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文檔簡介
廣東省標準oo
DBJ8-XXX-2023
備案號JXXXXX-2023
城市排水管網(wǎng)有毒有害氣體監(jiān)測與
風險分級管理技術(shù)標準
Technicalcodefortoxicandharmfulgasmonitoringandriskclassification
managementinurbandrainagepipelines
(公開征求意見稿)
2023-XX-XX發(fā)布2023-XX-XX實施
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布
本標準不涉及專利
1
2
目次
1總則................................................................................3
2術(shù)語................................................................................4
3分級評價及管理程序.................................................................7
4常規(guī)監(jiān)測布點和采樣.................................................................8
4.1監(jiān)測項目......................................................................8
4.2布點原則......................................................................8
4.3監(jiān)測方式......................................................................8
4.4采樣要求.....................................................................9
4.5儀器要求......................................................................9
4.6質(zhì)量保證與質(zhì)量控制..........................................................10
5數(shù)據(jù)處理與管理.....................................................................11
5.1原始數(shù)據(jù).....................................................................11
5.2監(jiān)測數(shù)據(jù)均值計算要求.........................................................11
5.3數(shù)據(jù)管理.....................................................................11
6風險評估、分級與預測..............................................................12
6.1風險指數(shù)(Q)計算...........................................................12
6.2風險控制水平(M)評估.......................................................12
6.3風險等級評估.................................................................14
6.4風險預測.....................................................................14
7日常風險管理.......................................................................15
7.1一般要求.....................................................................15
7.2警示標識.....................................................................15
7.3外部巡視.....................................................................15
7.4內(nèi)部檢查.....................................................................15
7.5日常監(jiān)測與控制...............................................................16
8有限空間作業(yè)風險控制..............................................................17
8.1一般規(guī)定.....................................................................17
8.2作業(yè)許可、作業(yè)方案編制與審批................................................17
8.3作業(yè)準備.....................................................................18
8.4安全作業(yè)....................................................................20
8.5應急處置.....................................................................23
附錄A有毒有害氣體濃度限制及危害對照表.............................................25
附錄B監(jiān)測報告目錄參考樣本.........................................................26
附錄C有毒有害氣體中高風險排水管網(wǎng)警示標識.........................................27
附錄D排水管網(wǎng)有毒有害氣體控制措施.................................................28
附錄E氣體檢測記錄表................................................................29
附錄F有限空間作業(yè)風險管控措施......................................................30
