鶴山市公開招標(biāo)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：YXJMZXGK2020004

采購(gòu)項(xiàng)目名稱：鶴山市雙合鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂大宗物料采購(gòu)資格服務(wù)項(xiàng)目

采購(gòu)人：鶴山市合成小學(xué)

中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司編制

發(fā)布日期：2020年7月

鶴山市雙合鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂大宗物料采購(gòu)資格服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：YXJVZXGK2020004

溫馨提示

1.如無另行說明，投標(biāo)文件遞交時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間之前30分鐘內(nèi)。

2.投標(biāo)截止時(shí)間一到，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接收投標(biāo)人的任何相關(guān)投標(biāo)資料、文件。為

此，請(qǐng)適當(dāng)提前到達(dá)。

3.請(qǐng)正確填寫開標(biāo)一覽表。如有多包組項(xiàng)目請(qǐng)仔絹檢查包組號(hào)，包組號(hào)與包組名稱必須

對(duì)應(yīng)。

4.請(qǐng)仔細(xì)檢查投標(biāo)文件是否已按招標(biāo)文件要求蓋章、簽名、簽署日期。

5.投標(biāo)文件應(yīng)按順序編制頁碼和目錄。

6.投標(biāo)人請(qǐng)注意區(qū)分招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收款賬號(hào)的區(qū)別，務(wù)必將招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)存入指定

的服務(wù)費(fèi)賬戶。切勿將款項(xiàng)轉(zhuǎn)錯(cuò)賬戶，以免影響投標(biāo)。

7.為了提高政府采購(gòu)效率，節(jié)約社會(huì)交易成本與時(shí)間，本公司希望購(gòu)買了招標(biāo)文件而決

定不參加本次投標(biāo)的單位，在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間的3日前，按《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中的聯(lián)系

方式，以書面形式告知政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。對(duì)您的支持與配合，謹(jǐn)此致謝。

8.為響應(yīng)國(guó)家節(jié)能環(huán)保的號(hào)召，請(qǐng)投標(biāo)人盡量采用雙面打印投標(biāo)文件。

（本提示內(nèi)容非招標(biāo)文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)）

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鶴山市雙合鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂大宗物料采購(gòu)資格服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：YXJVZXGK2020004

目錄

溫馨提示..............................................................................1

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函...............................................................4

第二部分投標(biāo)人須知..............................................................10

（一）總則...........................................................................10

（二）招標(biāo)文件.......................................................................13

（三）投標(biāo)文件的編制.................................................................14

（四）投標(biāo)文件的遞交.................................................................16

（五）開標(biāo)與評(píng)標(biāo).....................................................................17

（六）授予合同.......................................................................23

第三部分用戶需求書..............................................................36

說明.................................................................................37

項(xiàng)目需求.............................................................................38

第四部分合同書格式..............................................................48

第五部分投標(biāo)文件格式............................................................53

表1：自查表.........................................................................54

表2：投標(biāo)函.........................................................................57

表3：資格聲明函.....................................................................59

表4：法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書.............................................61

表5：開標(biāo)一覽表.....................................................................63

表6：中小企業(yè)聲明函（投標(biāo)人為中小企業(yè)時(shí)適用）.....................................64

表7：殘疾人福利性單位聲明函（投標(biāo)人為殘疾人福利性單位時(shí)適用）.....................65

表8：監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)時(shí)適用）.................................66

表9：投標(biāo)承諾書.....................................................................67

表10：重要指標(biāo)響應(yīng)表................................................................68

表11：投標(biāo)響應(yīng)與招標(biāo)文件差異一覽表.................................................69

表12：投標(biāo)人基本情況表..............................................................70

表13：擬投入本項(xiàng)目的主要人員一覽表.................................................72

表14：項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表................................................................73

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鶴山市雙合鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂大宗物料采購(gòu)資格服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：YXJVZXGK2020004

表15：項(xiàng)目實(shí)施方案..................................................................74

表16：采購(gòu)人配合的內(nèi)容..............................................................75

表17：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書..............................................................76

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鶴山市雙合鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂大宗物料采購(gòu)資格服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：YXJVZXGK2020004

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函

鶴山市雙合鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂大宗物料采購(gòu)資格服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：YXJVZXGK2020004

投標(biāo)邀請(qǐng)函

項(xiàng)目概況

鶴山市雙合鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂大宗物料采購(gòu)資格服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)S的潛在投標(biāo)人應(yīng)在江門

市蓬江區(qū)豐樂路17號(hào)（中國(guó)郵政銀行二層）（中ill遠(yuǎn)佶工程咨詢招標(biāo)有限公司））獲取招標(biāo)

文件，并于2020年8月20日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：YXJMZXGK2020004

項(xiàng)目名稱：鶴山市雙合鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂大宗物料采購(gòu)資格服務(wù)項(xiàng)目

