石材安全生產(chǎn)管理制度第一章

1.概述

石材行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，近年來發(fā)展迅速，但同時(shí)也面臨著安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于石材開采、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)存在較多不安全因素，如高處作業(yè)、機(jī)械傷害、粉塵污染等，因此建立健全安全生產(chǎn)管理制度至關(guān)重要。本制度旨在規(guī)范石材企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障員工的生命安全和健康，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.適用范圍

本制度適用于所有從事石材開采、加工、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)的企業(yè)及其員工。無論是石材礦山、加工廠，還是石材貿(mào)易公司，都必須嚴(yán)格遵守本制度的規(guī)定。同時(shí)，本制度也適用于所有參與石材生產(chǎn)活動(dòng)的第三方人員，如承包商、供應(yīng)商等。

3.安全生產(chǎn)目標(biāo)

企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)明確、具體、可衡量。主要目標(biāo)包括：

-年度內(nèi)無重大傷亡事故；

-輕微事故發(fā)生率控制在一定比例內(nèi)；

-員工安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%；

-安全設(shè)施完好率達(dá)到95%以上。

4.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度。主要職責(zé)包括：

-制定安全生產(chǎn)政策和發(fā)展規(guī)劃；

-組織安全生產(chǎn)檢查和評(píng)估；

-決定重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)；

-對(duì)違反安全生產(chǎn)制度的行為進(jìn)行處罰。

5.安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。各級(jí)管理人員和員工應(yīng)按照職責(zé)分工，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。具體職責(zé)包括：

-管理人員：負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)管理，組織安全培訓(xùn)，檢查安全設(shè)施；

-員工：遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，及時(shí)報(bào)告安全隱患。

6.安全教育培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，內(nèi)容包括：

-安全生產(chǎn)法律法規(guī)；

-安全操作規(guī)程；

-應(yīng)急處置措施；

-勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù)。

新員工上崗前必須接受安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。每年至少進(jìn)行一次安全復(fù)訓(xùn)。

7.安全檢查與隱患排查

企業(yè)應(yīng)建立定期安全檢查制度，每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查。檢查內(nèi)容包括：

-安全設(shè)施是否完好；

-勞動(dòng)防護(hù)用品是否齊全；

-操作規(guī)程是否落實(shí)；

-員工安全意識(shí)是否提高。

發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時(shí)整改，并記錄在案。重大隱患應(yīng)立即停工整改，并向上級(jí)報(bào)告。

8.應(yīng)急預(yù)案與處置

企業(yè)應(yīng)制定針對(duì)不同事故類型的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、坍塌、機(jī)械傷害等。預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置流程、人員分工、物資準(zhǔn)備等。每年至少組織一次應(yīng)急演練，確保員工熟悉應(yīng)急處置程序。發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)救治傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并按規(guī)定上報(bào)事故信息。

9.安全投入與保障

企業(yè)應(yīng)保障安全生產(chǎn)所需的資金投入，主要用于：

-安全設(shè)施設(shè)備的購置和維護(hù)；

-安全教育培訓(xùn)；

-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練；

-勞動(dòng)防護(hù)用品的配備。

企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ茫⒔邮芟嚓P(guān)部門的監(jiān)督。

10.監(jiān)督與考核

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制，定期對(duì)各部門和員工的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果與績(jī)效掛鉤，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)制度者進(jìn)行處罰。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)接受政府相關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督，積極配合檢查和整改。

第二章

1.石材礦山安全規(guī)定

在礦山開采環(huán)節(jié)，安全尤為重要。首先，礦山必須有完善的安全出口，確保在緊急情況下人員能夠迅速撤離。其次，要定期檢查礦山的地質(zhì)狀況，防止發(fā)生塌方事故。開采作業(yè)時(shí)要遵守操作規(guī)程，特別是爆破作業(yè)，必須由專業(yè)人員進(jìn)行，并事先設(shè)置警戒區(qū)域，確保周圍人員安全。此外，礦山內(nèi)的道路和運(yùn)輸設(shè)備也要定期維護(hù)，防止因設(shè)備故障導(dǎo)致事故。

2.加工廠安全操作規(guī)程

石材加工廠內(nèi)，機(jī)械傷害是主要的安全隱患。因此，所有機(jī)械設(shè)備在操作前必須進(jìn)行安全檢查，確保設(shè)備運(yùn)行正常。操作人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉設(shè)備的操作方法和安全注意事項(xiàng)。在加工過程中，要佩戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、防護(hù)眼鏡、手套等。同時(shí)，加工廠內(nèi)的粉塵污染問題也要重視，應(yīng)安裝除塵設(shè)備，定期清潔工作環(huán)境，保障員工的呼吸健康。

3.運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全措施

石材在運(yùn)輸過程中，不僅要確保石材本身的安全，還要保障運(yùn)輸人員的安全。首先，運(yùn)輸車輛要定期檢查，確保剎車、輪胎等關(guān)鍵部件完好。其次，裝載石材時(shí)要合理安排，防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生滑落或碰撞。此外，運(yùn)輸路線要提前規(guī)劃，避開交通擁堵和危險(xiǎn)路段。在裝載和卸載過程中，要使用合適的工具和設(shè)備，避免因操作不當(dāng)導(dǎo)致人員傷害。

