應(yīng)急消防預(yù)案模板第一章概述

1.預(yù)案目的

應(yīng)急消防預(yù)案模板的主要目的是為了在火災(zāi)等緊急情況下，能夠迅速、有效地組織人員進(jìn)行疏散和救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。通過(guò)制定詳細(xì)的預(yù)案，可以提高單位或個(gè)人的應(yīng)急響應(yīng)能力，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠有序地進(jìn)行處置。

2.適用范圍

本預(yù)案適用于各類企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所、家庭等場(chǎng)所。無(wú)論是大型企業(yè)還是小型店鋪，無(wú)論是公共場(chǎng)所還是私人住宅，都可以根據(jù)本模板制定適合自己的應(yīng)急消防預(yù)案。適用范圍包括但不限于辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、住宅等。

3.預(yù)案編制依據(jù)

本預(yù)案的編制依據(jù)主要包括國(guó)家和地方的消防法律法規(guī)、政策文件以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如《中華人民共和國(guó)消防法》、《消防應(yīng)急疏散演練指南》等。同時(shí)，結(jié)合本單位或個(gè)人的實(shí)際情況，進(jìn)行針對(duì)性的編制，確保預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

4.預(yù)案基本原則

在編制應(yīng)急消防預(yù)案時(shí)，應(yīng)遵循以下基本原則：（1）安全性原則：確保預(yù)案內(nèi)容科學(xué)合理，能夠有效保護(hù)人員生命安全；（2）實(shí)用性原則：預(yù)案應(yīng)具有可操作性，便于在實(shí)際火災(zāi)中迅速執(zhí)行；（3）針對(duì)性原則：根據(jù)不同場(chǎng)所的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的預(yù)案；（4）動(dòng)態(tài)性原則：預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)估和修訂，以適應(yīng)新的環(huán)境和需求。

5.預(yù)案主要內(nèi)容

應(yīng)急消防預(yù)案主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）基本情況：介紹單位或個(gè)人的基本情況，如地理位置、建筑結(jié)構(gòu)、人員分布等；（2）組織機(jī)構(gòu)：明確應(yīng)急消防組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，包括指揮人員、救援隊(duì)伍、疏散小組等；（3）應(yīng)急響應(yīng)程序：詳細(xì)描述火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)步驟，包括報(bào)警、疏散、救援、滅火等；（4）應(yīng)急資源：列出應(yīng)急消防所需的資源，如消防器材、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等；（5）應(yīng)急演練：制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力；（6）應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新：明確預(yù)案的修訂與更新機(jī)制，確保預(yù)案的時(shí)效性。

第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

每個(gè)單位或個(gè)人都應(yīng)該成立一個(gè)應(yīng)急消防指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一的指揮和協(xié)調(diào)。這個(gè)機(jī)構(gòu)通常由單位或個(gè)人的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，其他相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)若干工作組，分別負(fù)責(zé)不同的應(yīng)急任務(wù)。

2.總指揮職責(zé)

總指揮是應(yīng)急消防指揮機(jī)構(gòu)的核心，其主要職責(zé)包括：（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布應(yīng)急指令；（2）組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作；（3）協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行；（4）向上級(jí)報(bào)告火災(zāi)情況，爭(zhēng)取支持；（5）評(píng)估火災(zāi)損失，制定恢復(fù)計(jì)劃。

3.副總指揮職責(zé)

副總指揮在總指揮缺席時(shí)，代理總指揮的職責(zé)。其主要職責(zé)包括：（1）協(xié)助總指揮進(jìn)行應(yīng)急指揮工作；（2）負(fù)責(zé)某一特定領(lǐng)域的應(yīng)急指揮，如疏散、救援、滅火等；（3）根據(jù)總指揮的指令，調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

4.疏散引導(dǎo)組職責(zé)

疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，引導(dǎo)人員安全、有序地疏散到指定地點(diǎn)。其主要職責(zé)包括：（1）熟悉疏散路線，確保疏散通道暢通；（2）在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，迅速組織人員疏散；（3）引導(dǎo)人員按照指定的疏散路線撤離，避免擁擠和踩踏；（4）到達(dá)疏散地點(diǎn)后，清點(diǎn)人數(shù)，確保無(wú)人遺漏。

5.搶險(xiǎn)救援組職責(zé)

搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。其主要職責(zé)包括：（1）熟悉消防器材的位置和使用方法；（2）在火災(zāi)初期，進(jìn)行滅火救援；（3）配合消防部門(mén)進(jìn)行滅火救援工作；（4）搶救被困人員，減少人員傷亡。

6.后勤保障組職責(zé)

