打擊環(huán)境犯罪活動方案一、引言環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，保護生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡，是全社會的共同責(zé)任。然而，近年來，環(huán)境犯罪活動日益猖獗，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，威脅著人民群眾的生命健康和國家的可持續(xù)發(fā)展。為有效打擊環(huán)境犯罪活動，遏制環(huán)境違法行為的高發(fā)態(tài)勢，特制定本方案。二、行業(yè)背景隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快，環(huán)境問題日益凸顯。一些不法分子受經(jīng)濟利益驅(qū)動，不惜鋌而走險，實施各類環(huán)境犯罪活動，如非法排放、傾倒、處置危險廢物，非法采礦，非法占用農(nóng)用地，污染環(huán)境等。這些環(huán)境犯罪行為不僅對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，還引發(fā)了一系列社會問題，如環(huán)境污染事件頻發(fā)、群眾健康受損、社會矛盾激化等，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了極大的負面影響。加強環(huán)境犯罪打擊力度，已成為當(dāng)前維護生態(tài)環(huán)境安全、保障人民群眾健康、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。三、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮各部門職能作用，強化協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境犯罪活動，切實維護生態(tài)環(huán)境安全，為建設(shè)美麗中國提供有力保障。四、工作目標(biāo)通過實施本方案，建立健全打擊環(huán)境犯罪長效機制，加強部門間協(xié)作配合，形成打擊合力，有效遏制環(huán)境犯罪高發(fā)態(tài)勢。力爭在[具體時間段]內(nèi)，使環(huán)境犯罪案件發(fā)案數(shù)明顯下降，偵破一批有影響力的大案要案，嚴(yán)懲一批環(huán)境犯罪分子，切實維護生態(tài)環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。五、工作原則1.依法嚴(yán)懲原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)，對環(huán)境犯罪行為予以嚴(yán)厲打擊，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。2.部門協(xié)作原則：加強環(huán)保、公安、檢察、法院等部門之間的溝通協(xié)調(diào)，建立健全信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，形成打擊環(huán)境犯罪的強大合力。3.打防結(jié)合原則：堅持打擊與防范并重，加強對環(huán)境犯罪的預(yù)防工作，從源頭上減少環(huán)境犯罪案件的發(fā)生。同時，對已發(fā)生的環(huán)境犯罪案件，要及時偵破，依法懲處，形成有效震懾。4.公眾參與原則：充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性，鼓勵公眾參與環(huán)境監(jiān)督，暢通舉報渠道，對舉報有功人員給予獎勵，形成全社會共同打擊環(huán)境犯罪的良好氛圍。六、工作措施1.加強線索排查建立線索收集機制：環(huán)保部門要加強對環(huán)境違法行為的日常監(jiān)管，通過巡查、監(jiān)測、群眾舉報等方式，廣泛收集環(huán)境犯罪線索。同時，要建立健全環(huán)境違法行為舉報獎勵制度，鼓勵公眾積極參與環(huán)境監(jiān)督，對舉報屬實的給予相應(yīng)獎勵。加強部門間線索移送：環(huán)保部門在查處環(huán)境違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境犯罪的，要及時將線索移送公安機關(guān)。公安機關(guān)要對移送的線索進行認真審查，符合立案條件的，要及時立案偵查。同時，公安機關(guān)在偵查過程中發(fā)現(xiàn)環(huán)保部門需要提供專業(yè)技術(shù)支持的，環(huán)保部門要積極配合。開展專項線索排查行動：定期組織開展環(huán)境犯罪線索專項排查行動，對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)進行全面排查，深挖細查環(huán)境犯罪線索。特別是要加強對危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營、處置單位的排查，嚴(yán)厲打擊非法排放、傾倒、處置危險廢物等環(huán)境犯罪行為。2.強化案件偵破建立聯(lián)合辦案機制：環(huán)保、公安、檢察、法院等部門要建立聯(lián)合辦案機制，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。對重大環(huán)境犯罪案件，要成立專案組，集中力量進行偵破。同時，要加強對案件偵查過程的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保案件依法辦理。加強技術(shù)支持：充分利用現(xiàn)代科技手段，加強對環(huán)境犯罪案件的偵查工作。