),就是看機(jī)械設(shè)備是不是完好,有沒有定期檢查維護(hù),操作人員有沒有持證上崗。料,就是看原材料、構(gòu)配件是不是合格,堆放是不是整齊,有沒有防火防潮措施。法,就是看各項(xiàng)安全制度是不是健全,是不是得到了有效執(zhí)行。環(huán),就是看施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境,比如道路是不是暢通,臨邊洞口是不是防護(hù)到位,安全警示標(biāo)志是不是明顯。檢查方法主要是看、聽、問、測(cè)???,就是實(shí)地查看,看現(xiàn)場(chǎng)情況怎么樣;聽,就是聽工人怎么說,了解他們的想法和問題;問,就是向管理人員提問,了解他們的管理情況;測(cè),就是用儀器測(cè)量,比如測(cè)噪音、測(cè)粉塵、測(cè)照明度,看看是不是符合標(biāo)準(zhǔn)。通過這些方法,全面了解現(xiàn)場(chǎng)安全狀況。

3.安全隱患的排查與記錄

檢查就是為了找出安全隱患。排查隱患要細(xì)心,要?jiǎng)幽X筋,不能走過場(chǎng)。常見的隱患比如,腳手架搭得不牢固,安全網(wǎng)沒鋪好或者破損,電線亂拉亂接,消防器材不足或者失效,臨邊防護(hù)不到位,工人違章操作等等。發(fā)現(xiàn)了隱患,不能馬上就處理,得先記錄下來。要詳細(xì)記錄隱患的內(nèi)容是什么,在哪里發(fā)現(xiàn)的,嚴(yán)重程度怎么樣,誰發(fā)現(xiàn)的,記錄人的名字,日期是什么時(shí)候。記錄要清晰,方便以后查找和處理。對(duì)于排查出的隱患,要建立臺(tái)賬,統(tǒng)一管理。這個(gè)臺(tái)賬就是一本賬,把所有發(fā)現(xiàn)的隱患都記在里面,包括隱患的描述、地點(diǎn)、責(zé)任人、整改要求、整改期限、整改結(jié)果等等。這個(gè)臺(tái)賬很重要,是跟蹤隱患整改情況的重要依據(jù)。

4.安全隱患的整改與復(fù)查

發(fā)現(xiàn)了隱患,關(guān)鍵是要整改,把危險(xiǎn)去掉。整改首先要明確責(zé)任人,是誰負(fù)責(zé)去整改這個(gè)隱患。然后要定出整改措施和整改期限,比如怎么改,什么時(shí)候改好。整改措施要具體可行,不能說空話。整改期限要根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度來定,嚴(yán)重的要馬上改,一般的也要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)改完。整改完成后,不能就完事了,還得進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查就是由原來檢查的人或者其他人,去現(xiàn)場(chǎng)看看隱患是不是真的整改了,整改得怎么樣,有沒有達(dá)到要求。復(fù)查要仔細(xì),不能馬虎。如果復(fù)查發(fā)現(xiàn)隱患沒整改好,或者整改不到位,就要追究責(zé)任人的責(zé)任,責(zé)令其重新整改,直到隱患徹底消除。通過整改和復(fù)查,形成一個(gè)閉環(huán),確保隱患得到有效處理。

5.安全檢查制度的完善與持續(xù)改進(jìn)

安全檢查不是搞一兩次就完的,而是一個(gè)持續(xù)的過程。要不斷完善安全檢查制度,讓它越來越有效。首先,要總結(jié)每次檢查的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),看看檢查計(jì)劃是不是合理,檢查方法是不是好,隱患整改是不是及時(shí)。根據(jù)總結(jié),改進(jìn)檢查制度。比如,發(fā)現(xiàn)某個(gè)方面容易出問題,就要增加檢查頻次;發(fā)現(xiàn)某種檢查方法效果不好,就要改進(jìn)方法。其次,要培訓(xùn)檢查人員,提高他們的業(yè)務(wù)水平,讓他們會(huì)查、能查、查得準(zhǔn)。還要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)檢查工作做得好的,要表?yè)P(yáng);對(duì)檢查不力導(dǎo)致發(fā)生事故的,要追究責(zé)任。通過這些,不斷推動(dòng)安全檢查制度的完善,讓它真正成為預(yù)防和控制安全事故的有力武器,并且隨著施工情況的變化,持續(xù)改進(jìn),保持有效性。

