生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須符合第一章

1.制度的重要性

安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，是保障員工生命安全、防止事故發(fā)生的重要手段。沒有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理就會陷入混亂，事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)就會大大增加。因此，建立和實(shí)施符合要求的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是每一家生產(chǎn)經(jīng)營單位的必修課。

2.制度的基本要求

安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須符合國家法律法規(guī)的要求，這是最基本的要求。國家有專門的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，比如《安全生產(chǎn)法》等，這些法律法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理提出了具體的要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴(yán)格遵守這些法律法規(guī)，根據(jù)法律法規(guī)的要求來制定自己的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3.制度的內(nèi)容構(gòu)成

安全生產(chǎn)規(guī)章制度通常包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、事故報(bào)告和處理制度、安全教育培訓(xùn)制度等多個(gè)方面。這些制度相互關(guān)聯(lián)，共同構(gòu)成了一個(gè)完整的安全生產(chǎn)管理體系。比如，安全生產(chǎn)責(zé)任制明確了各級人員的安全責(zé)任，安全操作規(guī)程規(guī)定了具體的工作流程和安全要求，安全檢查制度確保了安全隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，事故報(bào)告和處理制度保證了事故能夠得到及時(shí)報(bào)告和處理，安全教育培訓(xùn)制度則提高了員工的安全意識和技能。

4.制度的制定流程

制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，首先要進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估，找出生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。然后，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果，制定相應(yīng)的安全措施，并將這些措施轉(zhuǎn)化為具體的規(guī)章制度。制定過程中，要充分征求員工的意見，確保制度能夠得到有效執(zhí)行。最后，制度制定完成后，要進(jìn)行公示和培訓(xùn)，確保所有員工都了解和掌握這些制度。

5.制度的實(shí)施和監(jiān)督

安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定完成后，關(guān)鍵在于實(shí)施和監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期檢查制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。同時(shí)，要建立獎懲機(jī)制，對執(zhí)行制度好的員工進(jìn)行獎勵，對違反制度的員工進(jìn)行處罰。通過實(shí)施和監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度真正發(fā)揮作用，保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)。

第二章

1.法律法規(guī)的依據(jù)

安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須符合國家法律法規(guī)的要求，這是最基本的依據(jù)。國家有專門的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，比如《安全生產(chǎn)法》等，這些法律法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理提出了具體的要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴(yán)格遵守這些法律法規(guī)，根據(jù)法律法規(guī)的要求來制定自己的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。只有這樣，才能確保制度的有效性和合法性。

2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的參考

除了國家法律法規(guī)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度還可以參考行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不同的行業(yè)有不同的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和要求，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對這些特點(diǎn)和要求的具體規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自己的行業(yè)特點(diǎn)，參考行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以作為制定制度的參考，但不能替代法律法規(guī)的要求。

3.企業(yè)實(shí)際的結(jié)合

安全生產(chǎn)規(guī)章制度不僅要符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況。每家企業(yè)的生產(chǎn)方式、設(shè)備設(shè)施、員工素質(zhì)等都不一樣，安全生產(chǎn)管理的要求也會有所不同。因此，在制定制度時(shí)，要充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。只有這樣，制度才能得到有效執(zhí)行，才能真正起到保障安全生產(chǎn)的作用。

4.員工參與的必要性

制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，要充分征求員工的意見。員工是安全生產(chǎn)的直接參與者，他們對生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)最了解，也最有發(fā)言權(quán)。通過征求員工的意見，可以制定出更符合實(shí)際、更可操作的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。同時(shí)，也可以提高員工對制度的認(rèn)同感和執(zhí)行力度，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提升。

5.動態(tài)更新的要求

安全生產(chǎn)規(guī)章制度不是一成不變的，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)更新。隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展、設(shè)備的更新?lián)Q代、法律法規(guī)的修訂等，安全生產(chǎn)的要求也會發(fā)生變化。因此，生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期對安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行評審和更新，確保制度始終符合安全生產(chǎn)的要求。通過動態(tài)更新，可以不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，有效防范事故發(fā)生。

