化工企業(yè)安全管理制度范本第一章安全管理制度概述

1.安全管理制度的目的和意義

化工企業(yè)安全管理制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心，其目的是通過(guò)建立一套科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的管理機(jī)制，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。安全管理制度的意義在于，它能夠明確企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范員工的安全行為，提高員工的安全意識(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。

2.安全管理制度的適用范圍

化工企業(yè)安全管理制度適用于企業(yè)內(nèi)的所有部門、所有員工，包括生產(chǎn)部門、管理部門、技術(shù)部門、后勤部門等。無(wú)論是管理人員還是一線員工，都必須嚴(yán)格遵守安全管理制度，不得有任何違反制度的行為。此外，安全管理制度還適用于企業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)都能做到安全生產(chǎn)。

3.安全管理制度的基本原則

化工企業(yè)安全管理制度的基本原則包括以人為本、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、持續(xù)改進(jìn)等。以人為本是指企業(yè)在制定和實(shí)施安全管理制度時(shí)，必須把員工的生命安全和身體健康放在首位，一切工作都要以保障員工的安全生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。預(yù)防為主是指企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中，要注重預(yù)防事故的發(fā)生，通過(guò)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)、提高員工的安全意識(shí)、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和檢查等措施，從源頭上減少事故的發(fā)生。綜合治理是指企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中，要采取多種措施，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段，形成安全生產(chǎn)的合力。全員參與是指企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中，要充分發(fā)揮每個(gè)員工的作用，讓每個(gè)員工都參與到安全生產(chǎn)管理中來(lái)，形成人人重視安全、人人參與安全的良好氛圍。持續(xù)改進(jìn)是指企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善安全管理制度，提高安全生產(chǎn)管理水平。

4.安全管理制度的組織架構(gòu)

化工企業(yè)安全管理制度通常由企業(yè)的安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。安全生產(chǎn)委員會(huì)由企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，各相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員，負(fù)責(zé)制定企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、政策和目標(biāo)，審核企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)制度的實(shí)施，協(xié)調(diào)解決企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題。安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)日常的安全生產(chǎn)管理工作，包括安全教育培訓(xùn)、安全檢查、事故調(diào)查、隱患治理等。此外，企業(yè)還設(shè)立安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)具體的安全管理工作，確保安全管理制度的有效實(shí)施。

第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.總經(jīng)理的安全職責(zé)

總經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？偨?jīng)理要定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，批準(zhǔn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，督促員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，及時(shí)消除事故隱患，組織事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

2.分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理的安全職責(zé)

分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理要具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，制定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，檢查安全生產(chǎn)工作的落實(shí)情況，組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，督促員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，及時(shí)消除事故隱患，組織事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.安全生產(chǎn)管理部門的安全職責(zé)

安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)的日常安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)具體管理責(zé)任。安全生產(chǎn)管理部門要制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，進(jìn)行安全檢查，排查事故隱患，督促整改，組織事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理，收集安全生產(chǎn)信息，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議，確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的有效實(shí)施。

4.各生產(chǎn)車間（部門）負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)

各生產(chǎn)車間（部門）負(fù)責(zé)人對(duì)本車間（部門）的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各生產(chǎn)車間（部門）負(fù)責(zé)人要組織本車間（部門）員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，檢查本車間（部門）的安全生產(chǎn)情況，及時(shí)消除事故隱患，組織事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理，確保本車間（部門）安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5.員工的安全職責(zé)

員工是安全生產(chǎn)的參與者，對(duì)自身的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，及時(shí)報(bào)告事故隱患，參與事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理，發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全行為要及時(shí)制止，確保自身和他人的安全生產(chǎn)。

第三章安全教育培訓(xùn)管理

1.安全教育培訓(xùn)的目的和意義

安全教育培訓(xùn)是為了讓員工了解和掌握安全生產(chǎn)的知識(shí)和技能，提高員工的安全意識(shí)和安全操作能力，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。通過(guò)安全教育培訓(xùn)，可以讓員工知道安全生產(chǎn)的重要性，了解安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，掌握安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法，從而增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做到安全生產(chǎn)。