后勤保障組負(fù)責(zé)為應(yīng)急消防工作提供必要的后勤支持。其主要職責(zé)包括：（1）準(zhǔn)備應(yīng)急消防所需的物資，如消防器材、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等；（2）在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，為搶險(xiǎn)救援人員提供必要的物資和設(shè)備；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通；（4）協(xié)助處理火災(zāi)后的善后工作，如清理現(xiàn)場(chǎng)、修復(fù)設(shè)施等。

7.通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)

通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)工作。其主要職責(zé)包括：（1）負(fù)責(zé)與消防部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)的通訊聯(lián)絡(luò)；（2）在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，迅速報(bào)告火災(zāi)情況，爭(zhēng)取支持；（3）保持應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的通訊暢通，確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的廣播通知，引導(dǎo)人員疏散。

8.醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)

醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)工作。其主要職責(zé)包括：（1）準(zhǔn)備急救藥品和設(shè)備；（2）在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，對(duì)受傷人員進(jìn)行急救處理；（3）配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)和治療；（4）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行衛(wèi)生防疫，防止疫情發(fā)生。

第三章預(yù)警與信息報(bào)告

1.預(yù)警方式

預(yù)警方式主要是為了在火災(zāi)發(fā)生前或初期，能夠及時(shí)通知到相關(guān)人員，做好準(zhǔn)備。常見(jiàn)的預(yù)警方式有：（1）自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)：安裝在重點(diǎn)部位或區(qū)域的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，能夠在火災(zāi)初期自動(dòng)探測(cè)到火情并發(fā)出報(bào)警信號(hào)；（2）手動(dòng)報(bào)警按鈕：在公共區(qū)域設(shè)置的手動(dòng)報(bào)警按鈕，人員發(fā)現(xiàn)火情后可以自行按下按鈕發(fā)出報(bào)警信號(hào)；（3）廣播通知：利用單位或場(chǎng)所的廣播系統(tǒng)，向全體人員發(fā)布火情通知，指導(dǎo)人員疏散；（4）警報(bào)聲：利用警報(bào)器發(fā)出警報(bào)聲，引起人員注意，提示有火情發(fā)生；（5）短信或電話通知：通過(guò)短信或電話等方式，向相關(guān)人員發(fā)送火情通知，特別是對(duì)于住在附近的應(yīng)急小組成員。

2.信息報(bào)告流程

信息報(bào)告流程是指火災(zāi)發(fā)生后，如何將火情信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞給相關(guān)人員，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。一般來(lái)說(shuō)，信息報(bào)告流程包括以下幾個(gè)步驟：（1）發(fā)現(xiàn)火情的人員立即按下手動(dòng)報(bào)警按鈕或撥打內(nèi)部報(bào)警電話，通知應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)警后，迅速核實(shí)火情信息，包括火災(zāi)地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等；（3）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)火情信息，判斷火災(zāi)的嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)；（4）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)將火情信息上報(bào)給上級(jí)主管部門(mén)和消防部門(mén)，請(qǐng)求支援；（5）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)火情信息，組織人員疏散、搶險(xiǎn)救援等工作。

3.報(bào)警電話

報(bào)警電話是火災(zāi)發(fā)生時(shí)，用于報(bào)告火情的重要聯(lián)系方式。一般來(lái)說(shuō)，主要的報(bào)警電話有：（1）火警電話119：這是全國(guó)統(tǒng)一的火警報(bào)警電話，適用于各類火災(zāi)報(bào)警；（2）單位內(nèi)部報(bào)警電話：一些單位或場(chǎng)所會(huì)設(shè)置內(nèi)部報(bào)警電話，用于在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，通知應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；（3）上級(jí)主管部門(mén)電話：根據(jù)單位或場(chǎng)所的實(shí)際情況，可能需要向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告火情，因此需要記住上級(jí)主管部門(mén)的電話；（4）消防部門(mén)值班電話：一些地區(qū)的消防部門(mén)會(huì)公布值班電話，用于在非緊急情況下咨詢消防事宜或報(bào)告火情。

4.報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容是指報(bào)告火情時(shí)需要說(shuō)明的事項(xiàng)，主要包括：（1）火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)：準(zhǔn)確說(shuō)明火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間（年、月、日、時(shí)）和地點(diǎn)（單位、樓層、具體位置）；（2）火勢(shì)情況：描述火勢(shì)的大小、燃燒物質(zhì)、是否有蔓延趨勢(shì)等；（3）人員情況：說(shuō)明是否有人員被困、受傷或失蹤；（4）財(cái)產(chǎn)情況：說(shuō)明火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失情況；（5）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)：如火災(zāi)原因、應(yīng)急措施等。