第三章

1.明確責(zé)任主體

安全生產(chǎn)規(guī)章制度首先要明確各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。誰是負(fù)責(zé)人？誰是執(zhí)行人？誰是監(jiān)督人？這些都要在制度中說得清楚。比如，企業(yè)老板要對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，部門經(jīng)理要負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，班組長要負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，每個(gè)員工都要對自己崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。只有責(zé)任明確了，大家才知道該怎么做，該負(fù)什么責(zé)任。

2.細(xì)化操作流程

制度不能空泛，要具體到每個(gè)操作步驟。比如，操作機(jī)器設(shè)備，要規(guī)定先做什么、后做什么，每個(gè)步驟要注意什么，遇到什么情況該怎么做。操作流程要詳細(xì)、具體、可操作，讓員工一看就知道該怎么干，怎么安全地干。如果操作流程不清晰，員工就很容易出錯(cuò)，引發(fā)安全事故。

3.規(guī)定檢查標(biāo)準(zhǔn)

制度要有檢查的標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能知道制度執(zhí)行得怎么樣。比如，安全檢查要檢查哪些內(nèi)容，檢查的標(biāo)準(zhǔn)是什么，合格不合格怎么判定。檢查標(biāo)準(zhǔn)要明確、量化，不能含糊不清。通過檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中存在的問題，并采取措施進(jìn)行整改，防止事故發(fā)生。

4.建立獎懲機(jī)制

制度要有獎有罰，才能更好地執(zhí)行。對于安全生產(chǎn)做得好的員工，要給予獎勵；對于違反安全生產(chǎn)制度的員工，要給予處罰。獎懲要公平、公正，不能搞特殊化。通過獎懲，可以激勵員工遵守安全生產(chǎn)制度，提高安全生產(chǎn)的積極性。

5.加強(qiáng)教育培訓(xùn)

制度制定出來后，要加強(qiáng)對員工的教育培訓(xùn)。要讓員工知道制度的內(nèi)容，知道制度為什么這么規(guī)定，知道違反制度會怎么樣。通過教育培訓(xùn)，可以提高員工的安全意識和技能，使員工能夠自覺遵守安全生產(chǎn)制度。教育培訓(xùn)要經(jīng)常進(jìn)行，不能一勞永逸。

第四章

1.定期評審的重要性

安全生產(chǎn)規(guī)章制度不是制定一次就萬事大吉了，用一段時(shí)間就要重新看看合不合適。為啥？因?yàn)榍闆r總是在變啊！比如，你買了新設(shè)備，以前的老規(guī)定可能就不適用了；國家出臺了新政策，你原來的制度可能就不合規(guī)了；或者你發(fā)現(xiàn)以前制度里有些地方寫得不清楚，需要改進(jìn)。所以，定期評審制度，就是要讓制度與時(shí)俱進(jìn)，一直跟上變化，確保它始終管用。

2.評審的主體和參與方

誰來評審制度呢？一般是生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理層，特別是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。不過，評審不能光靠領(lǐng)導(dǎo)，還得讓懂技術(shù)的人、讓實(shí)際操作一線的員工都參與進(jìn)來。技術(shù)人員能看出技術(shù)上的問題，一線員工能說出實(shí)際操作中的困難和不合理的地方。大家聚在一起，群策群力，評審出來的制度才更靠譜。

3.評審的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

評審的時(shí)候，要看看制度是不是符合最新的法律法規(guī)要求，是不是跟行業(yè)好的做法一致，是不是切合企業(yè)自己的實(shí)際情況。還要檢查制度里的責(zé)任是不是都明確了，操作流程是不是具體可行，檢查標(biāo)準(zhǔn)是不是清楚，獎懲措施是不是合理。可以說，就是要把制度里每一項(xiàng)都過一遍，看看有沒有漏洞，有沒有需要修改的地方。