4.勞動(dòng)防護(hù)用品管理

勞動(dòng)防護(hù)用品是保障員工安全的重要工具。企業(yè)要為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、防護(hù)眼鏡、手套、耳塞等防護(hù)用品，并定期檢查其完好性。員工要正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，不得隨意替換或損壞。同時(shí)，企業(yè)還要對(duì)員工進(jìn)行防護(hù)用品使用的培訓(xùn)，確保員工了解其重要性和正確使用方法。

5.安全標(biāo)志與警示

在礦山和加工廠內(nèi)，要設(shè)置明顯的安全標(biāo)志和警示牌，提醒員工注意安全。安全標(biāo)志應(yīng)包括禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志等，內(nèi)容要清晰、易懂。特別是在危險(xiǎn)區(qū)域，如高壓設(shè)備區(qū)、爆破區(qū)等，要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并采取隔離措施，防止人員誤入。

6.電氣安全規(guī)定

石材加工過程中，會(huì)使用大量的電氣設(shè)備，因此電氣安全尤為重要。所有電氣設(shè)備要定期檢查，確保線路完好，無漏電現(xiàn)象。員工要禁止私拉亂接電線，不得隨意操作電氣設(shè)備。在潮濕環(huán)境下作業(yè)時(shí)，要使用絕緣工具，防止觸電事故發(fā)生。此外，還要定期進(jìn)行電氣安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)。

7.火災(zāi)預(yù)防與撲救

礦山和加工廠內(nèi)存在較多的易燃物，如木材、油品等，因此火災(zāi)預(yù)防至關(guān)重要。企業(yè)要制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并配備足夠的消防器材，如滅火器、消防栓等。員工要定期進(jìn)行消防演練，熟悉滅火器的使用方法和逃生路線。發(fā)現(xiàn)火情時(shí)要立即報(bào)告，并迅速采取滅火措施，防止火勢(shì)蔓延。

8.作業(yè)環(huán)境安全要求

石材作業(yè)環(huán)境要符合安全要求，如地面要平整、防滑，照明要充足，通風(fēng)要良好。在粉塵較大的區(qū)域，要安裝通風(fēng)設(shè)備，定期清潔空氣。在噪音較大的區(qū)域，要提供耳塞等防護(hù)用品。此外，作業(yè)場(chǎng)所要保持整潔，不得堆放雜物，防止絆倒或滑倒事故發(fā)生。

9.員工安全行為規(guī)范

員工的安全行為直接影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此，企業(yè)要制定員工安全行為規(guī)范，明確哪些行為是安全的，哪些行為是危險(xiǎn)的。例如，員工不得在禁止區(qū)域逗留，不得隨意操作不熟悉的設(shè)備，不得嬉戲打鬧等。同時(shí)，企業(yè)還要對(duì)員工進(jìn)行安全行為的教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

10.事故報(bào)告與處理

發(fā)生事故時(shí)，要立即停止作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速報(bào)告上級(jí)。事故報(bào)告要真實(shí)、準(zhǔn)確，不得隱瞞或拖延。企業(yè)要成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，并制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。同時(shí)，要對(duì)受傷員工進(jìn)行救治，并做好善后處理工作。

第三章

1.安全生產(chǎn)投入保障

企業(yè)要真金白銀地投入到安全生產(chǎn)上。這包括購買和維護(hù)安全設(shè)備，比如安全網(wǎng)、防護(hù)欄、監(jiān)控?cái)z像頭、滅火器、急救箱等。不能為了省錢就省掉這些必要的安全措施。還要給員工買保險(xiǎn)，比如意外傷害保險(xiǎn)，這樣萬一出事了，員工和企業(yè)的負(fù)擔(dān)能小一點(diǎn)。每年要留出一部分錢專門用于安全，不能挪作他用。錢要用在刀刃上，買最需要的安全設(shè)備，搞最有效的安全培訓(xùn)。

2.安全設(shè)施設(shè)備管理

安全設(shè)備不能買回來就放在那兒不管。要定期檢查這些設(shè)備是不是能正常用，比如安全帶是不是有裂痕，滅火器是不是過期了。壞了或者老化了要及時(shí)修或者換。要派專人負(fù)責(zé)管理這些設(shè)備，確保它們隨時(shí)都是好的狀態(tài)。還要有記錄，什么時(shí)候買的，什么時(shí)候檢查的，什么時(shí)候修的，都要記下來。確保每個(gè)工位該有的安全設(shè)備都配齊了，而且都是能用的。

3.安全教育培訓(xùn)實(shí)施

安全培訓(xùn)不是走過場(chǎng)，得讓員工真學(xué)到了東西。要定期給所有員工上課，講安全規(guī)矩，講怎么操作機(jī)器才安全，講萬一出事了該怎么辦。新來的員工必須先培訓(xùn)，考過了才能干活。老員工也要定期復(fù)習(xí)，不能忘了。培訓(xùn)的內(nèi)容要實(shí)在，用實(shí)際例子講，比如以前發(fā)生過的事故，就是怎么發(fā)生的，怎么就能避免。還要讓員工實(shí)際操作一下安全設(shè)備，比如怎么正確使用滅火器。

4.安全檢查與隱患排查

安全檢查要經(jīng)常搞，不能光靠領(lǐng)導(dǎo)來看看?？梢愿愣ㄆ跈z查，比如每周一次；也可以搞突擊檢查，突然去一下，看看大家是不是真的在遵守安全規(guī)定。檢查時(shí)要仔細(xì)，不放過任何一個(gè)角落。發(fā)現(xiàn)有問題或者不安全的地方，要立刻記錄下來，并且告訴相關(guān)的人去整改。不能說“知道了”就完事，要跟蹤到底，確保問題真的解決了。對(duì)于比較嚴(yán)重的安全隱患，要馬上采取措施，甚至?xí)簳r(shí)停工，等安全了再開。

