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文檔簡介

附件4

廣西綠色交通試點工作實施方案

為深入貫徹黨n央、國務院關(guān)于碳運峰碳中和重大戰(zhàn)略決策,

全面落實國家、自治區(qū)有關(guān)交通運輸領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展要求,組

織開展我區(qū)綠色交通試點創(chuàng)建工作,結(jié)合我區(qū)交通運輸工作實際,

制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨

的二十大關(guān)于生態(tài)文明、綠色發(fā)展的重要論述以及習近平總書記

對廣西工作提出的“五個更大”重要要求等系列重要指示精神,

緊緊圍繞“凝心聚刀建設新時代中國特色社會主義壯美廣西”的

總目標,按照全力建設交通強區(qū)、生態(tài)文明強區(qū)的要求,把綠色

低碳發(fā)展理念貫穿交通運輸全過程和各領(lǐng)域,強化試點示范的引

領(lǐng)作用,創(chuàng)新綠色發(fā)展模式,拓展綠色發(fā)展空間,厚植生態(tài)環(huán)境

優(yōu)勢,為我區(qū)碳達峰碳中和目標實現(xiàn)提供有力支撐。

二、基本原則

綜合布局,分類實施。著眼綠色交通和智慧交通建設,以交

通運輸建設和運營些位為主體,以公路、航道、港口、樞紐、鐵

路、機場等為重點領(lǐng)域,按照不同領(lǐng)域綠色交通發(fā)展水平,分類

別、有重點、穩(wěn)步有序推進。

創(chuàng)新驅(qū)動,突出特色。加大重點方向科技研發(fā)力度,加強既

有產(chǎn)品技術(shù)的推廣應用,鼓勵各地、各交通運輸領(lǐng)域各單位和企

業(yè)根據(jù)自身特點積極開展先行先試,形成一批技術(shù)先進、特色鮮

明、可復制可推廣的綠色交通試點項目,提升我區(qū)綠色交通發(fā)展

水平。

政策互動,上下聯(lián)動。強化我區(qū)綠色交通發(fā)展頂層設計,完

善交通運輸節(jié)能環(huán)保相關(guān)政策法規(guī)、標準規(guī)范和技術(shù)推廣機制,

自治區(qū)交通運輸主管部門牽頭組織實施,引導交通運輸領(lǐng)域各單

位積極參與,共同推進我區(qū)綠色低碳交通示范創(chuàng)建工作。

示范引領(lǐng),以點帶面。優(yōu)先選擇一批基礎(chǔ)條件好、理念思路

先進的公路、航道、港口、樞紐、鐵路和機場等開展綠色交通試

點創(chuàng)建工作,加強示范引領(lǐng),凝練可復制、可推廣的經(jīng)驗,形成

示范效應,逐步、穩(wěn)妥地全面推進。

三、工作目標

圍繞節(jié)能降碳、生態(tài)環(huán)保和資源集約等要求,堅持全壽命周

期理念,秉持低能耗、低排放、低污染和高效率(三低一高)的

核心價值觀,在公潞、航道、港口、樞紐、鐵路和機場等領(lǐng)域,

通過新材料、新技犬、新設備、新工藝的應用與管理創(chuàng)新,創(chuàng)建

一批綠色公路、綠色航道、綠色港口、綠色樞紐、綠色鐵路和綠

色機場等綠色交通試點項目或工程。加快推廣一批綠色交通新技

術(shù)、新工藝、新材料、新設備、新措施,形成一批綠色低碳制度

文件和標準體系,全區(qū)綠色低碳水平顯著提升,部分領(lǐng)域綠色低

碳水平處于全國領(lǐng)先地位,企業(yè)成為綠色低碳發(fā)展的主體,綠色

交通體系基本建成。

四、實施內(nèi)容

綠色交通試點二作是指符合碳達峰碳中和及厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)

—2—

勢等要求,能夠有效支撐廣西交通運輸綠色低碳目標實現(xiàn),由交

通運輸領(lǐng)域各單位和企業(yè)組織實施的綠色交通項目或工程。具體

包括綠色公路、綠色航道、綠色港口、綠色樞紐、綠色鐵路、綠

色機場,以及國家和自治區(qū)層面后續(xù)組織開展相關(guān)綠色交通試點

重點領(lǐng)域。

(一)穩(wěn)步推進綠色公路建設。

針對高速公路、普通國省干線、農(nóng)村公路等建設和升級改造,

聚焦路面、橋梁、邊坡、服務區(qū)等單項工程,從規(guī)劃、設計、施

工、運營、養(yǎng)護、管理全壽命周期出發(fā),堅持以質(zhì)量優(yōu)良、安全

耐久為前提,注重資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能高效、服務提升,

以控制資源占用、減少能源消耗、降低污染排放、保護生態(tài)環(huán)境、

拓展公路功能、提升服務水平為具體抓手,全面推動公路建設綠

色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(二)積極啟動綠色航道創(chuàng)建。

針對廣西內(nèi)河航道建設和改造,以西江水系、平陸運河為重

點,在滿足水運發(fā)展需求的同時,兼顧河流生態(tài)系統(tǒng)健康和可持

續(xù)發(fā)展的航道工程,將綠色低碳建設理念和思路引入并應住于航

道規(guī)劃、設計、建設、運營和管理中,推進航道的綠色化、生態(tài)

化,最大限度減少碳排放量。

(三)持續(xù)開展綠色港口(港區(qū))創(chuàng)建。

依托“西部陸海新通道建設”和“一帶一路”倡議,以我區(qū)

沿海主要港口和西江內(nèi)河港口為重點,以綠色發(fā)展理念為指導,

科學布局、合理利月港口資源,注重港口發(fā)展與環(huán)境保護和諧統(tǒng)

