測繪單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)第一章安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性

1.為什么要進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)

安全生產(chǎn)培訓(xùn)是測繪單位不可或缺的一環(huán)。測繪工作常常需要在野外進(jìn)行，環(huán)境復(fù)雜多變，有時(shí)候甚至是危險(xiǎn)重重。比如，在山區(qū)進(jìn)行地形測繪時(shí)，可能會(huì)遇到懸崖峭壁、陡坡密林，一不小心就可能發(fā)生意外。如果沒有經(jīng)過專業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，工作人員的安全就很難得到保障。培訓(xùn)的目的就是讓大家了解可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)會(huì)如何防范，以及在遇到緊急情況時(shí)如何自救和互救。

2.培訓(xùn)能解決什么問題

安全生產(chǎn)培訓(xùn)主要解決兩個(gè)問題：一是提高工作人員的安全意識(shí)，讓大家時(shí)刻繃緊安全這根弦；二是傳授實(shí)用的安全技能，比如如何正確使用測量儀器、如何識(shí)別危險(xiǎn)環(huán)境、如何應(yīng)對自然災(zāi)害等。通過培訓(xùn)，可以減少事故發(fā)生的概率，即使發(fā)生意外也能最大限度地降低損失。

3.培訓(xùn)的內(nèi)容有哪些

安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容非常豐富，主要包括以下幾個(gè)方面：

-**法律法規(guī)知識(shí)**：學(xué)習(xí)國家和行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，知道哪些行為是違法的，哪些是必須遵守的。

-**安全操作規(guī)程**：學(xué)習(xí)測量儀器的正確使用方法，比如無人機(jī)飛行安全、GPS定位規(guī)范、全站儀操作要點(diǎn)等。

-**風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估**：學(xué)會(huì)識(shí)別野外工作環(huán)境中的危險(xiǎn)因素，比如天氣變化、地形復(fù)雜、野生動(dòng)物等，并懂得如何評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

-**應(yīng)急處理能力**：學(xué)習(xí)如何應(yīng)對突發(fā)情況，比如迷路、受傷、自然災(zāi)害等，包括自救和互救的基本方法。

-**安全案例分析**：通過實(shí)際案例，讓大家了解過去發(fā)生過哪些事故，為什么會(huì)發(fā)生，以及如何避免類似情況。

4.培訓(xùn)的形式有哪些

安全生產(chǎn)培訓(xùn)可以采用多種形式，常見的有：

-**課堂授課**：邀請專家或者經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工講解理論知識(shí)，比如法律法規(guī)、操作規(guī)程等。

-**現(xiàn)場實(shí)操**：在安全的模擬環(huán)境中進(jìn)行實(shí)際操作，比如如何設(shè)置安全警戒線、如何使用急救設(shè)備等。

-**模擬演練**：通過模擬真實(shí)場景，比如模擬墜落救援、模擬野外求救等，提高大家應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

-**在線學(xué)習(xí)**：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，方便大家隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)安全知識(shí)。

5.培訓(xùn)的頻率和對象

安全生產(chǎn)培訓(xùn)不是一次性的，而是需要定期進(jìn)行。新員工入職時(shí)必須進(jìn)行培訓(xùn)，之后每年至少進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn)。培訓(xùn)的對象包括所有參與測繪工作的人員，無論是管理層還是一線員工，都必須參加。只有大家齊心協(xié)力，才能真正做到安全生產(chǎn)。

第二章安全生產(chǎn)培訓(xùn)的具體內(nèi)容與要求

1.法律法規(guī)與規(guī)章制度的學(xué)習(xí)

測繪單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)首先要讓大家明白國家有哪些關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，比如《安全生產(chǎn)法》、《消防法》這些大法，還有一些測繪行業(yè)特別的規(guī)定。這些法律不是隨便看看就行，得真懂，知道哪些行為是違法的，比如無證操作、超范圍測繪、不按規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)等。單位自己也要有詳細(xì)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，像作息時(shí)間、儀器使用規(guī)范、野外作業(yè)申請流程這些，都得讓員工清楚明白，并且知道違反了會(huì)有什么后果。培訓(xùn)的時(shí)候，最好用一些具體的案例來說明，讓大家知道法律是嚴(yán)肅的，不能拿自己的安全開玩笑。

2.測繪儀器設(shè)備的安全使用

測繪工作離不開各種儀器設(shè)備，這些家伙雖然精密，但用不好也可能傷到自己。比如無人機(jī)，飛的時(shí)候得看天氣，不能在風(fēng)大的日子去飛；GPS接收機(jī)，不能隨便亂碰，信號(hào)不好或者沒電了容易失聯(lián)；全站儀，架設(shè)的時(shí)候要注意穩(wěn)固，轉(zhuǎn)動(dòng)的時(shí)候手不能擋住視線。培訓(xùn)得手把手教大家怎么正確使用這些設(shè)備，比如怎么檢查儀器狀態(tài)、怎么避免觸電、怎么防止儀器摔壞。還要教大家如何保養(yǎng)儀器，儀器壞了不僅影響工作，有時(shí)候還可能帶來安全隱患。另外，像車輛這些交通工具也得納入培訓(xùn)范圍，得教大家怎么檢查車況，開車時(shí)要注意什么，尤其是在山區(qū)或者路況不好的地方。