5.應(yīng)急預(yù)案制定與演練

事先得想好萬一出事了該怎么辦，這就是應(yīng)急預(yù)案。要針對(duì)可能發(fā)生的各種事故，比如礦上塌方了怎么辦，工廠著火了怎么辦，有人受傷了怎么辦，都寫清楚步驟。比如誰負(fù)責(zé)報(bào)警，誰負(fù)責(zé)救人，誰負(fù)責(zé)把人疏散出去。光有紙面上的預(yù)案沒用，得讓員工知道這些。要定期搞演練，比如模擬發(fā)生火災(zāi)，看看大家是不是知道往哪里跑，消防設(shè)備是不是知道怎么用。通過演練發(fā)現(xiàn)哪里做得不好，趕緊改進(jìn)。

6.事故報(bào)告與調(diào)查處理

發(fā)生事故了，不能藏起來或者瞞著不報(bào)。要第一時(shí)間向上級(jí)匯報(bào)，同時(shí)趕緊救人、處理現(xiàn)場(chǎng)。事故報(bào)告要實(shí)話實(shí)說，不要添油加醋，要把事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因都說清楚。然后要成立一個(gè)調(diào)查組，好好查查是咋回事，是設(shè)備問題、操作問題還是別的什么原因。查清楚以后，要采取措施防止類似的事再發(fā)生，對(duì)責(zé)任人也要處理。不能只看表面，要挖到根子上去。

7.安全生產(chǎn)責(zé)任考核

光有規(guī)定不夠，還得有人負(fù)責(zé)執(zhí)行。要把安全生產(chǎn)的責(zé)任分清楚，誰管什么，誰負(fù)責(zé)什么，都要說明白。然后要定期考核，看看各負(fù)責(zé)人是不是盡到了責(zé)任，安全工作做得怎么樣?？己私Y(jié)果要和獎(jiǎng)金、升職什么的掛鉤，干得好的要獎(jiǎng)勵(lì)，干得不好的要批評(píng)，甚至扣錢。這樣大家才會(huì)真正重視安全生產(chǎn)，而不是只當(dāng)個(gè)樣子。

8.安全文化建設(shè)

企業(yè)要讓大家都覺得安全很重要，這叫安全文化。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭重視安全，不能嘴上說要安全，自己卻干著不安全的事。要在廠里到處貼安全標(biāo)語，搞安全活動(dòng)，比如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全口號(hào)征集什么的。讓員工覺得安全是自己的事，每個(gè)人都該為安全出份力。大家互相提醒，看到有不安全的行為就趕緊說，形成一種人人關(guān)心安全的氛圍。

9.外包與承包商管理

有些活兒企業(yè)自己不做，外包給別人。但即使外包了，安全也不能不管。要把外包公司的安全要求說清楚，讓他們也必須遵守企業(yè)的安全規(guī)定。要定期檢查他們干活的現(xiàn)場(chǎng)是不是安全，他們自己有沒有安全措施。出了事，不能說這是外包的就不關(guān)己事，企業(yè)也有責(zé)任監(jiān)督他們。確保他們干活的時(shí)候，安全也得到保障。

10.安全信息溝通與反饋

企業(yè)要和大家經(jīng)常溝通安全的事?？梢酝ㄟ^開會(huì)、發(fā)通知、貼公告等方式，告訴大家最新的安全規(guī)定、安全信息，或者最近發(fā)生了什么事。也要給大家提供反饋的渠道，比如設(shè)立意見箱，或者開通一個(gè)電話，讓大家可以報(bào)告安全隱患，或者提出安全建議。要重視大家反映的問題，及時(shí)處理，讓大家覺得自己的意見被聽見了，安全工作也能大家一起做好。

第四章

1.法律法規(guī)遵守

企業(yè)一定要按國家的規(guī)矩辦事。國家有專門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，比如《安全生產(chǎn)法》什么的，都要認(rèn)真學(xué)，照著做。這些法律規(guī)定了企業(yè)該怎么做，不該怎么做，比如必須培訓(xùn)員工、必須裝安全設(shè)備、必須報(bào)備安全情況等等。不能覺得麻煩就不遵守，一旦出了事，或者被檢查出來不守法，會(huì)吃大虧，可能要罰款，甚至要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2.許可證與資質(zhì)管理

開采石頭、開工廠，都不是隨便就能干的，得有政府批準(zhǔn)的證件，比如開采許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等等。這些證件不是拿到手就萬事大吉，得按時(shí)去年檢，確保一直有效。如果證件過期了或者被吊銷了，就不能繼續(xù)干了。還要注意，不是誰都能干，得有相應(yīng)的資質(zhì)，比如技術(shù)能力、資金能力，也要有相應(yīng)的安全資質(zhì)。

3.政府監(jiān)管配合

政府有專門的安全監(jiān)管部門，會(huì)定期或不定期來檢查工作。檢查的時(shí)候，要積極配合，把該看的資料、該介紹的情況都準(zhǔn)備好，不能躲著不見。檢查人員發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真聽，虛心接受，該整改的趕緊整改，并且要記錄下來，讓他們知道你改了。不能跟檢查人員頂撞，要尊重他們的工作。