2.安全教育培訓(xùn)的對(duì)象和內(nèi)容

安全教育培訓(xùn)的對(duì)象是企業(yè)內(nèi)的所有員工，包括管理人員、技術(shù)人員和一線員工。安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù)、事故應(yīng)急處理方法、安全生產(chǎn)案例分析等。此外，還要根據(jù)不同的崗位和工種，進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)，比如對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的操作人員進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育培訓(xùn)，對(duì)電工進(jìn)行電氣安全教育培訓(xùn)等。

3.安全教育培訓(xùn)的方式和方法

安全教育培訓(xùn)的方式和方法多種多樣，可以采用課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)際操作、案例分析、安全競(jìng)賽等多種方式。課堂教學(xué)主要是通過(guò)講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程等理論知識(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)演示主要是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示安全設(shè)備、器材的使用方法和操作規(guī)程。實(shí)際操作主要是讓員工親自操作安全設(shè)備、器材，掌握安全操作技能。案例分析主要是通過(guò)分析典型事故案例，讓員工了解事故發(fā)生的原因和教訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)。安全競(jìng)賽主要是通過(guò)組織安全知識(shí)競(jìng)賽、安全技能競(jìng)賽等活動(dòng)，激發(fā)員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的興趣，提高員工的安全技能。

4.安全教育培訓(xùn)的考核和評(píng)估

安全教育培訓(xùn)結(jié)束后，要對(duì)員工進(jìn)行考核和評(píng)估，以檢驗(yàn)安全教育培訓(xùn)的效果。考核可以采用筆試、口試、實(shí)際操作等多種方式。評(píng)估主要是通過(guò)收集員工對(duì)安全教育培訓(xùn)的意見(jiàn)和建議，了解員工對(duì)安全教育培訓(xùn)的滿意程度，分析安全教育培訓(xùn)的效果，找出安全教育培訓(xùn)中存在的問(wèn)題和不足，并提出改進(jìn)措施，不斷提高安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

第四章安全檢查與隱患治理

1.安全檢查的目的和種類

安全檢查是為了發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素和事故隱患，及時(shí)采取措施進(jìn)行消除，防止事故發(fā)生。安全檢查的種類有很多，比如可以分為全面檢查、專項(xiàng)檢查、日常檢查等。全面檢查是對(duì)企業(yè)的整個(gè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面的檢查，包括生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員、管理等各個(gè)方面。專項(xiàng)檢查是對(duì)企業(yè)的某個(gè)特定的安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查，比如對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)的安全檢查、對(duì)電氣設(shè)備的安全檢查等。日常檢查是生產(chǎn)管理人員在日常生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行的經(jīng)常性安全檢查，主要是發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的不安全行為和事故隱患。

2.安全檢查的內(nèi)容和方法

安全檢查的內(nèi)容主要包括生產(chǎn)設(shè)備的安全狀況、生產(chǎn)設(shè)施的安全狀況、生產(chǎn)環(huán)境的安全狀況、勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況、員工的安全意識(shí)和安全操作技能、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況、事故隱患的排查和治理情況等。安全檢查的方法主要有查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)觀察、實(shí)測(cè)實(shí)量、詢問(wèn)員工等。查閱資料主要是查閱企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全培訓(xùn)記錄、事故隱患排查治理記錄等?，F(xiàn)場(chǎng)觀察主要是到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查看，觀察生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等的安全狀況，觀察員工的安全行為。實(shí)測(cè)實(shí)量主要是對(duì)一些安全設(shè)施進(jìn)行測(cè)量，比如對(duì)安全通道的寬度、安全出口的面積等進(jìn)行測(cè)量，確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)。詢問(wèn)員工主要是向員工了解安全生產(chǎn)情況，了解員工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和掌握程度。

3.隱患治理的原則和程序

隱患治理的原則是“分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)消除、預(yù)防為主”。分級(jí)負(fù)責(zé)是指根據(jù)事故隱患的嚴(yán)重程度和危害程度，將其分為不同的等級(jí)，由不同的部門或人員負(fù)責(zé)治理。及時(shí)消除是指對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即采取措施進(jìn)行消除，不能拖延。預(yù)防為主是指在治理事故隱患時(shí)，要注重從源頭上預(yù)防事故隱患的發(fā)生，比如通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、更新設(shè)備、改善環(huán)境等措施，從根本上消除事故隱患。隱患治理的程序是：首先發(fā)現(xiàn)事故隱患，然后進(jìn)行登記，接著進(jìn)行評(píng)估，確定事故隱患的等級(jí)，然后制定治理方案，落實(shí)治理責(zé)任人，實(shí)施治理措施，最后進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)事故隱患已經(jīng)消除。