5.報(bào)告人

報(bào)告人是報(bào)告火情的人員，可以是發(fā)現(xiàn)火情的人員，也可以是單位或場(chǎng)所的員工。報(bào)告人需要及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告火情，以便應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)能夠迅速做出響應(yīng)。報(bào)告人需要記住以下事項(xiàng)：（1）保持冷靜：在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，報(bào)告人需要保持冷靜，以便能夠清晰地報(bào)告火情信息；（2）準(zhǔn)確報(bào)告：報(bào)告人需要準(zhǔn)確地報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)情況、人員情況、財(cái)產(chǎn)情況等；（3）及時(shí)報(bào)告：報(bào)告人需要及時(shí)地報(bào)告火情，以便應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)能夠迅速做出響應(yīng)；（4）持續(xù)報(bào)告：在火災(zāi)初期，報(bào)告人可能需要持續(xù)報(bào)告火情發(fā)展情況，以便應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)掌握火災(zāi)動(dòng)態(tài)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)程序

1.初期火災(zāi)撲救

如果火情剛剛發(fā)生，火勢(shì)還不大，發(fā)現(xiàn)火情的人員在確保自身安全的前提下，應(yīng)該立即嘗試進(jìn)行初期火災(zāi)撲救。使用身邊最合適的滅火器材，比如滅火器、消防栓等，對(duì)準(zhǔn)火焰根部進(jìn)行噴射。同時(shí)，要大聲呼救，通知周?chē)娜?，讓他們知道這里著火了，需要疏散。初期撲救的目的是控制火勢(shì)，防止它蔓延擴(kuò)大，為人員疏散和消防隊(duì)到達(dá)爭(zhēng)取時(shí)間。記住，如果火勢(shì)已經(jīng)開(kāi)始蔓延，或者你無(wú)法控制火勢(shì)，或者沒(méi)有合適的滅火器材，或者撲救過(guò)程中感到危險(xiǎn)，應(yīng)該立即放棄撲救，趕緊撤離，并撥打火警電話。

2.人員疏散與引導(dǎo)

人員疏散是火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)中最重要的環(huán)節(jié)之一，目的是將所有人員從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全地帶。疏散應(yīng)該遵循“先救人，后救物”的原則。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)會(huì)通過(guò)廣播、警報(bào)器或派人引導(dǎo)等方式，通知人員開(kāi)始疏散。人員應(yīng)該按照預(yù)先設(shè)定的疏散路線，快速、有序地撤離到指定的安全地點(diǎn)。疏散過(guò)程中，要保持鎮(zhèn)靜，不要擁擠，不要重返危險(xiǎn)區(qū)域。如果有樓梯，不要乘坐電梯。如果疏散路線被煙火封鎖，應(yīng)該尋找其他安全的疏散途徑，或者退回相對(duì)安全的房間，關(guān)閉門(mén)窗，用濕毛巾堵住門(mén)縫，并撥打求救電話。疏散引導(dǎo)組的人員會(huì)負(fù)責(zé)在疏散過(guò)程中進(jìn)行引導(dǎo)，確保人員安全撤離。

3.應(yīng)急處置措施

應(yīng)急處置措施是指火災(zāi)發(fā)生時(shí)，為了控制火勢(shì)、保護(hù)人員安全、減少財(cái)產(chǎn)損失而采取的一系列措施。除了初期火災(zāi)撲救和人員疏散之外，還包括：（1）切斷電源、氣源等危險(xiǎn)源，防止火勢(shì)擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生；（2）關(guān)閉門(mén)窗，阻止煙火蔓延；（3）利用消防器材進(jìn)行滅火；（4）組織人員救援，特別是搜救被困人員；（5）保護(hù)重要物資，防止被燒毀或丟失；（6）設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；（7）配合消防部門(mén)進(jìn)行滅火救援工作。

4.應(yīng)急結(jié)束與善后處理

應(yīng)急結(jié)束是指火災(zāi)被撲滅，火勢(shì)得到控制，危險(xiǎn)已經(jīng)消除，可以恢復(fù)正常秩序。應(yīng)急結(jié)束應(yīng)由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況判斷決定。應(yīng)急結(jié)束后，需要進(jìn)行善后處理，包括：（1）清理現(xiàn)場(chǎng)，消除火災(zāi)隱患；（2）統(tǒng)計(jì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況；（3）對(duì)受損建筑和設(shè)施進(jìn)行修復(fù)；（4）調(diào)查火災(zāi)原因，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；（5）總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂應(yīng)急預(yù)案；（6）安撫受災(zāi)人員，做好心理疏導(dǎo)工作。