第八章

1.安全生產(chǎn)事故的分類與報(bào)告

施工現(xiàn)場(chǎng)干的是體力活,風(fēng)險(xiǎn)也大,萬一出點(diǎn)事,就是安全事故。這些事故得分類,才能知道嚴(yán)重程度,怎么處理。一般分好幾種,比如按傷害后果分,有輕傷、重傷、死亡事故;按事故性質(zhì)分,有責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞性事故;按事故發(fā)生過程分,有工傷事故、交通事故、火災(zāi)事故等。分類是為了更好地統(tǒng)計(jì)和分析,找出事故原因,防止類似事情再發(fā)生。事故發(fā)生后,報(bào)告是第一步,也是非常重要的一步。誰先報(bào)告,報(bào)告給誰,報(bào)告什么內(nèi)容,報(bào)告的時(shí)限,都得有規(guī)定。一般是現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故的工人或者管理人員,第一時(shí)間向項(xiàng)目安全員或者項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告,然后逐級(jí)上報(bào),一直到企業(yè)負(fù)責(zé)人和政府主管部門。報(bào)告的內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、事故發(fā)生的初步原因等。報(bào)告晚了,或者報(bào)得不實(shí),可能會(huì)耽誤救援,也可能影響事故調(diào)查和處理。

2.事故現(xiàn)場(chǎng)的處理與保護(hù)

事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)是關(guān)鍵地方,處理和保護(hù)很重要。首先要做的是搶救傷員,這是第一位的,趕緊聯(lián)系急救中心,進(jìn)行緊急救治,盡最大努力減少人員傷亡。同時(shí),要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),防止二次事故發(fā)生,也為后續(xù)的事故調(diào)查提供依據(jù)。怎么保護(hù)呢?首先要設(shè)置警戒區(qū)域,拉上警戒線,不讓無關(guān)人員進(jìn)入,避免破壞現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)?,F(xiàn)場(chǎng)的東西,比如出事的車、損壞的設(shè)備、工人的鞋襪等等,都不能動(dòng),要保持原樣。還要派專人看護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止有人故意破壞或者拿走東西。如果現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn),比如著火、要坍塌,為了防止次生災(zāi)害,可能需要采取一些緊急措施,比如拆除部分結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移附近物資,但這些措施前要盡量拍照、錄像、繪圖,記錄下采取行動(dòng)前后的情況。總之,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的目標(biāo)是盡可能保持事故發(fā)生時(shí)的狀態(tài),為事故調(diào)查提供真實(shí)依據(jù)。

3.事故調(diào)查的程序與組織

事故發(fā)生后,不能馬上就定結(jié)論,得搞清楚是怎么回事,這就是事故調(diào)查。事故調(diào)查有嚴(yán)格的程序,不能亂來。首先,要成立調(diào)查組,這個(gè)組不能是內(nèi)部人組成的,一般是由政府主管部門牽頭,請(qǐng)公安、安監(jiān)、工會(huì)等相關(guān)部門人員,還有可能請(qǐng)專家參加。調(diào)查組的主要任務(wù)是查明事故原因,搞清楚事故性質(zhì),確定事故責(zé)任。調(diào)查組要收集各種證據(jù),比如現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、物證、證人證言、有關(guān)人員的陳述、技術(shù)鑒定報(bào)告等等。調(diào)查過程要客觀公正,實(shí)事求是,不能先入為主,更不能包庇袒護(hù)。調(diào)查結(jié)束后,要形成事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)告里要寫清楚事故的基本情況、經(jīng)過、原因、責(zé)任認(rèn)定、處理建議等等。這個(gè)報(bào)告要經(jīng)過有關(guān)部門審核,然后才能正式公布。

4.事故原因分析與責(zé)任認(rèn)定

事故調(diào)查的核心是分析原因,認(rèn)定責(zé)任。分析原因要從人、機(jī)、料、法、環(huán)等各個(gè)方面入手,找出事故發(fā)生的直接原因、間接原因,甚至根本原因。是工人操作違章了?還是設(shè)備有缺陷?還是管理不到位?或者是環(huán)境因素造成的?要一層一層剝開,找到問題的根源。比如,是安全培訓(xùn)不夠?qū)е鹿と瞬欢?guī)矩?還是檢查不到位沒發(fā)現(xiàn)隱患?或者是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全重視不夠?通過深入分析,才能找到真正的原因,為預(yù)防類似事故提供依據(jù)。責(zé)任認(rèn)定是事故調(diào)查的另一項(xiàng)重要內(nèi)容。要根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告,明確哪些人、哪些部門對(duì)事故負(fù)有責(zé)任,是直接責(zé)任、主要責(zé)任還是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)定責(zé)任要依據(jù)事實(shí),按照法律法規(guī)和規(guī)章制度來,不能隨便定。責(zé)任認(rèn)定清楚了,才能進(jìn)行后續(xù)的處理,比如追究責(zé)任人的法律責(zé)任或者行政責(zé)任。