4.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

除了國家法律，行業(yè)里也有一些大家公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，比如建筑石料什么時(shí)候能開采，加工的時(shí)候粉塵標(biāo)準(zhǔn)是多少，這些都要遵守。這些標(biāo)準(zhǔn)是前人經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來的，能更好地保證安全。要主動(dòng)去了解這些標(biāo)準(zhǔn)，并且在生產(chǎn)、加工、管理中落實(shí)這些標(biāo)準(zhǔn)的要求。

5.安全記錄與檔案管理

安全工作做得好不好，不能光靠嘴說，要有證據(jù)。要把安全培訓(xùn)、安全檢查、設(shè)備維護(hù)、事故報(bào)告、整改情況等等都記下來，存成檔案。這些記錄很重要，不僅是為了應(yīng)付檢查，更是為了分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。檔案要保管好，方便查找，萬一出了事，也是調(diào)查原因的重要依據(jù)。

6.信息報(bào)告與披露

有些安全信息，比如發(fā)生了事故，或者存在重大安全隱患，不是可以自己藏著掖著的。要根據(jù)規(guī)定，及時(shí)向政府相關(guān)部門報(bào)告。不能為了不讓上面知道而隱瞞。同時(shí)，也要按照規(guī)定，向員工公開一些安全信息，比如企業(yè)安全生產(chǎn)狀況、事故情況等等，讓大家知道企業(yè)安全狀況怎么樣，增強(qiáng)大家的責(zé)任感。

7.外部安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

企業(yè)不光要管自己內(nèi)部的，還要看看外部的環(huán)境有沒有什么風(fēng)險(xiǎn)。比如，礦山附近有沒有居民區(qū)，加工廠會(huì)不會(huì)影響周圍環(huán)境，運(yùn)輸路線會(huì)不會(huì)經(jīng)過交通復(fù)雜的地方。這些都要評(píng)估一下，提前想辦法防范。如果外部環(huán)境有變化，比如旁邊建了個(gè)新工廠，也要重新評(píng)估一下安全風(fēng)險(xiǎn)。

8.與社區(qū)安全溝通

企業(yè)不能老關(guān)著自己，跟外面的人沒交流。特別是礦山和工廠，離居民區(qū)近的話，要經(jīng)常跟周圍的居民溝通溝通。告訴他們企業(yè)的安全措施，聽聽他們的意見和擔(dān)心。萬一出了什么事，也好及時(shí)通知他們，減少影響。建立良好的關(guān)系，大家也能更好地理解企業(yè)的難處。

9.法律咨詢與援助

安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)很多，而且經(jīng)常有變化。如果自己搞不懂，或者遇到復(fù)雜的問題，可以請(qǐng)律師或者專業(yè)的安全咨詢公司幫忙。他們能提供專業(yè)的意見，幫助企業(yè)更好地遵守法律，避免不必要的麻煩。出了法律糾紛，他們也能提供法律援助。

10.合規(guī)性審查與改進(jìn)

企業(yè)要定期自己檢查一下，是不是完全符合所有安全生產(chǎn)的要求。可以每年或者每幾年搞一次全面的合規(guī)性審查，看看哪些地方做得還不夠好，哪些規(guī)定沒完全落實(shí)。查出來問題，要制定計(jì)劃去改進(jìn)，不斷提升安全管理水平，確保企業(yè)一直合法合規(guī)地運(yùn)營。

第五章

1.員工安全意識(shí)培養(yǎng)

要讓每個(gè)員工都明白安全的重要性，知道干啥時(shí)候該注意啥。不能光靠開會(huì)念文件，得用實(shí)際例子講道理，比如以前哪個(gè)廠出事故了，就是因?yàn)樗蛔⒁獍踩６喔泓c(diǎn)安全知識(shí)競(jìng)賽、安全口號(hào)征集什么的，讓安全成了一種習(xí)慣，大家看到不安全的行為就習(xí)慣性地提醒一下。領(lǐng)導(dǎo)也要帶頭重視安全，不能自己干著危險(xiǎn)的事，卻要求員工一定安全。

2.安全技能培訓(xùn)提升

不僅要讓員工知道安全重要，還得知道怎么操作才安全。比如開機(jī)器之前要檢查啥，干活的時(shí)候要注意哪些地方，萬一出事了該咋辦。要實(shí)際操作培訓(xùn)，手把手教，讓員工真正掌握安全技能。不能光講理論，得讓他們真會(huì)用安全設(shè)備，比如滅火器、急救包。每年都要安排時(shí)間培訓(xùn)，確保員工的安全技能不生疏。

3.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

長(zhǎng)期在石頭廠或礦山干，身體會(huì)受影響，比如肺里會(huì)進(jìn)粉塵，耳朵會(huì)被噪音傷到。所以，要關(guān)心員工的身體健康。定期帶員工去檢查身體，特別是呼吸系統(tǒng)、聽力這些。發(fā)現(xiàn)有問題要及時(shí)治療，并且看看能不能調(diào)整一下工作，減少對(duì)身體的影響。給員工配好口罩、耳塞這些防護(hù)用品，讓他們?cè)诟苫顣r(shí)能少受點(diǎn)傷害。

4.勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放與維護(hù)