4.修訂的程序和形式

如果評審發(fā)現(xiàn)問題，或者發(fā)現(xiàn)需要改進(jìn)的地方，就要進(jìn)行修訂。修訂不能隨心所欲，得有個(gè)程序。一般是要提出修訂意見，然后組織相關(guān)人員討論，達(dá)成一致后才能正式修訂。修訂后的制度，要按照原來的制定程序重新發(fā)布，可能需要正式發(fā)文，或者通過會議宣布，總之要讓所有相關(guān)人員都知道制度更新了，內(nèi)容是什么。

5.修訂記錄的保存

制度修訂了，原來的版本和修訂后的版本都要好好保存起來，不能隨便扔掉。這些記錄很重要，一是可以證明你一直在按照規(guī)定的要求來管理安全生產(chǎn)，二是以后如果出了事，查起來也有據(jù)可依。保存這些記錄，就是為了讓你的安全生產(chǎn)工作有跡可循，更規(guī)范。

第五章

1.確保制度可見

安全生產(chǎn)規(guī)章制度不能藏起來，讓員工不知道。制度得放在顯眼的地方，讓大家都能看到。比如，可以把制度打印出來，貼在車間、辦公室的墻上，或者放在休息區(qū)。現(xiàn)在都用電腦了，也可以把制度放在公司內(nèi)部的網(wǎng)上，或者加到員工的工作群里。總之，要讓員工隨時(shí)隨地都能看到制度，知道公司對安全生產(chǎn)的要求。

2.方便員工理解

制度不能寫得像天書一樣，得讓員工看得懂、能理解。用語要簡單明了，多用大白話，少用專業(yè)術(shù)語。如果必須用術(shù)語，還得在旁邊做個(gè)簡單的解釋。制度的內(nèi)容也要條理清晰，分點(diǎn)說明，重點(diǎn)突出。這樣員工才能明白制度的要求，知道怎么做才是對的。

3.提供多語言版本

如果公司里有外來的員工，或者員工講的語言不一樣，最好能提供不同語言的制度版本。比如，工廠里有講方言的工人，或者公司里有外籍員工，把制度翻譯成他們的語言，就能讓他們更好地理解和遵守。這樣做，也是對員工的一種尊重，更能體現(xiàn)公司對安全生產(chǎn)的重視。

4.培訓(xùn)宣貫制度

把制度掛在墻上只是第一步，關(guān)鍵是要讓員工明白制度的內(nèi)容和要求。所以，要專門安排時(shí)間對員工進(jìn)行培訓(xùn)，講解安全生產(chǎn)規(guī)章制度。培訓(xùn)可以講制度的目的、內(nèi)容、怎么執(zhí)行，還可以結(jié)合實(shí)際案例來說明違反制度的后果。通過培訓(xùn)，讓員工從心里認(rèn)識到遵守制度的重要性。

5.持續(xù)提醒和監(jiān)督

制度不能貼出來就不管了。要經(jīng)常提醒員工注意遵守制度。可以在班前會、安全會上講講制度的內(nèi)容，或者發(fā)個(gè)通知、發(fā)個(gè)消息提醒大家。同時(shí)，也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，看看員工是不是真的在按制度辦事。發(fā)現(xiàn)違反制度的，要及時(shí)糾正，必要時(shí)還要進(jìn)行處罰。通過持續(xù)的提醒和監(jiān)督，才能確保制度落到實(shí)處。

第六章

1.評估制度有效性

安全生產(chǎn)規(guī)章制度訂好了，掛出來了，那它到底管不管用呢？得定期評估一下。怎么評估？可以看看事故發(fā)生率是不是降了，員工的安全意識是不是提高了，大家執(zhí)行制度是不是更自覺了。還可以通過問卷、訪談等方式，聽聽員工對制度的看法，是不是覺得制度好懂、好執(zhí)行。評估的結(jié)果很重要，能告訴你制度哪里做得好，哪里需要改進(jìn)。