5.信息發(fā)布與溝通

在火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，信息發(fā)布與溝通非常重要，目的是確保信息的準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞，避免恐慌和混亂。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布信息，包括火災(zāi)情況、應(yīng)急措施、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。信息發(fā)布渠道可以通過(guò)單位或場(chǎng)所的廣播系統(tǒng)、公告欄、網(wǎng)站、社交媒體等。同時(shí)，要加強(qiáng)與消防部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)、媒體、周邊單位和居民等的溝通，及時(shí)通報(bào)火災(zāi)情況，爭(zhēng)取支持，避免不實(shí)信息傳播。

第五章應(yīng)急保障

1.通訊保障

通訊保障是指在火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，確保通訊暢通，能夠及時(shí)傳遞信息，協(xié)調(diào)各方行動(dòng)。為了保障通訊，需要：（1）配備必要的通訊設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、電話、廣播系統(tǒng)等，并確保設(shè)備完好、電量充足；（2）建立多種通訊方式，以防主要通訊方式中斷，比如同時(shí)使用有線電話、對(duì)講機(jī)和短信等；（3）明確通訊流程，規(guī)定不同情況下如何報(bào)告信息、接收指令，確保信息傳遞準(zhǔn)確無(wú)誤；（4）指定專人負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)，確保通訊工作有序進(jìn)行；（5）定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備，確保設(shè)備在關(guān)鍵時(shí)刻能夠正常使用。

2.物資保障

物資保障是指在火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，確保應(yīng)急物資充足，能夠滿足疏散、救援、滅火等工作的需要。應(yīng)急物資主要包括：（1）消防器材，如滅火器、消防栓、消防水帶、消防斧等，需要定期檢查，確保完好有效；（2）疏散用品，如應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、疏散毯等，需要放置在明顯位置，并確保能夠正常使用；（3）醫(yī)療救護(hù)用品，如急救箱、繃帶、紗布、消毒液等，需要定期檢查和補(bǔ)充；（4）個(gè)人防護(hù)用品，如防煙面罩、手套、口罩等，需要為應(yīng)急小組成員配備；（5）其他應(yīng)急物資，如手電筒、電池、飲用水、食物等，需要根據(jù)實(shí)際情況準(zhǔn)備。物資保障需要建立物資臺(tái)賬，定期檢查和補(bǔ)充，確保物資充足。

3.人員保障

人員保障是指在火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，確保應(yīng)急小組成員能夠正常履行職責(zé)，需要做好以下幾個(gè)方面的工作：（1）明確應(yīng)急小組成員的職責(zé)和任務(wù)，并進(jìn)行培訓(xùn)，確保他們熟悉自己的工作內(nèi)容；（2）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急小組成員的技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力；（3）為應(yīng)急小組成員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品和裝備，保障他們的安全；（4）在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，合理安排人員，確保各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)；（5）做好應(yīng)急小組成員的身心健康，提供必要的休息和營(yíng)養(yǎng)，確保他們能夠持續(xù)工作。

4.交通保障

交通保障是指在火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，確保應(yīng)急車(chē)輛和人員能夠順利到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，以及疏散人員能夠安全撤離。為了保障交通，需要：（1）規(guī)劃好應(yīng)急車(chē)輛通行路線，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，應(yīng)急車(chē)輛能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；（2）在單位或場(chǎng)所內(nèi)部，保持疏散通道暢通，確保人員能夠快速撤離；（3）在必要時(shí)，協(xié)調(diào)交通管理部門(mén)，疏導(dǎo)交通，確保應(yīng)急車(chē)輛通行順暢；（4）為應(yīng)急車(chē)輛配備必要的通訊設(shè)備，確保能夠及時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)交通事宜。

5.資金保障

資金保障是指在火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，確保有足夠的資金用于購(gòu)買(mǎi)應(yīng)急物資、支付救援費(fèi)用、修復(fù)受損設(shè)施等。為了保障資金，需要：（1）建立應(yīng)急資金賬戶，專款專用；（2）定期檢查應(yīng)急資金的使用情況，確保資金使用合理有效；（3）根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急資金；（4）積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的支持，獲取必要的資金援助。

第六章應(yīng)急演練

1.演練目的

組織應(yīng)急演練主要是為了檢驗(yàn)我們制定的應(yīng)急消防預(yù)案是否可行，看看在實(shí)際操作中會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題，從而讓參與演練的人員熟悉應(yīng)急響應(yīng)的流程和自己的職責(zé)，提高大家應(yīng)對(duì)火災(zāi)等突發(fā)事件的能力。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)預(yù)案，提高大家的應(yīng)急反應(yīng)速度和處置能力，確保在真火情發(fā)生時(shí)能夠有效應(yīng)對(duì)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.演練類型

