打擊黑車活動方案一、活動背景隨著城市交通的快速發(fā)展，黑車現(xiàn)象在一些地區(qū)日益猖獗。黑車的存在不僅嚴(yán)重?cái)_亂了正常的客運(yùn)市場秩序，給合法經(jīng)營者帶來了不公平競爭，還對乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了威脅。黑車通常沒有經(jīng)過正規(guī)的安全檢測和駕駛員培訓(xùn)，車輛性能和駕駛員素質(zhì)參差不齊，容易引發(fā)交通事故。此外，黑車司機(jī)可能存在宰客、繞路等行為，損害了乘客的利益。為了維護(hù)客運(yùn)市場的健康有序發(fā)展，保障人民群眾的出行安全，特制定本打擊黑車活動方案。二、活動目標(biāo)1.嚴(yán)厲打擊黑車非法營運(yùn)行為，有效遏制黑車市場的蔓延，使黑車數(shù)量明顯減少。2.規(guī)范客運(yùn)市場秩序，保障合法經(jīng)營者的權(quán)益，營造公平競爭的市場環(huán)境。3.提高公眾對黑車危害的認(rèn)識，增強(qiáng)乘客自覺抵制黑車的意識，引導(dǎo)群眾選擇合法合規(guī)的出行方式。4.通過建立長效監(jiān)管機(jī)制，確保打擊黑車工作常態(tài)化、制度化，維護(hù)客運(yùn)市場的長期穩(wěn)定。三、活動時間[具體活動時間區(qū)間]四、活動范圍[明確活動所覆蓋的具體區(qū)域，如城市的哪些行政區(qū)、主要交通樞紐周邊等]五、組織領(lǐng)導(dǎo)成立打擊黑車專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，公安、交警、城管等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的組織協(xié)調(diào)、信息匯總、指揮調(diào)度等日常工作。各成員單位明確專人負(fù)責(zé)，確保專項(xiàng)行動順利開展。六、職責(zé)分工1.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)牽頭組織開展打擊黑車專項(xiàng)行動，制定行動方案并組織實(shí)施。加強(qiáng)對客運(yùn)市場的日常監(jiān)管，加大對非法營運(yùn)車輛的查處力度，依法依規(guī)對黑車進(jìn)行處罰。建立健全客運(yùn)市場監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成打擊合力。2.公安部門配合交通運(yùn)輸部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對阻礙執(zhí)法、暴力抗法等違法行為依法予以嚴(yán)厲打擊。加強(qiáng)對車站、碼頭等人員密集場所的治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障執(zhí)法人員的人身安全。協(xié)助交通運(yùn)輸部門調(diào)查取證，對涉及黑車的違法犯罪行為進(jìn)行立案偵查，依法追究刑事責(zé)任。3.交警部門在主要交通路口、路段設(shè)置檢查卡點(diǎn)，加強(qiáng)對過往車輛的檢查，重點(diǎn)查處黑車非法營運(yùn)行為。對查處的黑車依法進(jìn)行暫扣，并按照規(guī)定程序處理。加強(qiáng)對交通違法行為的處罰力度，規(guī)范交通秩序，為打擊黑車行動創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。4.城管部門協(xié)助交通運(yùn)輸部門對在城市道路、公共場所非法攬客的黑車進(jìn)行清理整治。加強(qiáng)對城市道路、公共場所的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止黑車非法營運(yùn)行為，維護(hù)城市市容市貌和交通秩序。七、工作措施1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳黑車的危害，提高公眾對黑車非法營運(yùn)行為的認(rèn)識和警惕性。在車站、碼頭、社區(qū)、學(xué)校等人員密集場所張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料，向群眾宣傳乘坐黑車的風(fēng)險和選擇合法客運(yùn)車輛的重要性。通過舉辦新聞發(fā)布會、專題訪談等形式，及時向社會公布打擊黑車專項(xiàng)行動的進(jìn)展情況和典型案例，營造良好的輿論氛圍。2.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法建立交通運(yùn)輸、公安、交警、城管等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各部門按照職責(zé)分工，密切配合，形成打擊合力。加強(qiáng)信息共享，建立健全信息溝通渠道，及時通報黑車線索和查處情況。對發(fā)現(xiàn)的黑車線索，迅速組織力量進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法予以查處。采取定點(diǎn)檢查與流動巡查相結(jié)合的方式，加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段的執(zhí)法力度。在車站、碼頭、機(jī)場、繁華商業(yè)區(qū)等黑車高發(fā)區(qū)域設(shè)置固定檢查點(diǎn)，對過往車輛進(jìn)行逐一檢查；同時，組織執(zhí)法人員在城市主要道路、交通樞紐周邊開展流動巡查，及時發(fā)現(xiàn)和查處黑車非法營運(yùn)行為。3.加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)控利用科技手段，加強(qiáng)對客運(yùn)市場的監(jiān)管。在車站、碼頭、機(jī)場等重點(diǎn)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，對進(jìn)出站車輛進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和掌握黑車非法營運(yùn)線索。