3.野外作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范

測繪單位經(jīng)常要去野外工作，那里面的危險(xiǎn)比辦公室多多了。培訓(xùn)得教大家怎么識(shí)別這些危險(xiǎn)。比如，去山區(qū)要看好腳下，有沒有懸崖、陡坡、松動(dòng)的石頭；去林子里要注意有沒有蛇蟲，樹木會(huì)不會(huì)倒下；去水邊要防止落水，尤其是河流、湖泊旁邊。還要教大家怎么看天氣預(yù)報(bào)，知道哪些天氣不適合野外作業(yè)，比如暴雨、雷電、大風(fēng)。另外，野外作業(yè)還要注意防火，不能帶火種，不能在易燃物多的地方生火。培訓(xùn)的時(shí)候，可以帶著大家去模擬的復(fù)雜環(huán)境里走一走，看看大家能不能發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)。

4.應(yīng)急自救與互救技能

即使做了再多的預(yù)防，意外有時(shí)候也避免不了。所以培訓(xùn)必須包含應(yīng)急處理的內(nèi)容。比如，萬一在野外迷路了，怎么根據(jù)地形、太陽位置來判斷方向；萬一受傷了，怎么進(jìn)行簡單的包扎止血；萬一遇到其他同事出事了，怎么進(jìn)行初步的救援。這些技能不是說說就行，得實(shí)際操作練習(xí)。比如，可以模擬一個(gè)人中暑或者骨折了，讓其他同事來處理，看看大家會(huì)不會(huì)做。培訓(xùn)還要教大家怎么發(fā)送求救信號(hào)，比如用手機(jī)、哨子，或者在顯眼的地方留下標(biāo)記。總之，讓大家知道，遇到緊急情況不能慌，得知道該怎么做才能保住自己和別人的性命。

5.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)

一個(gè)單位要想安全生產(chǎn)，光靠培訓(xùn)還不夠，關(guān)鍵還得落實(shí)責(zé)任制。培訓(xùn)的時(shí)候要明確，每個(gè)員工都要對自己的安全負(fù)責(zé)，同時(shí)也要對同事的安全負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)更要帶頭重視安全，不能為了趕進(jìn)度就忽視安全。要建立安全檢查制度，定期檢查工作現(xiàn)場和設(shè)備狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。還要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，做得好的要表揚(yáng)，違反規(guī)定的要批評(píng)教育，嚴(yán)重的要處罰。通過這些措施，讓大家真正把安全放在心上，而不是嘴上說說而已。

第三章安全生產(chǎn)培訓(xùn)的實(shí)施與評(píng)估

1.培訓(xùn)的組織與實(shí)施

安全生產(chǎn)培訓(xùn)不能隨便找個(gè)老師來講講就算完事，得有專門的部門或者人員負(fù)責(zé)組織。這個(gè)部門得提前制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)，還有誰來參加。培訓(xùn)的時(shí)候，不能光念稿子，得結(jié)合實(shí)際，用講故事的方式講案例，用演示的方式教操作，讓員工聽得懂、學(xué)得會(huì)。比如，教大家如何使用急救包，就直接拿出急救包來演示怎么包扎傷口，而不是光講理論。培訓(xùn)場地也得選好，要是搞野外生存訓(xùn)練，就在山里選一塊安全的地方；要是講法律法規(guī)，就在會(huì)議室或者培訓(xùn)室?？傊米寙T工在輕松愉快的氛圍里學(xué)到真本事。

2.培訓(xùn)師資的選擇與培養(yǎng)

培訓(xùn)效果好不好，老師很重要。得請那些既懂理論又會(huì)實(shí)操的老師來教。比如，教野外生存的老師，自己得會(huì)野外生存，還得有實(shí)際帶隊(duì)經(jīng)驗(yàn)。教儀器操作的老師，得是儀器專家，還得知道怎么防止操作失誤導(dǎo)致危險(xiǎn)。這些老師不能只講自己的，還得了解測繪單位的實(shí)際情況，知道大家在實(shí)際工作中會(huì)遇到什么問題。如果找不到合適的老師，也可以自己培養(yǎng)。單位可以選一些有經(jīng)驗(yàn)、有責(zé)任心的員工，讓他們?nèi)⒓訉ｉT的培訓(xùn)，回來以后就當(dāng)老師，既熟悉業(yè)務(wù)，又了解大家。培養(yǎng)的時(shí)候，要定期讓他們?nèi)⒓舆M(jìn)階培訓(xùn)，更新知識(shí)，提高水平。

3.培訓(xùn)效果評(píng)估的方法

培訓(xùn)完了不能就完事了，還得看看效果怎么樣。評(píng)估不能只看員工考了多少分，還得看他們實(shí)際會(huì)不會(huì)做?？梢圆扇《喾N方式，比如筆試，考考大家有沒有記住理論知識(shí)；實(shí)操考核，讓員工實(shí)際操作儀器，看看會(huì)不會(huì)用；現(xiàn)場觀察，看看員工在野外作業(yè)時(shí)有沒有遵守安全規(guī)程；問卷調(diào)查，聽聽員工對培訓(xùn)的意見和建議。通過這些方法，可以全面了解培訓(xùn)的效果，哪些地方做得好，哪些地方需要改進(jìn)。評(píng)估結(jié)果要記下來，作為以后改進(jìn)培訓(xùn)的依據(jù)。