4.隱患治理的跟蹤和復(fù)查

事故隱患治理完成后，要進(jìn)行跟蹤和復(fù)查，以確認(rèn)事故隱患已經(jīng)徹底消除，防止事故隱患再次發(fā)生。跟蹤主要是對(duì)事故隱患的治理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保治理方案得到有效實(shí)施。復(fù)查主要是對(duì)治理完成后的事故隱患進(jìn)行再次檢查，確認(rèn)事故隱患已經(jīng)徹底消除。如果復(fù)查發(fā)現(xiàn)事故隱患還沒(méi)有徹底消除，要繼續(xù)進(jìn)行治理，直到事故隱患徹底消除為止。此外，還要對(duì)事故隱患的治理情況進(jìn)行記錄，并進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高事故隱患的治理水平。

第五章個(gè)人防護(hù)用品（PPE）管理

1.個(gè)人防護(hù)用品的種類和用途

個(gè)人防護(hù)用品就是員工在作業(yè)過(guò)程中為了保護(hù)自己的人身安全，防止受到傷害而佩戴或使用的各種物品。化工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境比較復(fù)雜，存在很多危險(xiǎn)因素，比如有毒有害氣體、腐蝕性液體、高溫高壓設(shè)備、飛濺物、噪聲等等，這些危險(xiǎn)因素都可能對(duì)員工造成傷害。個(gè)人防護(hù)用品就是用來(lái)抵御這些危險(xiǎn)因素，保護(hù)員工身體安全的。常見(jiàn)的個(gè)人防護(hù)用品有很多種，比如用于防止眼睛受傷的有安全眼鏡、面罩；用于防止手部受傷的有防護(hù)手套；用于防止呼吸系統(tǒng)受到傷害的有防毒面具、呼吸器；用于防止身體受到傷害的有防護(hù)服、安全鞋；用于防止聽(tīng)力受到傷害的有耳塞、耳罩；還有用于防止墜落的有安全帶、安全繩等等。每種個(gè)人防護(hù)用品都有特定的用途，只能用于防護(hù)特定的危險(xiǎn)因素，不能混用或者不用。

2.個(gè)人防護(hù)用品的選用要求

選用個(gè)人防護(hù)用品的時(shí)候，一定要根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素和危害程度，選擇合適種類和級(jí)別的個(gè)人防護(hù)用品。比如，如果在有腐蝕性液體飛濺的場(chǎng)所作業(yè)，就要選用能夠防腐蝕的防護(hù)手套和防護(hù)服；如果在有有毒有害氣體存在的場(chǎng)所作業(yè)，就要選用能夠有效過(guò)濾這些氣體的防毒面具或呼吸器。選用的個(gè)人防護(hù)用品還要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要有合格證，不能使用過(guò)期或者損壞的personalprotectiveequipment。此外，個(gè)人防護(hù)用品要適合員工的身體，比如防護(hù)眼鏡要能夠緊密貼合臉型，防護(hù)手套要大小合適，太松或者太緊都不行，安全鞋要防滑、防砸、防刺穿。

3.個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放和維護(hù)

企業(yè)要為員工免費(fèi)發(fā)放符合要求的個(gè)人防護(hù)用品，并且要建立個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放登記制度，記錄每種個(gè)人防護(hù)用品的發(fā)放數(shù)量、發(fā)放時(shí)間、使用人等信息。員工要按照要求正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品，不能隨意拿下來(lái)或者不戴。個(gè)人防護(hù)用品在使用過(guò)程中，要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，比如安全眼鏡要經(jīng)常擦拭，確保鏡片干凈；防毒面具的濾毒罐要按照說(shuō)明書(shū)的要求定期更換；防護(hù)手套要檢查是否有破損；安全鞋要檢查鞋底是否磨損嚴(yán)重；安全帶要定期進(jìn)行檢測(cè)，確保沒(méi)有損壞。對(duì)于損壞或者過(guò)期的個(gè)人防護(hù)用品要及時(shí)報(bào)廢，不能繼續(xù)使用。