企業(yè)要給員工準(zhǔn)備必須的防護(hù)用品，比如安全帽、手套、防護(hù)眼鏡、口罩、耳塞等等。不能嫌麻煩或者圖便宜買劣質(zhì)的。買回來后要發(fā)到員工手里，并且教他們?cè)趺凑_使用。還要定期檢查這些用品是不是壞了或者老化了，該換的就得換。員工自己也要愛護(hù)這些用品，不能隨便弄丟或者不按要求使用。

5.安全心理疏導(dǎo)

做安全工作，精神壓力也大，特別是礦山和工廠，干著干著可能就緊張了，容易出錯(cuò)。所以，要關(guān)心員工的心理狀態(tài)。可以搞點(diǎn)心理輔導(dǎo)，或者組織一些文體活動(dòng)，讓員工放松一下。如果發(fā)現(xiàn)有人壓力特別大，或者情緒不對(duì)，要及時(shí)聊聊，幫他們緩解一下。大家心情好了，干活也更專注，安全風(fēng)險(xiǎn)也能降低。

6.女工特殊保護(hù)

女工在生理上有特殊需求，比如懷孕、哺乳期。這些時(shí)候，不能讓她干重活、累活，更不能讓她接觸有毒有害的東西。要提前知道女工的生理情況，合理安排她的工作。懷孕了要減少她的勞動(dòng)強(qiáng)度，離粉塵大、輻射強(qiáng)的崗位遠(yuǎn)點(diǎn)。哺乳期要給她安排個(gè)安靜的地方喂奶，不能讓她長(zhǎng)時(shí)間坐著或者站著。

7.未成年工與學(xué)徒管理

用未成年工或者學(xué)徒，得特別小心。他們經(jīng)驗(yàn)少，身體也還沒發(fā)育好，不能讓他們干重活、危險(xiǎn)活。要安排老師傅帶他們，手把手教，并且經(jīng)常檢查他們的工作情況。還要定期給他們講安全知識(shí)，確保他們知道怎么保護(hù)自己。不能把他們當(dāng)大人使，要特別關(guān)照他們的安全和健康。

8.職業(yè)病預(yù)防與控制

工廠里粉塵多、噪音大，容易得職業(yè)病。所以，要重點(diǎn)預(yù)防這些。比如礦山要搞通風(fēng)，加工廠要搞除塵，噪音大的地方要搞隔音。把職業(yè)病的發(fā)生降到最低。萬一有人得了職業(yè)病，要負(fù)責(zé)治療，不能不管。治療期間要停工，并且不能影響他的收入。還要做好記錄，防止類似情況再次發(fā)生。

9.員工安全反饋與參與

要讓員工有渠道說說安全上的看法和建議。可以設(shè)立意見箱，或者開通一個(gè)熱線電話。員工發(fā)現(xiàn)的安全問題或者好的建議，要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)處理和回復(fù)。也可以讓員工代表參與到安全管理中來，一起檢查，一起想辦法解決安全問題。大家的事大家管，安全工作才能做得更好。

10.安全文化建設(shè)

要讓安全成為企業(yè)文化的一部分。多宣傳安全的重要性，表彰安全生產(chǎn)的先進(jìn)個(gè)人和集體。讓大家覺得安全是自己的事，是光榮的事。形成一種人人重視安全、人人參與安全的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守安全規(guī)定，員工也要互相監(jiān)督。只有這樣，安全文化才能真正建立起來，安全水平才能不斷提高。

第六章

1.安全投入預(yù)算管理

企業(yè)要做安全投入，得先做好錢方面的計(jì)劃。每年要根據(jù)安全工作的需要，比如要買什么設(shè)備、搞什么培訓(xùn)、修什么地方，大概需要多少錢，列一個(gè)預(yù)算。這個(gè)預(yù)算要報(bào)上去批準(zhǔn)，批準(zhǔn)了才能花錢。花錢的時(shí)候不能亂花，得按預(yù)算來的，不能超支。錢要用在刀刃上，確保該花的錢都花了，而且花得值，真正起到安全作用。

2.安全費(fèi)用提取與使用

國家一般會(huì)規(guī)定，企業(yè)得從利潤里拿出一部分錢專門用來搞安全。比如按照利潤的某個(gè)比例，每年都要提取這筆錢。這筆錢不能挪作他用，專門用于安全設(shè)施設(shè)備的購置、維護(hù)，安全培訓(xùn)，應(yīng)急演練等等。得有專門的賬本記清楚這筆錢怎么花的，確保它真的用在了安全上。

3.安全項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)控制

如果要搞個(gè)大的安全項(xiàng)目，比如建個(gè)新的安全車間，或者整個(gè)礦區(qū)的大改造，也得先算好經(jīng)費(fèi)。要找?guī)准冶葍r(jià)，選性價(jià)比高的。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，也要嚴(yán)格控制成本，不能超支。如果發(fā)現(xiàn)要超支了，要及時(shí)報(bào)告，看看能不能調(diào)整方案，省一點(diǎn)錢。確保每一分錢都花得物有所值。

4.安全效益評(píng)估

投了錢搞安全，到底效果怎么樣？得有個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)?？梢酝ㄟ^比較搞了安全措施前后，事故發(fā)生率是不是降低了，員工的安全意識(shí)是不是提高了，政府的檢查是不是少了，賠償是不是減少了等等，來評(píng)估安全投入的效果。這樣就能知道安全工作是不是真的有成效，以后再投入就能更有針對(duì)性。

5.資金使用監(jiān)督與審計(jì)