一、協(xié)調(diào)發(fā)展,建設能源消耗少、資源合理利用、環(huán)境污染小、

—3—

碳排放低、增長方式優(yōu)、規(guī)模效應強的可持續(xù)發(fā)展新型港口,突

出和深化近零碳港口(港區(qū))建設的重點和特點。

(四)積極開展綠色樞紐創(chuàng)建。

依托全區(qū)在建(或已建)客貨運場站,積極開展綠色樞紐創(chuàng)

建工作。推動綜合樞紐建設、構(gòu)建清潔能源體系、優(yōu)化運輸組織

方式、加快智慧減排能力。深化交通與城市、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境的融合

發(fā)展,提高綠色運輸比例、發(fā)展低碳生產(chǎn)工藝、優(yōu)化運輸用能結(jié)

構(gòu),打造支撐交通運輸碳達峰、碳中和的新引擎。

(五)鼓勵開展綠色鐵路創(chuàng)建。

依托我區(qū)在建的高速鐵路項目、城際鐵路項目、普速鐵路項

目、軌道交通項目,科學規(guī)劃布局設計鐵路線路和樞紐設施,使

鐵路占地少、能耗低、污染小、成本低、運量大、全天候運行的

比較優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,在發(fā)展運輸生產(chǎn)力的同時,集約節(jié)約利

用土地、通道、橋位及車站樞紐等空間資源及水資源,有效降低

單位運量對土地、能源等資源的占用或消耗,減少對環(huán)境造成的

污染,降低全社會的運輸成本,促進形成經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、

環(huán)境相協(xié)調(diào)的鐵路發(fā)展方式。

(六)鼓勵開展綠色機場創(chuàng)建。

依托我區(qū)現(xiàn)有在建機場(或改擴建)等工程,著重提升機場

總體規(guī)劃方案的環(huán)境合理性,在促進機場實現(xiàn)快速發(fā)展的同時,

提升環(huán)境質(zhì)量、促進能源節(jié)約,減少與當?shù)厣鐓^(qū)沖突,確保機場

低碳高效運行,實現(xiàn)機場與周邊環(huán)境和諧友好。

五、組織實施

(一)項目申報

—4—

L主管部門發(fā)布通知

自治區(qū)交通運輸廳根據(jù)我區(qū)交通運輸領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展重點,

每年初制定綠色交通試點工作計劃,發(fā)布綠色交通試點工作申報

通知,明確試點內(nèi)容、申報條件、申報程序、申報材料編制等相

關(guān)要求。

2.申報單位自主申報

試點工作申報些位按照申報通知要求編制試點工作申報材料。

(1)申報主體

綠色公路試點,由公路項目業(yè)主單位、建設或運營管理單位

申報;綠色航道試點,由航道項目業(yè)主單位、建設或運營管理單

位申報;綠色港口試點,由港口項目業(yè)主單位、建設或運營管理

單位申報;綠色樞紐試點,由客運場站、貨運場站項目業(yè)主單位、

建設或運營管理單位申報;綠色鐵路試點(含軌道交通),由鐵路

項目業(yè)主單位、建設或運營管理單位申報;綠色機場試點,由機

場項目業(yè)主單位、建設或運營管理單位申報。

(2)申報條件

申報單位應具有獨立法人資格;具有良好的節(jié)能降碳工作基

礎(chǔ);具有一定的規(guī)模,自籌有足夠資金支持試點工作建設。

申報單位在建設和生產(chǎn)運營過程中應遵守有關(guān)法律、法規(guī)、

政策和標準;未被列入失信聯(lián)合懲戒對象或嚴重違法失信名單;

近3年無安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故;未使用國家明令禁止或列入

禁止、淘汰目錄的落后用能設備、產(chǎn)品和技術(shù)工藝。

依托項目(工程)包括新建和改擴建工程,申報時應已完成

項目工可或初步設計批復文件,建設周期原則上應不超過2~3

—5—

年。特殊情況的項目可酌情放寬時限要求。

優(yōu)先支持交通運輸部、自治區(qū)交通運輸廳已批復的交通強國

建設試點方案中的相關(guān)試點任務,以及各市級交通運輸主管部門

已出臺的交通運輸綠色低碳發(fā)展專項規(guī)劃、行動計劃或?qū)嵤┓桨?/p>

中明確列出的重點項目(工程)等。

(3)申報材料

申報材料包括:綠色試點工作申請表(見附件1)、實施方案

(見附件2、3)及相關(guān)證明材料等。

實施方案主要內(nèi)容包括:綠色交通試點工作的背景及必要性,

基礎(chǔ)條件,總體思路與建設目標,主要任務、重點工程、節(jié)能降

碳效果估算,進度安排、保障措施等。

(二)項目評審

L歸口單位初審

(1)歸口管理部門

自治區(qū)交通運輸廳各業(yè)務直屬管理單位負責初審、實施跟蹤、

配合驗收等歸口管理。其中,非自治區(qū)國企投資高速公路的綠色

公路試點項目申報歸口自治區(qū)高速公路發(fā)展中心;自治區(qū)管養(yǎng)的

普通國省干線綠色公路試點項目申報歸口自治區(qū)公路發(fā)展中心;