4.培訓(xùn)檔案的建立與管理

每次培訓(xùn)都要有記錄，誰參加了，學(xué)了什么，考核結(jié)果怎么樣，這些都要記在檔案里。建立培訓(xùn)檔案很重要，一方面是為了備查，比如上級(jí)檢查時(shí)需要提供；另一方面是為了跟蹤員工的學(xué)習(xí)情況，看看哪些員工需要補(bǔ)訓(xùn)。檔案要專人管理，確保完整、準(zhǔn)確、安全。如果員工調(diào)走了，他的培訓(xùn)檔案也要跟著轉(zhuǎn)。培訓(xùn)檔案不是死的東西，要定期更新，每年或者每幾年整理一次，確保里面的信息都是最新的。通過管理好培訓(xùn)檔案，可以形成一套完整的培訓(xùn)體系，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進(jìn)。

5.培訓(xùn)制度的持續(xù)改進(jìn)

安全生產(chǎn)培訓(xùn)不是一成不變的，得根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整。比如，國家出臺(tái)新的法律法規(guī)，培訓(xùn)內(nèi)容就得跟著更新；新的儀器設(shè)備出現(xiàn)了，也得教大家怎么安全使用；員工反映以前培訓(xùn)的哪些內(nèi)容不好，也得改進(jìn)。單位要定期回顧培訓(xùn)制度，看看有沒有哪些地方需要調(diào)整。可以成立一個(gè)由領(lǐng)導(dǎo)、老師、員工代表組成的委員會(huì)，定期開會(huì)討論培訓(xùn)的問題。通過持續(xù)改進(jìn)，讓培訓(xùn)制度越來越完善，真正發(fā)揮出保障安全生產(chǎn)的作用。

第四章提升安全生產(chǎn)培訓(xùn)效果的建議

1.增強(qiáng)培訓(xùn)的互動(dòng)性與實(shí)踐性

安全生產(chǎn)培訓(xùn)如果光聽不練，效果肯定不好。大家學(xué)到的知識(shí)都是紙上談兵，真遇到事兒就懵了。所以，培訓(xùn)的時(shí)候要多搞點(diǎn)互動(dòng)，比如可以分組討論，讓大家自己想想遇到某種情況該怎么辦；可以搞角色扮演，一個(gè)人扮演遇險(xiǎn)者，其他人扮演救援者，實(shí)際操作一下；還可以搞競賽，比比誰學(xué)得快、學(xué)得棒，提高大家的積極性。實(shí)踐性也很重要，不能光在教室里講，得多去野外實(shí)際操作一下，比如模擬設(shè)置安全警戒線、模擬使用急救設(shè)備、模擬無人機(jī)緊急降落等，這樣印象才深刻，學(xué)到的技能才能用得上。

2.注重培訓(xùn)內(nèi)容的針對性與實(shí)用性

培訓(xùn)不能一刀切，得根據(jù)不同崗位、不同工作內(nèi)容來安排課程。比如，在辦公室工作的和經(jīng)常去野外作業(yè)的，安全風(fēng)險(xiǎn)不一樣，培訓(xùn)內(nèi)容就得有側(cè)重。在辦公室的，可能要重點(diǎn)培訓(xùn)消防知識(shí)、用電安全、文件保密等；經(jīng)常去野外的，就得重點(diǎn)培訓(xùn)野外生存、地形判斷、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、急救技能等。培訓(xùn)內(nèi)容還要實(shí)用，教大家的東西必須是他們在實(shí)際工作中能用得上的，而不是學(xué)一堆沒用或少用的知識(shí)。比如，教大家如何正確搬運(yùn)測量儀器，避免扭傷腰；教大家如何在復(fù)雜地形中行走，避免滑倒或迷路。只有學(xué)到了實(shí)用的知識(shí)，大家才覺得培訓(xùn)有價(jià)值。

3.利用現(xiàn)代技術(shù)手段輔助培訓(xùn)

現(xiàn)在科技這么發(fā)達(dá)，安全生產(chǎn)培訓(xùn)也可以用上一些新玩意兒。比如，可以開發(fā)一些VR或者AR程序，模擬各種危險(xiǎn)場景，讓員工在虛擬環(huán)境中練習(xí)應(yīng)對。這樣既安全，又有趣，效果可能比傳統(tǒng)培訓(xùn)好。還可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，搞在線學(xué)習(xí)，員工可以隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，方便快捷。還可以建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)的數(shù)據(jù)庫，記錄每個(gè)員工的學(xué)習(xí)情況、考核成績，方便管理和追蹤。總之，要積極利用現(xiàn)代技術(shù)，讓培訓(xùn)更高效、更方便、更有趣。

4.建立長效的培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制

培訓(xùn)不能搞一次就完，要形成常態(tài)化機(jī)制。這就要建立激勵(lì)機(jī)制，讓大家愿意學(xué)、主動(dòng)學(xué)。比如，可以把安全生產(chǎn)知識(shí)和技能納入員工的績效考核，學(xué)得好、做得好給予獎(jiǎng)勵(lì)，學(xué)得不好、違反安全規(guī)定給予處罰。還可以搞一些安全知識(shí)競賽、技能比武，對優(yōu)勝者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。還可以建立學(xué)習(xí)型組織，鼓勵(lì)員工互相學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。通過這些措施，形成一種人人重視安全、人人學(xué)習(xí)安全的氛圍，才能真正提升安全生產(chǎn)水平。