5.事故處理與防范措施的落實(shí)

事故調(diào)查清楚,原因找到了,責(zé)任也認(rèn)定了,接下來就要處理,并且要采取措施防止以后再發(fā)生類似事情。事故處理包括對(duì)責(zé)任人的處理,根據(jù)責(zé)任大小,可能給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,甚至追究刑事責(zé)任。對(duì)受傷害的職工,要進(jìn)行醫(yī)療救治和善后處理,保障他們的合法權(quán)益。同時(shí),要落實(shí)防范措施,這是最重要的。針對(duì)事故發(fā)生的原因,提出具體的改進(jìn)措施,比如加強(qiáng)安全培訓(xùn)、改進(jìn)操作規(guī)程、更換不合格設(shè)備、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理等。這些措施要具體、可行,不能是空話。要明確誰負(fù)責(zé)落實(shí),什么時(shí)候完成,然后要監(jiān)督檢查,確保這些措施真的得到了執(zhí)行,并且取得了效果。防范措施落實(shí)好了,才能真正吸取事故教訓(xùn),防止悲劇重演。

第九章

1.安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件

想在建筑行業(yè)干生意,不能隨便干,得有g(shù)overnments批準(zhǔn)的“準(zhǔn)生證”,這就是安全生產(chǎn)許可證。不是誰想拿就能拿的,得滿足一些條件。首先,你得有g(shù)overnments認(rèn)可的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,證明你是合法的企業(yè)。其次,你還得有足夠的資金,能保證安全生產(chǎn)的投入,比如買安全設(shè)備、搞安全培訓(xùn)、處理安全事故等。然后,你得有健全的安全管理制度,包括安全責(zé)任制、操作規(guī)程、教育培訓(xùn)制度等等,這些不能是擺設(shè),得真有內(nèi)容,能執(zhí)行。接著,你得有合格的安全管理人員,比如安全總監(jiān)、安全工程師、安全員,他們得有相應(yīng)的資質(zhì)證書。還有,特種作業(yè)人員,像電工、焊工這些,都得持證上崗。你還得有符合要求的安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備,比如安全帽、安全網(wǎng)、消防器材等等,得配齊配足,還要定期檢查維護(hù)。最后,你過去幾年沒有發(fā)生重大安全事故,或者即使發(fā)生了,也得認(rèn)真處理,吸取教訓(xùn)。只有把這些條件都滿足了,才能去申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

2.申請(qǐng)流程與所需材料

拿安全生產(chǎn)許可證不是去樓下買個(gè)菜那么簡(jiǎn)單,得按規(guī)矩來。申請(qǐng)流程大致是這樣的:首先,你自己在網(wǎng)上或者到governments的相關(guān)部門填報(bào)申請(qǐng)表,填寫好企業(yè)的基本情況、安全管理人員信息、設(shè)備設(shè)施情況等等。然后,提交一些證明材料,證明你滿足申請(qǐng)條件。這些材料通常包括:工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(現(xiàn)在很多合一了,是統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證)、法定代表人身份證明、安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、操作規(guī)程文件、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃或記錄、安全管理人員資格證書復(fù)印件、特種作業(yè)人員操作證復(fù)印件、主要安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施清單、過去幾年安全記錄證明等等。提交完材料后,governments的部門會(huì)對(duì)你的材料進(jìn)行審查,看看是不是齊全,是不是符合要求。如果材料有問題,他們會(huì)通知你補(bǔ)充。材料沒問題,他們會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,派人來你的施工現(xiàn)場(chǎng)看看,安全管理制度是不是真的在執(zhí)行,設(shè)施設(shè)備是不是真的到位。核查合格后,就會(huì)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