應(yīng)急演練可以根據(jù)不同的需求，分為幾種類型：（1）桌面演練：就是大家圍坐在一起，模擬火災(zāi)發(fā)生后的場(chǎng)景，討論應(yīng)該采取什么措施，怎么分工，怎么協(xié)調(diào)。這種演練比較簡(jiǎn)單，成本較低，適合經(jīng)常進(jìn)行，用來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和協(xié)調(diào)機(jī)制；（2）功能演練：就是模擬火災(zāi)發(fā)生后的某些關(guān)鍵功能，比如報(bào)警、疏散、滅火、與消防隊(duì)對(duì)接等，進(jìn)行實(shí)際操作演練。這種演練比桌面演練更進(jìn)一歩，可以檢驗(yàn)具體的操作流程和設(shè)備使用情況；（3）實(shí)戰(zhàn)演練：就是模擬真實(shí)的火災(zāi)場(chǎng)景，進(jìn)行全面的、實(shí)戰(zhàn)化的演練，包括人員疏散、滅火救援、醫(yī)療救護(hù)等所有環(huán)節(jié)。這種演練最接近真實(shí)情況，可以全面檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和人員的實(shí)戰(zhàn)能力，但組織和實(shí)施難度較大，成本也較高。

3.演練計(jì)劃

組織演練之前，需要制定一個(gè)詳細(xì)的演練計(jì)劃，主要包括：（1）演練目的：明確這次演練想要達(dá)到的目標(biāo)，是檢驗(yàn)預(yù)案還是提高技能，或者是兩者兼而有之；（2）演練時(shí)間：確定演練的具體時(shí)間，包括開(kāi)始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間，以及各個(gè)演練環(huán)節(jié)的時(shí)間安排；（3）演練地點(diǎn)：選擇合適的演練地點(diǎn)，最好與實(shí)際工作場(chǎng)所一致，或者至少是類似的場(chǎng)景；（4）演練形式：確定是桌面演練、功能演練還是實(shí)戰(zhàn)演練；（5）參演人員：確定哪些人參加演練，包括應(yīng)急小組成員、普通員工、甚至可能邀請(qǐng)消防部門(mén)的同志一起參加；（6）演練場(chǎng)景：設(shè)定演練的火災(zāi)場(chǎng)景，比如火災(zāi)發(fā)生在哪個(gè)樓層、哪個(gè)區(qū)域，火勢(shì)大小如何，是否有人員被困等；（7）安全保障措施：制定詳細(xì)的安全保障措施，確保演練過(guò)程中人員安全，避免發(fā)生意外事故。

4.演練實(shí)施

演練實(shí)施是指按照演練計(jì)劃，組織開(kāi)展演練活動(dòng)。在演練過(guò)程中，需要注意以下幾點(diǎn)：（1）明確指令：演練開(kāi)始前，要向所有參演人員明確演練的目的、流程和注意事項(xiàng)；（2）按計(jì)劃進(jìn)行：按照演練計(jì)劃規(guī)定的流程和時(shí)間進(jìn)行，確保演練有序進(jìn)行；（3）模擬真實(shí)：盡量模擬真實(shí)的火災(zāi)場(chǎng)景，讓參演人員有身臨其境的感覺(jué)，提高演練效果；（4）記錄過(guò)程：安排專人記錄演練過(guò)程，包括各個(gè)環(huán)節(jié)的操作情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等，為后續(xù)評(píng)估提供依據(jù)；（5）保持安全：在整個(gè)演練過(guò)程中，要時(shí)刻注意安全，確保演練人員和圍觀人員的安全。

5.演練評(píng)估

演練結(jié)束后，需要對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。演練評(píng)估主要包括：（1）收集反饋：向參演人員收集對(duì)演練的意見(jiàn)和建議，了解他們?cè)谘菥氝^(guò)程中的感受和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；（2）分析記錄：分析演練過(guò)程中記錄的情況，包括操作是否規(guī)范、流程是否順暢、協(xié)調(diào)是否到位等；（3）查找不足：找出演練中暴露出的問(wèn)題，比如預(yù)案不完善、人員技能不足、協(xié)調(diào)不力等；（4）提出改進(jìn)措施：針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出具體的改進(jìn)措施，比如修改預(yù)案、加強(qiáng)培訓(xùn)、完善設(shè)備等；（5）撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告：將演練評(píng)估的結(jié)果寫(xiě)成報(bào)告，包括演練情況、評(píng)估結(jié)果、改進(jìn)措施等，為下一次演練和應(yīng)急預(yù)案的修訂提供參考。