5.加強(qiáng)培訓(xùn)后的監(jiān)督與反饋

培訓(xùn)不是終點(diǎn)，更重要的是培訓(xùn)后的監(jiān)督和反饋。要定期檢查員工是否真正把學(xué)到的知識(shí)用到了實(shí)際工作中，比如觀察他們在野外作業(yè)時(shí)是否遵守安全規(guī)程，檢查他們的操作是否規(guī)范。還要建立反饋機(jī)制，鼓勵(lì)員工提出培訓(xùn)的意見和建議，看看哪些地方做得好，哪些地方需要改進(jìn)。還可以定期組織復(fù)訓(xùn)，鞏固學(xué)習(xí)效果。通過持續(xù)的監(jiān)督和反饋，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作，確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)真正發(fā)揮作用，保障員工的生命安全。

第五章加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的管理與保障

1.明確培訓(xùn)的責(zé)任主體

安全生產(chǎn)培訓(xùn)不是某一個(gè)人或者某一個(gè)部門的事，而是整個(gè)單位的大事。首先要明確，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，他對培訓(xùn)的組織、實(shí)施和效果負(fù)總責(zé)。分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃、調(diào)配資源、監(jiān)督落實(shí)。各部門的負(fù)責(zé)人也要承擔(dān)起本部門員工培訓(xùn)的責(zé)任，確保本部門的員工都得到必要的培訓(xùn)。員工自己也要有學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，不能認(rèn)為培訓(xùn)是單位安排的任務(wù)，而要認(rèn)識(shí)到這是對自己負(fù)責(zé)。只有大家都明確了責(zé)任，各司其職，才能把培訓(xùn)工作做好。

2.保障培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入

培訓(xùn)需要錢，沒有錢寸步難行。單位要像對待業(yè)務(wù)工作一樣，重視培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入。不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊就削減培訓(xùn)，或者培訓(xùn)搞形式主義，走過場。要根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，提前預(yù)算好經(jīng)費(fèi)，包括老師費(fèi)、場地費(fèi)、資料費(fèi)、實(shí)操材料費(fèi)等，確保培訓(xùn)順利進(jìn)行。經(jīng)費(fèi)要專款專用，不得挪作他用。如果經(jīng)費(fèi)不足，可以多渠道籌措，比如申請上級(jí)撥款、或者從安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支?？傊寻踩a(chǎn)培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)重要的投資，而不是一筆不必要的開支。

3.建立完善的培訓(xùn)制度

安全生產(chǎn)培訓(xùn)不能隨心所欲，得有章可循。單位要制定一套完整的培訓(xùn)制度，明確培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容、對象、方式、時(shí)間、考核、獎(jiǎng)懲等各個(gè)方面。這個(gè)制度要經(jīng)得起推敲，既要符合國家法律法規(guī)的要求，又要結(jié)合本單位的實(shí)際情況。制度制定好了，就要嚴(yán)格執(zhí)行，不能時(shí)緊時(shí)松。還要定期評(píng)審制度，看看是不是還需要修改完善。通過建立和完善培訓(xùn)制度，把培訓(xùn)工作納入規(guī)范化、制度化的軌道，確保培訓(xùn)工作有計(jì)劃、有步驟、有成效地開展。

4.加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)

培訓(xùn)效果好不好，老師很重要。單位要重視培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，不能隨便找?guī)讉€(gè)人來講課。要建立一支既有理論知識(shí)，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。可以內(nèi)部培養(yǎng)，選拔一些經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的員工，讓他們?nèi)⒓优嘤?xùn)，回來以后就當(dāng)老師；也可以外部引進(jìn)，聘請一些專家、學(xué)者或者有豐富經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)者來授課。要定期對老師進(jìn)行培訓(xùn)和考核，確保他們能夠勝任教學(xué)工作。還要建立老師的激勵(lì)機(jī)制，比如給予一定的補(bǔ)貼、晉升機(jī)會(huì)等，讓他們有動(dòng)力把培訓(xùn)工作做好。

5.營造良好的安全文化氛圍

安全生產(chǎn)培訓(xùn)不僅僅是為了教會(huì)大家一些技能，更重要的是要讓大家樹立安全意識(shí)，形成安全習(xí)慣。這需要單位營造一個(gè)良好的安全文化氛圍。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭重視安全，身體力行；員工要互相提醒，互相幫助；單位要多宣傳安全知識(shí)，多報(bào)道安全事跡，形成人人講安全、事事為安全的良好風(fēng)氣?？梢酝ㄟ^宣傳欄、微信群、安全標(biāo)語等方式，時(shí)刻提醒大家注意安全。當(dāng)大家都把安全放在心上，工作時(shí)就會(huì)更加小心謹(jǐn)慎，這樣安全生產(chǎn)就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第六章應(yīng)急演練在安全生產(chǎn)培訓(xùn)中的作用