3.現(xiàn)場(chǎng)核查的主要內(nèi)容

governments在給你發(fā)安全生產(chǎn)許可證之前,會(huì)派人到你的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查,這是很重要的一步,也是很多企業(yè)容易出問題的地方。核查的主要內(nèi)容大概有這幾方面:一看你的安全管理制度是不是上墻了,是不是掛在顯眼的地方,大家都能看到。二看你的安全防護(hù)措施是不是到位,比如腳手架搭得牢不牢,安全網(wǎng)是不是按規(guī)定掛,臨邊洞口是不是封好,消防器材是不是放在指定位置,有沒有過期。三看你的安全管理人員是不是在崗,安全員是不是每天在施工現(xiàn)場(chǎng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題能不能及時(shí)處理。四看你的特種作業(yè)人員是不是在操作,是不是持證上崗。五看你的工人是不是按規(guī)定佩戴安全帽、系安全帶等防護(hù)用品。六看你的安全教育培訓(xùn)記錄是不是齊全,是不是有新工人上崗前的培訓(xùn),老工人是不是有定期的安全再教育。七看你的應(yīng)急物資是不是備齊了,比如急救箱、擔(dān)架、滅火器等。核查人員會(huì)邊看邊問,看看你的人員是不是懂安全知識(shí),能不能說清楚相關(guān)的規(guī)定和要求?,F(xiàn)場(chǎng)核查是governments確認(rèn)你能不能發(fā)證的重要依據(jù)。

4.許可證的有效期與延續(xù)

安全生產(chǎn)許可證不是拿到手就一勞永逸了,它是有有效期的。有效期一般是三年。在這三年里,你得一直遵守安全規(guī)定,好好搞安全,不能出大事。到了有效期快到了的時(shí)候,你得提前向governments申請(qǐng)延續(xù)。申請(qǐng)延續(xù)前,你得先對(duì)照申請(qǐng)條件,好好自查一下,看看自己是不是還滿足條件。然后,再準(zhǔn)備申請(qǐng)表和相關(guān)的材料,比如近三年的安全記錄、設(shè)備設(shè)施更新情況、人員變動(dòng)情況等等,提交給governments。governments會(huì)審核你的材料,可能還會(huì)派人來復(fù)查一下你的現(xiàn)場(chǎng)。如果審核和復(fù)查都通過了,就會(huì)給你換發(fā)一個(gè)新的安全生產(chǎn)許可證,有效期還是三年。如果發(fā)現(xiàn)你在這三年里安全狀況不好,比如發(fā)生過較大事故,或者安全管理混亂,governments可能會(huì)暫扣你的許可證,要求你整改,整改不到位就可能不給你延續(xù)。所以,拿到許可證后,更要時(shí)刻繃緊安全這根弦,不能放松。

5.違規(guī)處理與許可的撤銷

如果拿到了安全生產(chǎn)許可證,卻不按規(guī)矩來,違法違規(guī),governments是會(huì)處理的。比如,你安全管理混亂,經(jīng)常出事故,或者弄虛作假,提交的材料都是假的,被發(fā)現(xiàn)后,governments會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重,進(jìn)行警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等處罰。如果情節(jié)特別嚴(yán)重,比如發(fā)生重大安全事故,或者拒不整改,governments甚至可以撤銷你的安全生產(chǎn)許可證。被撤銷了許可證,意味著你不能再?gòu)氖孪鄳?yīng)的建筑施工活動(dòng)了,這就是最嚴(yán)重的后果。所以,企業(yè)一定要重視安全生產(chǎn)許可證,不能有僥幸心理,不能違法違規(guī),要時(shí)刻把安全放在第一位,才能保住這個(gè)“準(zhǔn)生證”,才能在建筑行業(yè)長(zhǎng)久地干下去。

第十章

1.安全生產(chǎn)許可證的重要性

安全生產(chǎn)許可證對(duì)建筑施工企業(yè)來說,那可是個(gè)寶貝,非常重要。首先,這是合法經(jīng)營(yíng)的“通行證”。沒有這個(gè)證,你就不能合法地進(jìn)行施工,政府不會(huì)給你發(fā)施工許可,銀行不會(huì)給你貸款,業(yè)主也不會(huì)信任你。有了這個(gè)證,就說明政府部門認(rèn)可你的安全能力,你才能在市場(chǎng)上公平競(jìng)爭(zhēng),承接工程項(xiàng)目。其次,這是保障安全的“護(hù)身符”。申請(qǐng)這個(gè)證的過程,本身就是對(duì)企業(yè)安全管理的全面檢查和提升。有了證,企業(yè)就要按照證上要求的管理水平來運(yùn)行,這自然會(huì)投入更多資源到安全上,提高工人的安全意識(shí)和技能,減少事故發(fā)生。最后,這是企業(yè)聲譽(yù)的“身份證”。有安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),別人會(huì)覺得你比較靠譜,管理規(guī)范,安全事故少,愿意跟你合作。而沒有這個(gè)證的企業(yè),別人會(huì)擔(dān)心你的安全,不愿意找你干活。所以說,安全生產(chǎn)許可證是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ),

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