4.個(gè)人防護(hù)用品的使用培訓(xùn)

企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行個(gè)人防護(hù)用品的使用培訓(xùn)，讓員工知道每種個(gè)人防護(hù)用品的正確佩戴方法、使用注意事項(xiàng)、維護(hù)保養(yǎng)方法以及出現(xiàn)故障時(shí)的處理方法。比如，要培訓(xùn)員工如何正確佩戴安全眼鏡，如何檢查防毒面具是否漏氣，如何保養(yǎng)安全鞋等等。通過(guò)培訓(xùn)，要讓員工掌握個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法，養(yǎng)成良好的使用習(xí)慣，確保個(gè)人防護(hù)用品能夠發(fā)揮應(yīng)有的保護(hù)作用。

第六章事故應(yīng)急管理與調(diào)查處理

1.應(yīng)急管理的目的和原則

應(yīng)急管理就是為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，減少事故損失而提前做的一系列準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)工作?；て髽I(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生各種各樣的突發(fā)事件，比如火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏等等，這些事件如果處置不當(dāng)，可能會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。所以，建立完善的應(yīng)急管理機(jī)制非常重要。應(yīng)急管理的原則主要是“預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、妥善處置”。預(yù)防為主是指要盡量防止事故的發(fā)生；常備不懈是指平時(shí)就要做好應(yīng)急準(zhǔn)備，不能臨時(shí)抱佛腳；統(tǒng)一指揮是指發(fā)生事故后，要有一個(gè)統(tǒng)一的指揮機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)指揮救援工作；分級(jí)負(fù)責(zé)是指根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，由不同的部門或人員負(fù)責(zé)不同的救援任務(wù)；快速反應(yīng)是指在事故發(fā)生后，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行救援；妥善處置是指在救援過(guò)程中，要采取科學(xué)合理的措施，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.應(yīng)急預(yù)案的編制與評(píng)審

應(yīng)急預(yù)案就是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的行動(dòng)方案，它規(guī)定了發(fā)生事故后應(yīng)該如何組織救援、如何處置、如何疏散人員等等。化工企業(yè)要針對(duì)可能發(fā)生的各種突發(fā)事件，比如火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏等，都制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急人員職責(zé)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案制定完成后，要組織專家進(jìn)行評(píng)審，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。此外，企業(yè)還要根據(jù)實(shí)際情況的變化，比如生產(chǎn)工藝的調(diào)整、設(shè)備的更新等，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

3.應(yīng)急演練與培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案制定出來(lái)后，光有方案還不夠，還要通過(guò)演練來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性，提高員工的應(yīng)急處置能力。企業(yè)要定期組織應(yīng)急演練，演練的形式可以多種多樣，比如可以組織桌面推演，也可以組織實(shí)際操作演練。通過(guò)演練，可以讓員工熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，掌握應(yīng)急處置的程序和方法，提高員工在緊急情況下的應(yīng)變能力。同時(shí)，還要對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括應(yīng)急知識(shí)、自救互救技能、應(yīng)急設(shè)備的使用方法等，讓員工知道在事故發(fā)生時(shí)應(yīng)該如何保護(hù)自己，應(yīng)該如何幫助別人。

4.事故調(diào)查與處理

發(fā)生事故后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行救援，同時(shí)還要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查的目的是要查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和責(zé)任，為防止類似事故再次發(fā)生提供依據(jù)。事故調(diào)查要按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任者和周圍群眾未受到教育不放過(guò)、防范措施未落實(shí)不放過(guò)。事故調(diào)查結(jié)束后，要形成事故調(diào)查報(bào)告，明確事故的責(zé)任人，并提出處理意見(jiàn)。對(duì)事故責(zé)任人要依法依規(guī)進(jìn)行處理，同時(shí)要落實(shí)防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。

第七章承包商與供應(yīng)商安全管理

1.承包商安全管理的目的

承包商安全管理主要是為了控制和管理進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行作業(yè)的承包商及其人員的安全風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槌邪倘藛T不是企業(yè)的正式員工，他們可能對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備狀況、安全規(guī)章制度不熟悉，如果管理不到位，很容易發(fā)生安全事故，不僅會(huì)造成人員傷亡，還可能影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。所以，加強(qiáng)承包商安全管理，是為了保護(hù)他們的生命安全，也是為了保護(hù)企業(yè)自身的安全和利益。