第七章應(yīng)急預(yù)案管理與更新

1.預(yù)案管理職責(zé)

應(yīng)急預(yù)案不是制定出來(lái)就放在抽屜里睡大覺(jué)的，它需要有人管，有人負(fù)責(zé)。預(yù)案管理職責(zé)就是要明確誰(shuí)來(lái)做這項(xiàng)工作。通常情況下，這個(gè)責(zé)任會(huì)落在單位的安全生產(chǎn)管理部門(mén)或者專門(mén)的應(yīng)急管理部門(mén)身上。他們需要負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理，比如存檔、保管、定期檢查、組織演練、收集反饋等等。具體來(lái)說(shuō)，就是確保預(yù)案始終處于有效狀態(tài)，能夠指導(dǎo)實(shí)際的應(yīng)急工作。

2.預(yù)案日常管理

預(yù)案日常管理是指為了保持預(yù)案的有效性，所進(jìn)行的一系列日常性工作。主要包括：（1）存檔保管：把預(yù)案正本妥善保管在安全的地方，比如保險(xiǎn)柜，確保不被丟失、損壞或者外人隨意翻閱。同時(shí)，可能還需要準(zhǔn)備副本，方便查閱和使用；（2）定期檢查：每隔一段時(shí)間，比如一年或者更短，就要看看預(yù)案是不是還適合當(dāng)前的情況。檢查內(nèi)容包括預(yù)案的內(nèi)容是否過(guò)時(shí)、是否與最新的法律法規(guī)相符、是否反映了單位最新的情況（比如人員變動(dòng)、地址變更、新增危險(xiǎn)源等）；（3）組織演練：定期組織應(yīng)急演練，前面說(shuō)了，演練是檢驗(yàn)和改進(jìn)預(yù)案最好的方法；（4）收集反饋：通過(guò)演練、實(shí)際事件處置或者日常檢查，收集大家對(duì)預(yù)案的意見(jiàn)和建議，以及預(yù)案在實(shí)際應(yīng)用中遇到的問(wèn)題；（5）更新維護(hù)：根據(jù)檢查和反饋結(jié)果，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善，確保預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

3.預(yù)案更新條件

預(yù)案不是非要定期更新，只有在某些特定情況下，才需要更新。這些情況主要包括：（1）單位自身情況發(fā)生重大變化：比如單位搬遷了新的地址、進(jìn)行了大的結(jié)構(gòu)調(diào)整、新增了新的生產(chǎn)線或者危險(xiǎn)源、人員數(shù)量發(fā)生很大變化等，這些都會(huì)影響預(yù)案的適用性，需要及時(shí)更新；（2）相關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更：國(guó)家或者地方出臺(tái)了新的消防法律法規(guī)、政策文件或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要求預(yù)案做出相應(yīng)調(diào)整；（3）應(yīng)急演練或者實(shí)際事件處置發(fā)現(xiàn)問(wèn)題：如果在演練或者實(shí)際處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在明顯缺陷，或者不適用的情況，需要及時(shí)修訂；（4）經(jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)為需要更新：定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，如果評(píng)估結(jié)果認(rèn)為預(yù)案需要改進(jìn)，也要進(jìn)行更新。

4.預(yù)案更新程序

預(yù)案更新不是隨便改改就行，需要遵循一定的程序，確保更新的質(zhì)量。一般來(lái)說(shuō)，更新程序包括這幾個(gè)步驟：（1）提出更新建議：根據(jù)預(yù)案管理職責(zé)，或者根據(jù)更新條件，提出預(yù)案更新的建議；（2）成立修訂小組：由相關(guān)部門(mén)的人員組成一個(gè)小組，負(fù)責(zé)具體的修訂工作；（3）分析評(píng)估：對(duì)預(yù)案進(jìn)行詳細(xì)分析，評(píng)估需要修改哪些內(nèi)容，提出修訂方案；（4）征求意見(jiàn)：將修訂方案印發(fā)給相關(guān)單位和人員，征求意見(jiàn)；（5）修改完善：根據(jù)收集到的意見(jiàn)，對(duì)修訂方案進(jìn)行修改和完善；（6）審核批準(zhǔn)：修訂后的預(yù)案需要經(jīng)過(guò)單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)；（7）發(fā)布實(shí)施：批準(zhǔn)后的預(yù)案需要及時(shí)發(fā)布，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)，確保新預(yù)案能夠順利實(shí)施；（8）備案：根據(jù)規(guī)定，可能需要將更新的預(yù)案報(bào)送給相關(guān)部門(mén)備案。

