整治網(wǎng)吧活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景網(wǎng)吧作為互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的重要場(chǎng)所，在為廣大網(wǎng)民提供便捷上網(wǎng)服務(wù)的同時(shí)，也存在一些不容忽視的問(wèn)題。部分網(wǎng)吧存在接納未成年人上網(wǎng)、消防設(shè)施配備不足、環(huán)境衛(wèi)生較差、網(wǎng)絡(luò)信息安全管理不規(guī)范等現(xiàn)象，這些問(wèn)題不僅影響了網(wǎng)吧行業(yè)的健康發(fā)展，也對(duì)社會(huì)秩序和青少年的身心健康造成了不良影響。為了加強(qiáng)網(wǎng)吧行業(yè)管理，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造健康、文明、安全的上網(wǎng)環(huán)境，特制定本整治網(wǎng)吧活動(dòng)方案。二、活動(dòng)目標(biāo)1.嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)的違法行為，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧接納未成年人現(xiàn)象基本杜絕。2.加強(qiáng)網(wǎng)吧消防安全管理，確保消防設(shè)施完好有效，疏散通道暢通，消除火災(zāi)隱患。3.改善網(wǎng)吧環(huán)境衛(wèi)生狀況，為網(wǎng)民提供整潔、舒適的上網(wǎng)環(huán)境。4.規(guī)范網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，防止有害信息傳播，保障網(wǎng)絡(luò)安全。5.強(qiáng)化網(wǎng)吧行業(yè)自律，引導(dǎo)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)健康有序發(fā)展。三、整治范圍本轄區(qū)內(nèi)所有網(wǎng)吧四、整治內(nèi)容及措施（一）接納未成年人上網(wǎng)整治1.加強(qiáng)日常巡查文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)增加對(duì)網(wǎng)吧的巡查頻次，采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)檢查網(wǎng)吧是否在顯著位置懸掛“禁止未成年人進(jìn)入”標(biāo)志，是否嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記制度，核對(duì)上網(wǎng)人員的有效身份證件，登記上網(wǎng)人員的姓名、身份證號(hào)、上網(wǎng)時(shí)間等信息。利用技術(shù)手段，如網(wǎng)吧管理軟件的遠(yuǎn)程監(jiān)控功能，對(duì)網(wǎng)吧上網(wǎng)人員身份信息進(jìn)行實(shí)時(shí)比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處接納未成年人上網(wǎng)的行為。2.暢通舉報(bào)渠道設(shè)立專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)電話和郵箱，向社會(huì)公布，鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)等違法行為。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)接聽(tīng)舉報(bào)電話和查看舉報(bào)郵箱，及時(shí)受理舉報(bào)信息，并做好記錄。對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行認(rèn)真核查，依法處理相關(guān)網(wǎng)吧。3.嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為對(duì)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)的行為，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，依法予以嚴(yán)厲處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。將違規(guī)網(wǎng)吧的信息納入文化市場(chǎng)黑名單，向社會(huì)公布，實(shí)施聯(lián)合懲戒，限制其市場(chǎng)準(zhǔn)入，形成有效的震懾。（二）消防安全整治1.開(kāi)展消防安全檢查聯(lián)合消防部門(mén)，對(duì)網(wǎng)吧的消防設(shè)施配備情況進(jìn)行全面檢查，包括滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等是否完好有效。檢查網(wǎng)吧的疏散通道、安全出口是否暢通，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否正常工作。嚴(yán)禁在疏散通道和安全出口堆放雜物，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。查看網(wǎng)吧的電線電纜鋪設(shè)是否符合消防安全要求，是否存在私拉亂接電線、使用大功率電器等現(xiàn)象，防止電氣火災(zāi)事故的發(fā)生。2.督促整改火災(zāi)隱患對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問(wèn)題，下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令網(wǎng)吧限期整改。整改期間，要求網(wǎng)吧采取有效的防范措施，確保消防安全。對(duì)整改不力或拒不整改的網(wǎng)吧，依法予以嚴(yán)肅處理，直至關(guān)停。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)整改情況的跟蹤復(fù)查，確保火災(zāi)隱患得到徹底消除。3.加強(qiáng)消防安全宣傳教育組織網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員參加消防安全培訓(xùn)，提高其消防安全意識(shí)和自防自救能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防設(shè)施使用方法、火災(zāi)應(yīng)急處置等。在網(wǎng)吧內(nèi)張貼消防安全宣傳海報(bào)，播放消防安全警示片，向上網(wǎng)人員宣傳消防安全知識(shí)，增強(qiáng)公眾的消防安全意識(shí)。（三）環(huán)境衛(wèi)生整治1.明確環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定網(wǎng)吧環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，包括室內(nèi)外環(huán)境整潔、桌面地面干凈、空氣流通良好、垃圾及時(shí)清理等要求。要求網(wǎng)吧配備必要的衛(wèi)生清潔設(shè)備和工具，如掃帚、拖把、垃圾桶等，并定期進(jìn)行維護(hù)和更換。2.加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者要建立健全衛(wèi)生管理制度，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生清掃和保潔工作，保持網(wǎng)吧環(huán)境整潔衛(wèi)生。