預(yù)算金額：1876000.00

最高限價(jià)（如有）：1876000.00

采購(gòu)需求：（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

1、標(biāo)的名稱：鶴山市雙合鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂大宗物粒采購(gòu)資格服務(wù)項(xiàng)目

2、標(biāo)的數(shù)量：1項(xiàng)

3、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求：

（1）服務(wù)期限：24個(gè)月（服務(wù)期限自簽訂合同之日起計(jì)算）。在此輪服務(wù)期限內(nèi)，鶴

山市合成小學(xué)將根據(jù)中標(biāo)結(jié)果到各相應(yīng)包組的中標(biāo)供應(yīng)商處采購(gòu)相應(yīng)的食堂食材，共分為A、

B、C、D四個(gè)包組：

擬選定中標(biāo)供

包組號(hào)包組名稱采購(gòu)預(yù)算（元）備注

應(yīng)商家數(shù)

A肉類（含鮮肉、凍肉）7350001家

B蔬果類3150001家服務(wù)期為24個(gè)

月；本項(xiàng)目允許

糧油面米粉、蛋、干貨、兼投兼中

C6300001家

豆制品、副食品項(xiàng)目

D面包、牛奶飲品項(xiàng)目1960001家

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注：本次招標(biāo)采購(gòu)內(nèi)容為鶴山市雙合鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂大宗物料采購(gòu)資格服務(wù)項(xiàng)目。本項(xiàng)

目共分為A、B、C、D四個(gè)包組，投標(biāo)人可對(duì)個(gè)別包組或全部包組進(jìn)行投標(biāo)，本項(xiàng)目允許兼

投兼中。

（2）落實(shí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等

政府采購(gòu)政策。

（3）本次采購(gòu)貨物（服務(wù)）必須是產(chǎn)自中華人民共和國(guó)境內(nèi)的貨物（服務(wù)），合格的投

標(biāo)人應(yīng)對(duì)所有招標(biāo)貨物和服務(wù)進(jìn)行報(bào)價(jià)，不允許只對(duì)部分貨物和服務(wù)投標(biāo)費(fèi)率。

（4）具體要求詳見用戶需求書。

4、其他：/

合同履行期限：/

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

二、申請(qǐng)人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：

（1）本項(xiàng)目不屬于專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。

（2）本項(xiàng)目包組A、B、C、D的資格要求：

①供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；

②購(gòu)買招標(biāo)文件經(jīng)辦人是法定代表人，需提供法定代表人證明書及其身份證復(fù)印件；經(jīng)

辦人是投標(biāo)人授權(quán)代表，需提供法定代表人證明書及其身份證復(fù)印件和法定代表人授權(quán)委托

書及授權(quán)代表身份證復(fù)印件。

③本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，且不允許轉(zhuǎn)包或分包。

④采購(gòu)人或采購(gòu)代理查詢供應(yīng)商信用記錄，查詢截止時(shí)點(diǎn)為提交投標(biāo)文件之日，由采購(gòu)

人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過"信用中國(guó)"網(wǎng)站（http:〃www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采

購(gòu)網(wǎng)（http：〃www.ccgp.go，/,cn）等柒道查詢供應(yīng)商信用記錄，將查詢的供應(yīng)商信用記錄提

供給評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)；

⑤被人民法院列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失

信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商

禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

⑥單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同

項(xiàng)卜的政府采購(gòu)活動(dòng);

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⑦為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得

再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

注：若分公司投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)取得具有法人資格的總公司出具給分公司的有效授權(quán)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

包組A：

供應(yīng)商如為生產(chǎn)廠家，須提供有效期內(nèi)的《動(dòng)物防疫合格證》、《食品生產(chǎn)許可證》；

供應(yīng)商如為經(jīng)銷商或代理商，須提供有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

包組B：

供應(yīng)商如為生產(chǎn)廠家，須提供有效期內(nèi)的《食品生產(chǎn)許可證》、《蔬果檢驗(yàn)合格證明》；

供應(yīng)商如為經(jīng)銷商或代理商，須提供有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

包組C：

供應(yīng)商如為生產(chǎn)廠家，須提供有效期內(nèi)的《食晶生產(chǎn)許可證》：供應(yīng)商如為經(jīng)銷商或代

理商，須提供有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

包組D：

供應(yīng)商如為生產(chǎn)廠家，須提供有效期內(nèi)的《食品生產(chǎn)許可證》；供應(yīng)商如為經(jīng)銷商或代

理商，須提供有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2020年二月絲日至2020年8月2日（提供期限自木公告發(fā)布之日起不得少于5

個(gè)工作日），每天上午09:00至12:00,下午14:30至17:30（北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：江門市蓬江區(qū)豐樂路17號(hào)（中國(guó)郵政銀行二層）（中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公

司））

方式：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名

售價(jià)（元）：300元/套

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

2020年8月組日幺點(diǎn)阻分（北京時(shí)間）（自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投