附錄G有限空間作業(yè)票................................................................31
本標準用詞說明......................................................................33
引用標準名錄........................................................................34
附:條文說明........................................................................34
2
1總則
1.1.1為加強城市排水系統(tǒng)的運營控制和維護管理,避免運維過程中窒息、有毒氣體中毒、爆炸等事
故的發(fā)生,切實保護作業(yè)人員的人身安全,特制定本技術(shù)標準。
1.1J本標準規(guī)定城市排水管道有毒有害氣體監(jiān)測與分級管理的技術(shù)標準,包括:分級評價及管理程
序、常規(guī)監(jiān)測布點和采樣、風險評估、預測與分級、日常風險管理、作業(yè)風險控制、附錄.
111本標準適用于廣東省內(nèi)城市排水管網(wǎng)有毒有害氣體的監(jiān)測及風險管控,農(nóng)村地區(qū)排水管網(wǎng)可根
據(jù)實際需要參照執(zhí)行。
1.1.4城市排水管道有毒有暑氣體的風險分級管理除了應遵循本標準外,應符合國家及廣東省現(xiàn)行有
關(guān)標準的規(guī)定。
3
2術(shù)語
2.1.1排水管網(wǎng)drainagepipeline
匯集和排放城市污水、廢水和雨水的管網(wǎng)包括管道(圓管、暗渠、半橢圓形管、馬蹄形管、蛋形管
等)、明渠、蓋板溝及檢查井、雨水口、接戶井、截流井、調(diào)蓄池等附屬設施。
711排水泵站drainagepumpingstation
污水泵站、雨水泵站和合流泵站統(tǒng)稱排水泵站。
2.U地下有限空間undergroundconfinedspace
封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設計為固定工作場所、通風不良,易造成有毒
有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的地下空間。
2.1.4有毒有害氣體loxiuandiiannfulgas
通過皮膚接觸或呼吸可導致人員死亡或永久性傷害的高度毒性或急性毒性的氣體(蒸氣)。
2.15硫化氫hydrogensulfide
化學式H?S,排水管網(wǎng)常見的有毒有害氣體,一種無色、有明顯的臭雞蛋氣味的氣體,比重1.190
(空氣=1,下同),容易積聚在地勢低洼區(qū)域或密閉空間內(nèi);易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合氣體,
遇到明火、高熱等火源將引發(fā)爆炸;劇毒,低濃度(30-40mg/n?)即可引起中毒事故的發(fā)生。硫化氫中
毒是我國職業(yè)性中毒造成死亡的最重要原因之一。
2.1.6可燃氣體flammablegas
在與空氣或氧氣按適當比例混合時具有爆炸性的一種或者幾種氣體,常見的可燃氣體有甲烷、乙烷、
乙烯、一氧化碳等。
2.1.7甲烷methane
化學式CH4,排水管網(wǎng)常見的有毒有害氣體,一種無色、無嗅氣體,比重0.555;易燃易爆,其爆
炸臨界體積分數(shù)為5%-15.4%o甲烷積聚是造成排水管網(wǎng)及附屬設施爆燃的重要原因。
2.1>?氧化碳carbonmonoxide
化學式CO,排水管網(wǎng)常見的有毒有害氣體,一種無色、無嗅氣體,比重0.967;易燃易爆,其爆炸
臨界體積分數(shù)為12.5%-74.5%;易與人體血液中血紅蛋白結(jié)合導致組織缺氧,造成急性一氧化碳中毒。
2」工缺氧hypoxia
空氣中氧含量低于19.5%的狀態(tài)。缺氧會對人體多個系統(tǒng)及臟器造成影響,嚴重時造成死亡。
4
2.L10中毒poisoned
有限空間內(nèi)積聚有毒有害氣體,通過皮膚接觸或呼吸進入人體,與人體組織發(fā)生反應,引起人體發(fā)
生暫時或持久性損害的過程。
2.1.11窒息suffocation
人體的呼吸過程由于某種原因受阻或異常,所產(chǎn)生的全身各器官組織缺氧,引起的組織細胞代謝障
礙、功能紊亂和形態(tài)結(jié)構(gòu)損傷的狀態(tài)。
2.1.12爆燃deflagration
有限空間中積聚的易燃易爆物質(zhì)與空氣混合形成爆炸性物質(zhì)混合物,若混合物濃度達到爆炸極限,
遇到火源就會發(fā)生燃爆事故。
2.1.13小時平均濃度hourlyaverageconcentration
指任何一小時的平均濃度。
2.1.14平均濃度風險指數(shù)averageConcentrationRiskIndex,Q
本標準定義的,為判定排水管網(wǎng)風險等級的指數(shù)。
2.1.15常規(guī)監(jiān)測routinemonitoring
為評估排水管網(wǎng)有毒有害氣體風險等級進行的周期性監(jiān)測。
2.1.16作業(yè)檢測workingmonitoring
在排水管網(wǎng)作業(yè)開展前及實施過程中,為評估作業(yè)環(huán)境安全性而進行的一系列監(jiān)測活動。
2.1.17固定式監(jiān)測設備fixedmonitoringequipment
固定在支架上或其他特定位置的,用于連續(xù)或定時監(jiān)測的自動化儀器設備。
2.1.1N便攜式檢測設備portablemonitoringequipment
由人員攜帶并即時操作的檢測儀器。
2.1.10初評估initialassessment
即笫一次開展有毒有害氣體分級評估;后續(xù)開展的評估工作均稱為再評估。
2.1.20自救self-rescue
是指有限空間內(nèi)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)危險情況,或監(jiān)護人向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報時,作業(yè)人員自行撤離
有限空間的行為。
2.1.21非進入式救援non-entryrescue
指救援人員不進入有限空間內(nèi),在有限空間外借助安全繩等相關(guān)設備與器材,安全快速地將有限空
間內(nèi)受困人員移出有限空間的一種救援方式,可避免救援人員傷亡。
5
2.L22進入式救援eniryrescue
是指救援人員進入到發(fā)生緊急情況的有限空間內(nèi)實施救援,一種風險較大的救援方式,容易導致人
員傷亡的擴大。
6
3分級評價及管理程序
VI.1排水管網(wǎng)有毒有害氣體風險分級評價主要包括3大部分內(nèi)容,分別是前期調(diào)研、現(xiàn)場監(jiān)測及風
險評定。其中,前期調(diào)研包括城市排水系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查分析、布置常規(guī)監(jiān)測點位兩個環(huán)節(jié);風險評定包
括數(shù)據(jù)分析處理、評價風險等級兩個環(huán)節(jié)。