2.收集員工反饋

評估制度的時(shí)候，一定要聽聽員工的聲音。員工是制度的執(zhí)行者，他們最知道制度在實(shí)際操作中遇到的問題?？梢栽O(shè)立意見箱，開通意見熱線，或者搞個(gè)座談會，讓員工暢所欲言。對于員工提出的合理化建議，要認(rèn)真考慮，如果建議好，就采納，對制度進(jìn)行修改完善。這樣修改出來的制度，才更接地氣，更受員工歡迎。

3.考慮執(zhí)行難度

評估制度時(shí)，還要考慮制度的執(zhí)行難度。有沒有哪個(gè)規(guī)定，員工很難做到？是不是要求太高，不切實(shí)際？比如，某個(gè)操作規(guī)程要求太復(fù)雜，員工做起來就很費(fèi)勁，就容易出錯(cuò)。或者某個(gè)檢查標(biāo)準(zhǔn)定得太死，員工根本達(dá)不到。這種制度就不太好，要么就修改得簡單一點(diǎn)，要么就換種方式來管理。制度是為了更好地工作，不是為了增加負(fù)擔(dān)。

4.分析事故數(shù)據(jù)

評估制度不能光聽員工說，還得看實(shí)際的數(shù)據(jù)。特別是事故數(shù)據(jù)。如果某個(gè)環(huán)節(jié)事故老是發(fā)生，那說明相關(guān)的制度可能就有問題，要么規(guī)定不夠，要么執(zhí)行不到位。要仔細(xì)分析事故的原因，看看是制度本身的原因，還是執(zhí)行的原因，或者是兩者都有。通過分析事故數(shù)據(jù)，可以找到制度薄弱的環(huán)節(jié)，進(jìn)行有針對性的改進(jìn)。

5.持續(xù)改進(jìn)循環(huán)

評估不是一次性的，要定期進(jìn)行。評估發(fā)現(xiàn)問題后，要制定改進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任人，限期完成改進(jìn)。改進(jìn)完成后，還要重新評估，看看問題解決沒有，效果怎么樣。這樣，評估-改進(jìn)-再評估，形成一個(gè)不斷循環(huán)的過程。通過這個(gè)循環(huán)，制度就能越來越完善，安全生產(chǎn)管理水平也就越來越高。

第七章

1.新建或變更時(shí)的制度制定

如果企業(yè)剛開始辦，從零開始建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，那就要把所有該有的制度都考慮進(jìn)去，一個(gè)個(gè)制定出來。這需要一個(gè)比較全面和系統(tǒng)的方法。如果企業(yè)已經(jīng)有了一套制度，但隨著發(fā)展情況變了，比如增加了新的生產(chǎn)線、引進(jìn)了新設(shè)備、業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大了，或者組織架構(gòu)調(diào)整了，那么原來的制度可能就不適應(yīng)了，這時(shí)候就要根據(jù)新的情況，對制度進(jìn)行修改或者重新制定?？傊褪侵灰闆r變了，制度就得跟著變，確保toujours合適。

2.引入新技術(shù)的考量

現(xiàn)在技術(shù)發(fā)展很快，企業(yè)經(jīng)常會引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備。新技術(shù)來了，安全生產(chǎn)的要求可能就變了，原來的規(guī)章制度可能就不夠用了，甚至可能完全不適用了。比如，以前用人工操作，現(xiàn)在用自動化設(shè)備了，操作的安全要求就不同了。所以在引進(jìn)新技術(shù)之前，或者引進(jìn)之后，都要仔細(xì)評估新技術(shù)對安全生產(chǎn)的影響，看看是不是需要修訂相關(guān)的規(guī)章制度，補(bǔ)充新的安全要求。

3.組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響

企業(yè)內(nèi)部的部門、崗位有時(shí)候會調(diào)整，比如合并部門、撤銷崗位、調(diào)整職責(zé)等。組織結(jié)構(gòu)一變，誰負(fù)責(zé)什么安全，誰來執(zhí)行什么操作，誰來監(jiān)督檢查，這些責(zé)任關(guān)系可能就跟著變了。如果制度里沒及時(shí)更新這些信息，就容易造成責(zé)任不清，管理混亂，出現(xiàn)安全漏洞。所以，組織結(jié)構(gòu)調(diào)整后，一定要及時(shí)審核和修訂相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保責(zé)任明確，管理到位。