1.為什么應(yīng)急演練這么重要

安全生產(chǎn)培訓(xùn)光說不練假把式，光教大家怎么識(shí)別危險(xiǎn)、怎么操作儀器還不夠，還得教大家萬一真出事了該怎么辦。應(yīng)急演練就是模擬真實(shí)發(fā)生的緊急情況，讓員工在接近真實(shí)的環(huán)境中去體驗(yàn)、去操作、去應(yīng)對。比如，搞一個(gè)模擬野外迷路的演練，讓大家實(shí)際體驗(yàn)一下走散了怎么辦，怎么使用地圖和指南針，怎么發(fā)出求救信號(hào)；搞一個(gè)模擬儀器損壞的演練，讓大家練習(xí)如何快速判斷損壞原因，如何采取臨時(shí)措施，如何安全返回。通過演練，可以檢驗(yàn)大家平時(shí)學(xué)的知識(shí)是不是真的掌握了，技能是不是真的會(huì)用了，能不能在慌亂中冷靜下來正確處置。如果不搞演練，萬一真遇到事了，大家可能就懵了，不知道該怎么辦，后果不堪設(shè)想。

2.應(yīng)急演練有哪些類型

應(yīng)急演練不是只有一種形式，可以根據(jù)不同的目的、不同的場景來設(shè)計(jì)。常見的有桌面演練、功能演練和全面演練。桌面演練就是大家坐在一起，根據(jù)模擬的情況討論應(yīng)該怎么應(yīng)對，比如模擬發(fā)生山體滑坡，大家就討論怎么組織人員疏散，怎么設(shè)置警戒線。功能演練是模擬某個(gè)或者某幾個(gè)應(yīng)急功能，比如模擬通訊中斷了，大家怎么恢復(fù)通訊。全面演練就是模擬一個(gè)比較完整的突發(fā)事件，比如模擬無人機(jī)在飛行中失控，大家怎么在地面上組織搜索、救援。還有可以根據(jù)演練的規(guī)模來分，比如分部門演練、全單位演練，或者和外部單位一起聯(lián)合演練。通過不同類型的演練，可以全面檢驗(yàn)單位的應(yīng)急響應(yīng)能力。

3.怎樣組織有效的應(yīng)急演練

組織應(yīng)急演練不能走過場，得確保效果。首先要制定詳細(xì)的演練方案，明確演練的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、場景、參與人員、流程、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。方案要盡可能貼近實(shí)際，要考慮到各種可能發(fā)生的意外情況。演練前要充分準(zhǔn)備，比如準(zhǔn)備好模擬場景需要的道具，通知所有參與人員，讓他們清楚自己的任務(wù)。演練中要嚴(yán)格按照方案進(jìn)行，但要允許根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。演練后要進(jìn)行評(píng)估，看看哪里做得好，哪里做得不好，找出存在的問題。評(píng)估結(jié)果要反饋給參與人員，并且用來改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和培訓(xùn)計(jì)劃。通過不斷演練和改進(jìn)，讓應(yīng)急響應(yīng)能力真正得到提升。

4.如何評(píng)估應(yīng)急演練的效果

演練完了不能就當(dāng)完成了，得看看效果怎么樣，達(dá)到了沒有預(yù)期目的。評(píng)估演練效果，不能只看表面，要看實(shí)質(zhì)。要看員工在演練中表現(xiàn)出的反應(yīng)速度、決策能力、操作技能，是否達(dá)到了演練前的要求。要看整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)流程是否順暢，各個(gè)環(huán)節(jié)銜接是否到位。還要看應(yīng)急預(yù)案本身是不是有缺陷，需要在哪些地方進(jìn)行修改。評(píng)估可以由專門的評(píng)估小組來進(jìn)行，也可以請外部專家來評(píng)價(jià)。評(píng)估結(jié)果要用書面形式記錄下來，作為改進(jìn)工作的依據(jù)。如果演練效果不好，就要分析原因，是準(zhǔn)備不足還是技能不夠，或者是預(yù)案有問題，然后有針對性地進(jìn)行改進(jìn)，下次演練時(shí)要力求做得更好。

5.通過演練提升綜合應(yīng)急能力

應(yīng)急演練不僅僅是為了檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉技能，更重要的是通過演練提升單位的整體應(yīng)急能力。演練可以促進(jìn)各部門之間的溝通和協(xié)作，讓大家知道在緊急情況下應(yīng)該怎么互相配合。演練可以發(fā)現(xiàn)單位在應(yīng)急物資、應(yīng)急通訊、應(yīng)急指揮等方面存在的不足，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和完善。通過一次次的演練，可以增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和應(yīng)急觀念，讓大家時(shí)刻保持警惕。演練還能起到宣傳教育的作用，讓所有員工都了解應(yīng)急知識(shí)和技能，即使沒有直接參與演練，也能在遇到緊急情況時(shí)知道該怎么做。總之，應(yīng)急演練是安全生產(chǎn)培訓(xùn)中非常重要的一環(huán)，對提升單位的整體安全水平具有重要意義。

第七章安全生產(chǎn)培訓(xùn)的創(chuàng)新發(fā)展

1.培訓(xùn)內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)