環(huán)保部門要為公安機關(guān)提供環(huán)境監(jiān)測、鑒定等技術(shù)支持，協(xié)助公安機關(guān)查明案件事實。公安機關(guān)要加強與相關(guān)科研機構(gòu)、技術(shù)專家的合作，提高案件偵查的科技含量。加強追逃追贓工作：對環(huán)境犯罪嫌疑人要依法及時采取強制措施，加大追逃力度，確保犯罪嫌疑人及時歸案。同時，要加強對涉案財物的追繳工作，最大限度挽回國家和人民群眾的損失。3.加大懲處力度依法從嚴(yán)從重處罰：對環(huán)境犯罪行為，要嚴(yán)格依照法律法規(guī)，依法從嚴(yán)從重處罰。對構(gòu)成環(huán)境污染罪的，要依法判處有期徒刑，并處罰金；對情節(jié)嚴(yán)重的，要依法加重處罰。同時，要加大對單位犯罪的處罰力度，對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。加強刑事附帶民事訴訟：在依法追究環(huán)境犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的同時，要充分發(fā)揮刑事附帶民事訴訟的作用，支持受污染損害的單位和個人依法提起民事訴訟，要求犯罪嫌疑人承擔(dān)民事賠償責(zé)任，切實維護被害人的合法權(quán)益。建立健全信息公開制度：加強對環(huán)境犯罪案件的信息公開，及時向社會公布案件查處情況，回應(yīng)社會關(guān)切。同時，要建立環(huán)境犯罪案件黑名單制度，對實施環(huán)境犯罪的企業(yè)和個人進行公開曝光，形成有效震懾。4.加強協(xié)作配合建立健全協(xié)作機制：環(huán)保、公安、檢察、法院等部門要建立健全協(xié)作配合機制，明確各部門職責(zé)分工，加強信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作。定期召開聯(lián)席會議，研究解決工作中存在的問題，部署下一階段工作任務(wù)。加強聯(lián)合執(zhí)法行動：定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)進行聯(lián)合檢查，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為。在聯(lián)合執(zhí)法行動中，各部門要各司其職，密切配合，形成打擊合力。加強案件會商和證據(jù)銜接：對重大、疑難、復(fù)雜環(huán)境犯罪案件，環(huán)保、公安、檢察、法院等部門要加強案件會商，共同研究解決案件定性、證據(jù)收集、法律適用等問題。同時，要加強證據(jù)銜接，確保案件偵查、起訴、審判工作順利進行。5.加強宣傳教育廣泛開展宣傳活動：通過多種形式，廣泛宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境犯罪的危害，提高全社會的環(huán)保意識和法律意識。利用世界環(huán)境日、全國法制宣傳日等重要節(jié)點，開展主題宣傳活動，營造濃厚的輿論氛圍。加強對企業(yè)的宣傳教育：加強對企業(yè)的環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)，提高企業(yè)的環(huán)保意識和守法經(jīng)營意識。督促企業(yè)嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，落實環(huán)保主體責(zé)任，從源頭上預(yù)防環(huán)境犯罪行為的發(fā)生。加強對公眾的宣傳教育：鼓勵公眾積極參與環(huán)境監(jiān)督，舉報環(huán)境違法行為。通過宣傳環(huán)保知識和舉報獎勵制度，提高公眾參與環(huán)境監(jiān)督的積極性和主動性，形成全社會共同打擊環(huán)境犯罪的良好氛圍。七、工作步驟1.動員部署階段（[具體時間段1]）成立打擊環(huán)境犯罪活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)分工。制定印發(fā)打擊環(huán)境犯罪活動方案，召開動員部署會議，對工作進行全面安排部署。2.組織實施階段（[具體時間段2]）各成員單位按照方案要求，認真組織開展各項工作。加強線索排查、案件偵破、懲處力度、協(xié)作配合和宣傳教育等工作，確保各項措施落到實處。定期召開聯(lián)席會議，通報工作進展情況，研究解決工作中存在的問題。適時組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)進行集中整治。3.總結(jié)驗收階段（[具體時間段3]）各成員單位對本部門工作進行總結(jié)，形成書面報告報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各成員單位工作進行全面總結(jié)驗收，總結(jié)經(jīng)驗做法，查找存在的問題，提出改進措施。對在打擊環(huán)境犯罪活動中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵。八、工作要求1.提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)：各成員單位要充分認識打擊環(huán)境犯罪活動的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保工作取得實效。2.密切配合，形成合力：各成員單位要樹立大局意識，加強協(xié)作配合，形成工作合力。要建立健全信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，共同打擊環(huán)境犯罪活動。3.嚴(yán)格執(zhí)法，確保質(zhì)量：各成員單位要嚴(yán)格