標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日）

地點(diǎn)：江門市蓬江江豐樂路17號(hào)（中國(guó)郵政銀行二層）（中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)程限公

司））

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

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六、其他補(bǔ)充事宜

接收投標(biāo)文件時(shí)間:2020年8月20日上午9:00-9:30

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.泯購(gòu)人信息

名稱：鶴山市合成小學(xué)

地址：鶴山市雙合鎮(zhèn)華康路55號(hào)

聯(lián)系方式/p>

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司

地址：江門市蓬江區(qū)豐樂路17號(hào)（中國(guó)郵政銀行二層）

項(xiàng)目聯(lián)系人：李宏/廖靜怡

電話3399691

附件

委托代理協(xié)議

招標(biāo)文件

發(fā)布人：中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司

發(fā)布時(shí)間：2020年7月29日

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第二部分投標(biāo)人須知

(-)總則

1.說明

(1)招標(biāo)范圍：見本招標(biāo)文件笫三部分《用戶需求書》。

(2)在招標(biāo)文件中凡有“★”標(biāo)識(shí)的內(nèi)容條款被視為重要的響應(yīng)要求、技術(shù)指標(biāo)要求

和性能要求。投標(biāo)人必須對(duì)此作出回答并完全滿足這些要求不可以出現(xiàn)任何偏離，如果出現(xiàn)

偏離則將被視為無效投標(biāo)。

(3)購(gòu)買了招標(biāo)文件，而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，請(qǐng)?jiān)陂_標(biāo)日期三日前以書面形式通知

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

(4)若所投產(chǎn)品類別屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品目錄范圍的，須按該目錄執(zhí)行，否則，

其投標(biāo)文件將被評(píng)定為無效投標(biāo)文件。

(5)本項(xiàng)目將優(yōu)先確定符合相應(yīng)資格條件的自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)

商參加投標(biāo)。

2.定義及解釋

(1)工程：指投標(biāo)人為滿足《用戶需求書》要求而提供的所有工程施工。

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（2）貨物：是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。招標(biāo)文件中沒有提及

招標(biāo)貨物來源地的，根據(jù)《口華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國(guó)貨物，優(yōu)先

采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿

足政府招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。

（3）服務(wù)：除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象，其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、

安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。

（4）采購(gòu)人：鶴山市合成小學(xué)。

（5）投標(biāo)人：投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)的依法成立的公司或其他組織,

（6）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司。

（7）評(píng)標(biāo)委員會(huì)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例及有

關(guān)法規(guī)組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)（其成員稱為評(píng)委）。

（8）日期：指公歷日。

（9）時(shí)間：指每天24小時(shí)制。

（10）合同：指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。

（11）實(shí)質(zhì)性響應(yīng)：是指符合招標(biāo)文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏

離或保留。

（12）重大偏離或保留：是指投標(biāo)文件中影響到招標(biāo)文件規(guī)定的工程、貨物和服務(wù)質(zhì)量

或限制了招標(biāo)人的權(quán)利/投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而認(rèn)可該等規(guī)定偏離將影響到其他投標(biāo)人的公

平:競(jìng)爭(zhēng)地位。

（13）招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解

釋。

（14）招標(biāo)文件中所規(guī)定的“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊，包

括電報(bào)和傳真發(fā)送。

3.招標(biāo)采購(gòu)

（1）中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司受鶴山市合成小學(xué)的委托，接受合格的供應(yīng)商就

招標(biāo)文件所述的鶴山市雙合鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂大宗物料采購(gòu)資格服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。

4.供應(yīng)商資格

（1）按《投標(biāo)邀請(qǐng)函》的規(guī)定。

5.紀(jì)律與保密事項(xiàng)

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（1）凡參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露

已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情

況。

（2）開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)

和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人透露。

（3）除投標(biāo)人被要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，從開標(biāo)至簽訂合同期間，投標(biāo)人不得就

與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項(xiàng)主動(dòng)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以及采購(gòu)人聯(lián)系。

（4）從開標(biāo)至簽訂合同期間，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)評(píng)

標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少?gòu)人的比較及授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)

致其投標(biāo)文件被拒絕。

（5）投標(biāo)人不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場(chǎng)，

破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則。

（6）獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若

有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密的文件和資料。

（7）由采購(gòu)人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，

被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購(gòu)人的同意，不能向任何第三方透

露。開標(biāo)完成后，應(yīng)采購(gòu)人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購(gòu)人處獲得的保密資料。

6.保證

（1）投標(biāo)人必須保證所提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的，并承擔(dān)

相應(yīng)的法律責(zé)任。

7.投標(biāo)人知悉

（1）凡參加本次招標(biāo)的投標(biāo)人被視為已充分認(rèn)識(shí)和理解了任何與本項(xiàng)目有關(guān)的影響

事項(xiàng)和困難、風(fēng)險(xiǎn)等情況。

（2）如招標(biāo)文件規(guī)定允許投標(biāo)人轉(zhuǎn)包和分包的，投標(biāo)人可根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況，

擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主

體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。

8.投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文件及參加本次投標(biāo)活動(dòng)的所有費(fèi)用，不論投標(biāo)的

結(jié)果如何，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

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(二)招標(biāo)文件

9.招標(biāo)文件構(gòu)成

(1)要求提供的貨物、服務(wù)、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。招標(biāo)文件包

括：

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分用戶需求書

第四部分合同書格式

第五部分投標(biāo)文件格式

10.招標(biāo)文件的澄清和修改

(1)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問的，可以向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購(gòu)人或

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在3個(gè)工作日內(nèi)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

(2)投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到

損害之日起(即收到招標(biāo)文件之日或招標(biāo)文件公告期限屆滿之日)七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形

式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后

七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容包

括相關(guān)問題，但不包括問題的來源，不涉及商業(yè)秘密。

(3)采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書進(jìn)行必要的澄清

或者修改，但不得改變采購(gòu)標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄

清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書的組成部分。

(4)澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在投

標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式或網(wǎng)上公告或系統(tǒng)推送形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛

在投標(biāo)人；不足15日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在推遲

了投標(biāo)截止時(shí)間的情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利

和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。

(5)投標(biāo)人在收到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的任何澄清和修改文件的通知時(shí)，都應(yīng)在收到通

知后以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)；未書面確認(rèn)的，將視為已收到澄清和修改文件的通知。

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（三）投標(biāo)文件的編制

11.投標(biāo)語言及計(jì)量

（1）投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)人就投標(biāo)交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書寫。

（2）除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)

量單位（國(guó)際單位制和國(guó)家選定的其他計(jì)量單位）。

12.投標(biāo)文件的構(gòu)成

詳見招標(biāo)文件第五部分《投標(biāo)文件格式》。

13.投標(biāo)報(bào)價(jià)說明

（1）投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件附件的開標(biāo)一覽表格式填寫投標(biāo)供應(yīng)服務(wù)的投標(biāo)費(fèi)率。

（2）投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

投標(biāo)價(jià)以可調(diào)整的價(jià)格提交的投標(biāo)文件將作作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

（3）本項(xiàng)目投標(biāo)貨幣采用人民幣，為含稅全包價(jià)。

14.證明投標(biāo)人合資格的文件

（1）投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，以及證明

其擬供的合同項(xiàng)下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，并作為其投標(biāo)文件的一

部分。

（2）投標(biāo)人提交的中標(biāo)后履行合同的及格證明文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件中對(duì)資格證明文

件的要求。

（3）證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙，包括

貨物的主要指標(biāo)、性能和系統(tǒng)安裝調(diào)試、驗(yàn)收的詳細(xì)說明。

15.有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

16.標(biāo)書費(fèi)與投標(biāo)保證金

17.K標(biāo)書費(fèi)

供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將標(biāo)書費(fèi)匯入指定賬戶，標(biāo)書費(fèi)賬戶信息如下：

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戶名：中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司江門分公司

開戶行：工商銀行江門港口支行

賬號(hào)：2012002109085853134（不能以個(gè)人賬戶匯入）

17.2、投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金，投標(biāo)人如有違規(guī)行為的，按誠(chéng)信管理有關(guān)規(guī)定處理。

17.投標(biāo)有效期

（1）投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日后的90天內(nèi)保持有效。中標(biāo)人投標(biāo)有效期則順延至項(xiàng)

目完成驗(yàn)收之日，在此有效期內(nèi)未經(jīng)采購(gòu)人同意，投標(biāo)文件的一切內(nèi)容和補(bǔ)充承諾均為持續(xù)

有效且不予改變。

18.投標(biāo)文件的式樣和簽署

（1）投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)文件正本一份和副本五份,在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正

本”或“副本”字樣，一旦E本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。

（2）投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提交所提交的投標(biāo)文件的電子文件一份。投標(biāo)人應(yīng)將電子文件（U

盤或光盤）單獨(dú)密封于一小信封內(nèi)，并在該信封上標(biāo)明“電子文件（U盤或光盤）”、“投

標(biāo)人名稱”字樣，然后再裝入投標(biāo)文件正本的密封袋中密封。電子文件與紙質(zhì)文件不符的，

以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。

（3）所有正本均須用不褪色墨水書寫或打印，由法定代表人或經(jīng)過正式授權(quán)并對(duì)投標(biāo)

人有約束力的代表在正本上要求的地方簽字。

（4）投標(biāo)文件副本，所有資料都可以用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成。

（5）投標(biāo)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件的簽字人用姓氏或首字

母在旁邊簽字才有效。

（6）在招標(biāo)文件中已明示需蓋章及簽名之處，正本均須加蓋投標(biāo)人公章，并經(jīng)投標(biāo)人

法定代表人或其授權(quán)代表簽名或蓋章。

（7）傳真和電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。

19.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

（1）投標(biāo)人應(yīng)保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)使用貨物、軟件及服務(wù)或貨物、軟件及