安全生產(chǎn)這東西不是一成不變的，國家政策在變，技術(shù)也在變，自然環(huán)境也在變，培訓(xùn)內(nèi)容就必須跟著變。比如，現(xiàn)在無人機(jī)用得越來越多了，以前可能沒那么多培訓(xùn)，現(xiàn)在就得加進(jìn)去，教大家怎么安全飛行，怎么避免撞機(jī)，怎么處理緊急情況。再比如，現(xiàn)在有些地方開始推廣使用新的測量軟件或者自動(dòng)化設(shè)備，這些新東西怎么用，用的時(shí)候又要注意什么安全，也得教給員工。還有就是，以前可能主要擔(dān)心的是中暑、蛇咬，現(xiàn)在氣候變暖，極端天氣多了，像防雷、防冰雹這些也得加到培訓(xùn)里。所以，培訓(xùn)不能老守著舊的知識(shí)，得不斷更新，把最新的知識(shí)、最新的技術(shù)、最新的風(fēng)險(xiǎn)都教給員工。

2.培訓(xùn)方式要靈活多樣

以前培訓(xùn)可能就是老師講，員工聽，或者看視頻，方式比較單一，時(shí)間長了員工容易覺得枯燥，效果也不一定好。現(xiàn)在條件好了，可以搞得更靈活多樣一些。比如，可以利用網(wǎng)絡(luò)搞線上學(xué)習(xí)，員工可以自己安排時(shí)間學(xué)，方便快捷?？梢愿阋恍┗?dòng)式的教學(xué)，像角色扮演、小組討論，讓大家自己動(dòng)手、動(dòng)腦。還可以利用VR、AR這些新技術(shù)，模擬一些危險(xiǎn)場景，讓員工身臨其境地去體驗(yàn)，去練習(xí)，這樣印象更深。還可以搞一些競賽、游戲，增加趣味性，提高大家的學(xué)習(xí)興趣?？傊蚱苽鹘y(tǒng)的模式，用更多樣、更吸引人的方式來開展培訓(xùn)，讓員工在輕松愉快的氛圍中把安全知識(shí)學(xué)到手。

3.加強(qiáng)對新員工和轉(zhuǎn)崗員工的培訓(xùn)

新來的員工或者從別的工作崗位轉(zhuǎn)到測繪一線的員工，他們對安全生產(chǎn)可能了解不多，或者經(jīng)驗(yàn)不足，這是事故易發(fā)人群。所以，對他們一定要加強(qiáng)培訓(xùn)，不能馬虎。新員工入職后，必須先進(jìn)行強(qiáng)制性的安全培訓(xùn)，讓他們了解基本的安全生產(chǎn)知識(shí)、單位的規(guī)章制度、常用的安全設(shè)備怎么用、遇到緊急情況怎么報(bào)告等。轉(zhuǎn)崗的員工，也要根據(jù)他們新的崗位要求，進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，補(bǔ)上他們?nèi)狈Φ哪遣糠职踩R(shí)和技能。培訓(xùn)后要進(jìn)行嚴(yán)格的考核，確保他們掌握了必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，才能讓他們上崗工作。通過加強(qiáng)對新員工和轉(zhuǎn)崗員工的培訓(xùn)，可以有效降低由于不熟悉情況而引發(fā)的安全事故。

4.鼓勵(lì)員工參與培訓(xùn)的積極性

培訓(xùn)好不好，最終要看員工學(xué)到了多少，會(huì)不會(huì)用。如果員工自己不積極，培訓(xùn)效果肯定不好。所以，要想法設(shè)法調(diào)動(dòng)員工的積極性?？梢越o參加培訓(xùn)的員工一些獎(jiǎng)勵(lì)，比如學(xué)習(xí)時(shí)間上的補(bǔ)貼，考核合格后的獎(jiǎng)金，或者是一些小紀(jì)念品。可以搞一些評(píng)比，看看誰學(xué)得最好，誰最遵守安全規(guī)定，對表現(xiàn)好的要大力表揚(yáng)，樹立榜樣。還可以讓員工參與到培訓(xùn)的策劃中來，比如讓他們提出培訓(xùn)的建議，參與到演練的設(shè)計(jì)中，這樣他們就會(huì)更加重視培訓(xùn)，學(xué)習(xí)起來也更主動(dòng)。只有員工自己愿意學(xué)，安全意識(shí)才能真正樹立起來，安全技能才能真正掌握好。

5.探索安全生產(chǎn)培訓(xùn)的長效機(jī)制

安全生產(chǎn)培訓(xùn)不能搞“一陣風(fēng)”，今天抓一下，明天就松懈了，這樣效果不大。要想真正把安全工作做好，就得建立長效機(jī)制。比如，可以制定一個(gè)長期的培訓(xùn)規(guī)劃，每年、每季度甚至每個(gè)月都要安排什么樣的培訓(xùn)內(nèi)容，怎么培訓(xùn)?？梢园雅嘤?xùn)納入員工的日常管理中，作為考核的一個(gè)重要指標(biāo)。要建立一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制，定期回顧培訓(xùn)的效果，根據(jù)反饋意見不斷調(diào)整培訓(xùn)的內(nèi)容和方式。還要建立一個(gè)激勵(lì)和約束并存的機(jī)制，對安全表現(xiàn)好的要獎(jiǎng)勵(lì)，對違反安全規(guī)定的要處罰。通過建立這些長效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)工作常抓不懈，安全生產(chǎn)培訓(xùn)真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