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧吸煙行為的管理，設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志，勸阻上網(wǎng)人員在網(wǎng)吧內(nèi)吸煙，減少二手煙對(duì)他人的危害。3.開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生檢查文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，定期對(duì)網(wǎng)吧的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查。對(duì)不符合環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)吧，下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令其限期整改。將網(wǎng)吧環(huán)境衛(wèi)生狀況納入網(wǎng)吧年度考核內(nèi)容，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的網(wǎng)吧，在評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制。（四）網(wǎng)絡(luò)信息安全整治1.檢查網(wǎng)絡(luò)信息安全制度落實(shí)情況檢查網(wǎng)吧是否建立網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度，包括網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)措施、信息發(fā)布審核制度、用戶(hù)信息保護(hù)制度等，并確保制度有效執(zhí)行。查看網(wǎng)吧是否配備網(wǎng)絡(luò)信息安全管理人員，明確其職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作。2.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)檢查利用專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段，對(duì)網(wǎng)吧的網(wǎng)絡(luò)信息安全狀況進(jìn)行檢查，包括網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備的運(yùn)行情況、網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制情況、信息系統(tǒng)漏洞掃描等。檢查網(wǎng)吧是否采取有效的技術(shù)措施，防止有害信息傳播，如過(guò)濾不良網(wǎng)站、封堵非法端口等。3.查處網(wǎng)絡(luò)信息安全違法違規(guī)行為對(duì)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)信息安全違法違規(guī)行為，如傳播淫穢色情、暴力恐怖等有害信息，非法獲取、出售或泄露用戶(hù)信息等，依法予以嚴(yán)厲打擊。督促網(wǎng)吧及時(shí)整改網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。五、活動(dòng)步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.成立整治網(wǎng)吧活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)分工。2.制定整治網(wǎng)吧活動(dòng)方案，印發(fā)至各相關(guān)部門(mén)和網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位。3.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，部署整治網(wǎng)吧活動(dòng)工作任務(wù)，廣泛宣傳活動(dòng)的目的、意義和要求，營(yíng)造良好的輿論氛圍。（二）自查自糾階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位按照整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，制定整改措施，限期整改到位。2.各相關(guān)部門(mén)對(duì)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行自查，查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)加以改進(jìn)。（三）集中整治階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)聯(lián)合公安、消防、工商等部門(mén)，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧進(jìn)行全面檢查。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，該整改的責(zé)令整改，該處罰的堅(jiān)決處罰，該關(guān)停的予以關(guān)停。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的巡查監(jiān)管，保持高壓態(tài)勢(shì)，確保整治工作取得實(shí)效。（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.各相關(guān)部門(mén)對(duì)整治網(wǎng)吧活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。2.整治網(wǎng)吧活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，對(duì)工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。3.建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治成果，防止問(wèn)題反彈，推動(dòng)網(wǎng)吧行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由文化、公安、消防、工商等部門(mén)組成的整治網(wǎng)吧活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)的職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作順利進(jìn)行。（二）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和整治方案的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)行為。對(duì)頂風(fēng)作案、屢教不改的網(wǎng)吧，要依法從重處罰，絕不姑息遷就。（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)充分利用各種媒體，廣泛宣傳整治網(wǎng)吧活動(dòng)的目的、意義和整治成果，營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)