服務(wù)的任何一部分時(shí)，如有第三方向采購(gòu)人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起

訴或法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對(duì)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其他方

支付的版稅。

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（四）投標(biāo)文件的遞交

20.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

（1）投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本分別用信封密封，在密封袋上標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、投

標(biāo)項(xiàng)目名稱、包組號(hào)、投標(biāo)人名稱，并注明“正本”或“副本”。

（2）為了方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本中的“開標(biāo)一覽表”復(fù)制一份，

單獨(dú)密封于一個(gè)信封，與投標(biāo)文件一同提交，并在該信封上標(biāo)明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱及“開

標(biāo)一覽表”字樣，封口處加蓋公章。

（3）每一份投標(biāo)文件的密封袋兩頭封口處均需貼封條，封條上應(yīng)注明“于（投標(biāo)截止

時(shí)間）之前不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋騎縫章（公章）。

（4）投標(biāo)文件需由專人送交。投標(biāo)人應(yīng)按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，將投標(biāo)文件按

照招標(biāo)文件中注明的開標(biāo)時(shí)間和地址送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

（5）如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的誤投或提前拆封

不負(fù)責(zé)任。

（6）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收密封不完好的投標(biāo)文件。

21.投標(biāo)截止時(shí)間

（1）本次招標(biāo)的投標(biāo)截止時(shí)間見第一部分《投標(biāo)邀請(qǐng)函》的規(guī)定；

（2）本次招標(biāo)的投標(biāo)文件遞交時(shí)間見第一部分《投標(biāo)邀請(qǐng)函》的規(guī)定，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于規(guī)定的截止時(shí)間。

22.遲交的投標(biāo)文件

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件。

23.投標(biāo)文件的修改與撤回

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，

并書面通知采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、

密封后，作為投標(biāo)文件的組成部分。

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間之后至投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件

做任何修改，亦不得撤回其投標(biāo)。

（3）投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。

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（五）開標(biāo)與評(píng)標(biāo)

24.開標(biāo)

（1）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按《投標(biāo)邀請(qǐng)函》規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。

（2）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織和主持開標(biāo)會(huì)，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必準(zhǔn)時(shí)參加

開標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到以證明其出席。

（3）開標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤

后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封唱標(biāo)，唱標(biāo)主要內(nèi)容為《開標(biāo)一覽表》的內(nèi)容以及采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容，并做唱標(biāo)記錄。除了按照規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，

開標(biāo)時(shí)將不得拒絕在投標(biāo)截匕時(shí)間前收到的投標(biāo)文件

（4）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將記錄開標(biāo)過程的有關(guān)內(nèi)容，并由各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽

字確認(rèn)，存檔備查。

（5）投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

25.公開招標(biāo)失敗后的處理

（1）如果開標(biāo)當(dāng)天，遞交投標(biāo)文件或通過資格性審查或符合性審查的投標(biāo)人不足法定

3家，經(jīng)專家組論證認(rèn)定招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定的，本項(xiàng)目將重新組

織采購(gòu)或經(jīng)采購(gòu)人同意后轉(zhuǎn)換采購(gòu)方式繼續(xù)進(jìn)行。若采購(gòu)方式轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來源采

購(gòu)的，原招標(biāo)文件轉(zhuǎn)為談判文件或單一來源采購(gòu)文件。

（2）招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)改

正后依法重新招標(biāo)；

26.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

（1）本次招標(biāo)依《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、實(shí)施條例及有關(guān)法律法規(guī)組建評(píng)標(biāo)

委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評(píng)審專家組成，采購(gòu)人代

表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購(gòu)規(guī)定確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員隨機(jī)抽取產(chǎn)生。對(duì)技術(shù)

復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目，通過隨機(jī)方式難以確定合適評(píng)審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意,

采購(gòu)人可以自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審專家。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在評(píng)標(biāo)結(jié)果公告前嚴(yán)格保密。評(píng)審專家有下列情形之一的，

受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避，采購(gòu)當(dāng)事人也可以要求該評(píng)審專家回避：

a）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；

b）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；

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C）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；

d）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親

關(guān)系；

e）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系；

（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投

標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)，提交評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦中標(biāo)候選人。

（4）評(píng)標(biāo)中因評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不

符合法律法規(guī)規(guī)定的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法補(bǔ)足后繼續(xù)評(píng)標(biāo)。被更換的評(píng)標(biāo)委員

會(huì)成員所作出的評(píng)標(biāo)意見無效。無法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

將停止評(píng)標(biāo)活動(dòng)，封存所有投標(biāo)文件和開標(biāo)、評(píng)標(biāo)資料，依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

原評(píng)標(biāo)委員會(huì)所作出的評(píng)標(biāo)意見無效。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)會(huì)將變更、重新組建評(píng)標(biāo)委