4.法律法規(guī)更新的對接

國家對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)是不斷更新的，有時(shí)候會出臺新的法律，有時(shí)候會對舊的法律進(jìn)行修訂。企業(yè)必須及時(shí)了解這些變化，并且讓自己的規(guī)章制度跟上。如果發(fā)現(xiàn)新的法律法規(guī)有要求，而自己的制度里沒有，那就要補(bǔ)充制定；如果新的法律法規(guī)的要求比自己原來的制度更嚴(yán)格，那就要按照更嚴(yán)格的要求來修訂制度。這樣才能確保企業(yè)的安全生產(chǎn)管理始終是合法合規(guī)的。

5.制定配套的管理文件

安全生產(chǎn)規(guī)章制度是總的綱領(lǐng)，很多具體的事情還需要更詳細(xì)的規(guī)定。比如，某個(gè)大的制度下面，可能還需要制定更具體的操作細(xì)則、檢查表單、應(yīng)急預(yù)案等。這些文件就是規(guī)章制度的具體化和支撐。制定這些配套的管理文件，可以把規(guī)章制度的要求落實(shí)得更細(xì)、更具體，方便員工理解和執(zhí)行，也方便管理人員進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

第八章

1.落實(shí)制度責(zé)任主體

制度再好，關(guān)鍵還得有人去執(zhí)行。所以，制度定了之后，最重要的就是要把責(zé)任落實(shí)到具體的人頭上。誰負(fù)責(zé)監(jiān)督制度執(zhí)行？誰負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)？誰負(fù)責(zé)日常檢查？誰負(fù)責(zé)事故處理？這些都要在制度里或者相關(guān)的配套文件里說清楚。不能是空口說白話，得有具體的責(zé)任人。比如，安全經(jīng)理負(fù)責(zé)總體監(jiān)督，每個(gè)部門的主管負(fù)責(zé)本部門的落實(shí)，安全員負(fù)責(zé)具體操作層面的檢查和指導(dǎo)。責(zé)任不清，制度就等于一紙空文。

2.提供必要資源支持

員工要執(zhí)行制度，企業(yè)得提供必要的條件和支持。比如，操作規(guī)程要求佩戴某種防護(hù)用品，企業(yè)就得提供這種防護(hù)用品，并且保證是合格的。檢查制度要求使用某種檢查工具，企業(yè)就得提供這個(gè)工具，并保證其好用。培訓(xùn)制度要求組織安全培訓(xùn)，企業(yè)就得安排時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，請人來教，或者提供學(xué)習(xí)資料。如果員工因?yàn)槠髽I(yè)不提供必要的資源而導(dǎo)致違反制度，發(fā)生事故，那責(zé)任主要在企業(yè)。

3.加強(qiáng)監(jiān)督與檢查

制度制定出來不是掛起來看的，得經(jīng)常去監(jiān)督和檢查執(zhí)行得怎么樣。可以搞定期檢查，也可以搞不定期抽查。檢查的時(shí)候，要看看員工是不是按照制度的要求去做，設(shè)備是不是符合安全標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境是不是安全。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)指出，并責(zé)令整改。如果發(fā)現(xiàn)有人故意違反制度，或者明知故犯，那就要按照制度的規(guī)定進(jìn)行處罰。通過持續(xù)的監(jiān)督檢查，才能保證制度得到有效執(zhí)行。

4.建立反饋與溝通機(jī)制

在執(zhí)行制度的過程中，不能搞“一刀切”，還要注意聽取員工的意見和建議。員工在執(zhí)行過程中，可能會遇到制度沒考慮到的情況，或者覺得制度不合理的地方。這時(shí)候，要有一個(gè)渠道讓員工能夠方便地反饋信息，比如設(shè)立意見箱、開通熱線電話等。管理層也要主動和員工溝通，了解他們在執(zhí)行制度時(shí)遇到的困難和問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。這樣制度才能更好地被接受和執(zhí)行。