工1.2排水管網(wǎng)有毒有害氣體風險分級評價及管理程序如圖3.1.2所示。
城市排水系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)杳分析
布置常規(guī)監(jiān)測點位
開展現(xiàn)場監(jiān)測
數(shù)據(jù)分析處理
評價風險等級
作業(yè)審批
根據(jù)風險級別進行管控
氣體釋放控制
標識
通風換氣
日常管理有限空間作業(yè)
巡視與檢查管理
工作防護
日常檢測與控制
作業(yè)監(jiān)護
現(xiàn)場恢復及總結(jié)
圖3.1.2有毒有害氣體風險分級評價及管理流程示意圖
7
4常規(guī)監(jiān)測布點和采樣
4.1監(jiān)測項目
4.1.1排水管網(wǎng)系統(tǒng)的有毒有害氣體常規(guī)監(jiān)測項目應根據(jù)管道具體特征制定,應包括硫化氫、一氧化
碳、可燃氣體,根據(jù)管網(wǎng)實際情況可增加其他有害氣體如氮氣、苯、一氧化氮等;氧氣作為活動保障
的重要氣體應同步監(jiān)測。
4.1.2為準確掌握排水管網(wǎng)有毒有害氣體產(chǎn)生及變化規(guī)律,宜同步監(jiān)測上游污水中的硫化物、硫酸鹽
及pH值,根據(jù)管網(wǎng)實際情況可增加其他有害氣體如氨氣、苯、一氧化氮等。
4.2布點原則
4.2.1監(jiān)測點位的選擇應進行現(xiàn)場踏勘及周密地調(diào)查研究后確定,宜使用泵吸式便攜式監(jiān)測儀進行現(xiàn)
場監(jiān)測初選。一般選擇氣體處于相對平衡狀態(tài)的污水或合流管檢查井內(nèi)部、泵站進水前池及其他附屬
設施的氣體富集點進行測定;一般不對雨污分流地區(qū)的雨水系統(tǒng)進行監(jiān)測。
4.2.2監(jiān)測點位宜布置在DN800及以上管段;DN800以下管段監(jiān)測點位,可根據(jù)管網(wǎng)實際情況,適當
增加;點位應覆蓋城市排水管網(wǎng)的上、中、下游。
4.2J監(jiān)測點位布置的數(shù)量與城市排水管網(wǎng)的排水體制、管道性質(zhì)及總長度相關(guān),當排水管網(wǎng)內(nèi)富集
氣體中一種或幾種有毒有害氣體濃度超過附錄A任一限值,兩監(jiān)測點的適宜距離宜為1-2km;其他
情況下可以調(diào)整至2-4km。
4.2.4監(jiān)測點位宜設置在如下位置:
1有人員進入需求的主管網(wǎng)中;
2位于商場、學校等人流量密集地區(qū)的主干管;
3工業(yè)園區(qū)及城中村周邊主干管;
4重要的管道交匯處;
5污水處理廠前池、泵站泵井內(nèi);
6其他有毒有害氣體富集點。
4.25監(jiān)測點應地處相對安全、交通便利、電源和防火措施有保障的地方。
4.2.6監(jiān)測點不宜設置在管網(wǎng)運行水位較高及其他可能導致監(jiān)測取樣口長期被淹沒的地方;長期監(jiān)測
點需同時考慮排水管網(wǎng)口常機械養(yǎng)護便利。
4.3監(jiān)測方式
8
4VI城市排水管網(wǎng)有毒有魯氣體風險評估應采用固定式監(jiān)測設備進行采樣;宜采用在線監(jiān)測系統(tǒng)進
行實時數(shù)據(jù)采集及監(jiān)測分析。
43J便攜式檢測設備可作為城市排水管網(wǎng)初評估與再評估的補充檢測設備,用于管渠內(nèi)水深變化幅
度較大,或其他不適宜安裝固定式監(jiān)測設備的地方。
4.31固定式監(jiān)測設備應安裝在待監(jiān)測的檢查井(構(gòu)筑物)內(nèi)部,不得影響檢查井(構(gòu)筑物)正常使
用。
4.4采樣要求
4.4.1城市排水管網(wǎng)有毒有害氣體風險評估應在夏季、冬季對監(jiān)測點分別開展一次連續(xù)3天的持續(xù)監(jiān)
測。
4.4J監(jiān)測儀器安裝及拆除應遵守國家、省有關(guān)有限空間作業(yè)的規(guī)定。
4.4.3監(jiān)測設備采樣應根據(jù)氣體檢測所需時間,設備使用情況等確定采樣頻率,并符合下列要求:
1硫化氫、一氧化碳、氮氣等每次數(shù)據(jù)采集間隔不應大于10min;
2甲烷、可燃氣體等每次數(shù)據(jù)采集間隔不應大于30min;
3每個監(jiān)測點的檢測時間應大于儀器響應時間,并應考慮采樣管的通氣時間。
4.4.4監(jiān)測設備采樣高度宜參照《城鎮(zhèn)排水設施氣體的檢測方法》CJ/T307執(zhí)行,如固定式監(jiān)測設備
監(jiān)測探頭只有一個,則應安裝在自水面往上采樣空間垂直高度的二分之一處。
4.45低風險排水管網(wǎng)的再評估可采用單日多次抽取采樣形式獲得數(shù)據(jù)。
4.5儀器要求
4.5.1氣體監(jiān)測設備應根據(jù)監(jiān)測定位具體情況與檢測要求,選擇一套或多套傳感器,以檢測單一或多
種復合氣體。
45J氣體監(jiān)測設備可根據(jù)檢測對象的類別選擇不同種類的檢測儀器,如電化學、紅外感應等。
4.5J氣體監(jiān)測設備一般要求:
1產(chǎn)品銘牌上應標有儀器名稱、型號、生產(chǎn)單位、出廠編號和生產(chǎn)日期等信息;
2各零部件應連接可靠、牢固,各緊固部位無松動;
3分析儀器表面無明顯缺陷,各操作按鍵使用靈活,顯示數(shù)字、符號均應清晰完整:
4應能正確記錄、存儲采集到的數(shù)據(jù)和狀態(tài);
5具有數(shù)字信號無線通訊功能;
9
6產(chǎn)品的檢驗證書齊全,包括:質(zhì)量檢驗、計量檢定、防爆檢驗和出廠校驗等。
4.44氣體監(jiān)測設備使用環(huán)境要求:
1溫度:?溫度5℃;
2相對濕度:<100%,無冷凝;
3大氣壓力:80?105kPw。
4.55固定式監(jiān)測設備安裝應符合《爆炸性環(huán)境第1部分:設備通用要求》GB3836.1、《爆炸性環(huán)
境第2部分:由隔爆外殼“d”保護的設備》GB3836.2及《爆炸性環(huán)境第4部分:由本質(zhì)安全型“i”
保護的設備》GB3836.4防爆要求。
4S.6具有報警功能的固定式監(jiān)測儀應符合《作業(yè)場所環(huán)境氣體檢測報警儀通用技術(shù)要求》GB12358
的相關(guān)要求。
4.S.1固定式監(jiān)測設備防水等級應不低于IPX-g.同時應具備防沙、防蟲結(jié)構(gòu)。
4.5.3固定式監(jiān)測設備的氣體分辨率、檢測誤差、響應時間等性能要求應符合《下水道及化糞池氣體
監(jiān)測技術(shù)要求》GB/T28888的相關(guān)要求。
4.6質(zhì)量保證與質(zhì)量控制
4.6.1采樣及監(jiān)測人員應在監(jiān)測前應進行統(tǒng)一培訓,了解監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方式、具體操作流程及相應
操作規(guī)范。監(jiān)測人員如需進入有限空間的,需按照本標準第8章開展工作。
4.6J現(xiàn)場監(jiān)測時應對監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量進行控制,包括數(shù)據(jù)正確性、真實性和可靠性等。
4.6J氣體監(jiān)測設備的管理要求:
1計量器具在日常使用過程中,應按照相關(guān)技術(shù)要求定期校驗、核查和維護;
2凡屬于需要強制檢定的計量器具,應按計量法規(guī)定定期送法定計量檢定機構(gòu)檢定,檢定合格后