客貨運場站綠色樞紐試點項目申報歸口自治區(qū)道路發(fā)展中心;非

自治區(qū)國企投資的港口和航道綠色試點項目申報歸口自治區(qū)港航

發(fā)展中心。

中國鐵路南寧局集團有限公司、廣西機場管理集團有限責任

公司、廣西北部灣投資集團有限公司、廣西北部灣國際港務集團

有限公司、廣西交通投資集團有限公司、平陸運河集團有限公司、

—6—

南寧軌道交通集團有限公司等交通運輸領(lǐng)域國有企業(yè)分別對本下

屬企業(yè)綠色交通試點項目負責初審、實施跟蹤、配合驗收等歸口

管理,初審后直接向自治區(qū)交通運輸廳申報。

各市交通運輸局負責對地方管養(yǎng)公路(含農(nóng)村公路)綠色公

路試點項目負責初宣、實施跟蹤、配合驗收等歸口管理,初審后

直接向自治區(qū)交通運輸廳申報。

(2)初審程序及重點

申報單位向歸口管理單位提出申請,并提交申報材料紙質(zhì)版

(加蓋公章、一式三份)和電子版。

歸口管理單位負責對實施方案進行初審,并出具初審意見。

初審重點包括:申報條件是否符合申報要求;提交材料和文件是

否完整、建設方案是否可行、自籌資金是否落實;申報材料是否

真實、合規(guī)。

歸口管理單位將初審通過的申報材料連同初審意見一并報自

治區(qū)交通運輸廳。

2.主管部門評審

自治區(qū)交通運輸廳科教處負責組織對口業(yè)務處室、專家或委

托第三方開展評審(見附件4),適時開展實地勘查,形成擬定的

項目(工程)清單,并在門戶網(wǎng)站對試點項目(工程)清單公示

5個工作口。無異議后,于7個工作日公布廣西綠色交通試點項

目清單,并組織申報試點項目(工程)補助資金。當年有財政經(jīng)

費落實的,制定綠色交通試點項目(工程)資金補助計劃,給予

補助。資金使用須保證??顚S茫瑢ε撟骷?,違反規(guī)定截留、

挪用、騙取資金的,一經(jīng)查實,追回已撥資金,取消項目單位3

—7—

年內(nèi)申報資格,并按照有關(guān)規(guī)定處理。

(三)組織實施

1.試點工作的創(chuàng)建

試點工作創(chuàng)建些位根據(jù)評審通過的試點工作實施方案開展綠

色交通試點創(chuàng)建工作。實施過程中應加強有關(guān)數(shù)據(jù)填報、自查評

估等工作。

2.日常監(jiān)督

各試點歸口管理單位負責對綠色交通試點創(chuàng)建工作進行日常

性監(jiān)督管理,開展年度審查,并將審查意見報自治區(qū)交通運輸廳。

3.中期審查

自治區(qū)交通運輸廳對試點工作階段性成果和工作計劃開展中

期審查,并結(jié)合歸口管理單位年度審查意見進行重點抽查。

4.變更情況處理

試點工作如需變更實施內(nèi)容、考核指標、實施期限等重要事

項,應在創(chuàng)建期結(jié)束前6個月提出書面變更申請,經(jīng)歸口管理單

位同意后,報自治區(qū)交通運輸廳備案。

對因不可抗力無法按期完成的,可提出申請延期驗收,經(jīng)歸

口管理單位審核并報自治區(qū)交通運輸廳同意后,給予不超過1年

延長期。

(四)考核驗收

L創(chuàng)建單位自查評估

創(chuàng)建單位在創(chuàng)建期結(jié)束后2個月內(nèi)開展自查評估,編制驗收

申請報告(見附件5、6),并向歸口管理單位提出驗收申請。

2.歸口管理單位審核

—8—

歸口管理單位收到創(chuàng)建單位驗收申請后,對試點工作進行審

核,形成審核意見,隨同創(chuàng)建單位驗收申請材料一并報自治區(qū)交

通運輸廳科教處。發(fā)現(xiàn)以下情況者,暫緩驗收:

①提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實的;

②未完成實施內(nèi)容,或未實現(xiàn)預期目標的;

③未經(jīng)批準,擅自變更實施方案內(nèi)容的。

創(chuàng)建單位待條件滿足后再申請。

對弄虛作假、重復上報等情節(jié)惡劣的,取消試點工作創(chuàng)建資

格,并依法追究相關(guān)責任。

3.考核驗收

自治區(qū)交通運輸廳科教處收到創(chuàng)建單位驗收申請及歸口管理

單位審核意見后,聯(lián)合各對口業(yè)務處室,組織專家開展量化考核

工作(滿分100分,見附件7),核定考核等級,出具考核意見。

評分高于85分及以上的,由自治區(qū)交通運輸廳授予“廣西綠

色公路”“廣西綠色港口”“廣西綠色航道”“廣西綠色樞紐”“廣

西綠色鐵路”“廣西綠色機場”等榮譽稱號。

4.驗收歸檔

創(chuàng)建單位在項目通過驗收后1個月內(nèi)將驗收申請報告等相關(guān)

材料修改完善后報自治區(qū)交通運輸廳。

六、保障機制

(一)加強組織領(lǐng)導。

由自治區(qū)交通運輸廳科教處負責組織推進,廳相關(guān)對口處室

和廳直屬中心依職責分頭負責,充分調(diào)動行業(yè)內(nèi)外各方面力量,

充分發(fā)揮政府、企業(yè)和市場的作用,齊抓共管、協(xié)同推進,確保

—9—

示范創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進、有效落實。各級各單位要高度重視,明

確分管領(lǐng)導和負責部門,通過示范創(chuàng)建工作促進交通運輸領(lǐng)域綠

色低碳目標的實現(xiàn)。

(二)加強政策引導。

積極爭取國家和自治區(qū)財政、稅收和金融政策,對通過試點

評審的項目給予財政資金獎勵,并對重點支撐技術(shù)在項目建設經(jīng)

費上給予一定比例的配套資金支持,撬動企業(yè)參與的積極性和主

動性。研究探索通過合同能源管理、政府和社會資本合作模式等

市場手段,拓寬綠色交通發(fā)展融資渠道。擇優(yōu)推薦綠色交通試點

項目申報國家部委有關(guān)示范試點項目。對創(chuàng)建完成且考核優(yōu)秀的

綠色交通試點授予廣西綠色交通項目榮譽稱號。建立交通運輸綠

色發(fā)展目標考核及問責制度,推動綠色交通試點創(chuàng)建工作。

(三)加強宣傳交流。

定期組織現(xiàn)場交流會和綠色交通培訓,加強先進技術(shù)推廣和

經(jīng)驗交流。對于成熟度較高、應用效果較好的技術(shù),將在全區(qū)范

圍進行推廣,提升自治區(qū)交通運輸綠色技術(shù)發(fā)展水平。結(jié)合世界

環(huán)境日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等,組織開展主題宣傳活

動,對示范創(chuàng)建經(jīng)驗進行展示和推廣,提升自治區(qū)交通運輸行業(yè)