安全經(jīng)費(fèi)是不是真的用到了該用的地方，得有人監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部要有專門的人員負(fù)責(zé)管理這筆錢，定期向大家匯報(bào)花了多少錢，買了什么，效果如何。外部也可以請(qǐng)審計(jì)機(jī)構(gòu)來檢查一下，確保資金使用合規(guī)、高效。不能讓錢放在那兒浪費(fèi)了，或者被別人拿去用了。

6.融資渠道與政策利用

如果企業(yè)覺得安全投入的錢不夠，可以想想有沒有別的辦法借錢。比如可以找銀行貸款，或者申請(qǐng)政府的補(bǔ)貼。國家有時(shí)候會(huì)有一些支持企業(yè)搞安全生產(chǎn)的政策，比如給安全改造項(xiàng)目貼息，或者給表現(xiàn)好的企業(yè)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。要多了解這些政策，能用的都用了，解決資金難題。

7.風(fēng)險(xiǎn)管理成本核算

做安全投入，其實(shí)也是一種投資，是為了避免將來出大事造成的更大損失。要把可能發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)算進(jìn)去，比如發(fā)生事故可能要賠多少錢，停產(chǎn)要損失多少錢，影響企業(yè)聲譽(yù)要損失多少錢。把這些都考慮進(jìn)去，就知道現(xiàn)在投入一點(diǎn)錢搞安全是多么必要，是一種成本控制。

8.安全投資回報(bào)分析

投資安全是不是劃算，可以做個(gè)分析。比如投入多少錢搞了安全措施，之后幾年因?yàn)榘踩胧p少了多少事故，減少了多少損失。通過對(duì)比投入和減少的損失，就能算出大概的回報(bào)率。如果回報(bào)率高，說明安全投資是值得的；如果不高，就要看看安全措施是不是有缺陷，或者需要改進(jìn)。

9.資金使用效率提升

要想辦法讓安全資金用得更加有效率。比如，買設(shè)備的時(shí)候，盡量買先進(jìn)的、好用的，這樣能用得更久，效果更好，就不需要經(jīng)常換。搞培訓(xùn)的時(shí)候，可以搞網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，或者集中培訓(xùn)，減少時(shí)間成本。把小錢花在關(guān)鍵的地方，比如買幾個(gè)好用的滅火器，可能比買一堆次的設(shè)備更有用。

10.預(yù)算調(diào)整與控制

安全工作的計(jì)劃不是一成不變的，有時(shí)候情況會(huì)變，比如政府要求提高了，或者發(fā)現(xiàn)新的安全隱患了，可能就需要調(diào)整預(yù)算。調(diào)整預(yù)算的時(shí)候，要說明原因，比如為什么需要增加，增加多少，用在什么地方。調(diào)整后要嚴(yán)格控制，確保新的預(yù)算也能用好，保證安全工作不受影響。

第七章

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

要想把安全工作做好，得有個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來要求。這就是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，簡(jiǎn)單說就是按照一定的規(guī)矩來干，哪些該做，哪些不該做，都定得清清楚楚。企業(yè)要搞這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化，就是要建立起一套完整的安全管理體系，從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、規(guī)章制度、操作規(guī)程到培訓(xùn)、檢查、應(yīng)急預(yù)案，都要有明確的規(guī)定，并且要真正落實(shí)到位。

2.標(biāo)準(zhǔn)化體系建立與運(yùn)行

搞標(biāo)準(zhǔn)化不是一天兩天的事，得一步步來。先要學(xué)習(xí)國家或者行業(yè)推薦的標(biāo)準(zhǔn)化指南，了解標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求。然后結(jié)合自己企業(yè)的實(shí)際情況，比如是開礦還是加工，規(guī)模有多大，自己有哪些特點(diǎn)，來制定適合自己企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。建好了標(biāo)準(zhǔn)體系，就要按照它來運(yùn)行，定期檢查是不是落實(shí)了，哪個(gè)地方做得不好要及時(shí)改進(jìn)。

3.等級(jí)評(píng)定與持續(xù)改進(jìn)

國家對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化還有評(píng)級(jí)，比如分為一星、二星、三星、四星、五星，星級(jí)越高代表安全管理水平越高。企業(yè)可以努力去申請(qǐng)?jiān)u級(jí)，評(píng)級(jí)過程也是一個(gè)自我檢查和提高的過程。就算評(píng)上星級(jí)了，也不能就完了，還得持續(xù)改進(jìn)，每年看看標(biāo)準(zhǔn)是不是過時(shí)了，要求是不是提高了，安全管理水平是不是還能再提升，不斷循環(huán)往復(fù)。

4.標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)與推廣

標(biāo)準(zhǔn)化體系建立起來了，大家得知道怎么用。所以要定期給大家培訓(xùn)，講標(biāo)準(zhǔn)化的要求，講各個(gè)崗位在標(biāo)準(zhǔn)化體系里應(yīng)該做什么。要把標(biāo)準(zhǔn)化的理念傳達(dá)到每個(gè)員工心里。同時(shí)，也要在行業(yè)內(nèi)推廣自己的經(jīng)驗(yàn)，看看別的企業(yè)做得好的地方，學(xué)習(xí)借鑒，共同提高。

5.標(biāo)準(zhǔn)化文檔管理

標(biāo)準(zhǔn)化體系里會(huì)有一堆文件，比如安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、檢查記錄等等。這些文件要好好管理，確保它們是最新版的，大家能看得到，能找到。要建立文檔的編號(hào)、版本、審批、分發(fā)、修訂等管理制度，防止用舊的、錯(cuò)的文件，造成安全管理混亂。