方可使用;
3國家強制檢定之外的廣量器具,可送至有資質(zhì)的計量機構(gòu)進行校準或自行校準、比對,合格后
方可使用。
4.6.4每批次監(jiān)測前應做全程序空白和平行樣監(jiān)測以確保準確度和精密度。全程序空白樣不應有檢出,
平行樣檢測誤差不得超過《多組分有害氣體檢測報警器》GB/T32209的規(guī)定。
4.65采樣過程中應及時準確記錄采樣起止時間,流量,以及氣溫、氣壓等各項采樣條件和參數(shù),采
樣記錄內(nèi)容應完整、規(guī)范。
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5數(shù)據(jù)處理與管理
5.1原始數(shù)據(jù)
S.1.1原始記錄應能夠正確記載數(shù)據(jù)量值、有效位數(shù)和產(chǎn)生的相關(guān)信息,包括采樣、校準、分析等相
關(guān)過程的信息。原始記錄表示測試結(jié)果的量綱及其有效位數(shù),應參照分析方法中具體規(guī)定填報,若無
此規(guī)定時,一個數(shù)據(jù)中只準許末尾一個數(shù)字是估計(可疑)值。分析結(jié)果的有效保留的最小數(shù)位不能
低于分析方法檢出限的最小數(shù)位。原始記錄中,低于檢出限的測試結(jié)果,用“檢出限(數(shù)值)”加L表
示;高于檢測限時,用“檢出限(數(shù)值)”加H表示。
工1.2數(shù)值修約執(zhí)行《數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定》GB/T8170。進行監(jiān)測數(shù)據(jù)修約時,
遵守四舍六入五逢雙的原則。
5.2監(jiān)測數(shù)據(jù)均值計算要求
工2.1監(jiān)測項目的平均值以剔除離群值后的算術(shù)平均值計算。
工2.2應計算口平均濃度或小時平均濃度。
5.2.3未檢出按檢出限的1/2量參加統(tǒng)計計算。
5.3數(shù)據(jù)管理
S3.I排水管網(wǎng)運行管埋單位宜建立監(jiān)測數(shù)字化平臺系統(tǒng),對排水管道中的氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)進行實時更
新、展示、計算和分析。
工工2數(shù)字化平臺系統(tǒng)宜采月敏捷開發(fā)類型平臺,宜在每年度內(nèi)進行迭代升級并保存版本信息。
S..V.1數(shù)字化平臺系統(tǒng)應具備提供數(shù)據(jù)決策和算法處理能力,平臺應能夠與人工智能算法和工具進行
結(jié)合。
工?.4數(shù)字化平臺系統(tǒng)應具備直觀的可視化展示功能,管理人員可實時獲取管道的監(jiān)測情況和管道風
險分級管理的結(jié)果。
工?,數(shù)據(jù)存儲服務器應具有完善的網(wǎng)絡安全防護功能和災備功能。
工工6數(shù)字化平臺系統(tǒng)宜具各有毒有害氣體預測預警功能。
11
6風險評估、分級與預測
6.1風險指數(shù)(Q)計算
6.1.1本標準涉及潛在風險氣體包括硫化氫、一氧化碳、甲烷、氧氣及附錄A中其他有毒有害氣體,
風險分級采用風險指數(shù)法進行評判。計算時同時采用氣體小時平均濃度配合污水中特征污染物濃度計
算風險指數(shù),根據(jù)風險指數(shù)數(shù)值大小定義管道風險等級。
6.1.2風險臨界值比值Q可按下式計算:
Q=^+^+...+^_+100、(WW°2)6.1.2
WH2SWC0WLEL-CH4
式中:Wn,-每種風險物質(zhì)的小時平均濃度
Wn,—每種風險物質(zhì)的濃度限值
6.1J有毒有害氣體、蒸氣濃度的限值應選取《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害
因素》GBZ2.1規(guī)定的最高容許濃度或短時間接觸容許濃度,無最高容許濃度和短時間接觸容許濃度
的物質(zhì),應選用時間加權(quán)平均容許濃度;氧氣取缺氧濃度19.5%,詳見附錄A。氧氣體積分數(shù)大于19.5%
時最后一項應舍棄。
6.1.4按照Q數(shù)值大小,劃分為4個水平:
1計算風險指數(shù)QV1,則直接評價該點位為低風險等級;
2計算風險指數(shù)1WQW10,以Q1表示;
3計算風險指數(shù)10WQW20,以Q2表示;
4計算風險指數(shù)20WQ,以Q3表示。
6.2風險控制水平(M)評估
6.2.1采用評分法對排水管網(wǎng)運營單位風險防控措施及突發(fā)有毒有害氣體事件發(fā)生情況進行評估,將
各項指標分值累加,確定風險控制水平。
排水管網(wǎng)有毒有害氣體事件風險防控措施評估指標見表6.2.2,該指標最高分為50分。
12
表6.2.2風險防控措施評分表
序號評估依據(jù)分值
1有完善的有限空間作業(yè)審批制度20
2按規(guī)范要求,落實排水管網(wǎng)巡查巡檢工作10
3制訂計劃,定期監(jiān)測排水管網(wǎng)有毒有害氣體濃度情況10
4對重點排水戶定期開展水質(zhì)檢測10
6.2.1排水管網(wǎng)突發(fā)有毒有害氣體事件發(fā)生情況評估指標見表6.2.3,對各項評估指標分別評分,計算
總和,各項指標分值合計最高為50分。
表6.2.3有毒有害氣體傷亡事件發(fā)生情況評估表
序號評估指標評分依據(jù)分值
不具備任何預警預報系統(tǒng)0
有毒有害氣體泄漏
1根據(jù)實際情況,具備附錄A中有毒有害氣體(如硫
監(jiān)控預警措施20
化氫、氯氣、氨氣等)的預警預報系統(tǒng)
發(fā)生過10人及以上人員死亡的突發(fā)有毒有害氣體事
0
件,造成惡劣社會輿論,產(chǎn)生較大政治影響
發(fā)生過3人及以上10人以下死亡的突發(fā)有毒有害氣
近三年內(nèi)突發(fā)有毒
體事件,在一定范圍內(nèi)造成惡劣社會輿論,產(chǎn)生一10
2有害氣體事件發(fā)生
定政治影響
情況發(fā)生過3人以下死亡的突發(fā)有毒有害氣體事件,產(chǎn)
20
生較小社會輿論
未發(fā)生過突發(fā)有毒有害氣體事件30
6.2.4將風險防控措施及突發(fā)有毒有害氣體事件發(fā)生情況各項指標分值累加,得出風險控制水平值,
按照表624分為4個類型。
表6.2.4有毒有害氣體風險控制水平
序號風險控制水平值風險控制水平類型
1M<25M4
225WMV45M3
345WMV65M2
465WMMl
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6.3風險等級評估
63.1根據(jù)風險指數(shù)(Q)及有毒有害氣體風險控制水平(M),按照表6.3.1確定排水管渠監(jiān)測點位
有毒有害氣體風險等級。
表631排水管網(wǎng)有毒有害氣體風險分級矩陣
風險控制水平(M)
風險指數(shù)(Q)
MlM2M3M4
1WQV10(Q1)低風險中風險中風險高風險
10WQV100(Q2)低風險中風險高風險高風險
100WQ(Q3)中風險高風險高風險高風險
63J根據(jù)監(jiān)測點位風險等級,定義上下游排水管網(wǎng)風險等級,具體規(guī)則如下:
1以終端監(jiān)測點位為起點,將其上游排水管網(wǎng)定義為與監(jiān)測點位同等風險等級,直至下一個上游
監(jiān)測點;
2同一段管道連接兩條不同風險等級排水管網(wǎng)的,按照高風險等級為準判定。