和企業(yè)從業(yè)人員的綠色低碳意識和能力。

附件:1?廣西綠色交通試點工作申報表

2.廣西綠色交通試點項目(工程)實施方案

3.廣西綠色交通試點工作重點內(nèi)容編制參考

4.廣西綠色交通試點項目(工程)評審打分表

—10—

5.廣西綠色交通試點工作考核驗收申報表

6.廣西綠色交通試點工作驗收專項評價報告

7?廣西綠色交通試點項目(工程)驗收打分表

8.交通運輸主要能源折標準單位參考系數(shù)

9.交通運輸主要能源C02排放系數(shù)

附件1

—11

廣西綠色交通試點工作申報表

項目名稱:

承擔單位:(蓋章)

歸口管理單位:(蓋章)

申請日期:年月日

—12—

廣西綠色交通試點工作申報表

試點名稱

所屬試點任務□綠色公路口綠色航道口綠色港口

(領(lǐng)域)□綠色樞紐□綠色鐵路口綠色機場□其他

實施單位

地址及郵編

聯(lián)系人聯(lián)系電話

試點工作概述。

總體情況

試點基礎(chǔ)

及優(yōu)勢

總體思路及實

施路徑

—13—

預期成果及考

核目標

配套政策與措

實施周期

綠色低碳投資

總投資(萬元)

(萬元)

二氧化碳減排量

估算(噸/年)

—14—

本單位及本人鄭重承諾,本單位提交的全部申

請材料均真實、有效,如有虛假情況,愿意承擔相

應處罰和相關(guān)法律責任。獲得批準后,嚴格按照有

關(guān)規(guī)定執(zhí)行,積極落實各項任務。

承諾

(公章)

負責人(簽字):

年月日

組織單位審核

意見

(公章)

負責人(簽字):

年月日

—15—

編寫要求

一、格式及要求

紙張規(guī)格:A4o

段落間距:L5倍行距,段前0.5行。

正文字體:仿宋_GR2312四號。

打印和裝訂要求:雙面打印,裝訂成冊,一式3份。

二、編寫說明

1.試點工作申報表。表格相關(guān)內(nèi)容應填寫完整,不留空格。

2.資格條件。申請試點的組織條件、政策條件、發(fā)展條件、

優(yōu)先條件等申報條件,并附證明材料。

三、編制要點

1.總體情況。

(包括但不限于)試點實施單位簡介,試點背景、條件及必

要性,試點總體思路及重點內(nèi)容、預期成果等。

2,試點基礎(chǔ)及優(yōu)勢。

按照申報條件,梳理試點已經(jīng)具備的基礎(chǔ)條件及優(yōu)勢(包括

但不限于):

(1)交通運瑜綠色低碳發(fā)展專項規(guī)劃、行動計劃或?qū)嵤┓?/p>

案制定情況,以及相關(guān)目標、試點工作和企業(yè)情況。

(2)試點實施單位所具有的優(yōu)勢條件分析,包括與試點相

關(guān)的基礎(chǔ)設施現(xiàn)狀,建設及運營情況,能耗及碳排放統(tǒng)計監(jiān)測情

況等。

(3)交通運輸部公布的交通強國建設試點,自治區(qū)交通運

輸廳公布的交通強區(qū)建設試點,國家級新能源、節(jié)能減排等相關(guān)

—16—

試點等。

3.總體思路及實施路徑。

總體思路、試點內(nèi)容、試點目標(規(guī)模)、實施方案、資金

投入、計劃進度等。

4.預期成果與考核目標。

提出試點環(huán)境效益及經(jīng)濟社會效益,明確試點工作結(jié)束后的

考核指標。節(jié)能減排效益測算根據(jù)工程實際,側(cè)重節(jié)能、節(jié)地、

節(jié)水、節(jié)材、減排、降碳等多維度效果評估。

5.配套政策與措施。

與試點工作配套的組織保障、資金政策、管理政策、人才隊

伍、技術(shù)支撐等方面的政策措施。

—17—

附件2

廣西綠色交通試點項目(工程)實施方案

項目名稱:___________________________

承擔單位:(蓋章)

歸口管理單位:(蓋章)

申請日期:年月日

—18—

前言

1.簡述綠色交通試點工作的背景及目的、具備的基礎(chǔ)條件、相關(guān)

工作亮點和特色。

2.簡述建設綠色交通試點工作的意義,包括對所在項目、區(qū)域乃

至全行業(yè)綠色交通發(fā)展的試點帶動作用,對綠色交通運輸體系建設的

不范意義。

3.界定建設綠色交通試點工作的地域范圍、行業(yè)范圍、實施期限

等。

4.簡述本方案編制的組織形式、主要工作過程、總體定位和主要

內(nèi)容等。

—19—

一、背景及必要性

簡要介紹項目或工程概況,試點工作基本情況、創(chuàng)建需求和必要

性分析等。

二、基礎(chǔ)條件

包括試點工作目前能耗及碳排放情況,依托項目或工程基本情況、

已獲得的國家及自治區(qū)有關(guān)的支持政策,已開展的技術(shù)研究等內(nèi)容,

說明試點條件的成熟度。

三、思路與目標

結(jié)合綠色交通的總體要求和試點工作特點,提出綠色交通發(fā)展的

總體思路,著重突出試點工作建設思路,確定項目發(fā)展目標,并圍繞

能耗強度、二氧化碳排放強度和特色指標等提出具體指標。

3.1總體思路

明確指導綠色交通試點工作創(chuàng)建的戰(zhàn)略思想與基本思路,確定綠

色交通試點工作創(chuàng)建過程中遵循的基本原則。

3.2建設目標

確定綠色交通試點工作發(fā)展目標,重點圍繞節(jié)約能源消耗、循環(huán)