6.標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施效果評(píng)估

標(biāo)準(zhǔn)化搞了半天，到底有沒有用？得定期評(píng)估一下效果?？梢酝ㄟ^看事故率是不是降了，隱患是不是減少了，員工的安全意識(shí)是不是提高了，政府檢查是不是通過了等等來判斷。評(píng)估結(jié)果要用來指導(dǎo)下一步的工作，看看標(biāo)準(zhǔn)化體系哪些地方需要調(diào)整，如何能做得更好。

7.標(biāo)準(zhǔn)化與績(jī)效掛鉤

為了讓大家認(rèn)真對(duì)待標(biāo)準(zhǔn)化，可以把它和績(jī)效聯(lián)系上。比如，某個(gè)部門或者個(gè)人的績(jī)效考核，可以包含標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)的情況，做得好的給獎(jiǎng)勵(lì)，做得不好的要批評(píng)或者扣分。這樣大家就會(huì)有動(dòng)力去遵守標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)化工作真正做實(shí)做細(xì)。

8.標(biāo)準(zhǔn)化外部審核

除了自己內(nèi)部檢查，還可以請(qǐng)外部的專家或者機(jī)構(gòu)來審核自己的標(biāo)準(zhǔn)化體系。外部審核更客觀，能發(fā)現(xiàn)內(nèi)部檢查可能發(fā)現(xiàn)不了的問題。要重視外部審核的意見，認(rèn)真整改他們提出的問題。通過外部審核，可以更好地發(fā)現(xiàn)問題，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。

9.標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)更新

安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的，國家政策、行業(yè)技術(shù)都在變，安全標(biāo)準(zhǔn)也要跟著變。企業(yè)要定期關(guān)注這些變化，看看是否有新的標(biāo)準(zhǔn)或者要求出臺(tái)，如果有，要及時(shí)更新自己的標(biāo)準(zhǔn)化體系，確保符合最新的規(guī)定。

10.標(biāo)準(zhǔn)化與其他管理體系融合

企業(yè)可能還有其他的管理體系，比如質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系等。標(biāo)準(zhǔn)化體系不能單獨(dú)存在，要和其他體系結(jié)合起來，形成一個(gè)統(tǒng)一的管理體系。比如，安全管理的要求要融入到質(zhì)量管理中去，這樣大家做事的時(shí)候就能同時(shí)考慮安全和質(zhì)量，提高整體管理水平。

第八章

1.安全生產(chǎn)許可證管理

開采石頭或者開工廠，得有政府發(fā)的許可證，這個(gè)證就是安全生產(chǎn)許可證。沒有這個(gè)證，就不合法，不能開工。這個(gè)證不是拿一輩子就得了，每年都得檢查，確保企業(yè)一直符合要求。檢查合格了才能繼續(xù)干，不合格了就得整改，甚至可能被吊銷證。所以，要專門有人負(fù)責(zé)這個(gè)證，按時(shí)年檢，處理檢查中出現(xiàn)的問題。

2.開采許可與規(guī)劃管理

開礦山，不能隨心所欲地挖。得有政府批準(zhǔn)的開采許可證，這個(gè)證規(guī)定了你能挖的范圍、能挖多深、每年能挖多少量。還要有開采規(guī)劃，得按規(guī)劃一步步挖，不能亂挖亂填。要保護(hù)好礦山周圍的環(huán)境，不能破壞植被，不能污染水源。規(guī)劃定了就要按著來，不能隨意改變。

3.加工場(chǎng)地規(guī)劃與布局

建石頭加工廠，選址和建起來后的布局也很重要。要遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校這些人口多的地方，防止粉塵、噪音、安全事故影響到別人。各種加工設(shè)備、倉庫、運(yùn)輸路線都要安排好位置，不能亂七八糟的，要便于生產(chǎn)，也要方便安全管理。建之前要規(guī)劃好，建好了要檢查是否符合規(guī)劃。

4.環(huán)境保護(hù)與安全協(xié)調(diào)

石頭加工會(huì)產(chǎn)生粉塵、廢水，礦山開采可能還會(huì)影響地貌。所以，安全工作和環(huán)境保護(hù)要一起抓。比如，搞除塵設(shè)備，既能防塵，也能減少環(huán)境污染。堆放石頭的樣子也要弄得整齊點(diǎn)，盡量不破壞風(fēng)景。要把安全和環(huán)保的要求都考慮進(jìn)去，不能顧此失彼。

5.許可證申請(qǐng)與延續(xù)

如果要開新礦，或者建新廠，得先去申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。要準(zhǔn)備各種材料，證明自己有資質(zhì)，有安全措施，符合要求。申請(qǐng)的時(shí)候要實(shí)事求是，不能弄虛作假。許可證快到期了，要提前準(zhǔn)備材料去續(xù)期，確保能繼續(xù)合法經(jīng)營。

6.許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管

政府監(jiān)管部門會(huì)定期或不定期來檢查安全生產(chǎn)許可證的執(zhí)行情況。企業(yè)要配合檢查，提供真實(shí)的情況和資料。檢查人員發(fā)現(xiàn)的問題，要趕緊整改。如果連續(xù)出現(xiàn)問題，或者整改不力，可能會(huì)導(dǎo)致許可證被暫扣甚至吊銷。所以要時(shí)刻注意，保持合規(guī)。