監(jiān)測及評估報告應包括以下內(nèi)容:被監(jiān)測方或委托方、項目背景、監(jiān)測內(nèi)容、風險評估結(jié)論與
分級、管理建議、檢驗人員、報告編寫人員、審核人員、審批人員簽名等。監(jiān)測報告應加蓋監(jiān)測機構(gòu)
監(jiān)(檢)測專用章,在報告封面加蓋公章(見附錄B)。
6.4風險預測
6.4.1排水管網(wǎng)運營單位宜根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、有毒有害氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),采用BISM、SeweX
等數(shù)學模型對排水管網(wǎng)有毒有害氣體濃度變化情況進行預測。
6.4J根據(jù)預測的濃度情況,根據(jù)本章節(jié)內(nèi)容,可預判排水管集風險等級,并作為后續(xù)作業(yè)依據(jù)。
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7日常風險管理
7.1一般要求
7.1.1排水管網(wǎng)運營管理單位應根據(jù)風險分級結(jié)果,建立.日常運行維護臺賬,落實責任人及管理要
求,實現(xiàn)風險的閉環(huán)管理;宜建立排水管網(wǎng)有毒有害氣體風險預測預警平臺,對片區(qū)管網(wǎng)進行科學
管理。
7.1.2對不同風險排水管網(wǎng),應采取分級分類管理措施管控風險。
7.1J排水管網(wǎng)的運維責任邑位應制訂詳細的FI常風險管理計劃,內(nèi)容應包括外部巡視、內(nèi)部檢查、
人員配置、儀器及設施配置、口常監(jiān)測、安全及應急預案等,計劃批復后遵照執(zhí)行。
7.1.4排水管網(wǎng)運營管理單位應定期對管網(wǎng)運營維護人員進行相應的安全標準化作業(yè)培訓,培養(yǎng)員工
安全作業(yè)意識,提升安全作業(yè)能力。
7.13對于系統(tǒng)中出現(xiàn)大范BI高風險排水管網(wǎng)時,應委托專業(yè)機構(gòu)對排水管網(wǎng)現(xiàn)狀進行評估分析,采
用有效方式降低高風險排水省網(wǎng)比例。
7.2警示標識
7.2.1中、高風險排水管網(wǎng)應在明顯地方設置警示標識牌提示風險,標識牌樣式可參考附錄C。
7.2.1排水泵站除按要求設置警示標識牌外,集水池上方孔洞周邊應設置安全警戒線。
7.3外部巡視
7.T1排水管網(wǎng)應按要求開展外部巡視,中、低風險排水管網(wǎng)每周巡查1次或以上;高風險排水管網(wǎng)
每周巡查2次或以上。
7.3.2地面巡查具體內(nèi)容參照《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ68o
7.4內(nèi)部檢查
7.4.1排水管網(wǎng)應按要求每半年開展I次或以上內(nèi)部檢查。
7.4.2內(nèi)部檢查具體內(nèi)容參照《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ68o
741井蓋開啟應執(zhí)行8.3.9的相關(guān)操作;涉及有限空間作業(yè)的,應遵循應急管理部印發(fā)的《有限空間
作業(yè)安全指導手冊》及本標準第8章節(jié)內(nèi)容。
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74d排水系統(tǒng)中下游泵站進水前池及消能井應按照高風險排水管網(wǎng)進行風險管控,除7.1章節(jié)提及
內(nèi)容外,排水泵站還需重點檢查:
1室內(nèi)各通風及除臭系統(tǒng)是否正常運行;
2有毒有害氣體報警器是否正常運行:
3集氣罩等設備、設施運行是否正常;
4集水池淤泥深度是否超過正常范圍:
5其他《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ68要求檢查的工作內(nèi)容。
7.5日常監(jiān)測與控制
7.5.1初次評估結(jié)束后,各人務部門宜參照第五章內(nèi)容,制訂常規(guī)監(jiān)測計劃,并制定相應整改措施降
低風險等級。
7.5.2中高風險排水管網(wǎng)應每年度開展一次監(jiān)測,并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,對排水管網(wǎng)風險分級情況進行再
評估。
75..1應該對初評估為高風險點位周邊排水管網(wǎng)進行加密監(jiān)測,并根據(jù)加密監(jiān)測結(jié)果,細化調(diào)整管段
風險等級。
75.4高風險排水管網(wǎng),宜安裝具備數(shù)據(jù)傳輸功能的固定式監(jiān)測儀器進行長時間全天候監(jiān)測。
7.5.5排水泵站應安裝帶報警功能的固定式監(jiān)測儀器,并開展日常監(jiān)測工作,儀器、儀表的技術(shù)要求
參照本標準4.5節(jié)。
7.46低風險排水管網(wǎng),應根據(jù)排水邊界條件的變化情況,視情況按需開展日常監(jiān)測。
7.S1風險控制時\應根據(jù)監(jiān)測氣體類型及濃度情況,采取針對性的控制措施。
7S.S對于高風險管段,宜參照附錄D采取固定式通風、投藥等方式,控制風險區(qū)域的有害氣體產(chǎn)
排量,以降低風險。
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8有限空間作業(yè)風險控制
8.1一般規(guī)定
8.1.1排水管網(wǎng)有限空間作業(yè)實施作業(yè)審批制度,未經(jīng)審批不得擅自開展有限空間作業(yè)。
8.1J作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人在非應急處置工況下,不得進入有限空間內(nèi)作業(yè)。作業(yè)前、作業(yè)中及
完成作業(yè)后應采取有效的安全保障措施。
8.1J作業(yè)前,現(xiàn)場作業(yè)負責人及監(jiān)護人應對施工機具、安全防護設備、應急救援器具等進行檢查,
并詢問了解作業(yè)人員身體狀態(tài)。傳遞物料時應穩(wěn)妥、可靠,防止滑脫;起吊物料所用繩索、吊桶等必
須牢固、可靠,避免吊物時突然損壞、物料掉落。作業(yè)人員使用踏步、安全梯進入有限空間的,作業(yè)
前應檢查其牢固性和安全性,確保進出安全。
R.1J進入排水管網(wǎng)有限空間作業(yè)應嚴格進行持續(xù)通風及氣體檢測(見附錄E),作業(yè)中斷超過30分
鐘,再次進入有限空間作業(yè)前,應當重新通風、氣體檢測評估,合格后方可進入。
81^作業(yè)現(xiàn)場嚴禁吸煙。排水管網(wǎng)有限空間作業(yè)環(huán)境存在爆炸危險的,電器設備、照明用具等應滿
足防爆要求,符合現(xiàn)行國家標準《爆炸性環(huán)境第1部分設備通用要求》GB3835.1的規(guī)定;涉及動火、
臨時用電的,應按要求開具用應作業(yè)票。
8.1.6進入有限空間作業(yè)的工作人員應正確佩戴相應的防護裝備。
8.1.1排水管網(wǎng)有限空間內(nèi)臨時用電應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46
的規(guī)定.