集約利用資源、降低能耗強度及二氧化碳排放強度等提出具體發(fā)展指

標,突出項目的節(jié)能降碳效果。

四、實施內(nèi)容

結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際,簡述試點工作創(chuàng)建實施內(nèi)容,突出試點工作

創(chuàng)建的主攻方向以及著力點,同時,要體現(xiàn)本項目的亮點和特色。在

厘清試點主要任務的基礎(chǔ)上,明確重點工程建設項目。

—20—

4.1主要任務

圍繞試點工作基礎(chǔ)設施建設、裝備設備低碳化改造、智慧化信息

化建設、綠色高效運輸組織建設、低碳交通治理及技術(shù)運用等方面內(nèi)

容,提出切實可行的任務并闡述具體進度計劃。

4.2重點工程

結(jié)合試點工作實際,提出重點支撐項目遴選思路與原則,闡述重

點支撐項目的總體情況、年度目標和進度計劃等相關(guān)情況;同時描述

項目對目標實現(xiàn)的支撐情況。簡要說明每個項目總體情況,應包含項

目實施主體、實施內(nèi)容、總投資、實施期限、節(jié)能減排效益等方面內(nèi)

容,重點突出項目綠色低碳相關(guān)投資,試點創(chuàng)建重點工程詳表見附表

lo

4.3節(jié)能降碳效果估算

根據(jù)試點工作創(chuàng)建實際情況或未來運營情況,重點針對油改氣、

油改電、集中供電、綠色照明、信息化技術(shù)應用等計算試點節(jié)約能源

量(噸標準煤/年)、替代燃料量(噸標準油/年)、二氧化碳減排量(噸

/年)等,給出簡要計算過程。對于綠色環(huán)保、資源循環(huán)等領(lǐng)域重點

工程給出具體節(jié)約量、工程量等計算。

4.4進度安排

結(jié)合實際說明送點工作進度計劃情況。

五、保障措施

為保障試點工作順利開展而出臺的具體政策和保障措施,主要包

括組織領(lǐng)導、資金籌措、管理制度、宣傳培訓等方面的內(nèi)容。

—21—

4.1組織領(lǐng)導

申報項目負責組織開展試點創(chuàng)建工作的機構(gòu)設置、工作機制及人

員安排,以及工作實施主體的組織管理模式等。

4.2監(jiān)督管理

為保障試點工作順利開展而建立的相關(guān)監(jiān)督管理制度,應明確實

施過程的監(jiān)督管理措施,包含資金分配方案、年度監(jiān)督檢查和考核方

案制定與組織實施等。

4.3資金籌措

為保障試點工作順利開展而籌措資金的渠道及金額,包括地方配

套資金政策制定及企業(yè)自籌資金等。

4.4宣傳培訓

試點創(chuàng)建過程中應開展的綠色交通宣傳培訓工作,應包含綠色交

通宣傳交流、教育培訓等相關(guān)計劃內(nèi)容。

六、其他證明材料

1.依托工程項目工可或初步設計批復文件

2.獲取國家及自治區(qū)層面的交通強國試點批復文件

3.獲得的國家及自治區(qū)層面的政策支持等

4.其他相關(guān)證明材料

注:正文字體為仿宋_GB2312四號,行距1.5倍,段落間距為段

前段后0行,A4紙雙面打印,裝訂成冊。

—22—

附:實施方案重點工程一覽表

項目或工綠色低碳節(jié)能減赤效果:節(jié)

序項目或工程名實;施主

實施內(nèi)容程總投資相關(guān)投費能量(Ue)或燃油

號稱體

(萬元)(萬元)替代量(toe)估算

1

2

合計

-23—

附件3

廣西綠色交通試點工作重點內(nèi)容編制參考

(-)綠色公路

針對高速公路、普通國省干線、農(nóng)村公路等建設和升級

改造,聚焦路面、橋梁、邊坡、服務區(qū)等單項工程,推進綠

色公路試點工作創(chuàng)建工作。

L加強綠色公路規(guī)劃和設計。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布

局、集約高效”原則,統(tǒng)籌利用運輸通道資源;推行生態(tài)保護

設計和生態(tài)防護技術(shù),加強生態(tài)選線,依法避繞自然保護區(qū)、

水源地保護區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū);從規(guī)劃、設計、施工、運

營、養(yǎng)護、管理全壽命周期出發(fā),立足公路與其他運輸方式

的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.大力推廣綠色公路建設和運營技術(shù)。一是鼓勵采用太

陽能或風能等可再生能源應用、天然氣等清潔能源在公路施

工設備應用等綠色能源應用類項目;二是推廣耐久性路面結(jié)