7.許可證與其他證照銜接

除了安全生產(chǎn)許可證，開礦和開廠可能還需要其他的證，比如工商營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保許可等等。這些證要互相配合，不能有沖突。比如，環(huán)保不達(dá)標(biāo)，可能安全生產(chǎn)許可證也拿不到。要把所有需要的證都辦齊了，并且都符合要求，才能正常生產(chǎn)經(jīng)營。

8.許可證信息公示

企業(yè)要把自己的安全生產(chǎn)許可證信息，比如證號(hào)、有效期什么的，在廠門口或者網(wǎng)站上公示出來。這樣，政府、員工、周圍居民都能知道，增加透明度。如果許可證被暫扣或者吊銷了，也要及時(shí)公示，讓大家了解真實(shí)情況。

9.許可證風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

要關(guān)注許可證可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。比如，如果安全檢查總是不通過，或者環(huán)保問題被舉報(bào)，都可能導(dǎo)致許可證被處罰甚至吊銷。要提前發(fā)現(xiàn)這些風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)，趕緊采取措施去整改，爭(zhēng)取避免許可證出問題。

10.許可證管理隊(duì)伍建設(shè)

企業(yè)內(nèi)部要有人專門負(fù)責(zé)管理這些許可證。這個(gè)人或者這個(gè)團(tuán)隊(duì)要懂政策，懂流程，能及時(shí)辦理各種許可證的申請(qǐng)、延續(xù)、變更、年檢等事務(wù)。還要能跟政府監(jiān)管部門打交道，處理他們提出的問題。要建設(shè)好這個(gè)隊(duì)伍，確保許可證管理工作不出岔子。

第九章

1.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

企業(yè)得有個(gè)專門管安全的部門或者團(tuán)隊(duì)，不能幾個(gè)人湊合著搞。這個(gè)機(jī)構(gòu)得有明確的負(fù)責(zé)人，比如安全總監(jiān)或者安全經(jīng)理。下面要配齊各種專業(yè)人員，比如懂技術(shù)的，懂管理的，懂法律的，甚至還得有負(fù)責(zé)檢查的。人員不能少，得保證能把安全工作管好，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。

2.安全管理人員配備與資質(zhì)

管安全的這些人得是懂行的，不能隨便找個(gè)閑人就行。要按照國家規(guī)定，根據(jù)企業(yè)的大小和性質(zhì)，配備足夠數(shù)量的安全管理人員。這些人員還得有相應(yīng)的資格證，比如安全工程師證什么的。得定期讓他們參加培訓(xùn)，更新知識(shí)，提高能力，確保他們能勝任工作。

3.安全管理崗位職責(zé)

安全機(jī)構(gòu)的每個(gè)人都要有明確的職責(zé)，知道自己該干啥。比如，安全總監(jiān)負(fù)總責(zé)，要制定安全政策；安全工程師要檢查現(xiàn)場(chǎng)，寫安全規(guī)程；安全員要天天在生產(chǎn)一線轉(zhuǎn)悠，發(fā)現(xiàn)隱患趕緊報(bào)告。職責(zé)要寫清楚，誰負(fù)責(zé)什么，不能分工不清，出了事不知道找誰。

4.安全管理權(quán)限與協(xié)調(diào)

安全管理人員在工作時(shí)要有一定的權(quán)力，比如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患可以要求停工，可以批評(píng)違章操作的人。但是也不能濫用權(quán)力。同時(shí)，安全部門要和其他部門搞好關(guān)系，比如和生產(chǎn)部門、設(shè)備部門、人事部門等，大家一起抓安全，出了問題能互相配合，共同解決。

5.安全管理與其他部門協(xié)作

安全不是安全部門一個(gè)人的事，是大家的事。安全部門要經(jīng)常和其他部門開會(huì)，溝通安全情況，布置安全任務(wù)。比如，要跟生產(chǎn)部門說操作規(guī)程，跟設(shè)備部門說設(shè)備安全要求，跟人事部門說安全培訓(xùn)安排。大家要互相支持，形成合力。

6.安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)

現(xiàn)在可以用電腦系統(tǒng)來管理安全了。可以建立一個(gè)安全管理信息系統(tǒng)，把安全檢查記錄、隱患整改情況、培訓(xùn)記錄、事故報(bào)告等都存到電腦里。這樣查找方便，分析起來也方便，還能生成各種報(bào)表。用好信息系統(tǒng)，可以提高安全管理效率。

7.安全管理檔案管理

安全工作產(chǎn)生的各種文件、記錄，比如會(huì)議紀(jì)要、檢查報(bào)告、培訓(xùn)證明、事故調(diào)查報(bào)告等等，都要整理好，存成檔案。這些檔案要分類清晰，方便查找，存放要安全，不能丟失。這些檔案是證明安全管理情況的重要證據(jù)。

8.安全管理績(jī)效考核

要考核安全管理做得怎么樣。不能只看安全機(jī)構(gòu)自己干得怎么樣，還要看整個(gè)企業(yè)的安全績(jī)效，比如事故率降沒降，隱患改沒改?？己私Y(jié)果要和安全管理人員的獎(jiǎng)金、晉升掛鉤，做得好的要獎(jiǎng)勵(lì)，做得差的要問責(zé)，激勵(lì)大家認(rèn)真管安全。

9.安全管理隊(duì)伍建設(shè)