員會(huì)的情況予以記錄，并隨采購(gòu)文件一并存檔。

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員不得有下列行為：

a）確定參與評(píng)標(biāo)至評(píng)標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人；

b）接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明，本招標(biāo)文件條款”投標(biāo)文件的

修正和澄清”規(guī)定的情形除外；

c）違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購(gòu)人的傾向性意見；

d）對(duì)需要專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分；

e）在評(píng)標(biāo)過程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的；

f）記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)標(biāo)資料；

g）其他不遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律的行為。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有前款第一至五項(xiàng)行為之一的，其評(píng)審意見無效，并不得獲取評(píng)審勞務(wù)

報(bào)酬和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi)。

27.評(píng)標(biāo)原則和步驟及評(píng)標(biāo)方法

（1）評(píng)標(biāo)基本原則：評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、實(shí)施條例以及國(guó)

家和地方政府有關(guān)政府采購(gòu)的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)

行。

（2）評(píng)標(biāo)步驟及定標(biāo)規(guī)定：第一階段：先進(jìn)行投標(biāo)人資格性審查。第二階段：進(jìn)行投

標(biāo)人符合性審查。第三階段：對(duì)通過資格性審查、符合性審查的投標(biāo)人按照評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行詳

細(xì)評(píng)審。

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（3）評(píng)標(biāo)辦法：本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方式為綜合評(píng)分法，符合性審查階段采取評(píng)委一人一

票，意見不一致時(shí)少數(shù)服從多數(shù)的的評(píng)標(biāo)方式，詳細(xì)評(píng)審采用百分制綜合評(píng)分法，分?jǐn)?shù)按四

舍五入原則計(jì)至小數(shù)點(diǎn)后4位。

（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原

則作出結(jié)論。持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視

為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。

28.第一階段：資格性審查

（1）采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)各投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行資格性審

查，資格性審查內(nèi)容包括供應(yīng)商的資格條件，通過資格性審查的供應(yīng)商進(jìn)入下一階段評(píng)審。

合格投標(biāo)人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。

（2）投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：

①不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的。

（3）資格性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見附表2-1。

29.第二階段：符合性評(píng)審

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確

定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。檢查投標(biāo)文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、

是否滿足招標(biāo)文件的要求、是否能證明有能力承擔(dān)本項(xiàng)目的任務(wù)、是否按招標(biāo)文件的要求作

出了相應(yīng)的承諾。

（2）投標(biāo)文件出現(xiàn)但不限于下列情況被認(rèn)定為無效投標(biāo)：

a）投標(biāo)有效期不足的；

b）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

c）投標(biāo)資料虛報(bào)或者謊報(bào)的；

d）投標(biāo)費(fèi)率不固定或投標(biāo)方案不唯一的；

e）投標(biāo)費(fèi)率出現(xiàn)前后不一致，又不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正的投標(biāo)費(fèi)率或投標(biāo)費(fèi)率明顯低

于其他投標(biāo)費(fèi)率而投標(biāo)人不能合理說明的；

f）投標(biāo)費(fèi)率超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高投標(biāo)費(fèi)率的；

g）投標(biāo)文件不能滿足招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性要求：

h）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

D評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其它構(gòu)成投標(biāo)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。

（3）符合性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見附表2-2。

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第三階段：詳細(xì)評(píng)審

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過符合性評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每一投標(biāo)

文件進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)商務(wù)、價(jià)格評(píng)審。按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)權(quán)重，各

位評(píng)委就每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出

其技術(shù)商務(wù)評(píng)分。各評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)評(píng)分（精確到小數(shù)點(diǎn)后

4位）。然后，評(píng)出價(jià)格評(píng)分，將技術(shù)商務(wù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分相加得出綜合得分（精確到小數(shù)

點(diǎn)后4位），并按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名…，出現(xiàn)并列得分時(shí)，價(jià)

格低者優(yōu)先）。最后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)綜合得分的次序推薦中標(biāo)候選人。

（2）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

a）分值分配

合計(jì)技術(shù)商務(wù)評(píng)分價(jià)格評(píng)分

100分70分30分

b）技術(shù)商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：詳見附表2-3。

c）價(jià)格的核準(zhǔn)和評(píng)分

A投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

①投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

②大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

③單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

④總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照本招標(biāo)文件

條款“投標(biāo)文件的修正和澄清”的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投

標(biāo)無效。

A對(duì)殘疾人福利性單位或監(jiān)獄企業(yè)或小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持：

①享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)當(dāng)滿足《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘

疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)）規(guī)定的條件，且在參加政府采購(gòu)活

動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見第五部分投標(biāo)文件格式），并

對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)；供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《中

華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘

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疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

的政府采購(gòu)政策。向殘疾人福利性單位采購(gòu)的金額，計(jì)入面向中小企業(yè)采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。殘

疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

②享受政府采購(gòu)支持政策的監(jiān)獄企業(yè)，是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)

項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、

自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒

康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)在參加政府采購(gòu)