構(gòu)、高性能混凝土使用、舊路面材料再生利用、節(jié)能照明技

術(shù)應用、公路供電設施節(jié)能等綠色施工技術(shù)應用類項目;三

是加強棄渣利用、污水處理回用、噪聲治理、綠化等環(huán)境保

護和修復、景觀改造和資源循環(huán)利用類項目;四是開展用戶

出行信息服務系統(tǒng)、電子不停車收費系統(tǒng)、隧道通風照明智

能控制系統(tǒng)等智慧公路建設;五是加強節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考

核體系等能力建設。

3.探索近零碳服務區(qū)建設。加快服務區(qū)電氣化進程,推

動制冷采暖(空調(diào))系統(tǒng)等進行“油改電”"煤改電”,實現(xiàn)自

—24—

有車輛新能源化。加快可再生能源利用,包括鼓勵光伏、風

能并網(wǎng)發(fā)電,推廣應用地源、空氣源熱泵,采用太陽能熱水

系統(tǒng),以及風光互補照明、光導纖維照明等。推進節(jié)能降碳

新技術(shù)新材料應用,包括節(jié)能照明、空調(diào)和照明系統(tǒng)智能控

制、建筑保溫材料應用等;建設停車引導系統(tǒng)r停車區(qū)鋪設

尾氣降解路面等。建設充電樁,加強與電網(wǎng)系統(tǒng)聯(lián)動,支撐

智慧能源系統(tǒng)建設。探索通過在公路沿線種植碳匯林、應用

碳捕集利用與封存(CCUS)技術(shù)、鼓勵公路建設企業(yè)參與溫室

氣體自愿減排交易(CCER、VER)等方式進行碳中和。

4.建立健全綠色公路標準體系和制度體系。貫徹實施

《關(guān)于實施綠色公路建設的指導意見》,完善綠色公路評價

制度和評價體系,建立綠色公路建設激勵約束機制,加強綠

色公路建設相關(guān)標準規(guī)范制修訂工作,為構(gòu)建綠色公路建設

可控、可量化、可考核的制度體系奠定基礎(chǔ)。

(二)綠色航道

針對自治區(qū)內(nèi)河航道建設和改造,以西江水系、平陪運

河為重點,開展綠色航道試點工作創(chuàng)建工作。

1,推廣綠色航道建設應用技術(shù)。大力推廣清潔能源和

新能源,鼓勵使用LNG施工機械,建設及推廣岸電設施和

一體化太陽能航標燈等;推廣集中供電、精準疏浚控制等綠

色施工技術(shù);加強污水和垃圾接受處理、航道沿線環(huán)境與生

態(tài)保護,以及疏浚土石方等資源循環(huán)利用。

2.加強智慧航道與綠色航道一體化建設。開展智慧航道

信息系統(tǒng)建設,深入推進電子巡航系統(tǒng)、水上ETC系統(tǒng)和對

——25——

外公眾服務系統(tǒng)等,提升船舶航行效率和管理能力,促進水

運行業(yè)綠色發(fā)展。

3.完善制度和規(guī)范標準體系。從推進全區(qū)交通綠色發(fā)展

的角度,結(jié)合綠色航道建設的總體要求,完善相關(guān)管理制度,

并加強相關(guān)標準、規(guī)范的制修訂工作,強化標準約束。

(三)綠色港口

依托“西部陸海新通道建設''和"一帶一路”倡議,以沿海

主要港口和西江內(nèi)河港口為重點,推進綠色港口試點工作,

鼓勵創(chuàng)新探索近零碳港口(港區(qū))建設。

1.推進節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品應用。推廣應用節(jié)能減排新

技術(shù)、新裝備,重點推廣應用列入行業(yè)節(jié)能低碳目錄的節(jié)能

低碳技術(shù)。繼續(xù)加大綠色裝備類項目〔永磁電機、電能回饋、

變頻控制、無功補償、港區(qū)綠色照明、靠港船舶使用岸電項

目)、節(jié)能工藝類項目(干散貨碼頭應用帶式輸送機項目)、

綠色環(huán)保和資源循環(huán)利用類項目(污水處理回用、原油成品

油碼頭油氣回收、防風抑塵項目、港口生態(tài)修復)、綠色交

通能力建設類項目(港口節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核體系建設項

目)等應用。全面推進節(jié)能型通用設備在港口的應用,變壓

器、泵、空調(diào)、風機等均采用國家標準規(guī)定的低能耗、高能