第八章安全生產(chǎn)培訓(xùn)與事故預(yù)防

1.培訓(xùn)如何預(yù)防事故發(fā)生

安全生產(chǎn)培訓(xùn)最終的目的是什么？就是為了預(yù)防事故發(fā)生。通過培訓(xùn)，讓員工了解哪些行為是危險(xiǎn)的，哪些操作是不規(guī)范的，從而避免因?yàn)檫@些錯(cuò)誤而造成事故。比如，通過培訓(xùn)，員工知道了在雨雪天氣出去作業(yè)要特別注意路滑和視線不清，就可能避免滑倒摔傷或者走錯(cuò)路導(dǎo)致迷路；通過培訓(xùn)，員工知道了操作儀器時(shí)手不能遮擋住視線，就可能避免儀器碰撞損壞或者傷到自己；通過培訓(xùn)，員工知道了野外工作的風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)會(huì)了如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，就可能避免遇到野獸、墜崖等危險(xiǎn)。所以說，培訓(xùn)就像給員工穿上了一層“安全衣”，雖然不能完全保證不發(fā)生事故，但能大大降低事故發(fā)生的概率，減少事故造成的損失。

2.培訓(xùn)與事故調(diào)查的關(guān)系

發(fā)生事故了，不能就當(dāng)成一件孤立的壞事處理完就完事了，事故背后往往藏著培訓(xùn)不到位的問題。所以，事故調(diào)查的時(shí)候，一定要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為一個(gè)重要的方面來查。要看看員工是不是受過相應(yīng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容是不是符合實(shí)際工作的需要，培訓(xùn)的效果是不是達(dá)到了要求。如果發(fā)現(xiàn)是因?yàn)榕嘤?xùn)不夠或者培訓(xùn)不當(dāng)導(dǎo)致事故發(fā)生的，那么這個(gè)責(zé)任就不能免除。通過事故調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)工作中存在的漏洞和不足，比如哪些知識(shí)點(diǎn)沒講到，哪些技能沒教，哪些演練沒做，然后有針對性地改進(jìn)培訓(xùn)工作，防止類似事故再次發(fā)生?？梢哉f，事故調(diào)查是改進(jìn)培訓(xùn)工作的重要契機(jī)。

3.如何利用事故案例進(jìn)行培訓(xùn)

別人出事了，我們正好可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)來教育自己。事故案例是非常生動(dòng)、非常深刻的教材。培訓(xùn)的時(shí)候，可以收集一些過去發(fā)生的類似事故案例，詳細(xì)分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、后果，特別是分析其中哪些環(huán)節(jié)是因?yàn)榘踩庾R(shí)淡薄、安全技能不足或者違反操作規(guī)程造成的。通過這些案例，可以讓員工更直觀地認(rèn)識(shí)到違章操作的嚴(yán)重后果，從而更加重視安全生產(chǎn)。比如，可以講講某次因?yàn)闊o人機(jī)操作不當(dāng)導(dǎo)致的墜機(jī)事故，分析是哪一步操作失誤了，應(yīng)該如何避免；可以講講某次因?yàn)樵趹已逻呅凶卟簧鞯粝氯サ氖鹿剩治鍪窃谑裁辞闆r下容易發(fā)生危險(xiǎn)，應(yīng)該如何注意。用活生生的案例來教育員工，效果往往比空洞的說教要好得多。

4.培訓(xùn)在事故救援中的作用

雖然培訓(xùn)的主要目的是預(yù)防事故，但在事故真的發(fā)生時(shí)，培訓(xùn)過的知識(shí)和技能也能發(fā)揮重要作用，特別是對于事故救援。比如，如果員工受過急救培訓(xùn)，在同事受傷時(shí)就能進(jìn)行初步的包扎、止血，為專業(yè)救援贏得時(shí)間；如果員工知道如何在復(fù)雜地形中尋找失蹤人員，就能更好地配合救援隊(duì)伍進(jìn)行搜救；如果員工熟悉本地的救援資源和聯(lián)系方式，就能在第一時(shí)間發(fā)出求救信號(hào)。所以說，安全生產(chǎn)培訓(xùn)不僅是預(yù)防事故的“防火墻”，在事故發(fā)生時(shí)，也是救援行動(dòng)的重要“助推器”。通過全面的培訓(xùn)，可以提高員工的自救互救能力，提升整個(gè)單位應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

5.建立培訓(xùn)與事故發(fā)生的關(guān)聯(lián)機(jī)制

要想真正發(fā)揮培訓(xùn)在事故預(yù)防中的作用，就需要建立一個(gè)培訓(xùn)與事故發(fā)生之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制。這個(gè)機(jī)制主要是為了跟蹤培訓(xùn)的效果，看培訓(xùn)是不是真的能減少事故。比如，可以記錄下每次事故發(fā)生時(shí)，涉事員工接受過哪些培訓(xùn)，培訓(xùn)的效果如何，然后分析這些事故是否與培訓(xùn)不足有關(guān)。通過這種分析，可以發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。還可以根據(jù)事故發(fā)生的情況，反過來調(diào)整培訓(xùn)的內(nèi)容和重點(diǎn)，比如如果某個(gè)區(qū)域的事故多發(fā)，就針對那個(gè)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)。通過建立這種關(guān)聯(lián)機(jī)制，可以使培訓(xùn)工作更加有的放矢，更加有效地預(yù)防事故的發(fā)生。