5.預(yù)案更新記錄

預(yù)案更新不是一次性的，可能需要多次修改。為了方便追蹤和管理，需要做好預(yù)案更新記錄。記錄主要包括：（1）更新時(shí)間：記錄每次更新的具體時(shí)間；（2）更新原因：說(shuō)明這次更新的原因，是依據(jù)什么條件進(jìn)行的更新；（3）更新內(nèi)容：列出這次更新具體修改了哪些條款，增加了哪些內(nèi)容；（4）修訂人：記錄負(fù)責(zé)這次修訂的人員姓名；（5）審核人：記錄審核批準(zhǔn)預(yù)案的人員姓名和職務(wù)；（6）發(fā)布日期：記錄預(yù)案正式發(fā)布的日期。這些記錄應(yīng)該和預(yù)案一起存檔，作為預(yù)案管理的重要資料。

第八章培訓(xùn)與宣傳教育

1.培訓(xùn)目的

對(duì)大家進(jìn)行培訓(xùn)，主要目的就是讓大家了解消防知識(shí)，知道火災(zāi)的危害，學(xué)會(huì)如何在火災(zāi)中保護(hù)自己，知道怎么使用滅火器、怎么逃生，以及知道自己的職責(zé)是什么。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是提高大家的消防安全意識(shí)和自救互救能力，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠冷靜應(yīng)對(duì)，減少傷亡。

2.培訓(xùn)對(duì)象

培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)該是單位或場(chǎng)所的全體人員，包括領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、員工、甚至訪客。不同的對(duì)象，培訓(xùn)的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)可以有所不同。比如，領(lǐng)導(dǎo)和管理人員可能需要了解更多的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和職責(zé)；一線員工需要掌握基本的消防知識(shí)和技能，如滅火器使用、疏散逃生等；訪客則需要了解基本的防火和逃生知識(shí)。

3.培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該全面，既要包括理論知識(shí)，也要包括實(shí)踐技能。主要內(nèi)容包括：（1）消防法律法規(guī)和消防常識(shí)：比如《消防法》的基本規(guī)定，火災(zāi)的成因和預(yù)防措施，日常防火注意事項(xiàng)等；（2）本單位或場(chǎng)所的應(yīng)急消防預(yù)案：讓大家了解預(yù)案的內(nèi)容，知道在火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)該怎么做，自己的職責(zé)是什么，疏散路線在哪里，集合地點(diǎn)在哪里；（3）消防器材的使用和維護(hù)：如何正確使用滅火器、消防栓等常用消防器材，以及如何進(jìn)行簡(jiǎn)單的維護(hù)檢查；（4）疏散逃生技能：如何根據(jù)不同的火災(zāi)情況選擇正確的逃生路線，如何進(jìn)行自救和互救，比如如何制作簡(jiǎn)易防煙面具，如何低姿前進(jìn)等；（5）初期火災(zāi)撲救知識(shí)：對(duì)于一些有能力進(jìn)行初期火災(zāi)撲救的人員，需要培訓(xùn)他們?nèi)绾慰焖儆行У負(fù)錅缧』馂?zāi)。

4.培訓(xùn)方式

培訓(xùn)的方式應(yīng)該多樣化，既可以采用課堂講授的方式，也可以采用實(shí)際操作、觀摩演示、情景模擬等多種方式。比如，可以請(qǐng)消防部門(mén)的專家來(lái)授課，也可以組織觀看消防安全教育片，還可以在單位內(nèi)部開(kāi)展滅火器使用演練、疏散逃生演練等。多種方式結(jié)合，可以提高培訓(xùn)效果，讓大家都更容易理解和掌握。

5.培訓(xùn)計(jì)劃

為了確保培訓(xùn)工作能夠系統(tǒng)地開(kāi)展，需要制定一個(gè)培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)該包括：（1）培訓(xùn)目標(biāo)：明確每次培訓(xùn)想要達(dá)到的目的；（2）培訓(xùn)時(shí)間：安排好培訓(xùn)的具體時(shí)間，可以是集中的幾天，也可以是分散在平時(shí)的工作時(shí)間；（3）培訓(xùn)地點(diǎn)：選擇合適的培訓(xùn)地點(diǎn)，可以是會(huì)議室，也可以是專門(mén)的培訓(xùn)場(chǎng)地；（4）培訓(xùn)內(nèi)容：根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象和目的，確定具體的培訓(xùn)內(nèi)容；（5）培訓(xùn)講師：確定由誰(shuí)來(lái)授課，可以是內(nèi)部人員，也可以是外部專家；（6）培訓(xùn)考核：可以考慮對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，比如進(jìn)行考試、實(shí)操考核等，以確保大家真正學(xué)到了知識(shí)。