2.承包商的準(zhǔn)入管理

承包商要想來(lái)企業(yè)干活，不能隨便來(lái)，企業(yè)要對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理。首先，承包商必須具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，要有相關(guān)的安全生產(chǎn)許可證，不能是皮包公司或者掛靠的公司。其次，承包商要有一套自己的安全管理制度，能夠保證他們的作業(yè)安全。企業(yè)要對(duì)承包商的安全管理制度進(jìn)行審核，看是否滿足要求。此外，承包商還要根據(jù)他們要從事的作業(yè)內(nèi)容，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品。最后，承包商還要對(duì)他們的作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，讓他們了解企業(yè)的安全規(guī)章制度、作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)因素以及應(yīng)急措施等，考核合格后才能上崗。

3.承包商作業(yè)過(guò)程中的安全管理

承包商在企業(yè)進(jìn)行作業(yè)的時(shí)候，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)他們的安全管理。要明確承包商作業(yè)的范圍、時(shí)間和區(qū)域，不能隨意擴(kuò)大或者變更。要指派專門的安全管理人員對(duì)承包商的作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，檢查他們是否遵守企業(yè)的安全規(guī)章制度，是否正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施是否到位。如果發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)或者安全隱患，要立即制止，并要求他們整改。企業(yè)還要定期對(duì)承包商的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，確保他們的作業(yè)符合安全要求。

4.供應(yīng)商安全管理的要點(diǎn)

供應(yīng)商雖然不直接進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，但是他們提供的原材料、設(shè)備、備品備件等，如果存在安全隱患，也可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生安全事故。因此，也要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行安全管理。主要是要選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好的供應(yīng)商，對(duì)他們的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。還要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行定期評(píng)估，不合格的供應(yīng)商要取消合作。此外，還要與供應(yīng)商簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任，督促供應(yīng)商做好產(chǎn)品的安全管理工作。

第八章安全投入與保障

1.安全投入的必要性

安全投入就是企業(yè)為了預(yù)防事故、保障安全生產(chǎn)而投入的資金和資源。你可能覺(jué)得奇怪，安全生產(chǎn)不是應(yīng)該少出事嗎？怎么還要投入那么多錢呢？其實(shí)，安全投入是為了避免更大的損失。如果不投入資金進(jìn)行安全設(shè)備改造、安全培訓(xùn)、隱患治理等，一旦發(fā)生事故，造成的損失可能是巨大的，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、停產(chǎn)整頓、罰款賠償?shù)鹊龋强杀绕綍r(shí)投入的安全費(fèi)要大多了。所以，安全投入不是浪費(fèi)，而是為了企業(yè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更穩(wěn)定的發(fā)展?；て髽I(yè)尤其要注意，因?yàn)樯a(chǎn)過(guò)程中很多環(huán)節(jié)都具有危險(xiǎn)性，不加大安全投入，安全生產(chǎn)就無(wú)從談起。

2.安全投入的來(lái)源和范圍

安全投入的資金來(lái)源主要是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金。國(guó)家法律法規(guī)也規(guī)定，企業(yè)必須保證安全生產(chǎn)所需資金的投入。這個(gè)投入的范圍很廣，包括但不限于：購(gòu)買或者更新安全設(shè)備、設(shè)施，比如消防器材、報(bào)警裝置、通風(fēng)設(shè)備、防毒面具等；進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，包括對(duì)員工的培訓(xùn)和對(duì)外部專家的聘請(qǐng)；進(jìn)行安全檢查和隱患治理，包括排查隱患、整改隱患以及購(gòu)買整改所需的材料設(shè)備；建立應(yīng)急管理體系，包括制定應(yīng)急預(yù)案、儲(chǔ)備應(yīng)急物資、組織應(yīng)急演練等；配備勞動(dòng)防護(hù)用品；安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等；為高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人員購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)等；其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的投入，比如安全評(píng)價(jià)、安全咨詢等費(fèi)用。