R.1.J如遇重大自然災害、狂風、暴雨等惡劣天氣,或收到所在區(qū)級暴雨黃色預警信號,作業(yè)人員應
立即停止作業(yè),并撤離作業(yè)現(xiàn)場,同時做好現(xiàn)場安全防護、警示措施,防止人員誤入有限空間。
8.1.C作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)者應將全部作業(yè)設備和工具帶離現(xiàn)場。監(jiān)護者應檢查現(xiàn)場,清點人員及設備
數(shù)量,確認無任何隱患,并經(jīng)申請人與批準人簽字確認后,方可離開現(xiàn)場。
811(1在不同風險等皴排水管網(wǎng)作業(yè),可參考附錄F有限空間風險管控措施采取系列風險管控措施。
8.2作業(yè)許可、作業(yè)方案編制與審批
8.2.1作業(yè)單位在進行有限空間作業(yè)前,應對作業(yè)現(xiàn)場進行實地踏勘,對作業(yè)環(huán)境及作業(yè)過程進行風
險評估、分析可能存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,編制專項安全作業(yè)方案;現(xiàn)場
作業(yè)前辦理有限空間作業(yè)票(見附錄G)。
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專項安全作業(yè)方案,應經(jīng)過作業(yè)單位安全管理人員或監(jiān)理單位審核、作業(yè)單位主要負責人批準。
方案內(nèi)容包括但不限于:
1作業(yè)單位名稱、負責人及備案情況;
2作業(yè)地點、時間和工期、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)工序及技術(shù)要求;
3風險隱患評估、各項安全、應急措施以及需配置的安全設備等,對有毒有害氣體的作業(yè)空間應
編寫其風險控制專章,應考慮采用物理、化學、生物等多種方式降低作業(yè)期間排水管網(wǎng)有毒有害氣體的
風險等級,控制措施詳見附錄D;
4現(xiàn)場相關(guān)人員姓名、資質(zhì)、崗位及職責等;
5突發(fā)情況的應急預案及現(xiàn)場處置方案(包括應急程序、應急物資及裝備、應急聯(lián)絡通訊等)。
8.2.?排水管網(wǎng)有限空間作業(yè)方案應經(jīng)由排水管網(wǎng)管養(yǎng)單位技術(shù)、安全部門負責人審核確認后方可實
施:中、高風險排水管網(wǎng)有限空間作業(yè)應組織內(nèi)部會商論證:高風險排水管網(wǎng)有限空間還應報所在區(qū)
(縣)一級排水管網(wǎng)主管部門審批(備案)同意后,方可實施。
作業(yè)方案審批內(nèi)容應包括但不限于是否制定專項安全作業(yè)方案、是否制定科學合理的安全保護
和應急處置措施、是否配備經(jīng)過專項安全培訓的人員、是否配備滿足作業(yè)安全需要的設備設施等。審
批表示例參見附錄Go
8.3作業(yè)準備
83.1作業(yè)前,應提前查看作業(yè)現(xiàn)場,當現(xiàn)場作業(yè)條件發(fā)生變化、作業(yè)方案需要進行重大調(diào)整時,作
業(yè)單位應修改作業(yè)方案,重新履行作業(yè)審批手續(xù)。
R41作業(yè)前,管理單位應對作業(yè)單位進行安全交底;作業(yè)負責人應對監(jiān)護者和作業(yè)者進行安全交底。
83.1管理單位交底應包括排水管網(wǎng)有限空間概況、內(nèi)部設施、外部環(huán)境和主要危險源等內(nèi)容。
8.3.4作業(yè)負責人交底內(nèi)容應包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、主要危險源、作業(yè)安全要求、應急處理措施
等內(nèi)容,交底后雙方簽字確認。
835作業(yè)前,應對安全防護設備、個體防護裝備、應急救援設備設施、作業(yè)設備和工具的齊備性和
安全性進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題應立即補充、修兔或更換。安全防護設備設施配置種類及數(shù)最應符合安全
作業(yè)方案要求。
作業(yè)前,應封閉作業(yè)區(qū)域,并在周邊顯著位置設置安全警示牌。
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8VI占道作業(yè)時,作業(yè)區(qū)域圍蔽應符合交通安全標準。夜間實施作業(yè),應在作業(yè)區(qū)域周邊顯著位置
設置危險警示燈,反光施工警示的導向標志,地面作業(yè)人員應穿戴使用反光材料的警示服、安全鞋等
個人安全防護用品。
火15存在可能危及有限空間作業(yè)安全的設備設施及物料時,應采取封閉、封堵、切斷等可靠的隔離
措施,并上鎖掛牌或設專人看管。
開閉井蓋應采取以下安全措施:
1開啟地下有限空間出入口前,應使用氣體檢測設備檢測地下有限空間內(nèi)是否存在有毒有害氣體,
作業(yè)人員應站在地下有限空間外上風側(cè)開啟出入口,進行自然通風,然后使用氣體檢測設備檢測地下有
限空間內(nèi)氣體;若受進出口周邊區(qū)域限制,開啟人員可能接觸有限空間內(nèi)涌出的有毒有害氣體的,應佩
戴相應的呼吸防護用品;
2開閉井蓋時應使用專用工具,嚴禁直接用手開閉:
3井蓋開啟前應做好安全警示圍擋,井蓋開啟后,應琥保井蓋開啟到位,擺放穩(wěn)定:
4存在爆炸危險的,開啟井蓋應采取相應的防爆措施。