5.實(shí)施獎懲與考核

執(zhí)行制度得好，要給予獎勵；執(zhí)行制度得不好，甚至違反制度，要給予相應(yīng)的處理。這就要建立獎懲和考核機(jī)制。對于嚴(yán)格遵守制度、在安全生產(chǎn)方面做出貢獻(xiàn)的員工，可以給予表揚(yáng)、獎金或者晉升等形式的獎勵。對于違反制度的員工，可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、降職甚至解雇等處理。同時(shí)，要把制度執(zhí)行情況作為員工績效考核的一部分，與員工的切身利益掛鉤。通過獎懲考核，可以大大提高員工遵守制度的積極性。

第九章

1.領(lǐng)導(dǎo)層的重視與承諾

安全生產(chǎn)規(guī)章制度能不能真正落實(shí)，關(guān)鍵看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層夠不夠重視，夠不夠有決心。如果領(lǐng)導(dǎo)層不重視，嘴上說要安全，實(shí)際上卻為了趕進(jìn)度、趕產(chǎn)量而忽視安全，或者不愿意投入必要的資金去改善安全條件，那規(guī)章制度就是一句空話。領(lǐng)導(dǎo)層必須從思想上真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，把安全放在第一位，親自過問安全工作，帶頭遵守安全規(guī)章制度，這樣才能給下面的人樹立榜樣，制度才能真正落地生根。

2.全員的安全意識培養(yǎng)

制度再好，如果員工意識不強(qiáng)，不知道為什么要有這個(gè)制度，也不知道違反了會有什么后果，那制度也白搭。所以要花力氣培養(yǎng)員工的安全意識。通過各種方式，比如安全培訓(xùn)、班前會、宣傳欄、安全標(biāo)語等，讓員工明白安全的重要性，知道遵守規(guī)章制度是為了保護(hù)自己和別人。讓員工從心里認(rèn)同安全，愿意主動去遵守制度，而不是被動地被要求。

3.安全文化的建設(shè)

光靠制度、靠監(jiān)督還不夠，最好能形成一種安全文化。什么是安全文化？就是大家到了企業(yè)里，自然而然就想著安全，把安全當(dāng)成習(xí)慣。這就需要企業(yè)長期地、持續(xù)地宣傳安全理念，表彰安全行為，曝光違章行為。讓安全成為一種氛圍，一種價(jià)值觀。有了安全文化，員工就會自覺地去遵守制度，主動地去發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，安全生產(chǎn)工作就會變得更容易。

4.持續(xù)的安全教育培訓(xùn)

安全知識和技能不是一成不變的，新的風(fēng)險(xiǎn)會不斷出現(xiàn)，新的安全要求也會更新。而且，員工可能有時(shí)候會忘記安全規(guī)程，或者對規(guī)程理解不到位。所以，安全教育培訓(xùn)要經(jīng)常搞，不能搞一次就完事了。培訓(xùn)內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)，要結(jié)合實(shí)際案例，要注重實(shí)效，讓員工真正學(xué)到東西，提高安全技能。新員工來了要培訓(xùn)，老員工也要定期再培訓(xùn)，確保大家的安全知識和技能都跟得上。

5.營造安全的工作環(huán)境

安全生產(chǎn)規(guī)章制度很多都是針對工作環(huán)境的要求，比如要保持整潔、要設(shè)置防護(hù)設(shè)施、要有應(yīng)急通道等。如果工作環(huán)境本身就很糟糕，到處都是隱患，那即使有再好的制度，員工也很難遵守。所以，企業(yè)要投入資金，改善工作環(huán)境，消除各種安全隱患。一個(gè)干凈、整潔、有序、安全的工作環(huán)境，本身就是對制度最好的支持和補(bǔ)充，也能讓員工更愿意遵守制度。

第十章

1.建立長效機(jī)制

安全生產(chǎn)規(guī)章制度不能搞“一陣風(fēng)”，今天重視了，明天就忘了。要把它