效產(chǎn)品。

2,優(yōu)化生產(chǎn)工藝和組織方式。加大工藝流程改造項目的

實施規(guī)模,普及港口智能化運營管理系統(tǒng)、港口物流公共信

息平臺等港口智慧化管理項目,提高裝卸效率、降低能耗。

集裝箱碼頭采用全場設備智能調(diào)度作業(yè)系統(tǒng)。干散貨碼頭水

—26—

平運輸采用燃油流動機械改為電力流程化作業(yè),實現(xiàn)作業(yè)工

藝“油改電”。通用碼頭針對干散貨或件雜貨選擇高效節(jié)能的

工藝流程,使用專業(yè)工屬具。鼓勵實施集裝箱和干散貨的自

動化工藝流程改造等。大力發(fā)展鐵水聯(lián)運、江海聯(lián)運、江海

直達、水水中轉(zhuǎn)等多式聯(lián)運運輸組織方式,壓縮公路集疏運

比例。

3.構(gòu)建清潔低碳的港口能源體系。推動風電、光伏發(fā)電

發(fā)展,因地制宜發(fā)展地熱能、氫能等。推廣清潔低碳的港作

機械和運輸裝備,鼓勵港作拖輪采用電力或LNG驅(qū)動。鼓

勵可再生資源利用,供熱采用地源熱泵、空氣源熱泵、海水

源熱泵以及太陽能熱水器等。加強港區(qū)供電、加氣和加氫等

配套基礎(chǔ)設施建設。推動發(fā)布式風力發(fā)電、光伏發(fā)電基礎(chǔ)設

施在港口的建設,鼓勵港口分布式發(fā)電項目安裝儲能設施,

實現(xiàn)港口能量“自平衡”。

4.探索應用碳中和技術(shù)。探索通過種植碳匯林、應用碳

捕集利用與封存(CCUS)技術(shù)、鼓勵港口企業(yè)參與溫室氣體自

愿減排交易(CCER、VER)等方式進行碳中和。

5.完善制度和規(guī)范標準體系。完善綠色港口管理制度,

并加強相關(guān)標準、規(guī)范的制修訂工作,鼓勵編制符合我區(qū)實

際情況的《近零碳港口(港區(qū))創(chuàng)建工作指南》《綠色港口

評價體系》等,強化標準約束。

(四)綠色樞紐

依托全區(qū)在建(已建)客貨運場站,積極開展綠色樞紐

創(chuàng)建工作。

—27—

1.綠色客運樞紐

(1)推進綜合樞紐建設。

推動客運樞紐與其他運輸方式站場、城市公交站場的集

中布設、一體化布局,使各種運輸方式的基礎(chǔ)設施、技術(shù)裝

備、運輸組織、公共信息等實現(xiàn)有機銜接,實現(xiàn)資源共用、

空間共享,旅客便捷換乘。綜合客運樞紐應堅持一體化規(guī)劃

設計原則,鼓勵同站換乘、同臺換乘、立體換乘。

(2)構(gòu)建清潔能源體系。

鼓勵分布式能源技術(shù)、先進儲能技術(shù)等在客運樞紐應用

的應用,通過利用站房屋面布局光伏設備、安裝地源熱泵等

措施,提升樞紐對光能、地熱能等可再生能源的利用水平。

提高樞紐中電能的使用率,降低煤炭、石油產(chǎn)品的使用率。

(3)加強低碳技術(shù)應用。

引導客運樞紐建設采用綠色建筑技術(shù)與新型技能材料,

加強外墻保溫、門窗隔溫等節(jié)能建設與改造。鼓勵樞紐采用

分區(qū)照明、智能溫控等技術(shù),利用節(jié)能燈具、節(jié)能空調(diào)、智

能電梯、電氣化供熱設備等節(jié)能低碳設備,提高綠化面積,

降低樞紐碳排放。

(4)優(yōu)化運輸組織方式。

推動客運樞紐與其他運輸方式、城市公共交通共享交通

功能空間,共用換乘設施設備。優(yōu)化客運樞紐場區(qū)內(nèi)車輛運

行流線,完善客流高低峰時期樞紐站房內(nèi)候乘空間調(diào)整優(yōu)化

模式。加快樞紐內(nèi)建設充電樁、換電站等設施,引導購置新

能源車輛。優(yōu)化客運樞紐集疏運運力配置與多交通方式協(xié)同

—28—

運行,提高樞紐旅客集散效率。

(5)加快智慧樞紐建設。

推廣應用道路客運電子客票,鼓勵發(fā)展綜合客運一體銜

接的全程電子化服務模式,推動售取票、檢票、安檢、乘降、

換乘、停車等客里服務“一碼通行”。推動樞紐內(nèi)旅客聯(lián)程運

輸服務設施建設,鼓勵建設智能聯(lián)程導航、票務服務、安檢

互認、標識引導、換乘通道等服務設施,實現(xiàn)不同運輸方式

的有效銜接。

(6)提升減排管理能力。

建立客運樞紐減碳管理體系,健全企業(yè)能源管理、技術(shù)