XAK1中高風險排水管網(wǎng)應根據(jù)審批方案內(nèi)容要求,采取預騰空、物理封堵、藥物投放、攪拌預釋放
等方式,提前釋放或阻隔排水管網(wǎng)中有毒有害氣體(詳見附錄D)。
8VII排水管網(wǎng)有限空間作業(yè)前應采取通風措施,保證作業(yè)和人員安全:
1低風險排水管網(wǎng)可采用自然或機械形式通風;中高風險排水管網(wǎng)應采用機械湖制通風;
2采用自然通風的,應同時開啟上下游井蓋進行自然通風,通風時間不應小于30min:
3設置固定機械通風系統(tǒng)的,應符合現(xiàn)行國家標準《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護措施規(guī)
范》GBZ/T194的規(guī)定,并全程運行;
4采用移動機械通風設備時,應確保有效通風;有限空間僅有I個進出口時,應將通風設備出風
口置于作業(yè)區(qū)域底部進行送風。有限空間有2個或2個以上進出口、通風口時,應在臨近作業(yè)區(qū)域處送
風,遠離作業(yè)人員處排風,且出風口應遠離有限空間進出口,防止有害氣體循環(huán)進入有限空間;
5作業(yè)環(huán)境存在爆炸危險的,應使用防爆型通風設備;
6應向有限空間內(nèi)輸送清潔空氣,不得輸送純氧。
0.12作業(yè)檢測
1通風后,進入排水管網(wǎng)有限空間作業(yè)前,作業(yè)單位應根據(jù)作業(yè)方案,對排水管網(wǎng)內(nèi)可能存在的
氣體種類進行針對性檢測,應至少檢測氧氣、可燃氣體、硫化氫和一氧化碳(見附錄E);
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2有限空間內(nèi)仍存在未清除的積水、積泥或物料殘渣時,應先在有限空間外采用831()的措施提
前控制;
3氣體檢測應按照規(guī)定的檢測程序制定檢測方案:
4容積較大的排水管網(wǎng)有限空間,應對上、中、下不同高度和作業(yè)者通過、停留的位置進行檢測;
5中、高風險等級排水管網(wǎng)應在作業(yè)點.上下游100米進行取樣并補充檢測:
6每個取樣點至少測定3個數(shù)據(jù),以檢測數(shù)據(jù)的最高值(氧氣取低值)作分析評價;
7在排水管網(wǎng)有限空間外進行氣體檢測應選擇泵吸式勺體檢測報警儀,并在上風口處操作。在排
水管網(wǎng)有限空間外無法完成取樣,需進入有限空間內(nèi)進行初始取樣時,應制定專項控制措施,經(jīng)作業(yè)負
責人批準后,攜帶便攜式多功能氣體檢測儀進行檢測;
8有毒有害氣體濃度符合附錄A規(guī)定的限值,檢測結(jié)果不合格的,必須繼續(xù)進行通風,并分析可
能造成氣體濃度不合格的原因,采取更具針對性的防控措施:
9當有限空間內(nèi)氣體環(huán)境復雜,作業(yè)單位不具備檢測能力時,應委托具有相應檢測能力的單位進
行檢測;
10氣體連續(xù)檢測兩次合格后方可進入有限空間作業(yè),兩次檢測時間間隔不少『15分鐘,必要時
保持持續(xù)在線檢測。
8.4安全作業(yè)
8.4.1井下作業(yè)必須嚴格控制井下作業(yè)人數(shù),同時配備的監(jiān)護者人數(shù)不得少于下井的作業(yè)者人數(shù)的2
倍。
849下列人員等不得從事井下作業(yè):
1年齡在18歲以下和55歲以上者;
2在經(jīng)期、孕期、哺乳期的女性;
3有聾、啞、呆、傻等嚴重生理缺陷者:
4患有高度近視(近視度數(shù)大于600度)、癲痛、高血壓,過敏性氣管炎、哮喘、心臟病等嚴重慢
性病者;
5有外傷瘡口尚未愈合者。
8.4.1禁止以下情況的作業(yè):
1未經(jīng)危險辨識和辦理”作業(yè)審批表''的作業(yè);
2與“作業(yè)審批表”內(nèi)容不符的作業(yè):
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3未經(jīng)通風和檢測合格的作業(yè);
4無監(jiān)護人員的作業(yè);
5超時作業(yè);
6不明情況的盲目救護;
7不佩戴勞動防護用品;
8電氣設備不符合規(guī)定;
9未經(jīng)培訓演練。
8.4.4工作人員下井作業(yè)前應落實安全措施,進行作業(yè)票確認,作業(yè)票確認應符合如下規(guī)定:
1作業(yè)人員在進入有限空間前.,作業(yè)現(xiàn)場負責人應再次組織核查安全措施落實情況,填寫《排水
管網(wǎng)有限空間作業(yè)票》(附錄G),經(jīng)作業(yè)人員、監(jiān)護人簽字確認、作業(yè)現(xiàn)場負責人批準后,方可進入
有限空間作業(yè):
2一處排水管網(wǎng)有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張作業(yè)票,當排水管網(wǎng)有限空間工藝條件、作業(yè)
環(huán)境條件改變時,應重新辦理;
3作業(yè)票有效期限為一個班次。
8.45工作人員在有限空間作業(yè)前應落實工作防護,工作防護應滿足以下規(guī)定:
1當作業(yè)人員進入排水管網(wǎng)有限空間作業(yè)時,應佩戴隔離式呼吸防護裝備、安全帽、全身式安全
帶、安全繩等防滬用品,全身式安全帶應通過安全繩與有限空間外的掛點可靠連接;
2呼吸防護用品的選擇應符合現(xiàn)行國家標準《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》GB/T18664要