3.安全投入的計(jì)劃與使用

企業(yè)要制定年度的安全投入計(jì)劃，明確每年要在安全生產(chǎn)方面投入多少資金，用到哪些方面。這個(gè)計(jì)劃要納入企業(yè)的整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中，確保資金能夠及時(shí)到位。安全投入資金的使用要嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行，不能隨意挪用或者浪費(fèi)。企業(yè)要建立安全投入使用的管理制度，對(duì)各項(xiàng)安全投入進(jìn)行記錄和跟蹤，確保資金用在刀刃上，真正發(fā)揮效用。同時(shí)，還要對(duì)安全投入的效果進(jìn)行評(píng)估，看看投入的資金是否有效地預(yù)防了事故，是否改善了安全生產(chǎn)狀況，以便在今后的計(jì)劃中做出調(diào)整。

4.安全投入的監(jiān)督與考核

為了確保安全投入的資金能夠真正用于安全生產(chǎn)，企業(yè)內(nèi)部要建立監(jiān)督機(jī)制。比如，安全生產(chǎn)管理部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督安全投入資金的使用情況，確保其符合計(jì)劃和要求。企業(yè)的財(cái)務(wù)部門也要對(duì)安全投入資金進(jìn)行監(jiān)管，防止資金被挪用。此外，企業(yè)還要將安全投入情況納入對(duì)相關(guān)部門和人員的考核體系中，如果安全投入不足或者使用不當(dāng)，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，政府相關(guān)部門也會(huì)對(duì)企業(yè)的安全投入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行安全投入，會(huì)責(zé)令其整改，甚至進(jìn)行處罰。通過(guò)內(nèi)外部的監(jiān)督和考核，來(lái)保證安全投入的有效性。

第九章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)單說(shuō)，就是把企業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，按照國(guó)家或者行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、要求，系統(tǒng)地整理出來(lái)，形成一套文件化的管理體系，并且要持續(xù)地保持和改進(jìn)這個(gè)體系。就好比做菜，標(biāo)準(zhǔn)化就是制定一個(gè)詳細(xì)的菜譜，規(guī)定了選什么料、用什么調(diào)料、怎么操作步驟、火候要多大、什么時(shí)間出鍋等等，然后大家都按照這個(gè)菜譜來(lái)做，就能保證做出的菜又好吃又安全。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化也是這個(gè)道理，通過(guò)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范大家的行為，提升安全管理水平，最終達(dá)到預(yù)防事故、保障安全的目的。

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容很多，主要包括建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、做好安全檢查和隱患治理、加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)管理、配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品、制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練、進(jìn)行事故報(bào)告和調(diào)查處理等等?；旧?，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所有和安全生產(chǎn)相關(guān)的方面，都要納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的范圍。這些內(nèi)容相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了一個(gè)完整的安全生產(chǎn)管理體系。通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，可以把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作都落到實(shí)處，做到有章可循、有據(jù)可依。

3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施步驟

實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，不是一蹴而就的，需要按照一定的步驟來(lái)推進(jìn)。首先，企業(yè)要成立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，明確責(zé)任分工。然后，要對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，找出差距和不足。接下來(lái)，要制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，明確建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和時(shí)間表。然后，就要開(kāi)始建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程，完善安全管理體系。在體系建設(shè)過(guò)程中，要組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高大家的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。體系建立后，要按照要求進(jìn)行自評(píng)，找出問(wèn)題并整改。最后，要積極申請(qǐng)上級(jí)部門的評(píng)審，爭(zhēng)取通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。

4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成后，并不是就一勞永逸了，還需要通過(guò)評(píng)審，并且要持續(xù)改進(jìn)。評(píng)審是由政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織專家進(jìn)行的，主要是檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系是否健全、運(yùn)行是否有效。如果通過(guò)了評(píng)審，企業(yè)就會(huì)被授予安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)，這既是榮譽(yù)，也是一種證明。但是，獲得證書(shū)并不意味著可以放松了。企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)的要求，持續(xù)地運(yùn)行和維護(hù)自己的安全生產(chǎn)管理體系，定期進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審，不斷發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題，并采取糾正和預(yù)防措施，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。

第十章法律責(zé)任與獎(jiǎng)懲

1.違反安全管理制度的法律責(zé)任

化工企業(yè)的安全管理制度是根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)制定的，如果企業(yè)或者員工違反了這些制度，就要承擔(dān)相應(yīng)的