活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于

監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、

評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。向監(jiān)獄企業(yè)采購(gòu)的金額，計(jì)

入面向中小企業(yè)采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策

③本條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，提供

本企業(yè)制造的貨物或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物；本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型

企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、

微型企、業(yè)之間不得存在投資關(guān)系；

④投標(biāo)人為殘疾人福利性單位或監(jiān)獄企業(yè)或小型或微型企業(yè)（包括成員全部為殘疾人福

利性單位或監(jiān)獄企業(yè)或小型或微型企業(yè)的聯(lián)合體）且投標(biāo)產(chǎn)品（或服務(wù)）含殘疾人福利性單

位或監(jiān)獄企業(yè)或小型或微型企業(yè)產(chǎn)品（或服務(wù)）時(shí)，報(bào)價(jià)給予G的價(jià)格扣除（G的取值范圍

為10%）,即：評(píng)標(biāo)價(jià)=核實(shí)價(jià)一小微企業(yè)產(chǎn)品核實(shí)價(jià)XG；（調(diào)整后的價(jià)格僅作為評(píng)標(biāo)價(jià)格,

不作為中標(biāo)價(jià)格。若該投標(biāo)人中標(biāo)，合同價(jià)以其原報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)。）

⑤投標(biāo)人為大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與殘疾人福利性單位或監(jiān)獄企

業(yè)或小型、微型企業(yè)組成的聯(lián)合體，且聯(lián)合體協(xié)議中約定殘疾人福利性單位或監(jiān)獄企業(yè)或小

型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額（必須為殘疾人福利性單位或監(jiān)獄企業(yè)或小型或微型企業(yè)產(chǎn)品）

占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體報(bào)價(jià)給予C2的價(jià)格扣除（G的取值范圍為

2%）,即：評(píng)標(biāo)價(jià)=核實(shí)價(jià)X（1-C2）；（調(diào)整后的價(jià)格僅作為評(píng)標(biāo)價(jià)格，不作為中標(biāo)價(jià)格。

若該投標(biāo)人中標(biāo)，合同價(jià)以其原報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)。）

⑥本條款中兩種修正原則不同時(shí)使用。

＞價(jià)格評(píng)分：將評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行價(jià)格扣除后的投標(biāo)費(fèi)率，取滿足招標(biāo)文件要求且價(jià)格扣除

后的最低投標(biāo)費(fèi)率作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)費(fèi)率，定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)費(fèi)率的價(jià)格評(píng)分為30分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分

按照下列公式計(jì)算：

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價(jià)格扣除后的投標(biāo)費(fèi)率得分(精確到小數(shù)點(diǎn)后4位)二評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)費(fèi)率/價(jià)格扣除后的投

標(biāo)費(fèi)率X30o

注：投標(biāo)人所投報(bào)的投標(biāo)折扣=投標(biāo)費(fèi)率。

(3)評(píng)標(biāo)總得分的計(jì)算

1)評(píng)標(biāo)總得分二技術(shù)商務(wù)評(píng)分+價(jià)格評(píng)分。

將綜合評(píng)估分從高到低排出名次，總分第一名為第一中標(biāo)候選供應(yīng)商，第二名為第二中標(biāo)候

選供應(yīng)商，以此類推(綜合評(píng)估分相同的，按投標(biāo)費(fèi)率由低到高順序排列)。

31.投標(biāo)文件的補(bǔ)正和澄清

(1)對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的

內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。

(2)投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表

人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投

標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

(3)投標(biāo)人的投標(biāo)費(fèi)率低于80%或評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人所投報(bào)的投標(biāo)費(fèi)率有可能影

響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要

時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其投標(biāo)費(fèi)率合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效

投標(biāo)處理。

32.中標(biāo)人的確定

(1)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審的結(jié)果，由招標(biāo)人/采購(gòu)人依法確定中標(biāo)人。

(2)如果中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂合同或中標(biāo)人的投標(biāo)

文件與事實(shí)不符，采購(gòu)人可以取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格并將合同授予另一中標(biāo)候選人，或者

依法重新招標(biāo)及采取其它采購(gòu)方式。采購(gòu)人對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。

33.中標(biāo)結(jié)果公告

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(WWW.ccgp.gov.cn)及中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公

司(www.xhtczhs.com)等媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，公告內(nèi)容包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)供應(yīng)商名單、

采購(gòu)人名稱和電話。

34.質(zhì)疑

(1)供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，

可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

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（2）提出質(zhì)疑的供應(yīng)商（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)疑供應(yīng)商）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供

應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。對(duì)采購(gòu)文件

提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之口起7個(gè)工作日內(nèi)提出。

（3）供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

4）事實(shí)依據(jù)；

5）必要的法律依據(jù)；

6）提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、

主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

（4）采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)