推廣使用客運(yùn)市場監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對客運(yùn)車輛的動態(tài)監(jiān)管。通過該系統(tǒng)，對客運(yùn)車輛的運(yùn)營軌跡、載客情況等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)運(yùn)營行為。鼓勵群眾通過電話、短信、微信等方式舉報黑車非法營運(yùn)行為，對舉報人給予適當(dāng)獎勵，保護(hù)舉報人合法權(quán)益。4.建立長效機(jī)制完善客運(yùn)市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)和從業(yè)人員的管理。嚴(yán)格客運(yùn)車輛和駕駛員的資質(zhì)審核，確?？瓦\(yùn)市場主體合法合規(guī)經(jīng)營。加強(qiáng)對客運(yùn)市場的日常監(jiān)管，建立健全常態(tài)化巡查制度。定期對客運(yùn)市場進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類違法違規(guī)行為，維護(hù)客運(yùn)市場秩序。加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。定期召開聯(lián)席會議，研究解決打擊黑車工作中存在的問題，形成工作合力。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，確保執(zhí)法工作依法依規(guī)進(jìn)行。八、工作步驟1.動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）成立打擊黑車專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定行動方案。召開動員部署會議，明確各部門職責(zé)分工，部署專項(xiàng)行動工作任務(wù)。廣泛宣傳發(fā)動，營造打擊黑車專項(xiàng)行動的良好輿論氛圍。2.集中整治階段（[具體時間區(qū)間2]）各部門按照職責(zé)分工，組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊黑車非法營運(yùn)行為。對查處的黑車依法予以暫扣，并按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。對情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的，移交公安部門依法追究刑事責(zé)任。及時總結(jié)集中整治階段的工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，研究制定改進(jìn)措施。3.鞏固提升階段（[具體時間區(qū)間3]）建立健全客運(yùn)市場長效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對客運(yùn)市場的日常監(jiān)管。完善聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，保持打擊黑車的高壓態(tài)勢。加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)和從業(yè)人員的管理，規(guī)范客運(yùn)市場經(jīng)營行為。加大對合法客運(yùn)企業(yè)的扶持力度，提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，吸引更多乘客選擇合法客運(yùn)車輛出行。持續(xù)開展宣傳教育活動，提高公眾對黑車危害的認(rèn)識和自覺抵制黑車的意識，鞏固打擊黑車專項(xiàng)行動成果。4.總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時間區(qū)間4]）各部門對打擊黑車專項(xiàng)行動工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面報告報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，總結(jié)專項(xiàng)行動工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的問題和不足。召開總結(jié)表彰會議，對在打擊黑車專項(xiàng)行動中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的單位進(jìn)行通報批評。九、工作要求1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識打擊黑車專項(xiàng)行動的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。2.密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要樹立大局意識，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。在聯(lián)合執(zhí)法行動中，要相互支持、相互配合，共同做好打擊黑車工作。3.嚴(yán)格執(zhí)法，文明辦案。執(zhí)法人員要嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范執(zhí)法程序，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。在執(zhí)法過程中，要注意保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，避免引發(fā)矛盾糾紛。4.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。