6.宣傳教育

除了專門(mén)的培訓(xùn)之外，還需要通過(guò)多種渠道進(jìn)行宣傳教育，持續(xù)提高大家的消防安全意識(shí)。宣傳教育的方式可以包括：（1）利用宣傳欄、海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等，在單位或場(chǎng)所的醒目位置張貼消防安全知識(shí)；（2）利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，播放消防安全公益廣告和宣傳片；（3）在消防安全日等特殊日子，組織一些宣傳活動(dòng)，比如知識(shí)競(jìng)賽、主題演講等；（4）定期發(fā)放消防安全宣傳資料，比如手冊(cè)、單頁(yè)等，讓everyone都能了解到消防安全知識(shí)。宣傳教育要注重經(jīng)常性和多樣性，營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍。

第九章獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究

1.獎(jiǎng)勵(lì)措施

在應(yīng)急消防工作中，對(duì)于那些表現(xiàn)突出、做出貢獻(xiàn)的人員，應(yīng)該給予獎(jiǎng)勵(lì)，這既能鼓勵(lì)大家，也能樹(shù)立榜樣。獎(jiǎng)勵(lì)可以采取多種形式，比如：（1）通報(bào)表?yè)P(yáng)：在單位內(nèi)部或者公開(kāi)場(chǎng)合，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)，比如在會(huì)議上點(diǎn)名表?yè)P(yáng)，或者在公告欄張貼表?yè)P(yáng)通知；（2）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：給予一定的獎(jiǎng)金或者實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)，比如發(fā)放獎(jiǎng)金、購(gòu)買(mǎi)禮品等；（3）精神獎(jiǎng)勵(lì)：比如授予榮譽(yù)稱號(hào)，比如“消防安全先進(jìn)個(gè)人”等，或者給予晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等機(jī)會(huì)。具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施，可以在預(yù)案中或者單位的規(guī)章制度中明確規(guī)定，確保獎(jiǎng)勵(lì)的公平性和透明度。獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象主要是那些在火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)中表現(xiàn)勇敢、處置得當(dāng)、有效防止了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的人員，或者是那些在消防知識(shí)學(xué)習(xí)、預(yù)案管理、日常防火等方面做出積極貢獻(xiàn)的人員。

2.懲罰措施

另一方面，對(duì)于那些在應(yīng)急消防工作中不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、甚至違反消防安全規(guī)定，造成不良后果的人員，也應(yīng)該給予相應(yīng)的懲罰。懲罰的目的不是為了懲罰而懲罰，而是為了警示教育，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。懲罰的措施也應(yīng)該明確，可以包括：（1）批評(píng)教育：對(duì)于情節(jié)比較輕微的，可以進(jìn)行批評(píng)教育，幫助其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤；（2）經(jīng)濟(jì)處罰：可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，比如罰款等，但要注意不能違反國(guó)家關(guān)于罰款的規(guī)定；（3）行政處分：對(duì)于在應(yīng)急工作中失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的，可以按照單位的規(guī)章制度給予行政處分，比如警告、記過(guò)等；（4）追究法律責(zé)任：如果違反了消防法律法規(guī)，造成了嚴(yán)重的后果，比如導(dǎo)致人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，可能還需要追究其法律責(zé)任，比如行政處罰，甚至刑事責(zé)任。具體的懲罰措施，同樣需要在預(yù)案或者單位的規(guī)章制度中明確規(guī)定，確保懲罰的公正性和合法性。

3.責(zé)任追究

責(zé)任追究是指在火災(zāi)等事故發(fā)生后，根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)果，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。這不僅僅是對(duì)個(gè)人的追究，也可能是對(duì)單位整體的追究。責(zé)任追究的主要依據(jù)是事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)告會(huì)分析事故的原因，確定事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。責(zé)任追究的方式可以根據(jù)責(zé)任的大小和情節(jié)的嚴(yán)重程度來(lái)確定，可以包括行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、甚至刑事責(zé)任。對(duì)于責(zé)任人的追究，要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以及“四不放過(guò)”的原則，也就是事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。通過(guò)責(zé)任追究，可以起到警示教育的作用，促進(jìn)單位和個(gè)人提高安全意識(shí)，加強(qiáng)安全管理。

4.責(zé)任劃分

在應(yīng)急消防工作中，不同的崗位、不同的人員，承擔(dān)著不同的責(zé)任。明確責(zé)任劃分，是為了讓每個(gè)人都知道自己應(yīng)該做