第九章加強(qiáng)對安全生產(chǎn)培訓(xùn)的監(jiān)督與考核

1.誰來監(jiān)督培訓(xùn)工作

安全生產(chǎn)培訓(xùn)不能自己搞一套，得有人監(jiān)督是不是真的在干，干得怎么樣。誰來監(jiān)督呢？首先，單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理部門要負(fù)起主要的監(jiān)督責(zé)任，他們要定期檢查培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)情況，看看培訓(xùn)是不是按計(jì)劃進(jìn)行的，內(nèi)容是不是合適的，員工是不是都參加了。其次，單位的領(lǐng)導(dǎo)也要加強(qiáng)監(jiān)督，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要親自過問培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)不被應(yīng)付了事。還可以成立一個(gè)由各部門代表和員工代表組成的監(jiān)督小組，定期對培訓(xùn)工作進(jìn)行評(píng)估和反饋。如果條件允許，也可以邀請外部的專家或者上級(jí)主管部門來進(jìn)行監(jiān)督，確保培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處，而不是走過場。總之，監(jiān)督要到位，不能讓培訓(xùn)工作成為一陣風(fēng)。

2.如何考核培訓(xùn)的效果

培訓(xùn)搞完了，效果好不好，得有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量?？己伺嘤?xùn)效果，不能只看員工考了多少分，那太表面了。要綜合來看。一方面，要看員工的行為有沒有改變，是不是比以前更注意安全了，操作是不是更規(guī)范了，遇到問題是不是會(huì)先考慮安全。另一方面，要看實(shí)際的事故發(fā)生率有沒有下降，如果事故率降下來了，說明培訓(xùn)起到了作用。還可以通過員工的滿意度來間接衡量，比如搞個(gè)問卷調(diào)查，看看員工對培訓(xùn)的評(píng)價(jià)如何。考核要公平公正，不能搞形式主義，要真正反映培訓(xùn)的實(shí)際效果。考核結(jié)果要和員工的績效掛鉤，比如考核不合格的，可能就要進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)，或者影響年終評(píng)優(yōu)。

3.建立培訓(xùn)考核的長效機(jī)制

培訓(xùn)考核不能搞一次就完，得形成長效機(jī)制，定期進(jìn)行，才能持續(xù)改進(jìn)。可以制定一個(gè)年度的考核計(jì)劃，每年或者每半年進(jìn)行一次考核?？己说膬?nèi)容要全面，既要考核理論知識(shí)，也要考核實(shí)際技能；既要考核個(gè)人，也要考核部門；既要看結(jié)果，也要看過程?？己说姆椒ㄒ鄻踊?，可以結(jié)合筆試、實(shí)操、現(xiàn)場觀察、事故分析等多種方式。考核的結(jié)果要正式記錄，作為改進(jìn)培訓(xùn)工作、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)和員工績效的重要依據(jù)。通過建立長效的考核機(jī)制，可以持續(xù)推動(dòng)培訓(xùn)工作不斷提升，確保安全生產(chǎn)水平不斷提高。

4.對考核結(jié)果的處理與運(yùn)用

考核完了，結(jié)果不能束之高閣，要好好利用起來。對于考核結(jié)果好的，要進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，比如在單位內(nèi)部通報(bào)表揚(yáng)，或者給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，樹立榜樣。對于考核結(jié)果不好的，不能簡單批評(píng)了事，要進(jìn)行分析，找出原因，是培訓(xùn)內(nèi)容有問題，還是培訓(xùn)方式有問題，或者是員工學(xué)習(xí)不積極。然后根據(jù)分析結(jié)果，采取針對性的措施進(jìn)行改進(jìn)。比如，如果發(fā)現(xiàn)是培訓(xùn)內(nèi)容陳舊了，就要及時(shí)更新；如果發(fā)現(xiàn)是培訓(xùn)方式枯燥了，就要改進(jìn)教學(xué)方法；如果發(fā)現(xiàn)是員工學(xué)習(xí)不認(rèn)真，就要加強(qiáng)管理，提高他們的安全意識(shí)。通過有效的處理和運(yùn)用考核結(jié)果，才能真正發(fā)揮考核的作用，促進(jìn)培訓(xùn)工作不斷進(jìn)步。

5.持續(xù)改進(jìn)培訓(xùn)工作

監(jiān)督考核的目的不是為了批評(píng)，而是為了改進(jìn)。通過監(jiān)督考核，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)工作中存在的問題和不足，然后采取措施進(jìn)行改進(jìn)，這才是最重要的。改進(jìn)要具體，不能空喊口號(hào)。比如，如果考核發(fā)現(xiàn)大家野外生存技能不行，就要增加這方面的實(shí)操演練；如果考核發(fā)現(xiàn)大家對新的安全法規(guī)不了解，就要組織專門的法規(guī)學(xué)習(xí)。改進(jìn)要持續(xù)，不能一蹴而就。要定期回顧改進(jìn)的效果，看看問題是不是真的得到了解決，效果是不是真的提升了。如果還不行，就要繼續(xù)改進(jìn)，或者換一種改進(jìn)的方法。只有不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，培訓(xùn)工作才能持續(xù)改進(jìn)，真正適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要，為單位的測繪工作提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

第十章安全生產(chǎn)培訓(xùn)的未來發(fā)展方向

1.科技賦能，智慧培訓(xùn)

未來的安