在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。

（5）供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以

組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司

地址：江門市蓬江區(qū)豐樂路17號(hào)（中國(guó)郵政銀行二層）

電話真/p>

E-mai1:yxjmfgs@163.com

聯(lián)系人：李小姐

（六）授予合同

35.中標(biāo)通知書

（1）評(píng)標(biāo)結(jié)束后，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽發(fā)《中標(biāo)通知書》，對(duì)未通過資格審查的投標(biāo)人，

應(yīng)當(dāng)告知其未通過的原因。

（2）《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的重要依據(jù)，是合同的組成部分，對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)

人具有同等法律效力；中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理

由不得放棄中標(biāo)。

36.合同簽訂及驗(yàn)收

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鶴山市雙合鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂大宗物料采購(gòu)資格服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：YXJMZXGK2020004

(1)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件

的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同，中標(biāo)人不得以任何理由拖延、拒絕簽訂合同。所簽訂的合

同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

(2)采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

(3)中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)，派

遣其授權(quán)代表前往與采購(gòu)人簽署合同。

(4)如中標(biāo)人沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同或來書面函退出，則采購(gòu)人視為

該中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格。采購(gòu)人有權(quán)將本項(xiàng)目重新組織采購(gòu)或推薦符合采購(gòu)要求且綜合得分

次高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。

(5)采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。政府采購(gòu)合同的履行、

違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方法等適用《中華人民共和國(guó)合同法》。

(6)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人

或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料

一并存檔。

(7)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)人的履約管理，并按照采購(gòu)合同約定，及時(shí)向中標(biāo)人支付

采購(gòu)資金。對(duì)于中標(biāo)人違反采購(gòu)合同約定的行為，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，依法追究其違約責(zé)

任。

37.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

(1)中標(biāo)人應(yīng)在收取《中標(biāo)通知書》時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)文規(guī)定按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，收費(fèi)

標(biāo)準(zhǔn)如下表所列：

中標(biāo)金額服務(wù)招標(biāo)

(萬元人民幣)收費(fèi)費(fèi)率

100以下1.5%

100-5000.8%

500-10000.45%

例如：某服務(wù)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為400萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)額如下:

100萬元XL5%=1.5萬元

(400-100)萬元X0.8%—2.4萬元

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鶴山市雙合鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂大宗物料采購(gòu)資格服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：YXJVZXGK2020004

合計(jì)收費(fèi)=1.5+2.4=3.9萬元

(2)中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)，需向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。其中，本項(xiàng)目均

以服務(wù)招標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按預(yù)算金額計(jì)取。

(3)收款人：中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司江門分公司

(4)開戶銀行：工商銀行江門港口支行

(5)開戶賬號(hào)：2012002109085853134

(6)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。

(7)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付方式：一次性以銀行劃賬的形式支付。

(8)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付時(shí)間：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)必須在中標(biāo)人領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》時(shí)一次性付

清，如果中標(biāo)人未能按時(shí)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)/采購(gòu)人保留取消其中標(biāo)資格并追究

其法律責(zé)任的權(quán)利。

(9)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)費(fèi)率中單列。

38.招標(biāo)文件的解釋權(quán)

本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸中III遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司所有。

附表：2-1

資格性審查表(適用于A包)

招標(biāo)文件要求投標(biāo)

序號(hào)

(詳見《供應(yīng)商資格》各項(xiàng))人A

1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；

供應(yīng)商如為生產(chǎn)廠家，須提供有效期內(nèi)的《動(dòng)物防疫合格證》、《食品生產(chǎn)許可

2

證》；供應(yīng)商如為經(jīng)銷商或代理商，須提供rr效期內(nèi)的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

購(gòu)買招標(biāo)文件經(jīng)辦人是法定代表人，需提供法定代表人證明書及其身份證復(fù)印

3件；經(jīng)辦人是投標(biāo)人授權(quán)代表，需提供法定代表人證明書及其身份證復(fù)印件和法

定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)代表身份證復(fù)印件

4本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，且不允許轉(zhuǎn)包或分包。

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鶴山市雙合鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂大宗物料采購(gòu)資格服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：YXJVZXGK2020004

采購(gòu)人或采購(gòu)代理杳詢供應(yīng)商信用記錄，查詢截止時(shí)點(diǎn)為提交投標(biāo)文件之日，由

采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http：

5

“)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(http：//www.ccgp.gov.cn)等

渠道查詢供應(yīng)商信用記錄，將查詢的供應(yīng)商信用記錄提供給評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)；

被人民法院列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違

6法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)

定條件的供應(yīng)商禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

7

合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；

為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，

8

不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

是否能進(jìn)入下一階段評(píng)審

備注：1、每一項(xiàng)目符合的打“O”，不符合的打“X”；出現(xiàn)一個(gè)“X”的即為不能進(jìn)

入下一階段評(píng)審；全部為“0”即為能夠進(jìn)入下一階段評(píng)審。

2、“是否能進(jìn)入下一階段評(píng)審”一欄中應(yīng)寫“是”或“否”。

注：