管理制度及操作規(guī)程。完善能耗及減排數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系,提升

樞紐節(jié)能減排降碳建能力。

2.綠色貨運樞紐

(1)融入城市生態(tài)空間。

按照站城一體、產(chǎn)城融合、生態(tài)協(xié)調(diào)的原則,集約和諧、

綜合立體地開發(fā)綜合貨運樞紐。鼓勵新建項目選擇“近城而不

進城”的位置,優(yōu)化城市物流空間布局,使用新型建材,打造

碳益建筑。支持存量項目立體化改造,優(yōu)化對外集疏運系統(tǒng)。

引導綜合貨運樞紐加強綠色景觀建設。

(2)優(yōu)化貨物運輸結(jié)構(gòu)。

以無縫換裝為導向,引導多種交通運輸方式在綜合貨運

樞紐內(nèi)有效銜接、一站服務、一體組織、全程可控,推動大

宗物資、長距離的運輸任務從公路轉(zhuǎn)向更加綠色經(jīng)濟的鐵路、

水路運輸。推動鐵路專用線進園區(qū),支持公路主導型綜合貨

—29—

運樞紐發(fā)展內(nèi)陸無水港、鐵路無軌貨場、機場異地貨站等模

式,通過組織銜接拓展多式聯(lián)運功能。

(3)優(yōu)化運輸用能結(jié)構(gòu)。

支持綜合貨運樞紐全部采用電動叉車、電動升降機、電

動運輸機和分揀機及電子條碼標簽,最大限度降低碳排放。

推動綜合貨運樞紐加快建設充電樁、換電站等設施,推廣新

能源物流汽車等綠色載運工具使用。

(4)加強低碳運輸組織。

支持綜合貨運樞紐發(fā)展網(wǎng)絡甩掛、共同配送等集約化組

織模式,推進多式聯(lián)運、甩掛運輸與共同配送組合發(fā)展。推

動綜合貨運樞紐之間建立多種形式的合作聯(lián)盟,打造循環(huán)往

復的網(wǎng)絡化組織協(xié)作,降低車輛空駛率。

(5)推廣綠色節(jié)能技術(shù)。

引導綜合貨運樞紐推進智慧照明、能源智能供配、無線

快速充電、智能通風控制等技術(shù),以及外墻保溫、門窗隔溫

等節(jié)能改造。利用第五立面合理布局光伏發(fā)電設施,構(gòu)建新

能源微電網(wǎng),與市電等并網(wǎng)供電。推動運輸包裝循環(huán)共用和

回收利用,推廣使用可循環(huán)、可折疊、可降解的新型物流設

備和材料。

(6)加大智慧減排引領(lǐng)。

推進綜合貨運樞紐全鏈條信息交互共享,有效整合城際

干線運輸、城市配送相關(guān)公共信息系統(tǒng)以及城市交通管理信

息系統(tǒng)等各類資源,促進各類信息資源的集約利用。支持綜

合貨運樞紐線上線下融合發(fā)展,利用新一代信息化技術(shù)優(yōu)化

—30—

貨運物流服務,實現(xiàn)物流企業(yè)、生產(chǎn)制造企業(yè)和商貿(mào)流通企

業(yè)信息互聯(lián)共享,提升供應鏈資源整合能力,避免無效、低

效的物流活動。

(五)綠色鐵路

依托自治區(qū)在建的高速鐵路項目、城際鐵路項目、普速

鐵路、軌道交通項目,科學規(guī)劃布局設計鐵路線路和樞紐設

施,集約節(jié)約利用土地、通道、橋位及車站樞紐等空間資源

及水資源。強化鐵路建設項目綠色節(jié)能設計,按照綠色節(jié)能

建筑標準優(yōu)化大型客站等工程的設計方案,加強大型客站綜

合能源管理,充分利用自然采光、通風和太陽能。探索鐵路

資源循環(huán)利用發(fā)展模式,著力推行標準化設計、工廠化預制

和裝配化施工,推廣應用新材料、新工藝、新技術(shù)和新裝備,

加強新舊設施更新利用,加強建筑施工材料、廢舊材料、渣

土等資源綜合循環(huán)利用。

(六)綠色機場

依托廣西現(xiàn)有在建機場(或改擴建)等工程,著力提升

機場總體規(guī)劃方案的環(huán)境合理性,機場選址盡可能避開生態(tài)

環(huán)境敏感區(qū)。在機場航站樓建設中全面推行綠色建筑標準,

推廣應用綠色環(huán)保建筑材料。加強機場環(huán)境監(jiān)測、管控和治

理,確保機場低碳高效運行,實現(xiàn)機場與周邊環(huán)境和諧友好。

—31—

附件4

廣西綠色交通試點項目(工程)評審打分表

一級指標(4個)二級指標(22個)

(1)是否屬于國家節(jié)能減排重點地區(qū)和具備優(yōu)先條件(3分)

《一)工作基礎(chǔ)

(2)準備工作情況(2分)

(10分)

(3)規(guī)章制度發(fā)布情況(5分)

【二)實1.綠色低碳(4)定量和定性分析準確性(6分)

—32—

施方案內(nèi)發(fā)展水平(10

(5)發(fā)展水平先進性(4分)

容(70分)分)

2.目標設定(6)目標值設定合理性(5分)

合理性與先

(7)目標值設定先進性(5分)

進性(10分)

(8)具體支撐項目可行性(4分)

3.實施內(nèi)容(9)分年度實施計劃情況(4分)

全面性與可(10)實施內(nèi)容對目標實現(xiàn)支持程度(4分)

行性(20分)(11)節(jié)能減排量及投資額核算論證合理性(4分)

(12)特色(4分)

(13)組織機構(gòu)(4分)

4.保障措施(14)資金籌措(10分)

完備性(30(15)能耗統(tǒng)計監(jiān)測體系建立情況(10分)

分)(16)管理機制(3分)

(17)宣傳引導(3分)

(18)節(jié)能減排量(5分)

【三)節(jié)能減排效果

(19)制度成果(4分)

(15分)

(20)示范意義(6分)

(四)現(xiàn)場答辯情況(21)投影展示演講效果(3分)

(5分)(22)現(xiàn)場答辯效果(2分)

得分總計

專家簽字:時間:

—33—

附件5

廣西綠色交通試點工作考核驗收申報表

項目名稱:___________________________

承擔單位:(蓋章)___________________

歸口管理單位:(蓋章)

申請日期:年月日

一、基本信息表

項目名稱

—34—

實施單位

地址及郵編

聯(lián)系人職務職稱

聯(lián)系電話手機

傳真Email:

節(jié)能量(噸標準煤):

節(jié)能減排

替代燃油量(噸標準油):

效果

二氧化碳減排量(噸):

項目實施

周期

本單位及本人鄭重承諾,本單位所提交的全部考

核驗收材料均真實、有效,如有虛假情況,愿意承擔

相應處罰和相關(guān)法律責任。

承諾

單位主要負責人(簽字):

申請單位(公章)

-'月三

二、項目概況

一、項目立項背景

——35——

二、項目實施過程

—36—

三、項目實施情況及取得效果

(一)項目目標完成情況

對比《實施方案》中設定目標,概述項目目標完成情況。

二、重點支撐項目完成情況及效果

對照《實施方案》,概述重點支撐項目完成內(nèi)容,節(jié)能減排效果、社會效益

—37—

三、主要成果及結(jié)論

闡述項目形成的主要成果。

—38—

四、項目已獲得中央(地方)財政資金支出情況

五、歸口管理部門考核驗收意見

—39—

附件6

—40—

廣西綠色交通試點工作驗收自評估報告

項目名稱:___________________________

承擔單位:(蓋章)____________________

歸口管理單位:(蓋章)

申請日期:年月日

主要內(nèi)容

L項目目標評價。對項目實施方案中目標完成情況進行

評價,計算節(jié)能減排目標實現(xiàn)率。

2.重點支撐項目完成評價。對項目實施方案中所列的重

點支撐項目完成情況進行評價,杳驗交工驗收和投入運營比

—41—

例。

3?項目績效評價。項目實施單位采用相關(guān)績效評價方法,

對項目績效進行評價,包括節(jié)能減排效果及社會效益等直接

和間接的績效。

—42—

附件7

綠色交通試點任務驗收意見表

試點任務名稱:________________________________

評估單位名稱:________________________________

驗收日期及聯(lián)系人:____________________________

驗收意見

是否同意通過驗收:口是口否

理由:

驗收1.

意見

2.

對驗收申請報告的修改完善意見:

1.

修改

2.

意見

—43—

廣西綠色交通試點項目(工程)驗收打分表

一級指標(4個)二級指標(10個)得分

(1)材料完

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