求。缺氧條件下,并應符合現(xiàn)行國家標準《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》GB8958的規(guī)定;
3安全繩、速差式自控器、絞盤繩索等的連接掛點應安全、牢固;
4安全帶應采用懸掛雙背帶式安全帶,使用頻繁的安全帶、安全繩應經(jīng)常進行外觀檢查,發(fā)現(xiàn)異
常立即更換;
5夏季作業(yè)現(xiàn)場應配置防曬及防暑降溫藥品禮物品;
6配備的皮叉、防護服、防護鞋、手套等必須符合國家標準,并定期進行更換;
7有限空間內(nèi)作業(yè)人員與有限空間進出口之間應通暢、無障礙物阻擋;
8作業(yè)環(huán)境毒物污染嚴重,暫時又難以改善的作業(yè)。應合理安排勞動和調(diào)配勞力,進行輪換操作,
減少勞動時間或縮短接觸時間;
9有限空間內(nèi)作業(yè)人員應自行佩戴便攜式氣體檢測報警儀進行個體實時檢測;
10對中高風險排水管網(wǎng)有限空間應持續(xù)通風至作業(yè)完成、作業(yè)人員全部上井后。
21
846工作開展期間應開展作業(yè)監(jiān)護,作業(yè)監(jiān)護應滿足以下規(guī)定:
1監(jiān)護人應在有限空間外全程持續(xù)監(jiān).護,不得擅離職守;
2作業(yè)期間監(jiān)護人應在有限空間外使用泵吸式氣體檢測儀對有限空間作業(yè)面進行實時監(jiān)護檢測,
監(jiān)護人員每10分鐘在氣體檢測記錄表(附錄E)上記錄監(jiān)護監(jiān)測數(shù)據(jù)。在高風險排水管網(wǎng)作業(yè)時,應
在作、也點上下游100米處排水管網(wǎng)進行加強監(jiān)護檢測;
3監(jiān)護人應實時跟蹤有限空間內(nèi)作業(yè)人員的作業(yè)過程,與其保持信息溝通,溝通方式按作業(yè)環(huán)境
確定,可采用對講機語音通話、扯動安全繩等方式,每隔5分鐘確認一次作業(yè)人員狀態(tài),作業(yè)人員應及
時反饋信息;
4監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)環(huán)境發(fā)生不良變化、安全防護措施失效和其他異常情況時,應立即向作
業(yè)人員發(fā)出撤離警報,并采取措施協(xié)助作業(yè)人員撤離;
5監(jiān)護人應注意觀察四周,防止未經(jīng)許可的人員進入作業(yè)區(qū)域。
8.4.1設備使用應滿足作業(yè)要求:
1存在可燃氣體的排水管網(wǎng)有限空間場所內(nèi)不允許使用明火照明和非防爆設備;
2固定照明燈具安裝高度距地面2.4m及以下時,宜使用安全電壓,安全電壓應符合現(xiàn)行國家標準
《特低電壓(ELV)限值》GB/T3805的規(guī)定。在潮濕地面等場所使用的移動式照明燈具,其安裝高度
距地面2.4m及以下時,額定電壓不應超過36V;
3于持行燈額定電壓不應超過12V;
4行燈使用的降壓變壓器,應采用隔離變壓器,安全電壓應符合現(xiàn)行國家標準《特低電壓(ELV)限
值》GB/T3805的規(guī)定。行燈的變壓器不準放在金屬容器內(nèi)和特別潮濕的地方;絕緣電阻應不小于2MC,
并定期檢測;
5手持電動工具應進行定期檢查,并有記錄,絕緣電阻應符合現(xiàn)行國家標準《手持電動工具的管
埋使用檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》GB3787的規(guī)定;
6不得攜帶手機進入有限空間。
燈4.5有限空間作業(yè)完成后,作業(yè)人員應將全部設備和工具帶離有限空間,清點人員和設備,確保有
限空間內(nèi)無人員和設備遺留后,關(guān)閉進出口,解除本次作業(yè)前采取的隔離、封閉措施,恢復現(xiàn)場環(huán)境
后安全撤離作業(yè)現(xiàn)場。
22
8.5應急處置
8.5.1排水管網(wǎng)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的分級及響應標準按照排水管網(wǎng)有限空間作業(yè)方案和排
水管網(wǎng)主管部門安全事件應急預案實施,各管理單位和作業(yè)單位按預案執(zhí)行應急響應和事件報告程
序。
8.5.2應急處置流程一般如下:
1當發(fā)生下面情況時,作業(yè)人員立即自行撤離有限空間,并向監(jiān)護人反饋信息。監(jiān)護人收到反饋
信息后,立即采取措施協(xié)助作業(yè)人員撤離:
(1)作業(yè)人員出現(xiàn)身體不適;
(2)安全防護設備或個體防護用品失效;
(3)氣體檢測報警儀報警;
(4)監(jiān)護人或作業(yè)現(xiàn)場負責人下達撤離命令;
(5)其他可能危及安全的情況。
2作業(yè)人員自救成功后,應迅速轉(zhuǎn)移至安全、空氣新鮮處,觀察身體狀況,采取正確、有效地現(xiàn)場
救護,減輕傷害。必要時應立即送往醫(yī)院救治或撥打120醫(yī)療救助電話:
3如果作業(yè)人員自救逃生失敗,或監(jiān)護人發(fā)出確認有限空間內(nèi)作業(yè)人員狀態(tài)的信息,但作業(yè)人員
未及時反饋信息時,應同步開展以下工作:
(1)監(jiān)護人立即確認是否具備非進入式救援條件,具備時立即展開非進入式救援;
(2)現(xiàn)場負責人立即撥打120醫(yī)療救助電話,并向上級報告;
4當監(jiān)護人判斷不具備非進入式救援條件,或非進入式救援無效時,現(xiàn)場
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